Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (II. 7.) önkormányzati rendelete
a Budapest Főváros XV. Kerületi Építészeti Tervtanácsról
Hatályos: 2025. 02. 08Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2025. (II. 7.) önkormányzati rendelete
a Budapest Főváros XV. Kerületi Építészeti Tervtanácsról1
[1] E rendelet célja a helyi jogszabályi követelmények építési tevékenységek során való érvényesítése, a települési környezet, az építészeti örökség védelme.
[2] Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (8) bekezdés 3. pontjában kapott felhatalmazás alapján és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvényben (a továbbiakban: Méptv.) foglalt építészeti alapelvek érvényesülésének elősegítése érdekében e rendelet célja Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota épített környezetének alakítása, illetve építészeti örökségének helyi védelme szempontjából jelentős építészeti-műszaki tervek szakszerűségének és magas színvonalának biztosítása, a tervszerű városfejlesztés követelményeinek érvényre juttatása, a városkép esztétikus kialakításának elősegítése, a helyi építési és településképi követelmények érvényesítése.
2. § Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) az Országos Építészeti Tervtanács vagy területi tervtanács hatáskörébe nem utalt, a Budapest XV. kerület településkép védelméről szóló 21/2017. (IX. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Tkr.) szerint településképi véleményezési eljárásra kijelölt építmények építészeti-műszaki terveinek előzetes véleményezésére, továbbá egyes önkormányzati döntések szakmai megalapozása érdekében helyi építészeti-műszaki tervtanácsot (a továbbiakban: Tervtanács) működtet.
3. § (1) E rendelet hatálya az Önkormányzat közigazgatási területére terjed ki.
(2) A Tervtanácsra az építészeti és településrendezési tervtanácsokról szóló 283/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: TT Korm. rendelet), a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet), valamint a Tkr. vonatkozó előírásait az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.
2. A Tervtanács feladata, hatásköre
4. § A Tervtanács feladata – az 1. §-ban meghatározott célok elérése érdekében – különösen
a) a településképi követelmények érvényre juttatása,
b) az Önkormányzat által rendeletben védett építészeti értékek védelmének a biztosítása,
c) a meglévő településszerkezet és településkép értékeinek védelme,
d) a településkép harmonikus és nívós alakításának elősegítése,
e) az illeszkedés szabályai érvényesülésének elősegítése,
f) a településrendezési és -fejlesztési döntések szakmai megalapozása és hatékony érvényre juttatása, valamint
g) a fentiekkel ellentétes hatások mérséklése, kiküszöbölése.
5. § A Tervtanács véleményezi és szakmailag előkészíti a Korm. rendelet előírásai szerint az Országos Építészeti Tervtanács vagy a területi tervtanács hatáskörébe nem utalt, a Tkr. szerint településképi véleményezési eljárásra kötelezett épület építészeti-műszaki tervdokumentációját (a továbbiakban: tervdokumentáció).
6. § A Tervtanács konzultációs eljárás során
a) véleményezi az Országos Építészeti Tervtanács vagy a területi tervtanács hatáskörébe utalt épület tervdokumentációját,
b) véleményezhet az a) ponton túl minden tervdokumentációt, amelynek minősítésére az építtető, a polgármester vagy a főépítész felkéri.
3. A Tervtanácsi eljárásban részt vevő személyek
7. § A Tervtanács működésének és eljárásának – az e rendeletben nem szabályozott – egyéb szabályait a Tervtanács Ügyrendje (a továbbiakban: Ügyrend) határozza meg. Az Ügyrendet a Tervtanács elnökének javaslata alapján, a polgármester egyetértésével a Tervtanács egyszerű többséggel fogadja el.
8. § (1) A Tervtanács a Tervtanács elnökéből és a TT Korm. rendelet szerinti, szavazati joggal bíró tervtanácsi tagokból áll.
(2) A Tervtanács elnöke az önkormányzat főépítésze.
(3) A Tervtanács elnökének feladatait a TT Korm. rendelet határozza meg.
(4) A Tervtanács elnöke eseti akadályoztatás esetén egyes jogköreit az Ügyrendben meghatározottak szerint átadhatja a helyettesítő elnök számára.
(5) A Tervtanács elnöke tartós akadályoztatás esetén meghatározott időpontig, az Ügyrendben meghatározottak szerint átruházható jogkörök tekintetében felkérheti a helyettesítő elnököt az elnöki feladatok ellátására.
(6) A Tervtanács tagja az Méptv.-ben meghatározott szakképzettséggel és szakmai gyakorlattal rendelkező vagy szakértőként nyilvántartásba vett természetes személy lehet.
(7) A Tervtanács tagjainak személyére a Tervtanács elnöke, valamint az illetékes területi építész kamara tesz javaslatot.
(8) A Tervtanács tagjait a polgármester kéri fel és vonja vissza a felkérésüket.
(9) A Tervtanács tagjainak kinevezése öt évre szól.
9. § (1) A Tervtanács elnöke az egyes szakkérdések tisztázása, illetve a Tervtanács megalapozottabb véleménynyilvánítása érdekében külön megbízás alapján bírálót kérhet fel.
(2) A bírálóra a TT Korm. rendeletben meghatározott szakmai feltételek az irányadók. Bírálónak tervtanácsi tag is felkérhető.
(3) A bíráló feladata a Tervtanácsra benyújtott tervdokumentáció írásos bírálatának elkészítése.
10. § (1) A Tervtanács munkájának szervezését, valamint a működésével kapcsolatos egyéb adminisztratív feladatokat a Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalotai Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) erre kijelölt köztisztviselője (a továbbiakban: a Tervtanács titkára) látja el, aki az erre irányuló tevékenységét a Tervtanács elnökének irányításával végzi.
(2) A Tervtanács titkára
a) gondoskodik a Tervtanácsi ülésnapok Önkormányzat honlapján történő közzétételéről,
b) a Tervtanács elnöke döntésének megfelelően meghívja a Tervtanácsi tárgyalás résztvevőit,
c) a meghívottaknak megküldi a napirendet, valamint a szavazati joggal bíró tagoknak, bírálónak véleményezésre alkalmas módon összeállítja és előzetesen elérhetővé teszi a napirendi pontokhoz tartozó tervdokumentációkat,
d) kiadmányozásra előkészíti a Tervtanácsi véleményt,
e) megküldi az érintetteknek a Tervtanácsi véleményt,
f) a Tervtanács üléséről hangfelvételt és jegyzőkönyvet készít,
g) végzi a Tervtanács működésével kapcsolatos iratkezelési és egyéb feladatokat,
h) vezeti a Tervtanácsi vélemények nyilvántartását.
11. § (1) A Tervtanács elnökeként eljáró önkormányzati főépítészre, tagjára, bírálóra, valamint a Tervtanács egészére vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokat az Méptv., valamint a TT Korm. rendelet határozza meg.
(2) Az összeférhetetlenség bejelentésének és elbírálásának részletes szabályairól az Ügyrend rendelkezik.
4. A Tervtanácsi eljárás rendje
12. § (1) A tervtanácsi eljárás az 5. § szerinti esetben a településképi vélemény iránti kérelem benyújtásakor indul meg. Az 5. § szerinti településképi vélemény iránti kérelmet az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat támogató elektronikus dokumentációs rendszerben (ÉTDR) kell benyújtani.
(2) A tervtanácsi eljárás a 6. § szerinti esetben a tervtanácsi vélemény iránti kérelem benyújtásakor indul meg. A 6. § szerinti tervtanácsi vélemény iránti kérelmet elektronikus úton – az elektronikus ügyintézés szabályai szerint – kell benyújtani az Önkormányzat részére.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti kérelemhez a TT Korm. rendeletben meghatározott tartalmú tervdokumentációt kell benyújtani.
(4) A tervdokumentációt olyan munkafázisban kell benyújtani, hogy arról az eljáró a Tervtanács megalapozott véleményt alkothasson.
(5) Az (1) és (2) bekezdés szerinti kérelmet, valamint a hozzá mellékelt tervdokumentációt az Önkormányzat honlapján előre meghirdetett Tervtanácsi ülésnapok előtt legalább 8 nappal kell benyújtani.
13. § A véleményezendő tervdokumentációt az adott tervtanácsi ülésen résztvevő Tervtanács tagjai, a bíráló számára a tárgyalás előtt legalább 5 munkanappal tanulmányozásra hozzáférhetővé kell tenni.
14. § (1) A Tervtanács – szükség szerinti gyakorisággal – az Ügyrendben meghatározott napokon, a tárgyalandó tervdokumentáció tartalmától függően az Ügyrendben meghatározott összetételben ülésezik.
(2) A Tervtanács a döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza meg, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.
(3) A Tervtanácsi ülés megtartható elektronikus hírközlő eszköz igénybevétel. Ebben az esetben mind a Tervtanács tagja, mind a meghívottak részvételüket beazonosítható módon, elektronikus hírközlő eszköz igénybevételével gyakorolják.
(4) Az elektronikus hírközlő eszköz igénybevételével tartott Tervtanácsi ülés dokumentálására vonatkozó részletszabályokat az Ügyrend tartalmazza.
15. § (1) A tervtanácsi tárgyalásra a TT Korm. rendeletben, Méptv.-ben foglaltakon túl tanácskozási joggal meg kell hívni:
a) a polgármestert,
b) a kerületfejlesztésért felelős alpolgármestert,
(2) Az egyes szakkérdések tisztázása érdekében a Tervtanács elnöke az (1) bekedésben meghatározottakon kívül más személy meghívását is elrendelheti, aki a tárgyaláson az adott napirendi pont vonatkozásában tanácskozási joggal vesz részt.
(3) A tanácskozási joggal meghívottak távolmaradása az ülés megtartását nem akadályozza.
16. § (1) A tervtanácsi tárgyalásról az ülésen résztvevők egyhangú hozzájárulása esetén hangfelvétel készül.
(2) A Tervtanács a külön jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelelően gondoskodik a személyes adatok védelméről, valamint a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok nyilvánosságáról, továbbá a titokvédelemről.
17. § A Tervtanács a szakmai véleményezés során vizsgálja, hogy a benyújtott tervdokumentáció a TT Korm. rendeletben meghatározott minősítési szempontoknak, valamint a Korm. rendeletben foglaltak szerint a helyi építési szabályzat rendelkezéseinek megfelel-e.
5. A Tervtanács véleménye
18. § (1) A Tervtanács szakmai véleményét a 17. §-ban meghatározott szempontok vizsgálata alapján alakítja ki, amelyről a tárgyaláson jegyzőkönyv készül
(2) A Tervtanács titkára a Tervtanács szakmai véleményét a jegyzőkönyv és annak mellékletei alapján külön dokumentumba (a továbbiakban: Tervtanácsi vélemény) foglalja, amely a szakmai véleményen túlmenően tartalmazza annak a TT Korm. rendeletben meghatározott indokolását, számát (sorszám és évszám), továbbá az esetleges különvélemény(eke)t. A bíráló szakmai véleménye a Tervtanácsi vélemény melléklete.
(3) A Tervtanácsi vélemény a Korm. rendeletben foglaltak szerint tartalmazhat a helyi építési szabályzat rendelkezéseire történő figyelemfelhívást.
(4) A Tervtanácsi véleményt a Tervtanács elnöke hitelesíti.
19. § A Tervtanács titkára a Polgármesteri Hivatal iratkezelési szabályai szerint a Tervtanácsi véleményt
a) elektronikus úton megküldi az ülésen résztvevő illetékes területi építész kamara képviselőjének, valamint a kérelmezőnek, benyújtónak.
b) ülésről készült hangfelvétellel, a tervdokumentációk elektronikus példányával, valamint az ülésről készült jegyzőkönyvvel együtt nyilvántartásba veszi és megőrzi azokat.
6. Pénzügyi feltételek
20. § (1) A tervtanácsi eljárás díj- és illetékmentes.
(2) Az Ügyrendben meghatározott mértékű tiszteletdíj illeti meg
a) az elnök, valamint a nem szavazati joggal résztvevő tag kivételével a Tervtanács tagját, és a helyettesítő elnököt mindazon napirendi pontok tekintetében, amelyek tárgyalásán részt vett, ideértve a konzultációt is,
b) a bírálót a megbízás teljesítése esetén.
(3) A tiszteletdíj kifizetése az Ügyrendben foglaltak szerint történik.
(4) A Tervtanács tagjaival az Önkormányzat a feladat ellátására megbízási szerződést köt.
(5) A Tervtanács működésével kapcsolatos költségeket az Önkormányzat viseli, ennek előirányzatát az Önkormányzat mindenkori költségvetésében kell betervezni.
7. Záró rendelkezések
21. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
22. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselő-testületének a Budapest Főváros XV. kerületi építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról, működési rendjéről és eljárási szabályairól szóló 1/2013. (I. 31.) önkormányzati rendelet.
Az önkormányzati rendelet a 2010. évi CXXX. törvény 12/B. §-a alapján hatályát vesztette 2025. február 9. napjával.