Fegyvernek Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete

A piacokról

Hatályos: 2025. 09. 01

Fegyvernek Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete

A piacokról

2025.09.01.

[1] Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2022. évi CLXXXIX. törvény alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében, - figyelemmel a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény, és a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009. (III.13.) Korm. rendeletben foglaltakra - az alábbi rendeletet alkotja:

[2] A rendelet Fegyvernek Város Önkormányzata által fenntartott piacok rendezését, illetve az ott folytatott kereskedelmi tevékenységet szabályozza.

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja Fegyvernek város közigazgatási területén Fegyvernek Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által fenntartott piacok rendezésének, illetve az ott folytatott kereskedelmi tevékenység szabályozása.

2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Fegyvernek város közigazgatási területén, az Önkormányzat által fenntartott a piacokon folytatott kereskedelmi tevékenységre, az alábbi piacokra: 5231 Fegyvernek, Dózsa György út 6. A piac szakosítása az 2. mellékletben foglaltak szerint történik.

(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendelet szerint a város közigazgatási területén, közterületen a húsvéti, karácsonyi és szilveszteri, valamint évente egy alkalommal, az adott ünnepen és az azt megelőző 20 napban folytatott kereskedelmi tevékenységre valamint időszaki vásárokra.

3. § Az Önkormányzat a 2. § (1) bekezdés szerinti piacok vezetését, illetve annak működésével kapcsolatos feladatokat a Fegyvernek Város Önkormányzata (továbbiakban: Üzemeltető) látja el. Az Üzemeltető jogosult az e rendeletben előírt piaci rend fenntartása érdekében - piac üzemeltetésére, illetve annak működésével kapcsolatos feladatok ellátására, a működésre vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások, rendelkezések folyamatos betartására, ellenőrzésére, és a megszegőkkel szemben a szükséges intézkedések megtételére.

4. § Az Üzemeltetőnek a piac működésének idején, a tevékenység gyakorlása helyén rendelkeznie kell a vásár, piac tartására való jogosultságot igazoló irattal, dokumentumokkal, azokat ellenőrzéskor az ellenőrzést végző hatóságok részére fel kell mutatnia.

5. § A piac tartását az Önkormányzat jegyzője engedélyezi, illetve a piacot és annak fenntartóját nyilvántartásba veszi. Az engedély iránti kérelemben, illetve a nyilvántartásban szereplő adatokra, csatolandó dokumentumokra vonatkozó szabályozást a Korm. rendelet 4. §-a tartalmazza.

Értelmező rendelkezések

6. § (1) vásár, piac: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Törvényben meghatározott értékesítési forma, értékesítési hely,

(2) alkalmi (ünnepi vásár): ünnepekhez, rendezvényekhez, eseményekhez kapcsolódó alkalomszerű - legfeljebb 20 napig, indokolt esetben 30 napig tartható - vásár.

(3) állandó vásár, illetve piac: a b) pontban meghatározott időtartamot meghaladó ideig működő értékesítési forma, értékesítési hely, ideértve az ugyanazon helyszínen, nyitva tartása szerint csak meghatározott napokon és meghatározott időben, de rendszeresen működő vásárt, piacot is, ide nem értve a nagybani piaci tevékenységet.

(4) használtcikk-vásár, illetve piac: olyan helyi jellegű, általában időszaki értékesítési hely, ahol az eredeti célra még rendeltetésszerűen használható termékek (használtcikk) árusítanak.

(5) fenntartó: a vásár, piac, illetve a bevásárlóközpont helyszínéül szolgáló terület, ingatlan tulajdonosa, bérlője vagy más jogcímen használója, aki a vásáron, piacon, illetve a bevásárlóközpontban kereskedelmi tevékenységet folytatók részére a helyhasználatot biztosítja, és aki a vásár, piac, illetve a bevásárlóközpontban kereskedelmi tevékenységet folytatók részére a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltatási tevékenység folytatásáért felelős.

(6) üzemeltető: a fenntartó, vagy a fenntartó által kijelölt, a vásár, illetve a bevásárlóközpont vezetését, illetve annak működésével kapcsolatos feladatokat ellátó személy, aki a fenntartó nevében eljárni jogosult.

(7) helyhasználat: bérelt, vagy szabad hely, asztal biztosítása helybiztosítási, helyfoglalási megállapodás alapján.

(8) helybiztosítás: a bérlő számára - megállapodás alapján - konkrét hely, asztal biztosítása a nap bizonyos órájáig, vagy bizonyos időszakára /dinnye, fenyőfa stb.).

(9) helyfoglalás: árus részére az általa kiválasztott bérelt, vagy szabad hely, asztal biztosítása a vásár, piac nyitva tartásának időtartamára.

(10) helykijelölés: a piac területén az üzemeltető által meghatározott termékek árusítási helyének kijelölése (tej-tejtermék, vágott baromfi, gomba, virág, fenyőfa stb.,).

(11) helypénz: a helybiztosítási, helyfoglalási díjon túl, a tényleges árusításkor fizetendő díj.

(12) használtcikk: az eredeti célra még rendeltetésszerűen használható termék. Nem tekinthető használt cikknek a kozmetikai termék, az élelmiszer, takarmány, az élvezeti cikk.

Piacon folytatható tevékenységek

7. § (1) A piacon a kereskedelmi tevékenységre, az értékesített termékre, az értékesítő helyre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek és hatósági előírásoknak megfelelően termékértékesítés, továbbá vendéglátó-ipari, kölcsönző, megőrző, valamint helyben végezhető kereskedelmi szolgáltató és javítóipari tevékenység folytatható.

(2) A piac területén létesített üzlet működésére, valamint az üzletben folytatott kereskedelmi tevékenységre külön jogszabály rendelkezései az irányadóak.

Vásári, piaci árusítók, szolgáltatók köre

8. § (1) A piacon ezen rendelet 7. § (1) bekezdésben meghatározott tevékenységet valamely Európai Gazdasági Térség államában lakóhellyel, vagy székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet, gazdálkodó szervezetnek nem minősülő jogi személy, mezőgazdasági őstermelő, kistermelő, népművész, népi iparművész, iparművész, képzőművész, kézműves és fotóművész folytathat.

(2) Az egyéni vállalkozónak vagy mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő, valamely Európai Gazdasági Térség államában lakóhellyel, vagy székhellyel rendelkező magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat, használtcikket a piacon nem értékesítheti.

Forgalomba hozható áruk köre

9. § (1) Piacon a piac jellegének megfelelően mindazon termék forgalomba hozható, melynek forgalmazását jogszabály nem tiltja, illetve a forgalomba hozatal jogszabályi előírásait az eladó betartja.

(2) A Piacon kizárólag élelmiszer, nyers élelmiszer, élelmiszer nyersanyag, élő- és művirág, virágkellékek, virágföld, mezőgazdasági élelmiszeripari termékek, virágmag, dísznövények, karácsonyi fenyőfa, facsemete, könyv, újság, folyóirat, ünnepi kellékek, iparcikkek árusíthatók, használtcikk nem értékesíthető.

(3) A mezőgazdasági őstermelői igazolvánnyal rendelkező személy kizárólag:

a) a saját gazdaságában előállított zöldséget, gyümölcsöt, virágot,

b) a saját gazdaságban előállított mezőgazdasági termékből származó terméket,

c) mézet, lépes mézet, saját tenyésztésű, nevelésű állattól származó tejet, tejterméket, tojást, valamint darabolás nélkül vágott és belezett baromfit, továbbá sertéshúsból előállított füstölt húst, étkezési szalonnát, olvasztott étkezési zsírt árusíthat, az élelmiszerek előállítására és forgalmazására vonatkozó külön jogszabály szerint.

(4) Gyűjtött, szedett gomba vásáron, piacon csak ott árusítható, ahol gombaértékesítési engedély kiadására és az értékesítés ellenőrzésére a vásár, piac területén a teljes nyitvatartási idő alatt gombavizsgáló szakellenőr működik.

Piac rendje

10. § (1) A vásár, piac nyitvatartási idejét 5:00 és 10:00 óra között az Üzemeltető határozza meg. A 20:00 óra utáni nyitva tartást az illetékes rendőrkapitányság véleményének kikérésével a jegyző engedélyezheti.

(2) A vásár és piac rendjét - figyelemmel e rendelet előírásaira - az Önkormányzat külön szabályzatban határozza meg.

Helyhasználat, helypénz

11. § (1) Árusítani csak az Üzemeltető helyhasználati engedélye alapján és az általa kijelölt helyen lehet. A helypénz beszedése az engedély megadásának minősül.

(2) Az Üzemeltető állandó elárusító helyre, asztalra helybiztosítási szerződést köthet árusokkal.

(3) Helybiztosítási szerződés hiányában a helyfoglalás az érkezés sorrendjében történik.

(4) A helybiztosítási szerződéssel biztosított helyet, asztalt a bérlő részére 07:00 óráig tartja fenn az Üzemeltető. Ezen időpontokon túl történő érkezés esetén a bérlő nem tarthat igényt a bérelt helyére, asztalára.

(5) Az engedélyhez kötött kereskedelmi tevékenységre helyhasználat csak az engedély bemutatása után adható ki.

(6) A rendelet 1. mellékletet tartalmazza az önkormányzati fenntartású piacokon fizetendő helypénzek, helyhasználati, kölcsönzési és szolgáltatási díjak mértékét.

(7) A helypénz beszedéséről az Üzemeltető gondoskodik. A beszedett díj összegéről az időpontot is feltüntető sorszámmal ellátott számviteli bizonylatot köteles adni, melyet az árus - mindaddig, míg helyét elfoglalva tartja - köteles megőrizni és az Üzemeltető felhívására bemutatni. A jegybizonylat másra nem ruházható át. Az az árus, aki az ellenőrzéskor érvényes bizonylatot nem tud felmutatni, köteles azt megváltani. A helybiztosítási, helyfoglalási díj a fizetendő helypénzt nem tartalmazza.

(8) A piacok területén az üzletek hasznosítása bérbeadás útján történik. A bérbeadásra az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakáscélú helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 11/2019.(V.31.) önkormányzati rendelet szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a bérleti szerződésnek tartalmaznia kell a bolt üzletkörét is.

(9) A piacon üzlethelyiséggel, rendelkező bérlő az üzlete előtt is csak a részére engedélyezett helyen árusíthat, melyért a rendelet szerinti díjat köteles fizetni.

(10) A vásári és piaci árusítás során be kell tartani az e rendelet, illetve az elárusító helyre, az árusítást végző személyre és az árusított termékekre, állatokra vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket, különösen a kereskedelmi, építésügyi, közegészségügyi, élelmiszerlánc-biztonsági, élelmiszer-higiéniai, állategészségügyi, növény egészségügyi, köztisztasági, környezetvédelmi előírásokat.

(11) A helyhasználati díj és a helypénz egy összegben esedékes. Folyamatos helyhasználat esetén, ha a szerződés a szerződés időtartama alatt nem a bérlőnek felróható okból felbontásra kerül, az Üzemeltető köteles a befizetett bérleti díjból a részarányos bérleti díjat a bérlőnek visszafizetni.

Az árusítás rendje

12. § (1) A piac területén bármilyen eszközt (sátor, asztal, lakókocsi, áruszállító kocsi stb.) csak az Üzemeltető engedélyével lehet elhelyezni, és az engedély nélküli eszközöket az Üzemeltető jogosult a piac területéről eltávolítani. Az üzemeltető ezen eszközök vonatkozásában a Ptk. 196 - 197. § felelős őrzés szabályait köteles betartani. A bérlő köteles az asztalt az árusítás megkezdésekor letakarni, s az áruját úgy ráhelyezni. Az árut az asztallap síkjától maximum 50 cm magasra lehet felrakni, az asztalok elé árut kirakni tilos.

(2) Az Üzemeltető a vásárok, piacok külső területén folytatott kereskedelmi tevékenységhez területet, asztalt biztosít helypénz megfizetése ellenében. A piac területén hagyott árukért, eszközökért az Üzemeltető nem felel.

(3) Az árusítóhelyen csak érvényes hitelesítésű mérleg, súly és egyéb mérőeszköz használható.

(4) A piacok közlekedési rendjének és tisztaságának fenntartása az Üzemeltető feladata. A piac területére kerékpárt bevinni tilos. A parkolás a KRESZ szabályai szerint történhet.

(5) A helyhasználó az árusító helyén köteles a keletkezett szemetet és hulladékot az árusítás ideje alatt és befejeztével összetakarítani, a kijelölt tárolóba tenni, a hulladékot elkülönítetten kezelni (szelektív hulladékgyűjtés).

(6) A piacokon árusítók a termékek forgalomba hozatalához szükséges hatósági engedélyeket és igazolásokat (személyi igazolvány, vállalkozói igazolvány, őstermelői igazolvány, állategészségügyi igazolás, permetezési napló stb.) ellenőrzéskor kötelesek bemutatni. Az árusító az áru eredetéről, minőségéről, mennyiségéről és áráról az ellenőrzésre jogosultnak felvilágosítást köteles adni. Az áru eredetét az erre alkalmas okirattal (számlával, önbizonylattal) kell bizonyítani annak az árusítónak, akit erre jogszabály kötelez.

(7) A piacon árusítást végzők kötelesek termékeik megnevezését, egységárát, származási helyét, minőségét feltüntetni, kiírni.

(8) A vásárcsarnok területén a dohányzás és szeszesital fogyasztása tilos.

(9) A piacok és vásárcsarnok területére kutyát és egyéb élőállatot bevinni tilos. A piac területére kerékpárt, motorkerékpárt, elektromos közlekedési eszközt bevinni tilos a kijelölt helyen köteles tárolni. Ez alól kivétel a mozgásukat korlátozott személyek közlekedési eszköze.

(10) Tilos az árusító asztalokon átalakítást végezni, helyükről máshová elvinni, azokra ráülni, azokon étkezni, vagy egyéb módon beszennyezni. Tilos a napi árusítás befejezése után az asztalt áruval, göngyöleggel, vagy más eszközzel lefoglalni.

(11) Az ivóvíz kutaknál mosakodni, az árusító edényeket mosogatni tilos.

(12) A földről való árusítás tilos.

Pótdíj, piacról való kitiltás

13. § A vásár, illetve piac rendjét, a rendelkezéseket megszegőkkel szemben az Üzemeltetőnek pótdíjat kell kiszabnia az alábbiak szerint:

a) Aki szennyezi a piac területét, az árusítás végén a takarítást elmulasztja, illetve az Üzemeltető helyhasználati engedélye nélkül árusít 2000,- Ft pótdíjat köteles fizetni.

b) Az üzemeltető a kifizetett pótdíjról számlát köteles adni.

c) Amennyiben az eladó a szakvizsgálatra szoruló árut nem mutatja be (pl. gomba, vágott baromfi stb.), a helypénzfizetést megtagadja, azt az árusításból ki kell zárni.

14. § Az Üzemeltető a vásári, piaci tevékenységet folytató olyan árusokkal szemben, akik a vásár és piac fenntartására, jellegére, rendjére, helyére és idejére vonatkozó e rendeletben foglalt szabályokat megszegik, eljárást kezdeményezhet a mindenkor érvényes szabálysértési jogszabályok alapján.

15. § Jelen rendeletet, illetve a piac rendjéről szóló szabályzatot - a nyitva tartás teljes ideje alatt - jól látható helyen az Üzemeltetőnek ki kell függesztenie

16. § Ez a rendelet 2025. szeptember 1-jén lép hatályba.