Zalamerenye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2021. (X. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2021. 10. 30a képviselőtestület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
Általános indokolás
Zalamerenye Község Önkormányzat Képviselőtestületének 16/2014. (XII.03.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: SZMSZ) szabályozza a képviselőtestület és szervei szervezeti és működési rendjét.
A képviselőtestület jelen ülésen tárgyalja a településkép védelméről szóló 17/2018. (XI.20.) önkormányzati rendelet módosítását. Az előterjesztés javasolja, hogy a képviselőtestület a polgármesterre ruházza át a településkép védelméről szóló törvényben foglalt önkormányzati hatósági hatásköreit. Az SZMSZ melléklete tartalmazza a képviselőtestület által a polgármesterre átruházott hatásköröket. A településképi rendelet módosításának elfogadása esetén az SZMSZ módosítása is szükséges.
Az SZMSZ számos módosításon esett át, illetve 2021. április 1-jétől az Integrált Jogalkotási Rendszer LocLex alrendszerében történik a megalkotott rendeletek és az egységes szerkezetbe foglalt rendeletek közzététele. Alapvetően az említett két ok, a korábbi számos módosítás, illetve az új szerkesztő felület indokolják a meglévő rendelet módosítása helyett egy új, áttekinthető egységes önkormányzati rendelet megalkotását.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az önkormányzat és a képviselőtestület hivatalos megnevezését, székhelyét, az önkormányzat illetékességi területét tartalmazza, továbbá arra való utalást, hogy az önkormányzat jelzőszámait, valamint a kormányzati funkciók felsorolását a rendelet melyik melléklete tartalmazza.
A 2. §-hoz
A Képviselőtestület tagjainak számát tartalmazza, továbbá arra való utalást, hogy a képviselőtestület tagjainak névsorát a rendelet 1. függeléke tartalmazza.
A 3. §-hoz
Az önkormányzat jelképeinek, bélyegzőjének leírását, a település hazai és nemzetközi kapcsolatait tartalmazza, valamint azt, hogy az önkormányzat a kötelező és önként vállalt feladatairól miként gondoskodik.
A 4. §-hoz
Az önkormányzat jogállásáról rendelkezik.
Az 5. §-hoz
Azt rögzíti, hogy az önkormányzati feladatokat a képviselőtestület és szervei látják el.
A 6. §-hoz
Arról rendelkezik, milyen típusú üléseket tart a képviselőtestület, valamint tartalmazza az ülés összehívásának, vezetésének szabályait, valamint az ülés helyszínét.
A 7. §-hoz
A képviselőtestületi ülés határozatképességéről rendelkezik.
A 8. §-hoz
A képviselőtestület alakuló ülésének főbb szabályait tartalmazza.
A 9. §-hoz
Az alpolgármester választásáról tartalmaz rendelkezéseket.
A 10. §-hoz
A képviselőtestület rendes ülésének főbb szabályait tartalmazza.
A 11. §-hoz
A képviselőtestület rendkívüli ülésének főbb szabályait tartalmazza.
A 12. §-hoz
Azt tartalmazza, kiket kell meghívni a képviselőtestület ülésére.
A 13. §-hoz
Rögzíti a képviselőtestületi ülés nyilvánosságát, rendelkezéseket tartalmaz a hozzászólási jog megadásáról.
A 14. §-hoz
A zárt ülés tartásának szabályait rögzíti, valamint a zárt ülésen hozott határozatok nyilvánosságra hozatalát tartalmazza.
A 15. §-hoz
A képviselőtestület munkatervével kapcsolatos főbb szabályokat rögzíti.
A 16. §-hoz
A napirend elfogadására vonatkozó főbb szabályokról rendelkezik.
A 17. §-hoz
A napirendi pontok tárgyalási sorrendjéről rendelkezik.
A 18. §-hoz
A képviselőtestület elé kerülő előterjesztések rendjéről szól.
A 19. §-hoz
A sürgősséggel meghozandó döntésekkel kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaz.
A 20. §-hoz
Az interpelláció főbb szabályait tartalmazza.
A 21. §-hoz
A képviselői kérdés és közlemény főbb szabályait tartalmazza.
A 22. §-hoz
Arról tartalmaz rendelkezést, hogy a képviselő a közérdeklődésre számot tartó bejelentéseket, kérdéseket a képviselői közlemények keretében milyen formában, mekkora időkeretben teheti meg.
A 23. §-hoz
A képviselői indítvány főbb szabályait tartalmazza.
A 24. §-hoz
A tanácskozás rendjének főbb szabályait tartalmazza.
A 25. §-hoz
A képviselőtestületi ülés vezetésének főbb szabályait tartalmazza.
A 26. §-hoz
A módosító javaslat előterjesztésének szabályairól rendelkezik.
A 27. §-hoz
Az ügyrendi javaslatról tartalmaz rendelkezéseket.
A 28. §-hoz
A döntéshozatal főbb szabályairól rendelkezik.
A 29. §-hoz
A szavazás módjáról tartalmaz rendelkezéseket.
A 30. §-hoz
A név szerinti szavazás szabályairól rendelkezik.
A 31–34. §-hoz
A titkos szavazás szabályairól rendelkezik.
A 35. §-hoz
A képviselőtestület döntéseiről rendelkezik.
A 36. §-hoz
A képviselőtestületi ülés jegyzőkönyvéről, annak tartalmáról rendelkezik.
A 37. §-hoz és a 38. §-hoz
A közmeghallgatás és a lakossági fórum főbb szabályairól rendelkezik.
A 39. §-hoz és a 40. §-hoz
Az önkormányzati képviselő jogállásáról, kötelezettségeiről tartalmaz rendelkezéseket.
A 41–46. §-hoz és a 48. §-hoz
A bizottságra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
A 49. §-hoz és az 50. §-hoz
A polgármester jogállásáról, főbb feladatairól tartalmaz rendelkezéseket.
Az 51. §-hoz
Az alpolgármesterre vonatkozó főbb szabályokat rögzíti, illetve rögzíti a polgármester helyettesítését, amennyiben betöltetlen az alpolgármesteri tisztség.
Az 52–54. §-hoz
Az önkormányzat hivatali feladatai ellátásának főbb szabályait tartalmazza, jegyzőre, aljegyzőre vonatkozó főbb szabályokat rögzíti.
Az 55. §-hoz
Azt rögzíti, hogy a helyi népszavazásra, népi kezdeményezésre vonatkozó szabályokról külön törvény rendelkezik.
Az 56. §-hoz
A lakossággal való kapcsolati formákról tartalmaz rendelkezéseket.
Az 57–61. §-hoz
Az önkormányzat gazdálkodására és vagyonára vonatkozó főbb szabályokat rögzíti.
A 62. §-hoz és a 63. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.