Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019. (VII. 30.) önkormányzati rendelete

a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról

Hatályos: 2025. 12. 09

Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019. (VII. 30.) önkormányzati rendelete

a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról

2025.12.09.

Tiszakarád Község Önkormányzat Képviselő-testülete Az alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Tiszakarád Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat)

(2) Az Önkormányzat székhelye: 3971 Tiszakarád, Engels Frigyes utca 13. szám

(3) Az Önkormányzat működési területe: Tiszakarád község közigazgatási területe.

(4) Az Önkormányzat jelképei: címer, zászló.

(5) Az Önkormányzat jelképeinek használati rendjét Tiszakarád Község Önkormányzat Képviselő testülete rendeletben szabályozza.

(6) Az Önkormányzat feladat- és hatáskörei Tiszakarád Község Önkormányzat Képviselő-testületét (a továbbiakban: Képviselő-testület) illetik.

(7) A Képviselő-testület szervei:

a) polgármester,

b) Pénzügyi Bizottság,

c) Szociális-, Egészségügyi-, Ifjúságvédelmi Bizottság,

d)¹ Tiszakarádi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal),

e)² jegyző,

f)³ társulás.

II.

Önkormányzati feladatok és hatáskörök

1. A Képviselő-testület feladatai

2. § (1) Az Önkormányzat főbb feladata: önállóan, szabadon, demokratikus módon széleskörű nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról.

(2) A Képviselő-testület ellátja Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdésében, továbbá egyéb jogszabályokban nevesített feladat- és hatásköreit.

(3) A Képviselő-testület az önként vállalt feladatok ellátása érdekében, a lakossági igények alapján – anyagi lehetőségeinek függvényében, - 5 éves gazdasági programjára alapozva - határozza meg, hogy mely feladatokat milyen mértékben és módon lát el.

2. A Képviselő-testület hatásköre

3. § (1) A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházhatók át a Mötv. 42. §-ában meghatározott feladatok.

(2) A Képviselő-testületnek a polgármesterre ruházott hatásköreit a 3. függeléke tartalmazza.

III.

A Képviselő-testület működése

3. A Képviselő-testület összehívása

4. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.

(2) A Képviselő-testület tagjainak nevét az SZMSZ 1. függeléke tartalmazza.

(3)⁴ A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente legalább 6 alkalommal tart ülést. Rendkívüli ülést tart:

a) a Mötv. 44. §-ában meghatározott esetekben;

b) a helyi nemzetiségi önkormányzatok kezdeményezésére, a nemzetiségeket érintő ügyekben;

c) ha haladéktalanul dönteni kell a hatáskörébe tartozó ügyben, ez esetben a polgármesternek az ülés megkezdése előtt az összehívás indokát elő kell terjeszteni.

4. Az ülések tervezése, előkészítése

5. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterv alapján ülésezik. A munkaterv tartalmazza:

a) a testületi ülések tervezett időpontját;

b) napirendjét;

c) napirendi pontok előadóinak nevét;

d) azokat a napirendeket, melyek előkészítésénél közmeghallgatást kell tartani;

e) azokat a témákat, amelyeket valamely bizottság nyújt be, és amelyekhez bizottsági állásfoglalás szükséges;

f) évfordulók, megemlékezések, rendezvények időpontját, egyéb szervezési feladatokat.

(2) A testület állandó meghívottjaiként tanácskozási joggal vesznek részt a testületi üléseken:

a) a jegyző,

b) a Hivatal ügyintézői,

c) önkormányzati intézmény vezetője;

d) a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke.

(3)⁵ A Képviselő-testület ülésére, ha a napirend megkívánja illetve érintetség merül fel eseti jelleggel meghívót kapnak azon önszerveződő közösségek, civil szervezetek képviselői, pedagógusok, orvosok, egészségügyi dolgozók.

(4) A meghívót és az írásos előterjesztéseket a képviselők részére úgy kell kézbesíteni, hogy azt a meghívottak legalább 5, rendkívüli ülés esetén lehetőleg 1 nappal az ülés napja előtt megkapják.

(5) A meghívónak tartalmazni kell:

a) az ülés helyét és kezdési időpontját;

b) a javasolt napirendet, zárt ülésre utalást;

c) a napirendi pontok előterjesztőit;

d) ülésszak esetén annak várható időtartamát;

e) a polgármester aláírását.

(6) Rendkívüli testületi ülést halaszthatatlanul sürgős esetben rövid úton (telefonon vagy testületi ülésen szóban) akár aznapra is össze lehet hívni.

(7) A (6) bekezdésben meghatározott esetben meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának okát és tartalmát. Az előterjesztés szóban történik, vagy a helyszínen írásban kerül kiosztásra.

5. Az előterjesztés

6. § (1) Az előterjesztések írásban, a polgármester előzetes engedélyével kivételesen szóban történhetnek. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

(2) Kizárólag írásban nyújthatók be az alábbi előterjesztések:

a) intézményalapítás, - átszervezés, - megszüntetés,

b) helyi népszavazás.

(3) A testületi ülésre előterjesztést tehet:

a) a polgármester;

b) a képviselők;

c) a Képviselő-testület bizottsága;

d) a jegyző;

e) mindazok, akiket a Képviselő-testület előterjesztés elkészítésére kötelez.

(4) Előterjesztésnek minősül:

a) határozati javaslat,

b) rendelettervezet,

c) tájékoztatás,

d) beszámoló.

Az éves munkatervben ennek megfelelően kell az előterjesztéseket nevesíteni.

(5) Az írásbeli előterjesztéseket a jegyzőnek kell leadni, legalább az ülést megelőző 10 nappal. Ha az előterjesztés formai vagy tartalmi okból nem megfelelő, az előterjesztőt 3 munkanapon belül fel kell hívni a hiányok pótlására.

(6) Egyszerűbb ügyekben az előterjesztés írásbeli megfogalmazása elhagyható, elegendő egy jól megszerkesztett és világosan megfogalmazott határozati javaslat.

(7) A kiküldött előterjesztésekkel kapcsolatban a Bizottságok és bármelyik képviselő módosító indítványt nyújthat be az ülés kezdete előtt legalább 2 nappal a jegyzőnek vagy a polgármesternek.

6. A Képviselő-testület ülése, szabályai

7. § (1)⁶ A képviselő-testület üléseit a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze.

(2) A Képviselő-testület ülése nyilvános. Az ülés nyilvánossága az állampolgároknak a részvétel lehetőségét jelenti, ezért az ülés időpontját és helyét a javasolt napirend feltüntetésével az állampolgárok tájékoztatása érdekében Tiszakarád Község honlapján a www.tiszakarad.hu weboldalon (a továbbiakban: honlap) közzé kell tenni.

(3) A testületi ülésre kiküldött tárgyalandó anyagot – zárt ülés anyagának kivételével – az érdeklődők a honlapon és a Hivatalban ügyfél fogadási időben megtekinthetik.

(4) Zárt ülésen elhangzottakról tájékoztatást, felvilágosítást csak a polgármester, vagy az ülést levezető elnök adhat. A tájékoztatás nem sértheti meg azokat az érdekeket és jogszabályi rendelkezéseket, amelyek a zárt ülés elrendelésének alapjául szolgáltak.

(5)⁷ A Képviselő-testület normatív határozatát a Hivatal hirdető táblájára történő kifüggesztésével kell kihirdetni.

(6) A zárt ülésre vonatkozó előterjesztést külön borítékban kell kiküldeni.

7. A Képviselő-testület tanácskozási rendje

8. § (1)⁸ A képviselő-testület üléseit a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Pénzügyi Bizottság elnöke vezeti. Az ülés megnyitásakor a polgármester számszerűen megállapítja a határozatképességet. Határozatképtelenség esetén az ülést elnapolja és gondoskodik annak 15 napon belüli újbóli összehívásáról.

(2) A polgármester

a) javaslatot tesz az ülés napirendjére,

b) tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, valamint az előző ülést követően tett fontosabb intézkedésekről,

c) közli a települési képviselők által előzetesen írásban benyújtott kérdések, interpellációk tárgyát,

d) ismerteti az ülést megelőző napon írásban benyújtott sürgősségi indítványt.

(3) Az előterjesztés tárgyalása előtt az előadó az előterjesztését szóban kiegészítheti. Az előterjesztés előadójához a testület tagjai, a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, amelyre a vita előtt választ kell adni. A polgármester minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyit vitát.

(4) Az ülésen megjelent állampolgároknak – kérésükre – indokolt esetben a polgármester hozzászólási jogot biztosíthat.

9. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata. Ennek érdekében a polgármester:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától,

b) figyelmezteti a hozzászólót, ha a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő módon fogalmaz,

c) kiutasítja az ülésteremből azt a rendbontót, - kivétel ez alól a képviselő - aki figyelmeztetést követően sem hagy fel az ülés rendjét zavaró magatartással,

d) 18 év alatti személy a polgármester külön engedélyével vehet részt a képviselő-testületi ülésen,

e) berekeszti az ülést, ha a rend fenntartása más módon nem biztosítható.

(2) Az ülés teljes ideje alatt zavaró eszközök használata (pl. mobiltelefon) tilos.

8. Határozathozatal

10. § (1) A Képviselő-testület a hatáskörébe tartozó ügyekben a Mötv. 47. §-ának figyelembe vételével határozatot hoz.

(2) A Mötv. 50. §-ában meghatározott ügyek eldöntéséhez szükséges minősített többség a megválasztott képviselők több mint felének, azaz 4 főnek a támogató szavazatát jelenti.

(3) A Képviselő-testület számozott határozat nélkül, de jegyzőkönyvi rögzítéssel dönt az adminisztratív jellegű ügyekben (pl. napirend elfogadása, ügyrendi kérdések, képviselői kérdésekre, interpellációkra adott válaszok, név szerinti szavazás elrendelése).

(4)⁹ A képviselő-testület határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: Tiszakarád Község Önkormányzatának ……./év.(hó/nap) határozata.

(5) A határozatok tárgy szerinti és határidős nyilvántartásáért a jegyző felelős.

(6) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követően azonnal, de legkésőbb 10 napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelős személynek.

11. § (1)¹⁰ A nyílt határozathozatal, szavazás kézfelemeléssel történik.

(2) A Képviselő-testület a képviselő javaslatára név szerinti szavazást rendelhet el, a kezdeményezésről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.

(3) Név szerinti szavazás esetén a jegyző abc sorrendben felolvassa a képviselők névsorát, s a képviselők „igen”, „nem”, vagy „tartózkodom” nyilatkozattal szavazhatnak.

(4) A Képviselő-testület szavazatának összeszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy valamelyik képviselő kéri, az elnök a szavazást köteles megismételni.

(5) A települési képviselő az ülés megkezdése előtt az ülést levezető elnöknek köteles bejelenteni személyes érintettségét a döntéshozatalban.

(6) Amennyiben a képviselő a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztja, a Képviselő-testület a tudomására jutást követő munkaterv szerinti ülésén a döntést felülvizsgálja. A bejelentési kötelezettségét elmulasztó képviselő tárgyhavi tiszteletdíját a Képviselő-testület bármely képviselő javaslatára megvonhatja.

12. § (1) A Képviselő-testület indítvány alapján, esetenként dönt a Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben a titkos szavazás elrendeléséről.

(2) A titkos szavazás lebonyolításában a Pénzügyi Bizottság elnöke és két tagja vesz részt (a továbbiakban: szavazatszámláló bizottság).

(3) A titkos szavazás szavazólapon történik. A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a jegyző biztosítja.

(4) A szavazatszámláló bizottság a szavazásról jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyvet a bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető írják alá.

(5) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke beszámol a Képviselő-testület részére.

(6) A titkos szavazással hozott határozatot már a nyilvános ülésen kell ismertetni.

9. Kérdés, interpelláció

13. § (1) A képviselő a feladatkörébe tartozó minden ügyben – felvilágosítás kérése céljából – kérdést terjeszthet elő szóban és írásban.

(2) A képviselő a feladatkörébe tartozó minden ügyben – magyarázat kérése céljából – interpellációt intézhet:

a) a polgármesterhez,

b) az alpolgármesterekhez,

c) a Pénzügyi Bizottság elnökéhez,

d) a jegyzőhöz,

e) az intézményvezetőkhöz.

(3) Az interpellációra adott válasz maximális időtartama 10 perc.

a) Az interpellációra a képviselő-testületi ülésen akkor kell azonnal szóban választ adni, ha azt a képviselő az ülést megelőző 11 nappal benyújtotta. Ebben az esetben az interpellációt az előterjesztésekkel együtt minden képviselőnek meg kell küldeni.

b) Amennyiben a képviselő az a) pontban megjelölt határidőn túl nyújtja be az interpellációt, azt a következő munkaterv szerinti ülésen tárgyalja a Képviselő-testület.

c) Amennyiben az interpelláció benyújtására a képviselő-testületi ülésen kerül sor, azt a képviselőnek szóban is ismertetnie kell. A választ 15 napon belül írásban kell megküldeni az interpellálónak, és a következő munkaterv szerinti ülésen fel kell olvasni.

(4) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az interpelláló nyilatkozik - majd vita nélkül - a Képviselő-testület dönt.

(5) Az interpelláció tárgyában a Képviselő-testület részletes vizsgálatot is elrendelhet, melyet a polgármester köteles lefolytatni, indokolt esetben bizottság létrehozásával, melyben az interpelláló köteles részt venni.

(6) A képviselő kezdeményezheti az önkormányzat hatáskörébe tartozó ügy végrehajtásával kapcsolatos vizsgálat elrendelését. A polgármesterhez benyújtott javaslat alapján a Képviselő-testület a soron következő ülésen dönthet a legalább háromtagú vizsgáló bizottság felállításáról. A vizsgáló bizottságnak szakértő bizottságnak kell lennie, amelyet az biztosít, hogy a bizottság legalább két tagja a vizsgálandó kérdés tekintetében megfelelő iskolai végzettséggel, szakértelemmel, gyakorlattal és tapasztalattal rendelkezik. A vizsgáló bizottság szakértő tagjainak személyéről a Képviselő-testület dönt.

(7) A vizsgálatot kezdeményező képviselőnek a javaslatban meg kell határoznia:

a) a vizsgálat konkrét tárgyát,

b) a vizsgálat elrendelését alátámasztó konkrét indokokat, esetleg írásos lakossági bejelentéseket, egyéb dokumentumokat

c) a vizsgálat során szükséges dokumentumokat, iratokat,

d) a vizsgálatba bevonni kívánt képviselőket, külső szakértőket,

e) a vizsgálat várható befejezésének időpontját.

(8) A képviselő vizsgálatot csak olyan ügyben kezdeményezhet, amely nem tartozik más szerv hatáskörébe, továbbá az ügyben korábban nem történt még hatósági vagy bizottsági vizsgálat.

(9) A vizsgálóbizottság első ülését a polgármester hívja össze a megalakításától számított 15 napon belül.

(10) A vizsgálatot végző bizottság első ülésén a tagjai sorából elnököt választ, aki nem lehet a vizsgálatot kezdeményező képviselő. A bizottság a működésére vonatkozó további szabályokat maga állapítja meg.

(11) A vizsgáló bizottság a Képviselő-testület által létrejöttekor meghatározott időpontban köteles beszámolni a vizsgálat eredményéről, illetve kezdeményezni a vizsgálat befejező időpontjának meghosszabbítását és ezt követően beszámolni a lefolytatott vizsgálatról, a szükséges intézkedésekről.

10. A jegyzőkönyv

14. § (1)¹¹ A jegyzőkönyvet 15 napon belül elektronikus úton az erre a célra kialakított informatikai rendszeren keresztül meg kell küldeni a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatalnak.

(2)¹² A jegyzőkönyv tartalmazza az Mötv. 52. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl

a) az ülés megnyitásának időpontjátt,

b) a távolmaradt képviselk neveit,

c) a képviselő-testület határozatképességének megállapítását,

d) a határozathozatal módját,

e) a polgármester esetleges intézkedéseit,

f) az ülés bezárásának időpontját.

(3) A jegyzőkönyv példányának mellékletei:

a) meghívó;

b) az írásos előterjesztések;

c) a képviselők kérésére az írásban is benyújtott képviselői hozzászólás;

d) jelenléti ív.

(4) A nyilvános ülésről készült jegyzőkönyvet mellékleteivel együtt az állampolgárok részére hozzáférhetővé kell tenni. A testületi dokumentumok megtekintésének lehetőségét a jegyző biztosítja, gondoskodik azok évenkénti bekötéséről.

(5) A jegyzőkönyvet évenként egy számon kell iktatni és folyamatosan növekvő alszámokkal kell ellátni.

11. Lakossági fórum, közmeghallgatás

15. § (1) A jelentősebb testületi döntések, helyzetértékelések előtt az önkormányzat választott képviselői és bizottságai lakossági fórumot szervezhetnek. A lakossági fórumok a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják.

(2) A Képviselő-testület évente legalább egy alkalommal közmeghallgatáson lehetővé teszi az állampolgároknak, a társadalmi szervezeteknek, hogy közvetlenül terjesszék elő közérdekű javaslataikat, kérdéseiket, valamint közérdekű kezdeményezéseiket. A lakosság meghatározó körét vagy egészét érintő testületi döntések meghozatala előtt egy hónappal a Képviselő-testület közmeghallgatást tart.

(3) A testület a döntés előtt közmeghallgatást tarthat:

a) az éves költségvetés, zárszámadás;

b) helyi életviszonyokat szabályozó rendelet;

c) nagyobb fejlesztés, beruházás;

d) jelentősebb ingatlaneladás esetén;

e) egyéb esetekben akkor, amikor azt a szavazásra jogosult állampolgárok 10%-a kéri, vagy valamelyik képviselő azt indítványozza.

(4) A közmeghallgatás kiírására a testületi ülés összehívásával kapcsolatos szabályok az irányadók.

(5) A közmeghallgatást más helyen is lehet tartani.

(6)¹³ Kihelyezett képviselő-testületi ülést is lehet tartani településen belül.

12. A képviselők kötelezettségei

16. § (1) A képviselők főbb kötelezettségei:

a) tevékenyen részt vesz a Képviselő-testület és a bizottság munkájában;

b) olyan magatartást tanúsít, mely méltóvá teszi a választók bizalmára;

c) a tudomására jutott (állami, szolgálati, üzleti és magán) titok megőrzi. A titoktartási kötelezettsége a megbízatása után is fennáll.

(3) A képviselő írásban vagy szóban köteles előre a polgármesternek vagy a bizottság elnökének bejelenteni, ha a Képviselő-testület, a bizottság ülésén nem tud megjelenni, vagy valamely megbízatásában akadályoztatva van.

(4) Igazolt távollétnek kell tekinteni, ha

a) távollétét előre bejelenti, vagy

b) utólag igazolja.

(5) Amennyiben a képviselő a munkaterv szerinti testületi ülésen, vagy az érintett bizottság tagjaként, annak munkaterv szerinti ülésén nem vesz részt, és ezt az ülést megelőző napig a Közös Önkormányzati Hivatal titkárságán, vagy a képviselő-testületi referensnél nem jelzi, úgy a tiszteletdíjából 15.000 Ft levonásra kerül.

(6)¹⁴

IV.

13. Az önkormányzat rendeletalkotása

17. § (1) Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

a) a Képviselő-testület tagjai;

b) a Pénzügyi Bizottság elnöke;

c) a polgármester;

d) a jegyző,

e) a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke,

f) a civil szervezetek képviselője.

(2) A rendeletalkotásra irányuló indítványt a polgármesterhez kell előterjeszteni, aki tájékoztatja a testületet a rendelet kezdeményezéséről.

(3) A Képviselő-testület állást foglal a rendeletalkotás szükségességéről és annak módjáról. Meghatározza az előkészítés menetét, megbízhatja a bizottságot az előkészítéssel, vagy erre ideiglenes bizottságot hoz létre. Indokolt esetben szakértőket kér fel.

(4) A rendelettervezethez indokolást kell csatolni, amely tartalmazza azokat a társadalmi, gazdasági és szakmai körülményeket, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá a hatásvizsgálati lapon ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatásait.

(5) A (6) bekezdésben foglalt kivétellel az önkormányzati rendelet tervezetét társadalmi egyeztetésre kell bocsátani. A rendelettervezetet a honlapon kell közzétenni úgy, hogy elegendő idő, 5 nap álljon rendelkezésre annak érdemi megítéléséhez és a vélemények kifejtéséhez.

(6) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani

a) a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról,

b) a helyi adókról, a helyi adók végrehajtásáról,

c) a fizetési kötelezettségekről,

d) az önkormányzat, az önkormányzat szervei, intézményei, gazdasági társaságai szervezeti működési szabályairól és eljárási rendjeiről,

e) a települési képviselők, a bizottság tagjai tiszteletdíjáról,

f) a közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyban állók munkavégzésének és juttatásainak szabályairól szóló önkormányzati rendelet tervezetét, és

g) a rendelettervezetet, ha annak sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik.

(7) Az önkormányzati rendelet tervezetéhez a honlapon megadott elektronikus levélcímen bárki véleményt nyilváníthat legkésőbb a Képviselő-testület ülését megelőző nap 12.00 óráig.

(8) Nem vehető figyelembe az a vélemény, amely a közerkölcsöt vagy másnak a jó hírnevét sérti, a becsület csorbítására alkalmas kifejezést tartalmaz, nem kapcsolódik a rendelettervezet tárgyához, vagy név nélkül érkezett. A figyelembe nem vehető véleményeket a beérkezésüket követően törölni kell.

(9) A beérkezett és figyelembe vehető vélemények, továbbá a véleményező nevének és e-mail címének kezelése a véleményezett rendelet hatálybalépésétől számított 1 évig történik. Az adatkezelés magában foglalja az adatok gyűjtését, tárolását, közzétételét, felhasználását és törlését is.

(10) A beérkezett és figyelembe vehető véleményeket az előterjesztő ismerteti a Képviselő-testülettel, és javaslatot tehet a vélemények rendelettervezetbe történő beépítésére. A javaslat elfogadásáról a Képviselő-testület dönt.

(11) A rendelet hiteles szövegének megszerkesztése a jegyző feladata.

18. § (1)¹⁵ A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a Tiszakarádi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztés útján. A kihirdetés napja a kifüggesztés napja, amelyet a rendeletre kihirdetési záradék formájában rá kell vezetni.

(2)¹⁶

(3) A hatályos rendeletekről a jegyző nyilvántartást vezet, amely tartalmazza:

a) a rendelet számát;

b) tárgyát;

c) a rendelet hatálybalépésének időpontját;

d) a módosító rendelet megjelölését.

19. § A jegyző köteles gondoskodni a rendeletek hatályosulásának figyelemmel kíséréséről, jogszabályi változás esetén köteles kezdeményezni módosítását és hatályon kívül helyezését.

14. A képviselő-testület bizottságai

20. § (1) A képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében bizottságokat hoz létre.

(2) A képviselő-testület bizottságai:

a) Pénzügyi Bizottság. Tagjainak száma: 3 fő

b) Szociális-, Egészségügyi-, Ifjúságvédelmi Bizottság. Tagjainak száma: 3 fő

c) A Bizottságok tagjainak nevét az SZMSZ 2. függeléke tartalmazza.

(3) A Pénzügyi Bizottság feladatai:

a) Folyamatosan figyelemmel kíséri és ellenőrzi a pénzügyi feladatok és a gazdálkodás végrehajtását, a számviteli szabályok betartását és azt, hogy azok a Képviselő-testület határozatainak megfelelően történnek-e.

b) Figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon hasznosítását, gyarapítása érdekében tett intézkedéseket.

c) Munkájáról rendszeresen beszámol a Képviselő-testületnek.

d) Állást foglal és minősíti a feladatkörét érintő testületi előterjesztéseket.

e) Vizsgálati megállapításait a Képviselő-testülettel haladéktalanul közli.

f) Javaslatot tesz a számlavezető pénzintézet kiválasztására,

g) Az éves költségvetés benyújtásával egyidejűleg javaslatot tesz a polgármester éves bérfejlesztésére, az alpolgármester és a képviselők tiszteletdíjára.

h) Ellátja a titkos szavazással kapcsolatos teendőket.

i) Figyelemmel kíséri a Képviselő-testület és szervei szabályszerű működését.

j) A közigazgatási munka egyszerűsítését kezdeményezi (hatósági, szervezési).

k) Előzetesen megtárgyalja és véleményezi a rendelettervezeteket.

l) Kivizsgálja a polgármester, az alpolgármester(ek) és a képviselők összeférhetetlenségével kapcsolatos kezdeményezést és ellátja az összeférhetetlenség és méltatlanság megállapításával kapcsolatos feladatokat.

m) Nyilvántartja és ellenőrzi az önkormányzati képviselők és a polgármester vagyonnyilatkozatait, javaslatot tesz a polgármester jutalmazására, lefolytatja a jegyzővel szemben az etikai eljárást.

21. § (1) A bizottságok szükség szerint üléseznek.

(2) A bizottsági üléseket a bizottsági elnök hívja össze. A bizottsági elnök akadályoztatása és a bizottsági elnöki pozíció betöltetlensége esetén az ülést a korelnök hívja össze.

(3) Az üléseket a bizottság elnöke vezeti. Amennyiben az ülést más hívta össze, úgy az összehívó köteles az ülést vezetni.

(4) A bizottság ülése nyilvános vagy zárt. A zárt ülésre vonatkozó szabályok a képviselő-testületi zárt ülésekre vonatkozó szabályokkal egyeznek meg.

(5) A bizottság a döntéseit egyszerű vagy minősített többséggel hozza.

22. § (1) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke írja alá.

(2) A bizottság működésének ügyviteli feladatait a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal látja el.

VI.

Polgármester, alpolgármester, jegyző, aljegyző

15. A polgármester feladatai

23. § (1) A polgármester – akár határozatban megjelölt felelősként, akár közvetetten – felelős a feladatkörét érintő képviselő-testületi határozatok végrehajtásáért.

(2) Gondoskodik az összetett, vagy több felelős közreműködését igénylő határozatok végrehajtásáról, tervszerű ütemezéséről, megszervezi a bizottság munkáját a végrehajtás ellenőrzésében.

(3) A határozat végrehajtásáért felelős a megjelölt határidő lejárta után 5 napon belül köteles írásban jelentést tenni a polgármesternek a végrehajtásról. A polgármester a határozat végrehajtásáról írásban jelentést tesz a Képviselő-testületnek, melyet a testületi ülés meghívójával együtt kell kiküldeni.

(4) Ha a Képviselő-testület határozata olyan folyamatosan ellátandó feladatok megvalósítására irányul, melynek végrehajtási határideje is folyamatos, a Képviselő-testületnek a határozatban megjelölt időközönként tájékoztatást kell adni.

(5) Azokban az esetekben, amikor a Képviselő-testület határozatát a végrehajtásért felelős mulasztása miatt nem hajtják végre, az erről szóló beszámoló keretében a Képviselő-testületet a mulasztást elkövető felelősségre vonásáról tájékoztatni kell. Ha a felelősségre vonás megállapítása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik, erre vonatkozó javaslatot is elő kell terjeszteni.

(6) A határozat végrehajtásáért felelős személy, ha akadályozó körülményt észlel, annak elhárítását köteles a polgármestertől kérni.

(7) A községet érintő önkormányzati ügyekben képviseli az önkormányzatot és nyilatkozik a sajtónak, a hírközlő szerveknek, vagy azzal az adott témától függően megbízhatja a hivatal köztisztviselöjét.

(8)¹⁷ A polgármester tisztségét főállásban látja el.

16. Az alpolgármesterek feladatai

24. § (1)¹⁸ A Képviselő-testület saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.

(2) Az alpolgármester a polgármester távolléte, akadályoztatása esetén ellátja mindazokat a feladatokat, melyeket jogszabály és az SZMSZ a polgármester hatáskörébe utal.

17. A jegyző feladatai

25. § (1) A jegyző köteles gondoskodni arról, hogy a testületi ülések előterjesztései megfeleljenek a törvényességi követelményeknek.

(2) Rendszeresen tájékoztatást ad a polgármesternek, a Képviselő-testületnek, a bizottságoknak az önkormányzati munkájukat érintő megjelenő jogszabályokról.

(3) A polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket.

(4) A Képviselő-testület vagy szervei jogszabálysértő döntése, működése esetén ezt a tényt írásban jelzi a szerv vezetőjének a vonatkozó jogszabályhely megjelölésével. Képviselő-testületi ülésen felmerült jogszabálysértés esetén az írásbeliség mellőzhető, és a jelzést a jegyzőkönyvében kell rögzíteni.

(5) A jegyző minden csütörtökön ügyfélfogadást tart.

(6) A Hivatalt érintő igazgatási ügyekben képviseli az önkormányzatot és nyilatkozik a sajtónak, a hírközlő szerveknek, vagy azzal az adott témától függően megbízhatja a hivatal köztisztviselöjét.

(7) A jegyző tartós távolléte alatt a mindenkori pénzügyi csoportvezető helyettesíti.

VII.

A Képviselő-testület költségvetése, vagyona

26. § (1) A Képviselő-testület minden év november 30-ig meghatározza gazdálkodási tervét.

(2) A gazdálkodási tervet a Képviselő-testület a Pénzügyi Bizottság megtárgyalja és véleményezi.

(3) A Képviselő-testület a gazdálkodási tervéről hozott határozatában az alábbiakról dönt:

a) a tárgyévi költségvetés bevételeinek növelésére irányuló intézkedésekről:

b) aa) a helyi adó(k) bevezetéséről, vagy meglévő(k) mértékének módosításáról,

c) ab) a különféle bérleti díjak változtatásáról, azok mértékéről,

d) ac) önkormányzati vagyon értékesítéséről, annak feltételeiről.

e) a meglévő intézményi struktúra változatlan fenntartásáról, vagy átalakításáról,

f) a folyamatban lévő beruházások, felújítások ütemezéséről, új beruházások, felújítások indításáról,

g) működési kiadások változtatásának lehetőségéről és mértékéről,

h) a képezhető általános tartaléknak a kiadási főösszeghez viszonyított mértékéről,

i) a céltartalék képzéséről, mértékéről,

j) létszám változásokról (csökkentésről, növelésről, átcsoportosításról),

k) támogatásokról,

l) pénzeszköz átadásokról,

m) a mérlegegyensúly megteremtésének lehetséges és alkalmazható eszközeiről.

27. § (1) A költségvetési rendelettervezet testület elé terjesztésének formája:

a) rendelettervezet

b) rendelettervezethez kapcsolódó mellékletek

(2) A költségvetési rendelettervezetet – testületi előterjesztést megelőzően – a költségvetési szervek vezetőivel egyeztetni kell, melyről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(3) A költségvetési rendelettervezetet a Képviselő-testület a Pénzügyi Bizottsága megtárgyalja és véleményezi.

(4) A költségvetési rendelet elfogadását követően a költségvetési szervek vezetőivel írásban közölni kell a jóváhagyott kiemelt előirányzatokat, és a költségvetés végrehajtására vonatkozó kötelező előírásokat.

28. § (1) A polgármester a zárszámadási rendelettel egyidejűleg beszámolót terjeszt a Képviselő-testület elé az önkormányzat vagyoni helyzetéről.

(2) A helyesbített pénzmaradvány jóváhagyása a költségvetési beszámoló elfogadásával egy időben történik. A pénzmaradvány keletkezésének forrásait, a pénzmaradványt terhelő kötelezettségek kimutatását biztosítani kell.

29. § Az évközi beszámoló (féléves beszámoló) a feladatellátás előirányzatainak időarányos pénzügyi teljesítését tartalmazzák.

VIII.

Társulások

30. § (1)¹⁹ Az Önkormányzat feladat ellátási terheinek csökkentése érdekében társulásokban vesz részt.

(1a)²⁰ A társulásban való részvétel nem veszélyeztetheti az Önkormányzat pénzügyi egyensúlyának fenntartását.

(1b)²¹ Tiszakarád Község Önkormányzata az alábbi Társulásokban vesz részt:

a) Bodrogközi Többcélú Kistérségi Társulás (mint társult tag)

b) Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás (mint társult tag)

(2) Tiszakarád Község Önkormányzata együttműködik a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal. Az együttműködést a települési nemzetiségi önkormányzattal történő együttműködési megállapodásban rögzítik.

IX.

Záró rendelkezések

31. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Hatályát veszti Tiszakarád Község Képviselő-testületének 9/2011. (VI.02.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról.

1. függelék a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselőtestületének névsora: a 6/2019. (VII. 30.) önkormányzati rendelethez

1a.²² polgármester: Tompáné Hegedüs jolán

1b.²³ alpolgármester: Vágó István

1c.²⁴ képviselők: Batta Erzsébet; Batta Sándor; Horváth István; Kazup Dénes; Sánta György

2. függelék Tiszakarád Község Önkormányzat Képviselő-testületének bizottságai a 6/2019. (VII. 30.) önkormányzati rendelethez

1a.²⁵ Pénzügyi Bizottság a bizottság összetétele, elnök: Kazup Dénes képviselő, tagjai: Sánta György képviselő; Horváth István képviselő

1b.²⁶ Szociális-, Egészségügyi-, Ifjúságvédelmi Bizottság a bizottság összetétele, elnök: Batta Erzsébet képviselő, tagjai: Batta Sándor képviselő; Horváth István képviselő

3. függelék a polgármesterre a következő hatáskörök gyakorlását ruházza át a Képviselő-testület a 6/2019. (VII. 30.) önkormányzati rendelethez

1a. Pénzbeli szociális ellátások megállapítása: lakásfenntartási támogatás, önkormányzati segély

1b. Természetbeni szociális ellátások megállapítása: köztemetés

1c. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

4. függelék a 6/2019. (VII.30.) önkormányzati rendelethez a 6/2019. (VII. 30.) önkormányzati rendelethez

Az Önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolása

Alkalmazott kormányzati funkciók
Funkció-csoport	Kormányzati funkció	N e v e
0111	011130	Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
0112	011220	Adó, vám- és jövedéki igazgatás
0133	013320	Köztemető-fenntartás és működtetés
0133	013340	az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
0133	013350	Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
0320	032020	Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek
0412	041231	Rövid időtartamú közfoglalkoztatás
0412	041232	Start-munka program –Téli közfoglalkoztatás
0412	041233	Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
0412	041237	Közfoglalkoztatási mintaprogram
0421	042130	Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások
0451	045120	Út, autópálya építése
0451	045160	Közutak, hidak, alagutak,üzemeltetése, fenntartása
0474	047410	Ár- és belvíz védelemmel összefüggő tevékenységek
0510	051020	Nem veszélyes (települési) hulladék összetevőinek válogatása elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása
0510	051030	Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása
0630	063020	Víztermelés, -kezelés, -ellátás
0640	064010	Közvilágítás
0660	066020	Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások
0721	072112	Háziorvosi ügyeleti ellátás
0740	074031	Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás
0740	074032	Ifjúság-egészségügyi gondozás
0760	076061	Környezet-egészségügyi feladatok
0810	081030	Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése
0810	081041	Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása
0810	081045	Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása
0830	083050	Televízió-műsor szolgáltatása és támogatása
0840	086020	Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése
1012	101221	Fogyatékossággal élők nappali ellátása
1020	102031	Idősek nappali ellátása
1040	104037	Intézményen kívüli gyermekétkeztetés
1040	104042	Család és gyermekjóléti szolgáltatások
1040	104044	Biztos kezdet gyerekház
1060	106020	Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
1070	107051	Szociális étkeztetés szociális konyhán
*1070*	*107055*	*Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás*

Az 1. § (7) bekezdés d) pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

Az 1. § (7) bekezdés e) pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

Az 1. § (7) bekezdés f) pontját a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.

⁴

A 4. § (3) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

⁵

Az 5. § (3) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

⁶

A 7. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

⁷

A 7. § (5) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

⁸

A 8. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

⁹

A 10. § (4) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.

¹⁰

A 11. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.

¹¹

A 14. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.

¹²

A 14. § (2) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.

¹³

A 15. § (6) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.

¹⁴

A 16. § (6) bekezdését a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 15. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

¹⁵

A 18. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.

¹⁶

A 18. § (2) bekezdését a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 15. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

¹⁷

A 23. § (8) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.

¹⁸

A 24. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.

¹⁹

A 30. § (1) bekezdése a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 13. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

²⁰

A 30. § (1a) bekezdését a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 13. § (2) bekezdése iktatta be.

²¹

A 30. § (1b) bekezdését a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 13. § (2) bekezdése iktatta be.

²²

Az 1. függelék 1a. pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 14. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

²³

Az 1. függelék 1b. pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 14. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

²⁴

Az 1. függelék 1c. pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 14. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

²⁵

A 2. függelék 1a. pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 14. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

²⁶

A 2. függelék 1b. pontja a Tiszakarád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (XII. 8.) önkormányzati rendelete 14. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.