Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2016.(VII.14.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok megsértésének jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2024. 02. 23Edelény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2016.(VII.14.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok megsértésének jogkövetkezményeiről
Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Edelény Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2022.(II.24.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2.20. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:1
1. Általános rendelkezések
1. §2 (1) E rendelet hatálya kiterjed minden 14. életévét betöltött természetes személyre és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki vagy amely Edelény város közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.
(2) A rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, a közösségi együttélés szabályait sérti, ezért e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartássá nyilvánítja.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésével kapcsolatos ügyekben – átruházott hatáskörben – a jegyző jár el.
2. §3 (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartásáért való felelősség megállapítása során a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Szankció tv.) rendelkezései alapján:
a) figyelmeztetés, vagy
b) közigazgatási bírság
szankció alkalmazható.
(2) E rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő elkövetővel szemben közigazgatási bírság szabható ki, melynek felső határa természetes személy esetén kétszázezer forint, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén kétmillió forint.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatt a közigazgatási bírság kiszabása feltételeinek teljesülése esetén, amennyiben a helyszíni intézkedés alkalmával a szabályszegő a jogsértést teljes egészében elismeri, a közterület-felügyelő helyszíni bírságot szabhat ki, melynek felső határa természetes személy esetén ötvenezer forint, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén ötszázezer forint.
(4) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot, vagy helyszínibírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja. Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni.
(5) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell. A fiatalkorút lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni.
(6) A közigazgatási bírság összegének megállapításánál a Szankció tv. vonatkozó rendelkezései mellett figyelembe kell venni az elkövető személyi körülményeit, vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, annyiban amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak, vagy azokat – a hatóság erre vonatkozó felhívására – önként igazolja.
(7) A kötelezett a közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül, a helyszíni bírságot a bírság kiszabását követő 30 napon belül Edelény Város Önkormányzata 54300053-10056693 költségvetési elszámolási számlájára készpénz – átutalási megbízással köteles megfizetni.
(8) A rendelet 5. § a) pontjában meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetés esetén a felelősség a gépjármű üzembentartóját terheli. Az üzembentartó mentesül a közigazgatási bírság megfizetése alól, ha:
a) gépjármű a szabályszegés időpontját megelőzően jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogelleneséggel összefüggésben szabályszegésre vonatkozó eljárást megelőzően kezdeményezte a tárgyban a megfelelő hatóság eljárását,
b) ha a gépjárművet más személy használatába adta, és ezt teljes bizonyító erejű magánokiratban foglalt adatokkal (gépjármű hatósági jelzése, üzembentartó és használatba vevő, neve, születési helye, ideje, lakcíme, nem természetes személy esetén megnevezése, székhelye, cégjegyzék száma) bizonyítja, vagy – azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – olyan menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja amely a fent meghatározott adatokat tartalmazzák, e pont fennállása esetén a közigazgatási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabani.
3. §4 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegésével kapcsolatos bejelentést szóban vagy írásban bárki tehet. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni. A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személy adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás hivatalból, vagy bejelentés alapján történő észleléstől számított 60 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható. (4) Az e rendelet hatálya alá tartozó eljárások során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.), valamint a Szankció tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
4. §5 Edelény város közigazgatási területén az ingatlan tulajdonos, ingatlan kezelő vagy használó (a továbbiakban: használó) a közösségi együttélés alapvető szabályait valósítja meg amennyiben:
a) az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről, valamint a közterületek tisztántartásáról szóló önkormányzati rendelet 3. § illetve 4. § -ában foglaltakat – az (5) bekezdésben foglaltak kivételével - nem tartja be, nem teljesíti vagy azt megszegi,
b) udvarának, kertjének gaztalanításáról nem gondoskodik,
c) csapadékvíz elvezető szikkasztó árkot betemet.
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályát sértő magatartást valósít meg, aki közterületen
a) 3,5 tonna össztömeget meghaladó súlyú tehergépjárművet, mezőgazdasági vontatót, lassú járművet, pótkocsit, mezőgazdasági eszközt tárol, és engedéllyel nem rendelkezik, vagy
b) az emlékhelyeken, az emlékétereken, illetve az itt elhelyezett emlékműveken, utcabútorzaton, virágágyás szegélyén, lépcsőkön, utcaszegélyeken, padokon, szökőkutakon, a közút tartozékain vagy emlékparkban, védetté nyilvánított területen gördeszkázik, görkorcsolyázik, rollerezik, vagy kerékpározik.
Az a) pont alkalmazása szempontjából közterületen történő tárolásnak minősül, az az eset, ha a tehergépjármű 10 napot meghaladó időtartamban nem hagyja el a közterületet.
6. §
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az ingatlan tulajdonosa, ingatlan kezelője, vagy használója (a továbbiakban: használója), aki:
a) téli időszakban havazást követően az ingatlan közvetlenül határoló közterületen lévő járdáról, járdákról a jeget, havat nem távolítja, el a síkosság mentesítést nem végzi el, vagy
b) az összegyűjtött havat gyalogos közlekedési útvonalon, kereszteződésben, útburkolatban kapubejáró elé annak teljes szélességében, a tömegközlekedést szolgáló járművek megállóhelyén, közüzemi, - szolgáltatási, - felszerelési tárgyakon helyezi el
8. § Edelény közterületeinek használata során a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:
a) a közterületet hatósági engedély nélkül, vagy nem az engedélyezett időtartamra, vagy a rendeltetéstől eltérő célra vesz igénybe, vagy a közterület-használati engedélytől eltérően használ,
b) közterület-használat megszűnésekor, a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre.
9. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki városban létesített közterületi játszóterek használatára vonatkozó önkormányzati rendeletben foglalt szabályokat megszegi, és a játszótéri eszközöket nem rendeltetésszerűen használja.
9/A. §6 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:
a) a város közterületein elhelyezett utcabútorokat nem rendeltetés-szerűen használja,
b) a közterületen lévő bokrot, fát engedély nélkül megcsonkít, megrongál, azokról fő ágakat vág le,
c)7 közterületen, zöldterületen, járdán, utcán, kutyát, macskát vagy egyéb állatott etet, illetve kóborló eb ebrendész általi befogását, bármilyen módon gátolja, elszállítását akadályozza.
10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki ünnepnapon 00.00 órától 24.00 óráig, egyéb napokon este 21.00 óra és másnap reggel 7.00 óra között zajt keltő munkát végez kivéve, ha a tevékenység elemi kár elhárításával vagy műszaki meghibásodásból eredő javítással függ össze.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki szabad térben hajnali 2 órát követően szabadidős zaj-vagy rezgésforrást üzemeltet.
11. §
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az ingatlan tulajdonosa, ingatlan kezelője, vagy használója (a továbbiakban: használója), aki:
a) az utcanévtábla elhelyezését megakadályozza
b) a házszámtábla elhelyezési, pótlási, karbantartási kötelezettségének nem tesz eleget
12/A. § A közterületek tisztántartására közfoglalkoztatási program szervezhető, de az nem mentesíti a tulajdonost a 4. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kötelezettsége alól.
3. Záró rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2016. július 18. napján lép hatályba.
14. §8
A bevezető az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (VII. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (VII. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 9/A. § az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2021. (IX. 16.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 9/A. § c) pontja az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2023. (VII. 20.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 14. §-t az Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.