Ravazd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (IV. 19.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

Hatályos: 2023. 04. 20

Ravazd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (IV. 19.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

2023.04.20.

Ravazd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45. §‑ában, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében és 92. § (1) és (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdéseiben, a 7. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) – (4) bekezdéseiben meghatározott személyekre, amennyiben Ravazd község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.

(2) Az önkormányzat hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül köteles az arra rászorulónak – ide értve az Szt. 3. § (2) bekezdésében foglalt személyeket is – rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya az arra rászoruló személy életét, testi épségét veszélyezteti.

Hatásköri és általános eljárási rendelkezések

2. § E rendeletet az Szt.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

3. § (1) Az ellátás iránti kérelmet az Écsi Közös Önkormányzati Hivatal Ravazdi Kirendeltségéhez (továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni, e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon az abban meghatározott mellékletekkel.

(2) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

(3) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(4) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni és amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak, az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

4. § A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szt.-ben foglaltakat kell alkalmazni.

5. § (1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint amennyiben a döntést hozó szerv szükségesnek ítéli, környezettanulmány alapján köteles meghozni.

(2) A környezettanulmány elkészítése érdekében a Hivatal megkeresi a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézményét, 9090 Pannonhalma, Bajcsy-Zs. u. 25.

6. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére vonatkozóan a Szt. 17. § (5) bekezdésében meghatározott szabályokat kell figyelembe venni.

7. § A szociális ellátásokra vonatkozó adatkezelés és adatvédelem a Szt. 18 – 24. §-a szerint illeti meg a kérelmezőt.

Ellátási formák

8. § (1) Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával,

b) személyes gondoskodást biztosító alapellátások megszervezésével valósítja meg.

(2) Az önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosultnak az alábbi támogatásokat állapíthatja meg:

a) rendkívüli települési támogatás

aa) eseti támogatás

ab) krízistámogatás

b) települési támogatás

ba) gyógyszerköltség támogatás

bb) időskorúak támogatása

bc) temetési támogatás

c) köztemetés

(3) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében megállapítható támogatások:

a) szociális étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) gyermekjóléti szolgáltatás.

Rendkívüli települési támogatás

9. § (1) Rendkívüli eseti települési támogatásban részesíthetők kérelemre vagy hivatalból azok a személyek, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadásuk miatt anyagi segítségre szorulnak és

a) akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének 600%-át nem haladja meg,

b) egyedülálló személy esetén, akinek a havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének 800%-át nem haladja meg.

(2) A rendkívüli eseti települési támogatás évente két esetben adható pénzbeli vagy természetbeni támogatás formájában. Az egy alkalommal nyújtott rendkívüli települési támogatás legmagasabb összege 100.000,-.

(3) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

10. § (1) A képviselő-testület az önhibáján kívül létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személyek részére rendkívüli települési támogatásként krízistámogatást nyújt elemi kár elhárításához, betegség elhárításához, munkanélküli állapot megszüntetése céljából, illetve családfenntartó halála esetén rendkívüli élethelyzetbe került család megsegítésére.

(2) A kérelem elbírálásáról átruházott hatáskörben 100.000,-Ft megállapítható pénzbeli támogatási értékhatárig a polgármester dönt, melyről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja.

(3) Abban az esetben, ha olyan mértékű kár érte a családot, egyedül élő személyt, hogy indokolt a polgármester azonnali pénzbeli támogatását meghaladó összegű anyagi segítség, annak megállapításáról a képviselő-testület dönthet.

(4) A kérelemhez mellékelni kell a többletkiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat. Amennyiben azok a kérelem benyújtásakor nem állnak rendelkezésre, a Szt. 17. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel utólagos elszámolási kötelezettséget kell előírni.

Időskorúak támogatása

11. § (1) Az adott költségvetési évben 70. életévét betöltő, illetve 70. életévet meghaladó személyek egyszeri pénzbeli támogatásban részesülhetnek, abban az esetben, ha az önkormányzat költségvetési rendelete arra fedezetet nyújt.

(2) Az eljárás kérelemre indul, e rendelet szerinti formanyomtatvány kitöltésével.

(3) A támogatási összeg odaítélésének feltétele, hogy a kérelmező havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének 800 %-át nem haladja meg.

(4) A jogosultak egyöntetűen 15.000,- Ft összegű egyszeri támogatásban részesülnek, mely az önkormányzat házipénztárából kerül kifizetésre.

(5) A kérelem elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Temetési támogatás

12. § (1) Temetési támogatás állapítható meg annak a Ravazd községben lakcímmel rendelkező kérelmezőnek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott. Temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének 600%-át, egyedül élő személy esetén, akinek a jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének 800 %-át nem haladja meg.

(2) A temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 60 napon belül az Écsi Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet előterjeszteni.

(3) A kérelem benyújtásával egyidejűleg be kell mutatni az eredeti temetési számlát, az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát, valamint mellékelni kell a jövedelemigazolásokat.

(4) A temetési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

(5) A temetési támogatás összege 30.000,- Ft.

Gyógyszerköltség támogatás

13. § (1) Az egészségi állapot megőrzése és helyreállítása érdekében gyógyszerköltség támogatásként nyújtott települési támogatás állapítható meg annak, akinek gyógyszerköltsége illetve gyógyászati segédeszköz költsége – a rendszeres havi kiadásokat is figyelembe véve – létfenntartását veszélyezteti, és

a) akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem legfeljebb a szociális vetítési alap mindenkori összegének 600%-a, vagy

b) egyedülálló személy esetén havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének legfeljebb 800 %-a.

(2) A gyógyszerköltség támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazoláson kívül, a háziorvosi vagy szakorvosi havi rendszeres gyógyszerköltség igazolását.

(3) A gyógyszerköltségekhez nyújtott települési támogatás egy évben legfeljebb két alkalommal igényelhető. A támogatás összege alkalmanként 5000,-Ft - 30.000,-Ft.

(4) A gyógyszerköltség támogatásként nyújtott települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Köztemetés

14. § (1) A Szt. 48. §-a szerinti köztemetés esetén átruházott hatáskörben a polgármester jár el.

(2) A Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból engedélyezhet:

a) részletfizetést, ha a temetésre köteles

aa) egyedülálló esetén a havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének háromszorosát nem éri el, vagy

ab) családjában egy főre jutó havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének két és félszeresét nem éri el,

b) a visszafizetési kötelezettség 60 %-ig csökkentést, ha a temetésre köteles

ba) egyedülálló esetén havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének két és félszeresét nem éri el, vagy

bb) családjában egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének kétszeresét nem éri el,

c) elengedést, ha a temetésre köteles

ca) egyedülálló esetén havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének kétszeresét nem éri el, vagy

cb) családjában egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének másfélszeresét nem éri el.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

15. § (1) A Képviselő-testület a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást (a továbbiakban személyes gondoskodást) biztosít. Az alapszolgáltatások megszervezésével segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból, vagy más okból származó problémáik megoldásában.

(2) A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatás formái:

a) Térítésmentes szolgáltatások:

aa) családsegítés,

ab) gyermekjóléti szolgáltatás.

b) Térítésköteles szolgáltatások:

ba) szociális étkeztetés,

bb) házi segítségnyújtás.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.

(4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni, melynek szabályairól önálló önkormányzati rendelet rendelkezik.

(5) Ravazd Község Önkormányzata a szociális alapszolgáltatásokat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézményén keresztül látja el.

(6) Az ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez írásban, formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemre az intézményvezető 15 napon belül dönt. Házi segítségnyújtás esetén - soron kívüli esetek kivételével – a gondozási szükségletet megállapító bizottság határozatát követően az intézményvezető 15 napon belül dönt.

(7) Az ellátást az igénylőt ill. törvényes képviselőt az intézményvezető írásban értesíti a döntésről.

(8) Az intézményvezető a felvételről azonnal gondoskodik, ha a kérelmező helyzete azt indokolja.

(9) A szociális szolgáltatást végzők jogaira a Szt. 94/L. §-ban meghatározottak az irányadóak.

Étkeztetés

16. § (1) A szociálisan rászoruló nagykorú személyek részére az önkormányzat napi egyszeri meleg étkezést biztosít azok részére, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:

a) koruk,

b) egészségi állapotuk,

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

d) szenvedélybetegségük,

e) hajléktalanságuk miatt.

(2) A szolgáltatást az önkormányzat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény (továbbiakban: Szociális Intézmény) útján, intézményi társulás keretében látja el.

(3) Kérelem benyújtásának módja, helye: az ellátást igénylő kérelmet a Szociális Intézmény intézményvezetőjéhez címezve, 9090 Pannonhalma, Bajcsy-Zsilinszky u. 25. címre kell küldeni.

(4) A szociális étkeztetés intézményi térítési díjait Pannonhalma Város Önkormányzata Képviselő-testülete mindenkori étkezési térítési díjakról szóló rendelete tartalmazza.

(5) A személyi térítési díj mértékéről a képviselő-testület önálló rendelet alkothat.

Házi segítségnyújtás

17. § (1) A házi segítségnyújtás igénybevételére az Szt. 63. §-a vonatkozik.

(2) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Szociális Intézmény útján, intézményi társulás keretében látja el.

(3) Kérelem benyújtásának módja, helye: az ellátást igénylő kérelmet a Szociális Intézmény, 9090 Pannonhalma Bajcsy Zs. u. 25. sz., intézményvezetőjéhez címezve kell küldeni.

(4) Az intézményi térítési díj mértékét külön rendelet tartalmazza, a személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg.

(5) A személyi térítési díj mértékéről a képviselő-testület önálló rendelet alkothat.

Családsegítés

18. § A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott, a Szt. 64. § (4) bekezdésében biztosított térítésmentes szolgáltatás.

a) A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik a Szt. 64. § bekezdésében foglaltak alapján.

b) Az Szt. 64. § - ban meghatározott családsegítést Ravazd Község Önkormányzat Képviselő-testülete, a Szociális Intézmény útján biztosítja, az erre irányuló kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani, aki a Szt. 94/A § értelmében írásos megállapodást köt az ellátottal.

Gyermekjóléti alapellátások

19. § A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekvédelmi szakellátások és hatósági intézkedések biztosítják a Gyvt. alapján.

Gyermekjóléti szolgáltatás

20. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális, személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi, és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) Ravazd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyvt. 39. § - 40. §-ban foglaltak alapján a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Szociális Intézmény keretében látja el.

Záró és hatályba léptető rendelkezések

21. § E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2015. (III.02.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

22. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.