Rábatamási Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2019. 09. 13- 2020. 08. 25

Rábatamási Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

2019.09.13.

Rábatamási Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 92. § (1) bekezdés a.) pontjában, valamint a 132 §. 4. bekezdés d.) és g.) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. §. (2) bekezdésében, a 29. §. (1) és (2) bekezdésében, valamint a 131. §. (1) bekezdésébe kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. § E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

A rendelet hatálya

2. § E rendelet hatálya kiterjed Rábatamási község közigazgatási területén élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre.

Hatásköri rendelkezések

3. § A képviselő-testület a Szoctv. által a hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a polgármesterre ruházza át:

a) temetési támogatás

b) születési támogatás

Eljárási rendelkezések

4. § (1) E rendeletben meghatározott támogatások iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalban lehet benyújtani.

(2) E rendeletben meghatározott támogatások esetén a vagyoni helyzet vizsgálata érdekében a kérelmekhez csatolni kell vagyonnyilatkozatot, valamint jövedelemigazolást.

(3) A jövedelmet a születési és temetési támogatások kivételével

a) munkabérről, gyermekágyi segélyről (GYÁS), gyermekgondozási díjról (GYED) a munkáltató által kiállított jövedelemigazolással, pénz esetén a kifizető hely igazolásával,

b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolásával és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozattal,

c) álláskeresési támogatás esetén GY-M-S Megyei Kormányhivatal Csornai Járási Hivatal megállapító határozatával, és az utolsó havi ellátás összegét igazoló szelvény vagy bankszámlakivonattal,

d) családtámogatások (gyermekgondozási segély (GYES), gyermeknevelési támogatás (GYET), családi pótlék) esetén az utolsó havi szelvény vagy bankszámlakivonattal,

e) nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által, a folyósított ellátásról kiállított igazolással kell igazolni,

f) gyermektartásdíj esetén az utolsó havi postai feladóvevény vagy bankszámlakivonat ennek hiányában nyilatkozattal,

g) állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén a gyámhivatal határozatával,

h) az ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,

i) nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelembenyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagáról szóló nyilatkozattal

kell igazolni.
j) Amennyiben a kérelmező, közeli hozzátartozója illetve a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozatot és a GY-M-S Megyei Kormányhivatal Csornai Járási Hivatal igazolását arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül, azon személyek kivételével, akik betegségük, egészségi állapotuk miatt nem képesek a GY-M-S Megyei Kormányhivatal Csornai Járási Hivatal együttműködni és ezt orvosi igazolással alá tudják támasztani.
k) az egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tesz nyilatkozatot.
(4) A tizenhatodik életévet betöltött gyermek tanulói, illetve hallgatói jogviszonya iskolalátogatási igazolással igazolható.
(5) Az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat az adott ellátási formák részletezik.
(6) A benyújtott kérelem valóságtartalma környezettanulmány készítésével vizsgálható.
(7) E rendelet alkalmazásában a Szoctv. 4. § által meghatározott fogalmak alkalmazandóak.
(8) E rendeletben meghatározott támogatásokra való jogosultság megállapításkor a Szoctv. 10. § (1)-(4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(9) A havi rendszerességgel nyújtott támogatást utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.
II. Fejezet

Ellátások

Rendkívüli települési támogatás

5. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető, aki a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy, akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át, egyedül élőknél ennek 200 %-át nem haladja meg.

(2) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.

(3) Rendkívüli települési támogatás

a) egyszeri alkalommal – melynek összege legalább 1.000,-Ft, de legfeljebb 30.000,-Ft lehet, és 1 naptári éven belül ugyanaz a személy (család) legfeljebb 3 alkalommal részesíthető segélyben, valamint

b) havi rendszerességgel legfeljebb 12 hónapra, melynek összege legalább 1.000,-Ft, de legfeljebb 10.000,-Ft lehet.

(4) Rendkívüli települési támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható. Természetbeni ellátást kell megállapítani akkor, ha

a) a kérelem erre irányul, vagy

b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a támogatás felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.

(5) Természetbeni juttatások az alábbiak lehetnek:

a) élelmiszervásárlás,

b) tüzelő vásárlás,

c) tankönyv-, tanszervásárlás,

d) közüzemi díj kifizetése,

e) gyermekintézmények térítési díjának kifizetése,

f) gyógyszerköltség támogatása.

(6) Az (5) bekezdés a) és b) pontjaiban foglalt juttatások esetében vásárlási utalvánnyal is történhet a támogatás. Az (5) bekezdés c), d) és e) pontjaiban foglalt juttatások esetében a segélyt az oktatási nevelési intézmény, illetve a közüzemi szolgáltató részére történő átutalással is lehet folyósítani.

(7) Gyógyszerköltséghez kért támogatás esetén a kérelemhez csatolni kell a szükséges gyógyszerek háziorvos általi igazolását és a gyógyszerek gyógyszertár általi beárazását.

(8) Az (1) bekezdésben foglalt jövedelmi viszonyoktól eltérően rendkívüli települési támogatásban részesíthető kivételes méltányosságból az is, aki - természeti csapás, katasztrófa, baleset, betegség miatt - rendkívüli élethelyzetbe került és segítség nélkül a létfenntartása veszélybe kerülne. Ilyen esetben a segély iránti kérelem elbírálásához szükséges igazolások előzetes beszerzésétől is el lehet tekinteni, amennyiben vélelmezhető, hogy a kérelmező a feltételeknek megfelel, és ezt írásos nyilatkozatával is megerősíti. A kérelem elbírálásához szükséges igazolásokat utólag pótolni kell.

Helyi lakásfenntartási támogatás

6. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások - villanyáram és gázfogyasztás - viseléséhez helyi lakásfenntartási támogatás nyújtható.

(2) Helyi lakásfenntartási támogatás nyújtható annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.

(3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege

a) 3.500,-Ft ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 40.000,-Ft alatt van,

b) 2.500,-Ft ha a háztartásban az egy főre jutó jövedelem 40.000,- Ft vagy a felett van,

(4) A helyi lakásfenntartási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától tárgyév december 31. napjáig kell megállapítani.

(5) A helyi lakásfenntartási támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként egyaránt nyújtható. Természetbeni ellátást kell megállapítani akkor, ha

a) a kérelem erre irányul, vagy

b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a támogatás felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.

(6) Természetbeni ellátás formájában nyújtott támogatást havonta a szolgáltatást végző intézményhez kell utalni. A támogatást azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(7) A helyi lakásfenntartási támogatást ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(8) A (7) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(9) A kérelemhez csatolni kell a kérelem benyújtását megelőző havi közüzemi számlák másolatát.

(10) A helyi lakásfenntartási támogatásra nem jogosult, aki a Szoctv. 2015. február 28-án hatályos 38. §-a alapján lakásfenntartási támogatásban részesül, a jogosultság fennállásának időtartama alatt.

Temetési támogatás

7. § (1) Temetési támogatás nyújtható a temetési költségekhez való hozzájáruláshoz annak a rábatamási lakóhellyel rendelkező és életvitelszerűen helyben lakó kérelmezőnek, aki rábatamási lakóhellyel rendelkezett elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodik, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át. Jövedelemigazolásként a kérelmező nyilatkozata elfogadható.

(2) A temetési költségekhez való hozzájárulás összege 25.000,-Ft alkalmanként.

(3) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 2 hónapon belül lehet benyújtani.

(4) Temetési támogatás nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.

(5) A kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről - a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére - kiállított számlát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

Kamatmentes kölcsön

8. § (1) Pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő szociális kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére.

(2) A kölcsön célja lehet:

a) saját tulajdonban lévő lakás, családi ház, halasztást nem tűrő felújítása, karbantartása, vagy

b) előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása.

(3) A kamatmentes kölcsön különösen akkor adható, amikor a kérelmező a rendszeresen jelentkező havi kiadásai mellett felmerült rendkívüli beruházást saját erőből nem tudja elvégezni és a pénzintézeti kamat terheit nem tudja vállalni.

(4) A kölcsön összege legfeljebb 25.000,-Ft lehet, melyet öt hónap alatt kell havonta egyenlő részletekben visszafizetni.

(5) A szociális kölcsön akkor állapítható meg, ha a kérelmező az előző szociális kölcsönét visszafizette.

(6) A kölcsön folyósításának részletes feltételét a jogosulttal szerződésben kell rögzíteni, melyet a polgármester ír alá az önkormányzat nevében.

Születési támogatás

9. § (1) Születési támogatásban részesíthető az a Rábatamási községben – gyermeke születésének időpontjától – lakóhellyel rendelkező szülő, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, továbbá aki a kérelem benyújtásával egyidejűleg igazolja, hogy gyermeke – születése időpontjától – Rábatamási községben lakóhellyel rendelkezik, továbbá a formanyomtatványon nyilatkozik, hogy más önkormányzattól nem kapott ilyen jogcímű támogatást vagy helyi életkezdési támogatást. Jövedelemigazolásként a kérelmező nyilatkozata elfogadható. A támogatás feltétele, hogy mind a két szülő a gyermek születése időpontjától rábatamási lakóhellyel rendelkezzen.

(2) A születési támogatás összege 50.000,- Ft gyermekenként.

(3) A születési támogatás a gyermek születésének napját követő 1 évig igényelhető.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott azon feltétel hiányában – miszerint a gyermeknek születése napjától kezdődően, a szülőknek a gyermek születésének időpontjában rábatamási lakóhellyel kell rendelkeznie –, valamint a (3) bekezdésében szereplő egyéves időkorlát követelménye alóli felmentés tekintetében, különösen indokolt esetben, a támogatás odaítélésének kérdésében a polgármester egyedi méltányosságot gyakorolhat.

(5) A kérelemhez csatolni kell a szülők és a gyermek lakcímkártyájának, valamint a gyermek születési anyakönyvi kivonatának a másolatát.

Köztemetés

10. § Közköltségen történő temetés esetén a meghatározott megtérítési kötelezettség alól méltányosságból mentesíthető az az eltemettetésre köteles személy, akinek nincs vagyona és a családjában az egy főre eső havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át, egyedül élőnél ennek 200 %-át nem haladja meg.

III. Fejezet

Szociális szolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások

Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formái

Étkeztetés

11. § (1) A szociális étkeztetést és házi segítségnyújtást a Kóny székhelyű Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás keretében látja el a település. A térítési díjakat a gesztor önkormányzat fogadja el és Rábatamási Község Önkormányzata Képviselő-testülete beépíti rendelete mellékletébe.

(2) A mentességre, illetve csökkentésre vonatkozó szabályokat e rendelet 16. §-a tartalmazza.

Házi segítségnyújtás

12. § A Kóny székhelyű Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás gondoskodik a házi segítségnyújtásról, jelzőrendszeres segítségnyújtásról egy házi gondozó alkalmazásával.

Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás

13. § Az önkormányzat a családsegítési és a gyermekjóléti szolgáltatási feladatát a Kóny székhelyű Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás útján látja el.

Gyermekek napközbeni ellátása

14. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátásáról a Rábatamási Körzeti Napköziotthonos Óvoda elnevezésű intézmény keretében gondoskodik.

Ellátások igénybe vételének feltételei

15. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele – ha a törvény másként nem rendelkezik – önkéntes.

(2) Az ellátás iránti kérelmet a Kóny székhelyű Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálati Társulás munkatársához kell benyújtani.

(3) Az önkormányzat a kérelmezőt külön eljárás nélkül ellátásban részesíti, ha a késedelem életének vagy testi épségének veszélyeztetésével járna.

(4) Az ellátás megszűnik:

a) a térítési díj fizetésének elmaradásával,

b) az ellátás igénybevételének lemondásával.

Térítési díj

16. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért – a (2) bekezdés kivételével – személyi térítési díjat kell fizetni.

(2) A gyermekjóléti alapellátás keretében nyújtott szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. A Családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás és a támogató szolgálat az ellátást igénybe vevők részére térítésmentes.

(3) Azoknak az igénybevevőknek, akiknek rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem éri el, személyi térítési díjat fizetni nem kell.

(4) A személyi térítési díjakat a képviselő-testület - a benyújtott kérelem alapján - csökkentheti vagy elengedheti, ha a fizetésre kötelezett:

a) időszakosan létfenntartási gondokkal küzd és

b) az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át.

Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról szóló 11/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelet, valamint a fiatalok helyi életkezdési támogatásról szóló 9/2008. (IX. 16.) önkormányzati rendelet.