Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

a településterv, a településképi arculati kézikönyv, a településképi rendelet és a telepítési tanulmányterv partnerségi egyeztetésének szabályairól

Hatályos: 2024. 11. 30

Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.11.30.
a településterv, a településképi arculati kézikönyv, a településképi rendelet és a telepítési tanulmányterv partnerségi egyeztetésének szabályairól
Általános indokolás
A jogi szabályozás szükségességét alátámasztó szakmai okok és célok:
A 2024. október 1-én hatályba lépett magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény és a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) módosítása új eljárási szabályokat határoz meg a településrendezési szerződés megkötésére vonatkozóan. Az R. 56/A. § (3) bekezdése értelmében a településrendezési szerződés elengedhetetlen részét képező telepítési tanulmánytervet a főépítész véleményezést követően a település polgármestere véleményezteti a partnerekkel. A véleményezésre legalább 15 napos határidőt kell biztosítani. A hatályban lévő a Budapest Főváros XVII. Kerület Rákosmente Önkormányzat Képviselő-testületének a településterv, a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet partnerségi egyeztetésének szabályiról szóló 35/2021. (XII. 10.) önkormányzati rendelete nem rendelkezik a telepítési tanulmánytervek partnerségi véleményezéséről, így ezeknek az új helyi szabályoknak rendeletbe foglalása szükséges.
A már hatályon kívül helyezett a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: korábbi R.) előírásait figyelembe vevő Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 10/2017. (III. 17.) önkormányzati rendelete szerinti szabályozásra a 2024. május 17. előtti hatályos az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 60. § (8) bekezdése értelmében nincs szükség, mert a korábbi R. alapján indult eljárások 2023. december 31-én a törvény erejénél fogva megszűntek.
A jogi szabályozás várható hatásai:
Magasabb szintű jogszabályi változásoknak való megfelelés biztosítása.
Tájékoztatás a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról:
A rendelet megalkotása európai uniós jogot nem érint.
Álláspont az indokolás közzétételéről:
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése szerint az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni. Javaslom az indokolás közzétételét.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet értelmezéséhez rögzíteni szükséges, hogy a partnerségi egyeztetés mely tervműfajokra terjed ki, illetve, hogy a rendeletben alkalmazott fogalmaknak mi a definíciója, és hogy a rendelet mellékletét képező, az érdekelt szervezeteket tartalmazó lista módosítása miként kezdeményezhető.
A 2. §-hoz
Az R. 75. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározottak szerint a helyi partnerségi rendelet tartalmazza a partnerek körét, amit e § rögzít.
A 3. §-hoz
Az R. 56/A. § (3) bekezdés és a 75. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározottak szerint a helyi partnerségi rendelet tartalmazza a partnerek tájékoztatásának módját és eszközeit, amit e § rögzít.
A 4–6. §-hoz
Az R. 56/A. § (3) bekezdés és a 75. § (3) bekezdés c) pontja alapján e §-ok rögzítik a vélemény megadásának módját, határidejét és nyilvántartásának módját, valamint azt, hogy a véleményeket az illetékes döntéshozó testülettel ismertetni kell.
A 7. §-hoz
Az R. 56/A. § (3) bekezdés és a 75. § (3) bekezdés d) pontja rendelkezik arról, hogy a helyi partnerségi rendeletben a véleményekre adandó válaszok megadásának módját és az azokról való döntési jogot meg kell határozni.
A 8. §-hoz és a 9. §-hoz
E § rögzíti a rendelet hatálybalépésével hatályon kívül helyezendő rendeleteket.
A 10. §-hoz
E § rögzíti a rendelet hatálybalépésének idejét.
A 11. §-hoz
E § rögzíti a rendelet alkalmazásának feltételét.