Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2014. (XI. 6.) önkormányzati rendelete

Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 33/2014. (XI. 06.) önkormányzati rendelete

Hatályos: 2023. 05. 01- 2024. 10. 31

Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2014. (XI. 6.) önkormányzati rendelete

Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 33/2014. (XI. 06.) önkormányzati rendelete1

2023.05.01.

5/2015. (III.19.) önkormányzati rendelettel, a 9/2015. (IV.23.) önkormányzati rendelettel, a 16/2015. (VII.16) önkormányzati rendelettel, a 21/2015. (IX.24) önkormányzati rendelettel, a 28/2015. (XI.09) önkormányzati rendelettel, a 4/2016. ( II.23.) önkormányzati rendelettel, a 18/2017. ( V.31.) önkormányzati rendelettel, a 31/2017. (XII.05.) önkormányzati rendelettel, a 35/2018. (XI.06.) önkormányzati rendelettel, a 22/2019. (XI.14.) önkormányzati rendelettel, a 23/2019. (XI.25.) önkormányzati rendelettel, a 26/2019. (XII.13.) önkormányzati rendelettel, valamint a 8/2020. (III.20.) önkormányzati rendelettel módosított

Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Szervei

Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló

(EGYSÉGES SZERKEZETBEN)

Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk 2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testülete - az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a 143. § (4) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján működésének részletes szabályait Szervezeti és Működési Szabályzatban (a továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint határozza meg.
I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § (1) Az Önkormányzat megnevezése: Hajdúdorog Város Önkormányzata (továbbiakban Önkormányzat)

(2) Az Önkormányzat székhelye: Hajdúdorog, Tokaji út 4. sz.

(3) Államháztartási szakágazati besorolása: 841105 Helyi önkormányzatok, és társulások igazgatási tevékenysége.

2. § (1) Az Önkormányzat jelképei: a címer, a zászló és a pecsét.

(2) Az Önkormányzat címere: Álló, halfarkú tárcsapajzs vörös mezejének zöld udvarán aranyos fejű és lábú fekete tüskéjű sün halad jobbra, felette balról benyúló, vágott, ezüst páncélzatú jobb kar, markában ezüst pengéjű, arany markolatú szablyát tart, melyre fekete varkocsú és bajuszú levágott török fej van tűzve. A páncélos kar hajlata fölött, a pajzs köldökében ötszirmú arany heraldikai rózsa lebeg. A pajzsfő jobb oldalán hatágú arany csillag, a bal oldalán telő ezüst holdsarló látszik.

A pajzs felső élén vörös bélésű, arany szegélyű és rostélyú ezüst tornasisak helyezkedik el, nyakában arany szalagon arany gyűrűvel.
A zafírokkal és rubinnal ékesített ötágú (három levél között két gyöngy) nyitott, arany sisakkoronából ezüst kettőskereszt növekszik, tőle jobbra illetve balra egy-egy aranyos kopja dől meg, rajta kétszárnyú nemzeti (vörös-ezüst-zöld) zászlóval.
A foszlányok: jobbról vörös és ezüst, balról kék és arany.
(3) Az Önkormányzat zászlója: Színe kék, fehér azonos nagyságú sávozásban. A városi zászló közepén Hajdúdorog címere van elhelyezve.
(4) Az Önkormányzat pecsétje: köralakú, benne körfelirat – „Városi Önkormányzati Képviselő-testület Hajdúdorog” – helyezkedik el, középen a Magyar Köztársaság címere.

3. § (1) A címer használatának rendje:

A címert használni lehet:
a) az Önkormányzat körpecsétjén, amely pecsétnyomó, gumi bélyegző; pecsétnyomó esetén legkisebb 40 mm , gumibélyegző esetében legnagyobb 35 mm átmérőjű, megfelelő körirattal ellátva;
b) az Önkormányzat zászlaján és annak változatain;
c) az Önkormányzat szerveinek, a polgármesternek, alpolgármesternek, jegyzőnek készített levélpapírok fejlécén, illetve a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal által kibocsátott levelezésen;
d) az Önkormányzat által kiadott díszokleveleken, díszpolgári címet viselők arany pecsétgyűrűjén, megbízóleveleken, emléklapokon, Hajdúdorog Városáért Emlékérmen;
e) a Városháza épületének bejáratánál, dísztermében és más protokolláris célt szolgáló helyiségeiben;
f) az Önkormányzat intézményei bejáratánál és vezetőinek irodáiban;
g) az Önkormányzat és szervei által megjelentetett, a település életével foglalkozó kiadványokon, meghívókon, emléktárgyakon a Képviselő-testület előzetes hozzájárulásával;
h) a városba vezető utak mellett lévő táblán;
i) a helyi újságon;
j) Egyéb helyeken a város érdekében, érdekével összhangban történő használata a polgármester előzetes engedélyével. Az engedély vagy meghatározott időpontban vagy visszavonásig szólhat. A címer használata ingyenes. A kiadott engedélyekről, az érvényesség időtartamáról és a bejelentésekről nyilvántartást kell vezetni.
k) Az Önkormányzat címerével ellátott körpecsétet az Önkormányzat és más bel-, illetve külföldi Önkormányzatok közötti kapcsolatokban protokolláris célból, szerződések, megállapodások hitelesítésekor használható.
(2) a) Az Önkormányzat címerének használatára vonatkozó kérelemnek tartalmaznia kell:
1. a kérelmező megnevezését, címét,
2. a címer előállításának és felhasználásának célját és módját,
3. az előállítani, illetve használni kívánt mennyiséget,
4. a terjesztés vagy forgalomba hozatal módját,
5. a címerhasználat időtartamát,
6. a címerhasználatáért felelős személy nevét.
b) A kérelemhez mellékelni kell a címerrel díszített kiadvány vagy tárgy mintáját vagy méretarányos rajzát .
c) Kérelmek elektronikus úton az ügyfélkapun keresztül nyújthatók be.
(3) Az Önkormányzat címerének használatára vonatkozó engedélynek tartalmazni kell:
1. a felhasználásra jogosított megnevezését, címét,
2. az engedélyezett felhasználás céljának megjelölését,
3. a felhasználás idejét az engedély érvényességének az időtartamát,
4. a felhasználással kapcsolatos esetleges egyéb kikötéseket.
(4) A címer-gyártás és forgalmazás jogát az önkormányzat magának tartja fenn.
(5)
A zászló használatának rendje: A zászló lobogó formájában is használható. A zászló, vagy annak méretarányos változatai használhatók:
a) hivatalos állami ünnepek alkalmával a Magyar Köztársaság zászlajával együtt;
b) a város életében jelentős események, ünnepségek és rendezvények alkalmából más hivatalos zászlóval együtt;
c) a Képviselő-testület ülései alkalmával önállóan az ülés helyszínén;
d) nemzeti, megyei, helyi gyászesemény alkalmával a fekete zászlóval együtt;
e) minden, a várossal összefüggő vagy az Önkormányzat részvételével rendezett eseményen.
(6) Az Önkormányzat pecsétjét kell használni:
a) a Képviselő-testület ülésén készített jegyzőkönyveken hitelesítésre,
b) a Képviselő-testület által adományozott okleveleken,
c) az önkormányzat nemzetközi kapcsolatait tükröző és rögzítő dokumentumon
d) az önkormányzat nevében vállalt kötelezettségvállalási dokumentumon.
(7) A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatalban és Hajdúdorog Város Önkormányzata intézményeiben, valamint az intézményvezetők irodájában jól látható helyen – a Görög Katolikus Hitéhez Leghűségesebb Városhoz méltóan – kihelyezésre kerül a hármas kereszt.

4. § Az Önkormányzat Képviselő-testülete díszpolgári címet, s egyéb elismerést, díjakat adományozhat. A díszpolgári cím adományozására vonatkozó szabályokat, valamint az egyéb elismeréseket, díjakat külön önkormányzati rendelet tartalmazza.

II. Fejezet

A helyi önkormányzás általános szabályai

Az önkormányzati jogok

5. § (1) A helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátáshoz, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak.

(2) A helyi önkormányzat – a törvény keretei között – önállóan szabályozza, egyedi ügyekben szabadon igazgatja a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket. Döntését az Alkotmánybíróság, illetve a bíróság kizárólag jogszabálysértés esetén bírálhatja felül.

(3) A Képviselő-testület véleményt nyilvánít és kezdeményez feladat- és hatáskörébe nem tartozó, de a helyi közösséget érintő ügyekben. E jogával különösen abban az esetben él, ha az ügy a településfejlesztéssel és üzemeltetéssel, a lakossági közszolgáltatások fejlesztésével áll szoros kapcsolatban.

(4) Önkormányzati döntést a helyi önkormányzat:

a) Képviselő-testülete, annak felhatalmazására

b) bizottsága

c) polgármester

d) és a helyi népszavazás hozhat.

6. § (1) A Képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a helyi társadalom- és gazdaságszervező munkában – ezek fejlesztése érdekében – együttműködik a megyei önkormányzattal. A koordináció keretében közvetlen cél a megyei fejlesztési tervek, koncepciók, elképzelések kidolgozásában való részvétel, valamint azok egyeztetése a helyi elképzelésekkel. A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás – a jegyző közreműködésével – a polgármester feladata.

III. Fejezet

Települési önkormányzat

Az Önkormányzat feladata, hatásköre, szervezete

7. § (1) Az önkormányzati feladatokat a Képviselő-testület és szervei: a polgármester, a Képviselő-testület bizottságai, a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal, jegyző és a társulások látják el. A GAMESZ és a hozzátartozó részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező intézmények a részükre kijelölt szakmai feladatok végrehajtásában vesznek részt.

(2) Az Önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében:

a) településfejlesztés, településrendezés Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő- testület GAMESZ keretein belül;

b) településüzemeltetés (köztemetők kialakítása és fenntartása, a közvilágításról való gondoskodás, kéményseprő-ipari szolgáltatás biztosítása, a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, gépjárművek parkolásának biztosítása) Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ keretein belül;

c) egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ és a hozzá tartozó részben önálló intézmények, Mészáros Károly Városi Könyvtár, Görög Demeter Művelődési Ház, Hajdúdorogi Egyesített Napközi Otthonos Óvodák, Hajdúdorogi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Görögh Péter Szociális Központ útján;

d) környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar- és rágcsálóirtás) Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ keretein belül;

e) óvodai ellátás Hajdúdorogi Egyesített Napközi Otthonos Óvodák keretein belül;

f) kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása; filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme; a helyi közművelődési tevékenység támogatása; Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ-hez tartozó részben önálló intézmények, Mészáros Károly Városi Könyvtár, Görög Demeter Művelődési Ház, Hajdúdorogi Egyesített Napközi Otthonos Óvodák, Hajdúdorogi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Görögh Péter Szociális Központ útján;

g) gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások, szociális szolgáltatások és ellátások, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg. Az ellátások Hajdúdorogi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Görögh Péter Szociális Központ útján teljesül;

h) lakás- és helyiséggazdálkodás Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő- testület GAMESZ keretein belül;

i) helyi környezet- és természetvédelem, vízgazdálkodás, vízkárelhárítás Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ keretein belül;

j) honvédelem, polgári védelem, katasztrófavédelem, helyi közfoglalkoztatás; Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ, Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal keretein belül;

k) sport, ifjúsági ügyek Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ és a hozzá tartozó részben önálló intézmények, Mészáros Károly Városi Könyvtár, Görög Demeter Művelődési Ház, Hajdúdorogi Egyesített Napközi Otthonos Óvodák, Hajdúdorogi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Görögh Péter Szociális Központ útján;

l) nemzetiségi ügyek Hajdúdorogi Városi Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ-hez tartozó részben önálló intézmények, Mészáros Károly Városi Könyvtár, Görög Demeter Művelődési Ház, Hajdúdorogi Egyesített Napközi Otthonos Óvodák, Hajdúdorogi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Görögh Péter Szociális Központ útján;

m) közreműködés a település közbiztonságának biztosításában;

n) víziközmű-szolgáltatás Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zrt. útján és szennyvízelvezetés – tisztítás Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zrt. és a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. keretein belül.

(3) Az Önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében (a továbbiakban: Mötv.) meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladatokat.

(4) Az Önkormányzat kötelező feladatain túl, önként is vállalhatja más feladat ellátását a Mötv. 10. § (2) bekezdésében meghatározottak fennállása esetén.

(5) A feladatok önkéntes vállalása előtt minden esetben előkészítő eljárást kell lefolytatni, melynek keretében az érintett bizottság és a pénzügyi bizottság véleményét ki kell kérni. Jelentősebb költségkihatással járó feladatellátás felvállalása előtt ideiglenes bizottság is létrehozható, s külön szakértők közreműködése is igénybe vehető.

(6) Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester gondoskodik. A közfeladat önkéntes felvállalását tartalmazó javaslat akkor terjeszthető a Képviselő-testület elé, ha tartalmazza a megvalósításhoz szükséges költségvetési forrásokat.

(7) Önként vállalt feladat:

a) mezőőri szolgálat, Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatala keretein belül;

b) helytörténeti emlékek gyűjtése és gondozása, a Görög Demeter Művelődési Ház Helytörténeti Gyűjtemény, Tájház valamint a Mészáros Károly Városi Könyvtár Közgyűjteményi keretein belül;

c)

d) mozi üzemeltetés, a Görög Demeter Művelődési Ház keretein belül;

e) növénytermesztés, a Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ keretein belül;

f) fürdő- és strandszolgáltatás, Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testület GAMESZ keretein belül;

g) Bölcsődei ellátás a Görögh Péter Szociális Központ útján;

h) kezdeményezheti közterületen, valamint az önkormányzati tulajdonú épületeken művészeti alkotások elhelyezését, illetve már meglévő művészeti alkotások felújítását,

i) ezen feladatok megvalósításába bevonja a civil szervezeteket, társadalmi önszerveződéseket.

(8) A Képviselő-testület által jóváhagyott önként vállalt feladatok pénzügyi fedezetét biztosítani kell az éves költségvetésben a Képviselő-testület által meghatározott mértékben.

(9) Önkormányzat által kötelezően ellátandó és vállalt tevékenységeinek kormányzati funkció szerinti besorolása:

066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások
031030 Közterület rendjének fenntartása
041232 Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás
106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
045120 Út, autópálya építése
063020 Víztermelés,- kezelés,- ellátás
052020 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése
081061 Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás
013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek
016080 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai
072111 Háziorvosi alapellátás
072112 Háziorvosi ügyelet
072311 Fogorvosi alapellátás
062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk
041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram
045130 Híd, alagút építése
041516 Kerékpár utak üzemeltetése, fenntartása
036020 Jogi segítségnyújtás, áldozatsegítés, kárenyhítés, kárpótlás
082092 Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása
102031 Idősek nappali ellátása
104042 Család-és gyermekjóléti szolgáltatások

8. § (1) Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő-testületet illetik meg. A Képviselő-testület a településfejlesztéssel, a helyi közszolgáltatásokkal, az alapvető intézményhálózat létrehozásával és működtetésével szorosan összefüggő hatásköreinek gyakorlását nem ruházhatja át.

A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át:
1. a rendeletalkotás;
2. szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás;
3. a helyi népszavazás elrendelése, kitüntetések és elismerő címek alapítása;
4. a gazdasági program, a hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, a kölcsönfelvétel vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállalás, alapítványi forrás átvétele és átadása;
5. önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból történő kiválás, a társulási megállapodás módosítása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás;
6. megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás;
7. intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése;
8. közterület elnevezése, köztéri szobor, műalkotás állítása;
9. eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál;
10. a bíróságok ülnökeinek megválasztása;
11. állásfoglalás intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti;
12. a települési képviselő, polgármester méltatlansági és a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos, továbbá összeférhetetlenségi ügyében való döntés;
13. az önkormányzati képviselői megbízatás megszűnéséről való döntés, ha a képviselő egy éven át nem vesz részt a Képviselő-testület ülésén;
14. a településfejlesztési eszközök és a településszerkezeti terv jóváhagyása;
15. területszervezési kezdeményezés;
16. a helyi önkormányzati vagyon tulajdonjogának az Mötv. 108. § szerinti ingyenes átruházására vagy nemzeti vagyon tulajdonjogának ingyenes átvételére vonatkozó döntés;
17. amit törvény a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal.
(2)
a) 2 A Képviselő-testület az 1. sz. mellékletben foglaltak szerinti hatásköreit a polgármesterre, a 2. sz. mellékletben rögzített hatásköreit a Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottságra ruházza át.
b) A polgármester, valamint a Képviselő-testület bizottságának önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozata ellen – a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül – a Képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.
(3) Az átruházott hatáskör gyakorlója az e körben tett intézkedéséről, azok eredményeiről évente legalább egyszer számot ad a Képviselő-testületnek.
IV. Fejezet

A Képviselő-testület működése

A Képviselő-testület összehívása

9. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma: 9 fő. A képviselők névjegyzékét a 1. sz. függelék tartalmazza. A testület szükség szerint - általában havonta – de évente legalább hat alkalommal ülésezik.

(2) A Képviselő-testület ülését félévente üléstervben kell ütemezni, melyet a jegyző állít össze.

Az ülésterv tartalmazza:
a) az ülések tervezett időpontját,
b) napirendjét,
c) napirendek előadóját,
d) meghatározza azokat a témákat, amelyekhez bizottsági véleményezés szükséges,
e) a napirendek előkészítéséért felelősöket.
(3) Az ülésterv-tervezet összeállításához javaslatot kell kérni a Képviselő-testület tagjaitól, a polgármestertől, alpolgármestertől, a Képviselő-testület bizottságaitól, jegyzőtől.
(4) Az ülésterv tervezetének benyújtásakor tájékoztatást kell adni a tervezetbe fel nem vett javaslatokról is.
(5) Az ülés meghívóját és az előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak és a részvételi joggal jelenlévőknek olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legkésőbb 5 nappal megkapják. Amennyiben ezen a napon a hivatali munkaidő végéig nem tud megvalósulni a papír alapú anyag kézbesítésének megkezdése, legalább elektronikus formában (email útján) meg kell küldeni az anyagot ezen a napon és a papír alapú anyag kézbesítésére másnap kerül sor.
A meghívó kifüggesztendő a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblájára is. Az ülés előtt legkésőbb 5 nappal az ülés előterjesztései – a zárt anyag kivételével- olvashatók legyenek a város honlapján.
(6) A meghívó tartalmazza:
a) az ülés helyét és időpontját, a javasolt napirendi pontokat,
b) a Képviselő-testületi ülés anyaga elektronikus formában történő megtekintésének, letöltésének helyét.
A meghívót a polgármester írja alá.
(7) 3 A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze, ha olyan halaszthatatlan ügy vagy önkormányzati érdek teszi indokolttá, amely elintézési határideje megelőzi a soron következő Képviselő-testületi ülés napját. A polgármester rendkívüli testületi ülést köteles összehívni a képviselők legalább ¼-ének, a Képviselő-testület bizottságának, illetve a kormányhivatal vezetőjének a testületi ülés összehívásának indokát tartalmazó indítványára. A polgármester az ülést 15 napon belüli időpontra köteles összehívni. Rendkívüli ülés esetén:
a) a rendkívüli ülésre szóló meghívót és írásbeli előterjesztés(eke)t az ülést megelőzően legalább 24 órával el kell juttatni a képviselőkhöz, az ülésre meghívottakhoz,
b) a települési képviselőket a rendkívüli ülés időpontjáról telefonon is értesíteni kell,
c) katasztrófa, rendkívüli állapot esetén bármilyen értesítési mód alkalmazható,
d) a rendkívüli ülés okát a meghívón közölni kell.
(8) A Képviselő-testület üléseit a polgármester írásbeli meghívóval hívja össze. A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatása esetén a Képviselő-testületet a korelnök hívja össze.
(9) A Képviselő-testület elé kerülő írásos előterjesztéseket, határozati javaslatokat, polgármesteri jelentést a zárt ülés anyagának kivételével meg kell küldeni a városi könyvtárnak a Képviselő-testület tagjainak történő megküldéssel azonos időben, ahol azokba az érdeklődő választópolgárok betekinthetnek.
(10) A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni a város:
a) települési képviselőit,
b) díszpolgárait,
c) a napirend tárgya szerint illetékes bizottságának nem képviselő tagjait,
d) jegyzőjét,
e) aljegyzőjét,
f) országgyűlési képviselőjét,
g) Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal osztályvezetőit, továbbá
h) a napirenddel érintett gazdálkodó és egyéb szervezet, a gazdasági kamarák helyi szervezete, valamint a napirenddel érintett bíróságon bejegyzett önszerveződő közösségek képviselőit,
i) lakói közül azokat a személyeket, akik a megyei közgyűlés tagjai,
j) a kisebbségi önkormányzat elnökét,
k) akit a polgármester és/vagy a Képviselő-testület bizottsága megjelöl.
(11) A Képviselő-testületi ülés írott anyagát papír alapon kell megküldeni a települési képviselőknek és külső bizottsági tagoknak, Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal meghívottainak. Azon települési képviselők és külső bizottsági tagok, akik a választási ciklus megkezdésekor, illetve jelen rendelet hatálybalépésekor írásban, digitális formában való kiküldést kérik, a testületi és/vagy bizottsági anyagot e-mailen keresztül kapják meg, papír alapon nem. A rendeletben meghatározott további meghívottak e-mailen keresztül kapják meg a meghívót.
(12) A Képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt, amely magában foglalja a tanácskozás jogát is.
A többi meghívottat tanácskozási jog illeti meg. A tanácskozási joggal résztvevők részére e-mailen keresztül a meghívóval együtt valamennyi előterjesztést kézbesíteni kell. A napirend tárgyára tekintettel tanácskozási joggal meghívottak részére az őket érintő előterjesztéseket és a polgármesteri jelentést e-mailben kell megküldeni.”

A Képviselő-testület ülése

10. § (1) a) A Képviselő-testület ülése nyilvános, amelyről hang- és videofelvétel készül, melyet közvetít a kábeltelevízió, valamint elektronikus felületen az ülések anyaga visszanézhető. A hang- és videofelvételt készítők akadályoztatása esetén a Képviselő-testület – minősített többséggel – dönthet arról, hogy helyi szolgáltató rögzítse az ülésen elhangzottakat, történteket, valamint rendkívüli ülés esetén a videofelvételt mellőzheti.

b) A hallgatóság az ülésen csak a részére kijelölt helyen foglalhat helyet.

c) A Képviselő-testület üléséről szóló jegyzőkönyv gyorsírással is készülhet.

(2) A Képviselő-testület az Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben zárt ülést tart tarthat.

(3) Az Mötv. 46. § (3) bekezdésében felsoroltak vesznek rész a zárt ülésen.

(4) A Képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, akadályoztatása esetén az alpolgármester, mindkettőjük akadályoztatása esetén pedig a korelnök.

(5) A polgármester a testületi ülés vezetése során:

a) megállapítja és folyamatosan figyelemmel kíséri az ülés határozatképességét

b) előterjeszti az ülés napirendi javaslatát

c) tájékoztatást ad a lejárt határidejű önkormányzati döntések végrehajtásáról

d) napirendi pontonként vezeti, majd összefoglalja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat

e) az ülésen tanácskozási joggal nem rendelkező résztvevőnek megadja a szót, ha a Képviselő-testület nyílt szavazással egyszerű szótöbbséggel így dönt

f) tárgyalási szünetet rendelhet el a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, az ülést meghatározott időre megszakítja vagy a Képviselő-testület egyetértésével berekesztheti. Ebben az esetben az ülést 7 napon belül folytatni kell.

(6) A Képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz. A Képviselő-testület tagjai javaslatot tehetnek a napirendben felsorolt előterjesztések tárgyalási sorrendjét illetően.

Az előterjesztés

11. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, a Képviselő-testület vagy a Képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet- és határozattervezet, beszámoló és tájékoztató.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. Rendelettervezet és rendelet módosítás benyújtása csak írásban történhet. A határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, vagy az ülésen kiosztani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.

(3) Az előterjesztések formai és tartalmi követelményei a határozati javaslat:

a) az előterjesztés felépítése
1. a tárgy pontos meghatározása
2. az előkészítésben résztvevők megnevezése
3. annak megjelölése, hogy a Képviselő-testület vagy szervei foglalkozott-e korábban az előterjesztés tárgykörével, ha igen, milyen határozatot hozott, és milyen eredménnyel történt meg annak végrehajtása
4. mindazon körülmények, összefüggések és tényszerű információk feltűntetése, melyek indokolják a meghozandó döntést;
b) az előterjesztés megállapításain alapuló feladat-meghatározást tartalmazó határozati javaslat, melynek:
1. kapcsolódnia kell szervesen az előterjesztés megállapításaihoz
2. törvényesnek, célszerűnek, szakszerűnek és végrehajthatónak kell lennie, konkrétan meg kell határozni a végrehajtás feltételeit
3. ha a döntésnek és/vagy a végrehajtásnak több módja is lehetséges, tartalmaznia kell az alternatívákat
4. meg kell jelölni a végrehajtásért felelőst vagy felelősöket
5. meg kell jelölni a végrehajtási határidőt.
Amennyiben határozati javaslatban foglalt feladat végrehajtása értelemszerűen folyamatos vagy azonnali tevékenységet igényel, a végrehajtás határidejére a „folyamatos”, illetve „azonnali” megjelölés alkalmazandó a végrehajtásról szóló jelentés pontos rögzítése mellett.
(4) A polgármester – különleges szakértelmet igénylő ügyekben – szakértőt is felkérhet az előterjesztés és a döntési javaslat összeállítására. Az előterjesztést – törvényességi szempontból – ilyenkor is a jegyző észrevételezi.
(5) Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a Képviselő-testületi ülést megelőző 15. napon kell a jegyzőhöz eljuttatni, aki vizsgálja a döntéstervezetek jogszerűségét.

Sürgősségi indítvány

12. § (1) Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan indítvány, mely az ülés meghívójában nem szerepel.

(2) A sürgősségi indítvány benyújtásának a feltételei:

a) Sürgőségi indítványt – a sürgősség tényének rövid indoklásával – legkésőbb az ülést megelőző nap 12 óráig írásban nyújtandó be a polgármesternél.

Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a képviselők, a tanácsnok, a kisebbségi szószóló, a jegyző, az aljegyző és a polgármester ellenjegyzésével az önkormányzat intézményei.
b) Ha a Képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, s a napirendek meghatározásakor kell állást foglalni arról, mikorra tűzik napirendre, hányadik napirendként.
Ha a testület helyt ad a sürgősségi indítványnak, úgy azt az első napirendként tárgyalja.

A tanácskozás rendje, szavazás

13. § (1) Az ülés menete:

1. a napirendek elfogadása eseményekről,

2. tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről

3. tájékoztató a lejárt idejű határozatok végrehajtásáról

4. a napirendek tárgyalása, döntéshozatal,

5. interpellációk, kérdések, bejelentések, felvetések.

(2) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:

a) az előadó a napirendhez a vita előtt szóbeli kiegészítést tehet,

b) az előadóhoz a Képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek, amelyre az előadó köteles rövid választ adni.

(3) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 4 perc. Ugyanazon napirend keretében, egy települési képviselő legfeljebb két alkalommal kaphat szót, de az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

Bármikor szót kérhet a képviselő
a) ügyrendi kérdésben és
b) ha a személyét érintő hozzászólásra kíván reagálni.
Ezekben az esetekben a hozzászólás időtartama legfeljebb 2 perc.
(4) Az önkormányzati bizottság bármely előterjesztéshez – az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő – ajánlást nyújthat be a Képviselő-testülethez.
(5) Az előterjesztő a javaslatot a vita bezárásáig megváltoztathatja. Azokat az előterjesztéseket, amelyeket a Képviselő-testület, illetve a Képviselő-testület bizottsága a napirendje közé felvett a Képviselő-testület, vagy a Képviselő-testület bizottsága egyszerű többségének döntésével lehet visszavonni.
(6) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.
(7) A vita lezárása után a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

14. § (1) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület – az elhangzás sorrendjében -, majd az eredeti határozati javaslatról.

(2) A testület – a szavazati arányok rögzítésével – alakszerű határozat nélkül dönt:

a) a feladat- meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásáról

b) interpellációra adott válasz elfogadásáról.

(3) a) A javaslat elfogadásához a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazata szükséges. A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára a Képviselő-testület dönt. A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.

b) A Képviselő-testület azon tagjától, aki a (3) bekezdés a) pontban foglalt bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, egy havi tiszteletdíjának 5%-a megvonásra kerül.

(4) Minősített többség, 5 fő egybehangzó szavazata szükséges:

a.) önkormányzati rendeletalkotáshoz,
b.) az önkormányzat szervezetének kialakításához és működtetésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz,
c.) önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz,
d.) külföldi önkormányzattal való együttműködést rögzítő megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz,
e.) intézmény alapításához,
f.) a települési képviselő kizárásához, összeférhetetlenség, méltatlanság, képviselői megbízás megszűnéséről való döntés
g.) zárt ülés elrendeléséhez,
h.) a Képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlatásához,
i.) a polgármester elleni kereset benyújtásához,
j.) kitüntetés, díszpolgári cím adományozásához,
k.) hitelfelvételhez,
l.) a helyi önkormányzati vagyon tulajdonjogának az Mötv. 108. §-a szerinti ingyenes átruházására vagy a nemzeti vagyon tulajdonjogának ingyenes átvételére vonatkozó döntés.
(5) A Képviselő-testület a döntéseit kézfelemeléssel, nyílt szavazással hozza. Titkos szavazást tarthat mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülést tarthat.
Az alpolgármester választásánál a titkos szavazás kötelező.
(6) A titkos szavazás szavazólapon, szavazóhely és urna igénybevételével történik.
A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza:
a) a szavazás helyét, tárgyát, kezdetét és végét,
b) a szavazatszedő bizottság tagjainak nevét és tisztségét
c) a szavazás során felmerült körülményeket.
(7) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha:
a) azt a törvény írja elő
b) a Képviselő-testület jelenlévő tagjainak több, mint fele szavazatával támogatja.
(8) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző felolvassa a tagok nevét, s a jelenlévő tagok pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak.
(9) A név szerinti szavazást mindig jegyzőkönyvbe kell rögzíteni. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.

15. § (1) A Képviselő-testület határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:

Hajdúdorog Város Önkormányzata ……/20….. (…… hó ….. nap) számú határozata
(2) A testületi határozatokról a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal betűrendes és határidős nyilvántartást vezet.
(3) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek.

Kérdés, interpelláció

16. § (1) a.) Kérdés: a köz érdekében tett, az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás.

b.) Interpelláció: az SZMSZ-ben meghatározott személyek magyarázatadási kötelezettsége a feladatkörükbe tartozó valamennyi ügyben. Zárt ülésen tett interpellációra zárt ülésen kell válaszolni.
(3) A megkérdezett a kérdésre a Képviselő-testület ülésén köteles választ adni. Ha a kérdező a választ nem fogadta el, a válasz elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
(4) A képviselő a Képviselő-testület ülésén – a napirendek lezárása után – a
a) polgármestertől
b) alpolgármestertől
c) az önkormányzati bizottságok elnökeitől
d) a jegyzőtől
önkormányzati ügyben felvilágosítást kérhet (interpellálhat), amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 30 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.
(5) Az interpellációt lehetőleg írásban, az ülést megelőzően 3 nappal korábban kell benyújtani a polgármesternél.
(6) Az interpelláció tárgyának érdemi vizsgálatába az interpelláló képviselőt is be kell vonni. A Képviselő-testület részletes vizsgálatot is elrendelhet, ezzel megbízhatja a polgármestert, az alpolgármestert, valamely önkormányzati bizottság elnökét.
(7) A Képviselő-testület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az előterjesztő nyilatkozik, majd vita nélkül a testület dönt az elfogadásáról. Ha a testület nem fogadja el a választ, annak vizsgálatát a tárgy szerint érintett bizottságra bízza.
(8) Az interpellációkról a jegyző rendszeres és folyamatos nyilvántartást vezet.

A tanácskozás rendjének fenntartása

17. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik, ennek során:

a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy sértő kifejezéseket használ

b) ismételt figyelmeztetést követően a nem települési képviselő hozzászólótól megvonhatja a szót

c) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a Képviselő-testület tagjához, illetve a Képviselő-testület üléséhez méltatlan magatartást tanúsít

d) ismételt figyelmeztetést követően a rendbontó hozzászóló terhére 1.000.- Ft székbírság kiszabását javasolhatja alkalmanként.

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasíthatja a rendzavarót. Ismétlődő rendzavarás esetén a polgármester a jelen lévő rendbontó, nem települési képviselő személyeket a terem elhagyására is kötelezhet.

(3) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

A jegyzőkönyv

18. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket tartalmazza.

(2) A testületi ülésről 2 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni. Ebből:

a) az eredeti példányt a jegyző kezeli,

b) egy példányt évente kötetbe kell kötni, és el kell helyezni a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal Jogi-, Szervezési és Anyakönyvi Osztályán.

A jegyzőkönyvet egy példányban elektronikusan a Nemzeti Jogszabálytárba, a Képviselő-testület ülését követő 15 napon belül meg kell küldeni.
A nyílt ülés jegyzőkönyvét fel kell tölteni az önkormányzati honlapra a Képviselő-testület ülését követő 30 napon belül.
(4) A Képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.
(5) A jegyzőkönyv tartalmazza a Mötv. 52. § (1) bekezdésében meghatározottakat.
(6) A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá.
(7) A Képviselő-testület üléséről készült videofelvételt és hangfelvételt meg kell őrizni.
(8) A választópolgárok – zárt ülés kivételével – betekinthetnek a Képviselő-testület előterjesztésébe és ülésének jegyzőkönyvébe. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
V. Fejezet

Az önkormányzati rendeletalkotás

19. § (1) A Képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján – annak végrehajtására – önkormányzati rendeletet alkot.

20. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

a) a települési képviselők

b) az önkormányzati bizottságok elnökei

c) polgármester

d) alpolgármester

e) jegyző

(2) A rendelettervezet előkészítése:

a) A tervezetet a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal tárgy szerint érintett köztisztviselői a jegyző vezetésével készítik el. Megbízható az előkészítéssel a tárgy szerint illetékes önkormányzati bizottság, ideiglenes bizottság, sőt külső szakértő is. Szakértő bevonásával jegyző tesz javaslatot.

(b) A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal akkor is köteles részt venni az előkészítésben, ha a tervezetet bizottság, ideiglenes bizottság, szakértő készíti el.

(3) A tervezet véleményezése:

A tervezet a jegyző véleményével együtt, megvitatás céljából a tárgy szerint érintett bizottság elé kell terjeszteni, erre az ülésre szükség szerint a tervezet előkészítésében részt vett külső szakembereket is meg lehet hívni.
(4) A lakosság széles rétegeinek jogait, kötelességeit érintő önkormányzati rendeletek tervezeteit legalább 8 napig közszemlére kell bocsátani, a város honlapjára fel kell tölteni attól a naptól kezdődően, amikor a Képviselő-testület részére megküldik, amelynek megtörténtéről a lakosságot a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján tájékoztatni kell. A rendelettervezettel kapcsolatban észrevétel tehető, amelyet írásban a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatalba, vagy a jegyzo@hajdudorog.hu e-mail címre kell eljuttatni, a közszemlére bocsátás időtartama alatt. A rendelettervezetre beérkező észrevételekről a Képviselő-testületet tájékoztatni kell.
(5) Az önkormányzati rendelettervezet Képviselő-testület elé terjesztése és elfogadása:
a) A jegyző az előkészítést és a véleményezést követően a rendelettervezetet indoklással együtt a Képviselő-testület elé terjeszti. Egyidejűleg tájékoztatja a testületet az előkészítés és a véleményezés során felvett, de a tervezetben nem szereplő kisebbségi javaslatokról is, utalva a mellőzés indokaira.
b) A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti meg. Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írják alá.
c) Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni, és fel kell tüntetni az évszámot. Az évszámot követően zárójelben a kihirdetés hónapját (római számmal) és napját (arab számmal) kell feltüntetni. A megjelölés magában foglalja az önkormányzat megnevezését, az önkormányzati rendelet elnevezését.
d) Az önkormányzati rendeletben, a záró rendelkezéseket követően szereplő dátum a rendelet elfogadásának időpontjával egyezik meg.
e) Az önkormányzati rendelet elfogadását követően, a rendelet eredeti példányán fel kell tüntetni a kihirdetés dátumát (a kihirdetési záradékot) az alábbiak szerint:
Záradék:
A rendelet a mai napon kihirdetésre került.
Kelt ……………….. , ………. év ……… hó …….nap
…………………………….
jegyző

21. § (1) Az önkormányzati rendeletet a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel kell kihirdetni 15 napig történő közzététellel.

(2) A jegyző gondoskodik arról, hogy az érintett szervek és személyek tudomást szerezzenek az őket érintő rendeletekről.

Az önkormányzati rendeletek végrehajtása és hatályosulása

22. § (1) Az önkormányzati rendeletek végrehajtására kötelezettek – a polgármester indítványára – tájékoztatást adnak a végrehajtás helyzetéről és a fontosabb tapasztalatokról.

(2) A jegyző két évenként köteles gondoskodni a hatályos önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáról, ennek eredményéről előterjesztést készít, és azt a Képviselő-testület elé terjeszti.

(3) A jegyző köteles a hatályos önkormányzati rendeletek jegyzékét naprakész állapotban vezetni.

VI. Fejezet

A települési képviselő, a tanácsnok

23. § (1) A képviselőt az Mötv-ben és az SZMSZ-ben rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, és terhelik.

(2) A települési képviselő az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen a Képviselő-testület előtt – az Mötv. 1. melléklete szerinti szöveggel – esküt tesz és erről okmányt ír alá.

(3) A képviselő főbb jogai:

a) Legkésőbb a Képviselő-testület ülése előtt, írásban, a polgármesternél kezdeményezheti rendelet megalkotását, vagy határozat meghozatalát.

b) A Képviselő-testület ülésén önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet a polgármestertől, az alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől. Ezen felvilágosításkérésre az ülésen – vagy legkésőbb 30 napon belül írásban – érdemi választ kell adni.

c) Az írásban is benyújtott hozzászólás és a vélemény rögzítése tekintetében a Mötv. 32. § (2) c) pontjában foglaltakat kell irányadónak tekintetni.

d) Tanácskozási joggal bármely nyilvános vagy zárt Képviselő-testületi bizottsági ülésen részt vehet, valamint javasolhatja a polgármesternek a Képviselő-testületi ülésre és/vagy a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, melyet a Képviselő-testület, bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a képviselőt meg kell hívni.

e) Kezdeményezheti a Képviselő-testület bizottságának, a polgármesternek, a jegyzőnek a Képviselő-testület által átruházott önkormányzati ügyben hozott döntésének Képviselő-testület általi felülvizsgálatát.

f) Megbízás alapján lehetősége van a Képviselő-testület képviseletére.

g) A polgármestertől a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást írásban igényelheti, akinek erre 15 napon belül érdemi választ kell adnia.

h) Közérdekű ügyben kezdeményezheti a polgármester intézkedését, akinek erre 30 napon belül érdemi választ kell adnia.

i) A testületi munkában való részvételhez szükséges időtartam alatt a munkahelyén felmentést élvez a munkavégzés alól, és az emiatt kiesett jövedelmét a Képviselő-testület téríti meg írásban a város polgármesteréhez benyújtott kérelemre és ez alapján társadalombiztosítási ellátásra is jogosult.

j) A Képviselő-testületi és a bizottsági üléseken használhatja a magyar jelnyelvet vagy az általa választott speciális kommunikációs rendszert, melyek használatának valamennyi költségére az önkormányzat a költségvetési rendeletben biztosít fedezetet.

k) A Képviselő-testület által külön rendeletben megállapított tiszteletdíjra, természetbeni juttatásra jogosult. Amennyiben a képviselő önkormányzati bizottsági elnöke, vagy annak tagja, vagy tanácsnok, akkor számára magasabb összegű tiszteletdíj is megállapítható. A tiszteletdíj megállapítása során érvényesülnie kell az Mötv. 35. § (2) bekezdésében foglaltaknak.

(4) A képviselő főbb kötelezettségei:

a.) Köteles megjelenni a testületi üléseken, valamint részt venni a Képviselő-testület munkájában és a döntéshozatali eljárásban.
b.) Eskütételét követően három hónapon belüli részvétel a kormányhivatal által szervezett képzésen.
c.) Köteles részt venni azon bizottság (bizottságok) tevékenységében, amelybe a testület megválasztotta.
d.) Olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választó bizalmára.
e.) Felkérés alapján részvétel a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban.
f.) Személyes érintettség bejelentése.
g.) Megválasztásától számított 30 napon belül köteles felvételét kérelmezni a köztartozásmentes adózói adatbázisba, valamint a felvételre irányuló kérelme benyújtásának hónapját követő hónap utolsó napjáig köteles a Képviselő-testületnél igazolni az adatbázisba való felvételének megtörténtét.
h.) Megválasztásától, majd azt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni, amelyhez a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének vagyonnyilatkozatát is köteles csatolni. Amennyiben a vagyonnyilatkozat-tételt elmulasztja akkor – annak benyújtásáig – települési képviselői tisztségéből fakadó jogait nem gyakorolhatja, tiszteletdíjat, természetbeni juttatást, költségtérítést nem kaphat. Valótlan tartalmú vagyonnyilatkozat benyújtása esetén az erre az időszakra a települési képviselőnek az önkormányzat által megküldött tiszteletdíjat a települési képviselő köteles visszafizetni az önkormányzat részére 60 napon belül. A képviselői vagyonnyilatkozat tartalma nyilvános. A képviselő hozzátartozóinak vagyonnyilatkozata nem nyilvános.
i.) Összeférhetetlenség megszüntetésére irányuló lemondó nyilatkozatát az Ügyrendi és Kulturális Bizottság számára kell benyújtania.
j.) Köteles kapcsolatot tartani a választó polgárokkal.
(5) Az Mötv-ben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő tiszteletdíjának 20%-a megvonásra kerül. Ismételt kötelezettségszegés esetében az önkormányzati képviselő tiszteletdíjának 50%-a kerül megvonásra.
A kötelezettségszegésről a polgármester javaslatára a Képviselő-testület dönt.”

23/A. §

Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett további személyek köre

(1) Az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (1) bekezdés c) pontja alapján kétévente kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni az önkormányzati, költségvetési intézmények vezetői.
(2) Az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdés e) pontjának eb) alpontja alapján kétévente kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testület állandó bizottságainak nem települési képviselő tagjai is.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyek vagyonnyilatkozatukhoz kötelesek a velük közös háztartásban élő hozzátartozó (a házastárs, az élettárs, valamint a közös háztartásban élő szülő, gyermek, a házastárs gyermeke, ideértve az örökbefogadott és a nevelt gyermeket is) vagyonnyilatkozatát is mellékelni.

23/B. §

A méltatlanság

(1) A méltatlanságra vonatkozóan az Mötv. 38. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
VII. Fejezet

A Képviselő-testület bizottságai

24. § (1) A Képviselő-testület bizottságai előkészítő, véleményező, javaslattevő, ellenőrzési feladatokat ellátó – a Képviselő-testület által önkormányzati ügyekben döntési jogkörrel is felruházható – egymással mellérendeltségi viszonyban álló, választott testületi szervek.

(2) A Képviselő-testület állandó, ideiglenes vagy eseti bizottságot hozhat létre. A testület a fontosabb önkormányzati feladatkörökkel, közszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokra állandó bizottságokat hoz létre. Amennyiben a feladatok mennyisége indokolja, minősített többségi szavazattal állandó bizottságát e rendelet egyidejű módosításával megbonthatja, vagy összevonhatja.

Állandó bizottságok:
a) Pénzügyi, Gazdasági, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság
b) Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottság
c) Ügyrendi és Kulturális Bizottság
(3) A bizottságok:
a) Döntenek:
1. a Képviselő-testület által a Szervezeti és Működési Szabályzatban és más önkormányzati rendeletben átruházott hatáskörökben.
b) Előkészítik:
1. a szakterületüket érintő önkormányzati koncepciókat,
2. a feladatkörükbe tartozó testületi előterjesztéseket.
c) Javaslatot tesztnek:
1. a szakterületükhöz tartozó intézmények vezetői álláshelyének betöltésére beérkező pályázatok elbírálására,
2. félévente a Képviselő-testület üléstervének előkészítése, illetve tárgyalása során a következő félévben megtárgyalandó gazdasági és egyéb tárgyú előterjesztésekre,
3. szakterületüket érintő gazdasági társaságok, intézmények létesítésével, átalakításával, megszüntetésével, átvételével kapcsolatos testületi döntésekre.
d) Véleményezik:
1. a középtávú fejlesztési koncepciók elfogadására vonatkozó javaslatokat,
2. a testület elé kerülő előterjesztések szakterületüket érintő részét,
3. az önkormányzat éves pénzügyi tervének, költségvetésének szakterületüket érintő részét,
4. a szakterületükhöz tartozó gazdasági társaságok, intézmények szakmai munkáját.
e) Együttműködnek:
1. az önkormányzat más bizottságaival, a polgármesterrel, az alpolgármesterrel, a jegyzővel és a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal illetékes osztályával,
2. a szakterületükön működő intézményekkel, gazdasági társaságokkal és civil szervezetekkel.
f) Ellenőrzik:
1. a Képviselő-testületi és bizottsági döntések előkészítését, végrehajtását,
2. a szakterületükhöz tartozó intézmények működését.
g) Beszámolnak:
1. a bizottság által végzett ellenőrzések tapasztalatairól,
2. a bizottság éves tevékenységéről, döntéseiről és azok végrehajtásáról.
(4) A bizottságok működésére irányadó közös szabályok:
a) A bizottságok ülését a bizottságok elnökei hívják össze, melyen valamennyi települési képviselő tanácskozási joggal részt vehet. A bizottsági ülések anyagát a bizottság tagjain kívül valamennyi települési képviselőnek és a jegyzőnek ki kell küldeni az ülés előtt legalább 3 nappal. A bizottság zárt ülésének anyagát a bizottság tagjainak és a jegyzőnek kell megküldeni. Az ülésre szóló meghívóban fel kell tüntetni, hogy a zárt ülés anyaga a Képviselő-testület többi tagja részére a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatalban rendelkezésére áll, illetve megtekinthető.
b) A bizottság határozatképességére és határozathozatalára, valamint a zárt ülés betartására a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
c) A bizottságok ügyviteli feladatainak ellátásáról, a működési, technikai feltételei biztosításáról – a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal útján – a jegyző gondoskodik.
d.) A bizottságaik üléseiről jegyzőkönyv vagy hivatalos feljegyzés készül, amit a bizottság elnöke és egy tagja hitelesít.
e) Szükség esetén a bizottságok elnökei megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történő megtárgyalásáról. Az együttes bizottsági ülésen mindegyik bizottság esetén külön-külön kell a határozatképességet vizsgálni és külön-külön hoznak határozatot.
(5) A bizottságok tagjainak nevét és a bizottsági feladatkörök meghatározását a 2. függelék tartalmazza.

A tanácsnok

25. § (1) A Képviselő-testület, a polgármester vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselők közül tanácsnokot választhat.

VIII. Fejezet

A polgármester, az alpolgármester, a jegyző, az aljegyző

A polgármester

26. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el. A tisztség betöltésének módját a Képviselő-testület a megbízatás időtartamán belül egy alkalommal a polgármester egyetértésével megváltoztathatja. A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök részletes felsorolását az 1. számú melléklet tartalmazza.

A Képviselő-testületnek illetve a bizottságoknak az önkormányzati hatósági ügyben az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint kell eljárnia.
(2) A polgármester tagja és elnöke a Képviselő-testületnek. A Képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. A polgármester a megválasztását követően esküt tesz a Képviselő-testület előtt.
(3) A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint.
(4) A polgármester a Képviselő-testület működésével összefüggő feladatai körében
a) segíti a települési képviselők munkáját,
b) összehívja és vezeti a testület ülését,
c) képviseli az önkormányzatot,
d) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat,
e) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését,
f) – a véleménye szerint önkormányzati érdeket sértő – Képviselő-testületi döntés ismételt megtárgyalását kezdeményezheti.
(5) A polgármesternek a bizottságok működésével összefüggő főbb feladatai:
a) Indítványozhatja a bizottság összehívását.
b) Felfüggeszti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a Képviselő-testület a következő ülésen határoz.
(6) A polgármester a Mötv. 68. § (3) bekezdésének felhatalmazása alapján dönt az alábbi halaszthatatlan ügyekben:
- vis maior esetén 500. 000 Ft-ig átcsoportosíthat az önkormányzat költségvetésén belül a kiemelt előirányzatok között.
(7) A polgármester az Mötv. 68. § (2) bekezdése alapján döntést hozhat a Mötv. 42. §-ába nem tartozó minden ügyben, amennyiben a Képviselő-testület - határozatképtelensége vagy a határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést és azt törvény nem tiltja.

Alpolgármester

27. § (1) A Képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel – a Képviselő-testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választhat, a települési képviselők közül.

(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát.

(3) Az alpolgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint.

Jegyző, Aljegyző

28. § (1) A polgármester – pályázat alapján - az Mötv. 82. § (1) bekezdésnek megfelelően határozatlan időre nevezi ki a jegyzőt. A polgármester pályázat alapján a jegyző javaslatára a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint kinevezheti az aljegyzőt.

(2)

(3) A jegyző és aljegyzői munkakör egyidejű betöltetlensége, illetve a jegyző és aljegyző egyidejű tartós akadályoztatása esetén a város polgármestere jogosult írásbeli megbízást adni a helyettesítésre a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatalban dolgozó közszolgálati tisztviselőnek a jogkörök meghatározásával.

IX. Fejezet

A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal

29. § (1) A Képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.

(2) A Hivatal a következő belső szervezeti egységekre tagozódik:

a) Jogi-, Szervezési és Anyakönyvi Osztály

b) Ügyfélszolgálati és Műszaki Osztály

c)

d) Pénzügyi Osztály

(3) A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal feladatait és működési rendjét az 5. számú melléklet tartalmazza.

X. Fejezet

Helyi népszavazás, népi kezdeményezés

Lakossági fórumok

Helyi népszavazás népi kezdeményezés

30. § (1) A Képviselő-testület önálló rendeletben szabályozza a helyi népszavazás és népi kezdeményezés rendjét.

Lakossági fórumok

31. §

a) A Képviselő-testület szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal közmeghallgatást tart.
b) A közmeghallgatásra a Szervezeti és Működési Szabályzat Képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályai érvényesek kivéve:
a) a felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 10 perc,
b) a polgármester a közmeghallgatáson tanácskozási joggal nem rendelkező résztvevő részére megadja a szót.
(1) A közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben, helyi önkormányzati ügyben a Képviselő-testülethez, az egyes települési képviselőkhöz, a polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy a jegyzőhöz kérdéseket intézhetnek, közérdekű javaslatokat tehetnek.
(2) A közmeghallgatás helyéről, a tárgyalásra kerülő tárgykörökről a városháza hirdetőtábláján tájékoztatást kell adni a rendezvény előtt legalább 8 nappal, valamint a Hajdúdorogi Újságban a közmeghallgatást megelőző hónapban megjelenő számában.
(3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, amelyről jegyzőkönyv készül, tartalmára, készítésére a Képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok érvényesülnek.
(4) A közmeghallgatáson előterjesztett közérdekű kérdéseket és javaslatokat az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIV. törvényben előírt módon kell intézni. Az érdekelteket tájékoztatni kell az elintézés módjáról.
(5) Lakossági fórumot lehet tartani, amelyek a lakosság, az egyesületek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják, ha a Képviselő-testület határozattal döntött róla.
A lakossági fórum állásfoglalásáról és az ott felmerült kisebbségi véleményekről tájékoztatni kell a képviselő-testületet.
XI. Fejezet

Az önkormányzat gazdasági alapjai

Az önkormányzat vagyona

32. § (1) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetőbb rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet határozza meg, melyben a Képviselő-testület megállapítja:

a) A törzsvagyon forgalomképtelen vagontárgyak körét.

b) A törzsvagyon korlátozottan forgalomképtelen tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során.

c) Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként forgalomképtelennek minősített törzsvagyonát.

d) Az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonát.

(2) A Képviselő-testület hitelt csak abban az esetben vesz fel, amennyiben más finanszírozási mód nem lehetséges, vagy gazdaságilag célszerűtlen.

(3) A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetének alakulásáról évente egyszer a közmeghallgatáson köteles tájékoztatni az állampolgárokat.

33. §

A Képviselő-testület által ellátandó kiemelt gazdálkodási feladatok

(1) Kizárólagosan a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik a testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra a gazdasági program elfogadása. A gazdasági program helyileg meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével - a megyei területfejlesztési elképzelésekkel összhangban - az önkormányzat által teljesítendő kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, színvonalának javítását szolgálják. A gazdasági program tartalmazza különösen a az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó fejlesztési elképzeléseket,
A gazdasági programot a Képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el ha az egy választási ciklus idejére szól. Ha a meglévő gazdasági program az előző cikluson túlnyúló, úgy azt az újonnan megválasztott Képviselő-testület, alakuló ülését követő hat hónapon belül köteles felülvizsgálni és legalább a ciklusidő végéig kiegészíteni, vagy módosítani.
A gazdasági programot a Képviselő-testület határozattal hagyja jóvá.
(2) A jegyző, a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatalban a jegyző megbízása alapján a Pénzügyi Osztály vezetője a helyi önkormányzat költségvetési koncepcióját a tervezett bevételek, a kötelezettségvállalások és más fizetési kötelezettségek és a Kormány az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény (a továbbiakban: Áht.) 13. § (1) bekezdése szerinti döntései figyelembevételével állítja össze.
A polgármester a helyi önkormányzatnál működő bizottságok véleményét a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint kikéri, és a koncepció tervezetéhez csatolja. A pénzügyi bizottságnak az egész koncepcióról véleményt kell alkotnia.
A bizottságok véleményével együtt a koncepciót a képviselő-testület megtárgyalja, és határozatot hoz a költségvetés-készítés további munkálatairól.
(3) Az Áht. biztosítja az önkormányzatok részére a költségvetési év kezdetétől a helyi költségvetési rendelet megalkotásáig terjedő átmeneti gazdálkodási időszak rendeleti úton történő szabályozását, de nem teszi azt kötelezővé.
Ha a költségvetési rendeletet a Képviselő-testület a költségvetési évben legkésőbb március 15-ig nem fogadta el, akkor jogában áll külön rendelettel szabályozni a közbeeső időszak gazdálkodását, amelyben felhatalmazást ad a polgármesternek az önkormányzat bevételeinek folyamatos beszedésére és kiadásainak fedezésére, illetve meghatározza, milyen intézkedéseket tehet a polgármester a rendelet keretein belül. Meg kell határozni a felhatalmazás időtartamát is. A felhatalmazás érvényessége a költségvetési rendelet hatálybalépésével megszűnik. A felhatalmazás időtartama alatt beszedett bevételekről és teljesített kiadásokról elszámolt adatokat a költségvetési rendeletbe be kell illeszteni.
Ha az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet hatályának lejártáig a Képviselő-testület nem állapítja meg az adott évre vonatkozó költségvetési rendeletet, úgy az előbbiek szerint kell eljárni.
Ha a Képviselő-testület a költségvetési év kezdetéig nem alkotta meg az adott évre szóló költségvetési rendeletét és az átmeneti időszakra sem rendelkezett, vagy az erre vonatkozó rendelkezése már hatályát veszítette, akkor a polgármester jogosult az önkormányzatot megillető bevételek hatályos jogszabályok szerinti beszedésére és az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítésére. Az ilyen módon folytatott gazdálkodásról a Képviselő-testület előtt el kell számolni és a beszedett bevételeket, valamint a teljesített kiadásokat az új költségvetési rendeletbe be kell illeszteni.
(4) Az éves költségvetési rendelettervezet elkészíttetése, megvitatása és a költségvetési rendelet megalkotása.
Az önkormányzat költségvetési rendelettervezete különösen az alábbiakat tartalmazza:
a) a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban,
b) a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, és kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban,
c) a költségvetési egyenleg összegét működési és felhalmozási cél szerinti bontásban,
d) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek költségvetési maradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét, ideértve a 73. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti betét visszavonását működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban,
e) a d) ponton túli költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási bevételeket és kiadásokat működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban,
f) a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt,
g) a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, és
h) a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos hatásköröket, így különösen a Mötv. 68. § (4) bekezdése szerinti értékhatárt, a finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket, valamint a 34. § (2) bekezdése szerinti esetleges felhatalmazást.
A költségvetési rendeletben elkülönítetten szerepel az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék.
A költségvetés előterjesztésekor a Képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt - bemutatni:
a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét,
b) a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
c) a közvetett támogatásokat - így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást, és
d) a költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban.
A jegyző feladata a költségvetési rendelettervezet egyeztetése a költségvetési szervek vezetőivel és ennek írásban történő rögzítése. A polgármester a költségvetési koncepcióhoz hasonló módon véleményezteti a költségvetési rendelettervezetet is a Képviselő-testület bizottságaival, majd a véleményezésekkel együtt a rendelettervezetet a Képviselő-testületnek benyújtja a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig.
(5)

Költségvetési előirányzat-módosítások végrehajtása.

Költségvetési előirányzat-módosítás az előirányzattal rendelkező költségvetési szerv részére megállapított kiadási, bevételi, kiemelt és részelőirányzat, illetve a költségvetési létszámkeret növelése, vagy csökkentése.
A költségvetés bevételi, illetve kiadási főösszegének változatlansága mellett, egyidejű előirányzat-csökkentéssel és növeléssel végrehajtható változtatás költségvetési átcsoportosításnak minősül.
Az előirányzat-módosítás, - átcsoportosítás nem irányulhat előirányzat - módosítási kötelezettség nélkül teljesülő előirányzatok jóváhagyott céltól eltérő csökkentésére.
A települési önkormányzat feladatmutatókhoz kapcsolódó hozzájárulásainak és támogatásainak előirányzatait módosítani kell, ha az önkormányzat évközben feladatot, illetve intézményt önkormányzaton kívüli szervezetnek ad át, vagy átvesz.
(6) Évközi és év végi tájékoztatások a költségvetési gazdálkodás adatairól.
A polgármester a gazdálkodás I. félévi adatairól és a három-negyedéves adatairól tájékoztatja a Képviselő-testületet. A tájékoztatók tartalmazzák a költségvetési előirányzatokhoz viszonyított teljesítési mutatókat.
Az éves szintű költségvetés végrehajtásáról készített beszámolót az Áht. előírásainak megfelelően kell összeállítani, vagyis a zárszámadást az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon, az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelően kell elkészíteni a Képviselő-testület részére is.
A jegyző által elkészített zárszámadási rendelettervezetet a polgármester a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a Képviselő-testület elé. A Képviselő-testület a zárszámadásról rendeletet alkot.

34. §

Gazdálkodási felelősség

(1) A gazdálkodás biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős.
(2) A veszteséges gazdálkodás következményei az önkormányzatot terhelik, annak kötelezettségeiért a központi költségvetés nem tartozik felelősséggel.

35. §

A gazdálkodás ellenőrzése

(1) A helyi önkormányzatnak nyújtott európai uniós és az ahhoz kapcsolódó költségvetési támogatások felhasználását az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, kormányzati ellenőrzési szerv, a fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Magyar Államkincstár, az ellenőrzési hatóság, az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a közreműködő szervezetek képviselői is ellenőrizhetik.
(2) A jegyző köteles - a jogszabályok alapján meghatározott - belső kontrollrendszert működtetni, amely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását.
(3) A jegyző köteles gondoskodni - a belső kontrollrendszeren belül - a belső ellenőrzés működtetéséről az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is.
(4) A helyi önkormányzatra vonatkozó éves ellenőrzési tervet a Képviselő-testület az előző év december 31-éig hagyja jóvá.

Felterjesztési jog

36. § (1) A Képviselő-testület az általa irányított szerv működésével, az általa kibocsátott jogszabállyal, jogi irányítási eszközzel és egyéb döntésével kapcsolatban véleményt nyilváníthat, kifogással élhet, kezdeményezheti annak megváltoztatását vagy visszavonását.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzati jogokat, a helyi önkormányzat feladat- és hatáskörét érintő bármely kérdésekben – közvetlenül vagy érdekképviseleti szervezete útján – az adott kérdésben hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat:

a) Tájékoztatást, adatot, szakmai és jogértelmezési kérdésben állásfoglalást (a továbbiakban együtt: tájékoztatás) kérhet.

b) Javaslatot tehet, intézkedés megtételét kezdeményezheti.

(3) A Képviselő-testület felterjesztési jogának gyakorlását megelőzően kéri a témakör szerint érintett önkormányzati bizottság véleményét.

XII. Fejezet

Záró rendelkezések

37. § (1) E rendelet az Európai Unió joganyagával ellentétes rendelkezéseket nem tartalmaz.

(2) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(3) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, azzal, hogy a rendelet 1. mellékletének I. pont 5. alpontját és a Hajdúdorog Városi Önkormányzati Képviselő-testület egyes hatásköreinek a jegyzőre történő átruházásról szóló 8. mellékletét 2017. május 1-től visszamenőleges hatállyal kell alkalmazni.

(4) E rendelet 3., 4. és 5. számú melléklete 2018. november 7. napján lép hatályba.

(5) Hatályát veszti a Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/1999. (VI. 01.) KT. rendelet és azt módosító KT. és önkormányzati rendeletek.

(6) E rendelet 2020. április 1. napján lép hatályba.

1. melléklet4

HAJDÚDOROG VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLET EGYES HATÁSKÖREINEK A POLGÁRMESTERRE TÖRTÉNŐ ÁTRUHÁZÁSÁRÓL

1. Tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos átruházott hatáskörök:

1.1. A nettó 5.000.000.-Ft értékhatárt el nem érő vagyontárgy (kivéve: ingatlan) elidegenítése.

1.2. A Képviselő-testület által a költségvetési rendeletben meghatározott anyagi eszközökkel rendelkezik.

1.3. Jogosult az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek a pénzintézeteknél rövid lejáratú kamatozó betétként való lekötésére.

1.4. Jogosult 30 napon belüli visszafizetési kötelezettségű munkabér megelőlegezési hitel felvételére.

1.5. Kezdeményezheti közterületen, valamint az önkormányzati tulajdonú épületeken művészeti alkotások elhelyezését, illetve már meglévő művészeti alkotások felújítását.

2. Szociális és gyermekvédelmi feladatokhoz kapcsolódó átruházott és egyéb hatáskörök:

A polgármester dönt az alábbi szociális ellátások területén:

2.1. köztemetés,

2.2. jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése,

2.3. rendkívüli települési támogatás azonnali nyújtása,

2.4. az első lakáshoz jutó fiataloknak adható támogatás iránti kérelmek elbírálása,

2.5. gyermekszületési támogatás megállapítása.

3. Általános átruházott hatáskörök: címer használatának engedélyezése

4.5 A településképi ügyekben az önkormányzati hatósági jogkör

5.6 A tanulmányi ösztöndíj megállapítása

2. melléklet

HAJDÚDOROG VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLET EGYES HATÁSKÖREINEK AZ SZOCIÁLIS, IFJÚSÁGI, SPORT ÉS KÖZNEVELÉSI BIZOTTSÁGRA TÖRTÉNŐ ÁTRUHÁZÁSÁRÓL
1.) A Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottság dönt az alábbi szociális ellátások területén:

a) települési támogatás,

b) jogtalanul felvett ellátások visszafizetésére kötelezés.

2.) A Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottság dönt az alábbi gyermekjóléti ellátások területén:

a) keretösszeg megállapítása étkezési térítési díj kedvezményre vonatkozóan,

b) jogtalanul felvett ellátások visszafizetésére kötelezés.

3. melléklet

A BIZOTTSÁGOK ELNEVEZÉSE, ÖSSZETÉTELE ÉS ALAPVETŐ FELADATAI
Pénzügyi, Gazdasági, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság
Feladatai:
a.) Az önkormányzat költségvetésével kapcsolatban:

1. Az éves költségvetési javaslat megvitatása.

2. Az éves és féléves költségvetés végrehajtásáról szóló jelentés megtárgyalása.

3. A III. negyedéves költségvetési tájékoztató és a következő évi költségvetési koncepció

a. véleményezése.

4. Előirányzat-módosítás kezdeményezése, ezirányú javaslatok véleményezése.

5. Javaslattétel a pénzmaradvány felosztására, a költségvetési pénzmaradvány felhasználására.

6. Állásfoglalás a költségvetés pénzeszközeinek gazdálkodási éven belül történő átcsoportosításával kapcsolatban.

7. Javaslattétel pénzeszközök más szervtől történő átvételére, felhasználására, illetve más szervnek való átadására, ideiglenes szabad pénzeszközök lekötésére.

8. A költségvetés által biztosított pénzeszközök rendeltetésszerű felhasználásnak ellenőrzése.

b.) Az önkormányzat vagyonának hasznosításával, az önkormányzat gazdálkodásával összefüggésben.

Közreműködik:

1. az önkormányzat gazdasági programjának kidolgozásában, városrendezési, fejlesztési tervek, környezetvédelmi koncepció kidolgozásában, figyelemmel kíséri és segíti ezek hatályosulását,

2. a telekárak kialakításában,

3. bérbeadással hasznosított földek bérleti díjának területi kialakításában,

4. a lakásgazdálkodásban.

Véleményezi:

1. az önkormányzat gazdálkodását, vállalkozását, a területfejlesztést, környezetvédelmet, kommunális ellátást, idegenforgalmat érintő előterjesztéseket, javaslatokat,

2. a város idegenforgalmi koncepcióját, terveit.

Figyelemmel kíséri:

1. a városban működő gazdálkodók helyzetét, munkáját,

2. az önkormányzati vagyon rendeltetésszerű felhasználását,

3. a helyi adóztatás gazdasági hatásait, állást foglal adókedvezmény iránti kérelmek ügyében.

4. Kezdeményezi a város közműveinek fejlesztését.

5. Felügyeli és ellenőrzi az önkormányzati vagyon nyilvántartásba vételét és hasznosítását.

6. Javaslatot dolgoz ki az önkormányzat tulajdonát képező javakkal való gazdálkodásra.

7. Felülvizsgálja az önkormányzathoz tartozó gazdaságtalanul üzemelő egységek tevékenységét, javaslatot tesz átszervezésükre, esetleges megszüntetésükre.

8. Kapcsolatot tart, koordinál a városban lévő kistermelőkkel, mezőgazdasági gazdálkodó szervezetekkel, felvásárlókkal, mezőgazdasági termékeket feldolgozókkal.

9. Kapcsolatot tart a gazdakörökkel, gazdasági kamarákkal.

c.) Pénzügyi ellenőrzést végez:

1. a Képviselő-testület döntése alapján az önkormányzat bármely intézményénél,

2. célellenőrzés formájában, esetenként, a polgármester felkérése alapján.

A bizottság bármikor ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését.

A Pénzügyi, Gazdasági, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság vizsgálati megállapításait a Képviselő-testülettel haladéktalanul közli.

d.) A Képviselő-testület bizottságainak elnökei és tagjai megbízatása a Mötv. 40., 57. és 58. §-aiban foglaltak szerint keletkezik. A jogállás rendezését szintén a Mötv. 57. §-a szabályozza.

Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottság:

Feladatai:

a.) A szociálpolitika területén:

1. Együttműködik és figyelemmel kíséri a karitatív szervezeteket, a tevékenységi körébe tartozó intézményeket.

2. Folyamatosan figyelemmel kíséri a városban jelentkező szociális problémákat (munkanélküliség, hajléktalanok, nyugdíjasok).

3. Figyelemmel kíséri a rehabilitációs munkahelyek létesítésének lehetőségeit, a veszélyeztetett kiskorúak, krízishelyzetben lévő fiatalok helyzetét, együttműködve a pártfogókkal, családgondozókkal, pedagógusokkal, ifjúságvédelemmel foglalkozó intézményekkel.

4. A Hajdúdorogi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat bevonásával egyeztető szerepet vállal az egyházak, önsegítő csoportok, érdekképviseleti szervezetek tevékenységében.

5. Gyakorolja a Képviselő-testület szociális rendeletében rögzített, a bizottságnak átadott hatásköröket.

6. Felügyeli a Görögh Péter Szociális Központ által házi szociális ellátás keretében nyújtott szolgáltatásokat, figyelemmel kíséri a városban működő szociális szolgáltató szervezetek munkáját.

7. Véleményezi az érintett környezetvédelemmel, köztisztasággal kapcsolatos tájékoztatókat, szükséghez képest intézkedéseket kezdeményez.

b.) Az egészségügy területén:

Vizsgálja:

1. a város általános egészségügyi ellátottságát, ezen belül a felnőttek és a 14 éven aluli gyermekek gyógyító-megelőző egészségügyi ellátást végző háziorvosi szolgáltatások, valamint a fogorvosi szolgálatok működését,

2. közegészségügyi és járványügyi ellátás helyzetét,

3. a működtetés tárgyi feltételeinek helyzetét, az egészségügyi intézmények épületállagát, a műszerezettség színvonalát, a szakmai felkészültséget, az egészségügyi dolgozók továbbképzési formáit, a személyi ellátottságot és etikai helyzetet,

4. az önkormányzat által fenntartott egészségügyi intézmények tevékenységét,

5. figyelemmel kíséri az iskola egészségügyi szolgálatát.

c.) Az oktatás területén:

1 figyelemmel kíséri az óvodai, alapfokú oktatási, a felnőttképzés, a művészeti oktatás, a tanköteles, de tovább nem tanuló fiatalok tankötelezettségének teljesítéséhez szükséges közép - és hosszú távú feltételek megvalósítására irányuló önkormányzati tevékenységet,

2 véleményezi az oktatási üggyel kapcsolatos önkormányzati döntések, pedagógiai programok végrehajtásáról szóló beszámolókat, jelentéseket,

3 javaslatot tesz az iskolaszékbe történő delegálásra.

d.) A gyermek és ifjúsági tevékenységgel kapcsolatban:

1. Véleményezi az ifjúságot érintő önkormányzati intézkedéseket.

Figyelemmel kíséri:

1. a város intézményeiben folyó gyermek- és ifjúságvédelmi, egészségnevelő, munkára nevelő, hazafiasságra nevelő, pályairányító, biztonsági (közlekedés, baleset, bűnmegelőző stb.) tevékenységet,

2. a gyermekek és ifjak kulturális, szórakozási lehetőségeit, azok módját,

3. a fiatalok elhelyezkedési lehetőségeit, képzését, átképzését (különös tekintettel a pályakezdőkre, szakképzettséggel nem rendelkezőkre),

4. a szociálisan rossz helyzetben lévő gyermekes családok helyzetét, támogatásukat, különös tekintettel a nagycsaládosokra,

5. az ifjúsági szervezetek működését,

6. a városi gyermek- és ifjúsági, sport rendezvényeket,

7. a testvérvárosokkal és egyéb külföldi települések intézményeivel való ifjúsági kapcsolatokat.

e.) A sporttevékenységgel összefüggésben:

Javaslatot tesz:

1. a helyi sportpolitika kialakítására, fejlesztési célkitűzések és feladatok meghatározására,

2. a testnevelés, diáksport rekreáció, élsport, az utánpótlás-nevelés, természetjárás, turizmus fejlesztésének támogatására, feltételrendszerének kialakítására,

3. a városi ifjúsági- és sportfeladatok végrehajtásában érdekelt és más állami, társadalmi és egyéb szervezetekkel való együttműködésre,

4. testnevelési és sportfeladatok fejlesztési célkitűzéseire,

5. a sport költségvetési előirányzataira.

f.) A Képviselő-testület bizottságainak elnökei és tagjai megbízatása a Mötv. 40., 57. és 58. §-ában foglaltak szerint keletkezik. A jogállás rendezését szintén a Mötv. 57. §-a szabályozza.

Ügyrendi és Kulturális Bizottság:

Feladatai:

a.) Döntésre előkészíti:

1. a Városi Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatát,

2. a polgármester, alpolgármester, települési képviselők, bizottsági tagok, bizottsági elnökök stb. díjazására, költségtérítésére vonatkozó javaslatot,

3. a közterületek elnevezésére, az elnevezések megváltoztatására vonatkozó előterjesztéseket,

4. az összeférhetetlenségi ügyeket,

5. a jegyzővel együttműködve a törvényességi észrevételek alapján készülő előterjesztéseket.

b.) Jogilag véleményezi:

1. az önkormányzati rendelettervezeteket,

2. költségvetési intézmények alapítását, megszüntetését, gazdasági társaság létrehozását, abban való önkormányzati részvételt,

3. a testület egyes hatásköreinek átruházására vonatkozó javaslatot,

4. a Képviselő-testület által kötendő szerződéseket, megállapodásokat.

c.) A bizottság feladata a Mötv-ből, illetve az SZMSZ-ből adódó ügyrendi feladatok ellátása, a Képviselő-testületi üléseken a szavazatszámláló bizottsági feladatok ellátása.

d.) A testület megbízása, a polgármester felkérése alapján a bizottság állást foglal jogi, ügyrendi kérdésekben.

e.) Figyelemmel kíséri a Hivatal Jogi-, Szervezési és Anyakönyvi Osztályának, valamint az Ügyfélszolgálati és Műszaki Osztályának az önkormányzati tevékenységgel kapcsolatos ügyintézését a törvényességi kérdésekben.

f.) Ellátja a polgármester, az alpolgármester és a települési képviselők (továbbiakban: települési képviselők) vagyonnyilatkozatainak kezeléséből adódó feladatokat, lefolytatja az ellenőrzési eljárást.

A feladatok elvégzése során a bizottság:

1. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség határidejét megelőzően 30 nappal átadja a szükséges nyomtatványokat az igénylő nyilatkozatok alapján,

2. átveszi a vagyonnyilatkozatokat, erről igazolást állít ki,

3. nyilvántartási rendszert dolgoz ki a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására,

4. gondoskodik a képviselői, polgármesteri, alpolgármesteri (továbbiakban: képviselői) vagyonnyilatkozatokba betekintők nyilvántartásáról, a hozzátartozói vagyonnyilatkozatok – amelyek nem nyilvánosak – elkülönítéséről,

5. ellenőrzési eljárás – bárki által történő – kezdeményezése esetén felhívja az érintett képviselő figyelmét, hogy saját és hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatok azonosító adatait 15 napon belül az erre a célra rendszeresített nyomtatványon, írásban az ellenőrző bizottság részére adja át,

6. gondoskodik az azonosító adatok védelméről (azokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg), és azok, az eljárás lezárását követő 8 napon belüli megsemmisítéséről,

7. az eljárás eredményéről tájékoztatja a Képviselő-testületet a soron következő zárt ülésen,

8. a képviselő és hozzátartozója tárgyévben tett vagyonnyilatkozatának benyújtását követően, az előző évre vonatkozó vagyonnyilatkozatukat visszaadja a képviselőnek.

g.) A működési tevékenységgel összefüggésben:

1. Vizsgálja a közművelődési és közgyűjteményi intézmények, tárgyi és személyi feltételeit, javaslatokat dolgoz ki ezek fejlesztésére.

2. Elősegíti a közművelődéssel, közgyűjteményekkel foglalkozó önkormányzati s egyéb szervek együttműködését.

3. Kezdeményezi közterületen, valamint az önkormányzati tulajdonú épületeken művészeti alkotások elhelyezését, illetve már meglévő művészeti alkotások felújítását.

4. Javaslatokat tesz irodalmi, művészeti pályázatok kiírására, helyi tehetségek támogatására.

5. Állást foglal az intézmények szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása kérdésében.

6. Együttműködik a helyi civil szervezetekkel és társadalmi önszerveződésekkel, keresi az őket érintő támogatási formákat, lehetőségeket, valamint előzetesen véleményezi a működésükkel, tevékenységükkel kapcsolatos intézkedéseket.

Közgyűjtemény és Közművelődés területén:

7. Értő figyelemmel tisztelni a kulturális örökség hármas természetét. Feladata ennek szellemében a múlt értékeinek cselekvő megőrzése, bemutatása, továbbadása a jelenben, és gyarapítása a jövő számára.

1. Hagyományaink ápolása, élővé és mindenki számára hozzáférhetővé tenni kulturális értékeinket.

2. Hajdúdorogi Értéktár működésének segítése, ellenőrzése.

3. A köznevelés, közgyűjtemény, közművelődés terén dolgozók szakmai fórumokon való megmutatkozásának támogatása.

4. Tehetséggondozás.

5. Szakmai munka elismertségének kivívása.

6. Hajdúdorog Város Kulturális Koncepciójának felülvizsgálata.

h.)

i.) A Képviselő-testület bizottságainak elnökei és tagjai megbízatása a Mötv. 40., 57. és 58. §-ában foglaltak szerint keletkezik. A jogállás rendezését szintén a Mötv. 57. §-a szabályozza.

4. melléklet

Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség
(Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. §-a és 5. §-a alapján)
A munkáltatói jogkör gyakorlója az állami adóhatóságnál a közélet tisztasága szempontjából jelentős érzékenységgel rendelkező munkakörben foglalkoztatott köztisztviselő és vele egy háztartásban élő hozzátartozója vagyongyarapodásának az adózás rendjéről szóló törvény szerinti vizsgálatát a közszolgálati jogviszony fennállása alatt ötévente, megszűnése esetén haladéktalanul kezdeményezi.
A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett
Vagyonnyilatkozat tételére kötelezett az a közszolgálatban álló személy, aki - önállóan vagy testület tagjaként - javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult

a) közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben,

b) közbeszerzési eljárás során,

c) feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében,

d) egyedi állami vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy

e) állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata, vagy a felhasználással való elszámoltatás során.

A vagyonnyilatkozat-tétel esedékessége
A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségnek a kötelezett:
- a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás létrejötte, munka- vagy feladatkör betöltése érdekében azt megelőzően,
- a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör megszűnését követő harminc napon belül,
- a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör fennállása alatt az első vagyonnyilatkozatot követően, ha törvény eltérően nem rendelkezik:
- a b) pontban megjelölt személy és az állam, önkormányzat, költségvetési intézmény, valamint többségi állami, illetve többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság, továbbá az Országgyűlés, a Kormány, valamint önkormányzat által alapított közalapítvány közbeszerzési eljárásban részt vevő személy esetében évenként,
- a c)-e) pontokban és a feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében, illetve az Országgyűlés, a Kormány, valamint önkormányzat által alapított közalapítvány támogatási pénzeszköz juttatásánál,
- az egyedi állami vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy
- az állami, önkormányzati, illetve az Országgyűlés, a Kormány, valamint önkormányzat által alapított közalapítványi támogatások felhasználásának vizsgálata, valamint a felhasználással való elszámoltatás során közreműködő személy esetében kétévenként,
- az egyik csoportba sem tartozó személy ötévenként köteles eleget tenni.

5. melléklet

Hajdúdorog Városi Önkormányzati Képviselő-testület egyes hatásköreinek a jegyzőre történő átruházásról
1) Mezőőri járulék megállapítása.

1. sz. függelék

HAJDÚDOROG VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLET TAGJAINAK NÉVSORA
1./ HORVÁTH ZOLTÁN Hajdúdorog, Kurucz u. 60/1.
2./ CSIGE TAMÁS Hajdúdorog, Fehértói u. 2./B 2. em. 9.
3./ DEBRECZENI CSABA Hajdúdorog, Mester u. 37.
4./ GURBÁNNÉ DR. KUJBUS ANITA Hajdúdorog, Mester u. 14.
5./ KRANYIK LÁSZLÓ Hajdúdorog, Böszörményi út 63/B.
6./ MAJOR OLIVÉR Hajdúdorog, Fogadó u. 12/A.
7./ MISLOVICS ANDREA Hajdúdorog, Hunyadi u. 18.
8./ SIMON ZOLTÁN Hajdúdorog, Rákóczi krt. 19.
9./ SZABÓ-RÉKASI MÓNIKA Hajdúdorog, Nánási út 25.

2. sz. függelék

BIZOTTSÁGOK ELNEVEZÉSE, ÖSSZETÉTELE
Pénzügyi, Gazdasági, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság 5 fő
Elnök: Kranyik László
Testületi tagok: Gurbánné dr. Kujbus Anita
Major Olivér
Külső tagok: Orosz Imre Miklós
Percze Mihály
Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottság 5 fő
Elnök: Major Olivér
Testületi tagok: Csige Tamás
Mislovics Andrea
Külső tagok: Feldmajer József
Tóth Mihály
Ügyrendi és Kulturális Bizottság 5 fő
Elnök: Szabó-Rékasi Mónika
Testületi tagok: Debreczeni Csaba
Gurbánné dr. Kujbus Anita
Külső tagok: Simon György
Fejérvári Dóra

3. sz. függelék

HAJDÚDOROGI POLGÁRMESTERI HIVATAL
Szervezeti és Működési Szabályzata

I.

Általános rendelkezések
1./ A hivatal megnevezése: Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal
(továbbiakban: Hivatal)
2./ Székhelye: Hajdúdorog, Tokaji út 4. sz.
Az alapító okirat száma: 81/2010. (IV. 27.), 119/2011. (V.24.), 54./2012. (III.27.), 87/2012. (IV.24.), 118/2012. (V.22.), 18/2013.
(I.29.), 25/2014. (II. 11.) KT határozat
Az alapító okirat kelte: 2010. április 27., 2011. május 24., 2012. március 27., 2012. április 24., 2012. május 22., 2013. január 29., 2014. február 11.
Alapítás időpontja: 1990.
Első alapító okirat: 57/2001. (V. 12.) KT. határozat
Törzskönyvi azonosítója: 373214
2./ A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal alaptevékenysége 2010. január 1-jétől érvényes.
A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal alaptevékenysége 2014. január 1-jétől érvényes kormányzati funkció szerinti besorolása:
A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal alaptevékenysége, amelyeket a Gyvt., a Hatásköri törvény, a Ákr., a Mötv., a Szoc. tv., a Ve., az Art. alapján lát el az önkormányzat:
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás
013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások
106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
081071 Üdülői szálláshely-szolgáltatás, étkeztetés
041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás
041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
109010 Szociális szolgáltatások igazgatása
016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek
Vállalkozási tevékenység:
Vállalkozási tevékenységet nem folytat.
Költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszám: 11738125-15728520
A hivatal tevékenységi körébe tartozó szolgáltatások:
- növénytermelési szolgáltatás,
- ingatlan bérbeadással kapcsolatos ügyintézés,
- nem az életbiztosítások csoportjába tartozó biztosítások megkötése, ügyintézése, közvetítése,
- máshova nem sorolt, egyéb gazdasági szolgáltatás,
- hirdetés.
A Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal forrásai:
-saját bevétel
-átengedett központi bevétel
-normatív támogatás
Feladatmutatók:
311 Rendszeres pénzbeli ellátás
333 Munkanélküli ellátás
344 Eseti pénzbeli szociális ellátás
355 Eseti gyermekvédelmi ellátás
2./B
Osztályvezetők:

a) Munkáltatói jogkörben jogosultak:

- az osztályokon dolgozóknak a szabadságához, a kiküldetéséhez, mint munkahelyi vezető hozzájárulni,
- az osztály dolgozói tekintetében a teljesítményértékelést elvégezni.

b) Feladatkörükben:

a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal Jegyzőjének a jegyzői hatáskörbe tartozó ügyek kiadományozásáról szóló 1/2001. sz. rendelkezése szerint járnak el.

c) Gazdálkodási jogkörben:

A pénzgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségvállalás, kötelezettségvállalás ellenjegyzése, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, szakmai teljesítés hatásköri rendjéről szóló 2/2005. számú szabályzatban foglalt felhatalmazás szerint rendelkeznek.
3./ A Hivatal a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével egységes hivatalként működik, ennek keretében ellátja:
- az önkormányzati ügyek előkészítését, a döntések végrehajtását;
- a Képviselő-testület és szervei működésével kapcsolatos feladatokat;
- a jogszabályokban a Képviselő-testület, a polgármester, a jegyző és az ügyintézők részére előírt közigazgatási ügyek döntésre való előkészítését és végrehajtását.
4./ A Hivatal illetékessége Hajdúdorog város közigazgatási területére terjed ki.
5./ A Hivatal feladatát és hatáskörét osztályok útján látja el.
6./ A Hivatal önálló költségvetési szerv, melynek vezetője a jegyző. A kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés rendjéről együttes polgármesteri és jegyzői utasítás rendelkezik.
7./ A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt.
A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Hivatal feladatait, az Önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. A jegyző javaslatára előterjesztést tesz a Képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, ügyfélfogadásának és munkarendjének szabályzására.
8./ A jegyző vezeti a Hivatalt, megszervezi annak munkáját. Ennek keretében:
a.) gondoskodik a Képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról;
b.) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal munkavállalói tekintetében;
c.) előkészíti döntésre a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket;
d.) részt vesz tanácskozási joggal a Képviselő-testületi és bizottsági ülésen;
e.) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben;
f.) közvetlenül irányítja a belső ellenőrt.
9./ A Hivatal felépítésének rendjét a Képviselő-testület határozza meg.
10./ A Hivatalt a jegyző képviseli. Távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesítését az aljegyző látja el. A jegyző képviselettel esetenként mást is megbízhat.

II.

A Hivatal feladatai
A Hivatal tevékenysége a Képviselő-testület, annak bizottságai, a települési képviselők munkája eredményességének elősegítésére irányul.
Ellátja a törvényben, más jogszabályokban, a Képviselő-testület határozataiban, valamint polgármesteri és jegyzői utasításokban meghatározott egyéb feladatokat, különösen a következőket:
1./ A Képviselő-testület tevékenységével kapcsolatosan:
a.) szakmailag előkészíti a Képviselő-testület rendeleteinek tervezeteit, a képviselő-testületi előterjesztéseket, ideértve a határozati javaslatokat is, vizsgálja a Képviselő-testületi döntések törvényességét;
b.) nyilvántartja a Képviselő-testület döntéseit;
c.) szervezi a Képviselő-testület rendelkezéseinek végrehajtását, részt vesz annak ellenőrzésében;
d.) ellátja a Képviselő-testület munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli, adminisztrációs feladatokat.
2./ A képviselő-testület bizottságai működésével kapcsolatban:
a.) biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottságok működéséhez szükséges ügyviteli feltételeket;
b.) végzi a bizottsági előterjesztések szakmai előkészítését;
c.) tájékoztatást nyújt a bizottságok kezdeményezéseinek megvalósítási lehetőségeiről;
d.) szakmailag véleményezi a bizottságokhoz érkező kérelmeket, javaslatokat;
e.) szervezi a bizottsági döntések végrehajtását, és részt vesz annak ellenőrzésében.
3./ A helyi képviselők képviselői munkájával kapcsolatban:
a.) megadja a képviselők munkájához szükséges tájékoztatást;
b.) biztosítja részükre az ügyviteli közreműködést;
c.) a képviselők közérdekű ügyekben tett kezdeményezései esetén intézkedik, és 30 napon belül köteles érdemi választ adni.
4./ A polgármester, az alpolgármester, Hajdúdorog Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata, a jegyző és az aljegyző munkájával kapcsolatban:
a.) előkészíti a döntéseket, szervezi azok végrehajtását;
b.) segíti a képviselő-testület munkájával kapcsolatos tevékenységüket.
5./ A hatósági munkával kapcsolatban:
a.) gyakorolja a jogszabályokban meghatározott polgármester, illetve a jegyző által átruházott hatásköröket;
b.) előkészíti döntésre a polgármester és a jegyző hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket;
c.) felvilágosítást ad az ügyfelek részére ügyfélfogadás keretében;
d.) továbbítja a hatáskörrel rendelkező illetékes szervhez a Hivatalhoz érkezett iratokat, ha megállapítható, hogy az adott ügyben nincs hatásköre vagy nem illetékes;
e.) tisztázza a határozathozatalhoz szükséges tényállást;
f.) kiadja a hatósági bizonyítványt;
g.) kiállítja a jogszabályokban meghatározott esetekben az ügyfelek adatainak rendszeres igazolására a hatósági igazolványt;
h.) nyilvántartja hatósági nyilvántartás keretében a jogszabályokban meghatározott adatokat;
i.) felterjeszti fellebbezés vagy ügyészi intézkedés esetén az ügyben keletkezett iratokat;
j.) intézkedik a végrehajtás elrendelése, pénzösszeg behajtása, meghatározott cselekmény végrehajtása, meghatározott ingóság kiadása, illetve végrehajtás felfüggesztése ügyében, szükség esetén biztosítási intézkedést hajt végre.
6./ Közreműködik a város védelmi funkciójának ellátásában.
7./ A hivatal működésével kapcsolatos egyéb tevékenységek ellátása:

a) eljárói, takarítói feladatok,

b) gépkocsivezetői feladatok.

8./ A pénzügyi, gazdálkodási, vagyonkezelési, intézményi gazdálkodás ellenőrzési feladatok körében ellátja:
a.) intézményi tervezés, beszámoltatás, intézményi gazdálkodás irányítását, intézmények pénzellátását,
b.) a beruházás, felújítás előkészítését, lebonyolítását,
c.) a belső gazdálkodás szervezését, a belső létszám- és bérgazdálkodást, belső kontrollrendszer működtetését,
d.) a saját, valamint a költségvetési szervek ellenőrzését, az intézmények számviteli munkájának irányítását,
e.) az önkormányzat ingatlanvagyonával, vagyoni érdekeltségeivel és egyéb vagyonával kapcsolatos közgazdasági, pénzügyi, jogi feladatokat.

III.

Tisztségviselők
Polgármester
A képviselő-testület működésével kapcsolatos feladatai a következők:
1./ Képviseli a Képviselő-testületet.
2./ Előterjeszti a Képviselő-testület munkatervét, összehívja és vezeti annak üléseit.
3./ Beszámol az átruházott hatáskörök gyakorlásáról.
4./ Aláírja a Képviselő-testület rendeleteit, valamint a Képviselő-testület üléseiről készített jegyzőkönyveket.
5./ Ha a Képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását.
6./ Megadja a képviselők munkájához szükséges tájékoztatást.
7./ A képviselők közérdekű ügyekben tett kezdeményezései esetén intézkedik, és 30 napon belül köteles érdemi választ adni.
A Hivatal működésével kapcsolatos feladatai a következők:
1./ Meghatározza – a jegyző javaslatainak figyelembevételével – a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában.
2./ Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja.
3./ Egyetértési jogot gyakorol a Hivatal
a.) osztályvezetőinek megbízatása, felmentése, vezetői megbízatás visszavonása, jutalmazása;
b.) a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (továbbiakban: Kttv.) 126-129. § alapján hozott döntések tekintetében;
c.) kimagasló teljesítményt nyújtó köztisztviselő személyi illetmény megállapítása tekintetében (Kttv. 235. §).
4./ Előterjesztést nyújt be – a jegyző javaslatára – a Hivatal felépítése rendjének, munka- és ügyfélfogadási rendjének meghatározására.
5./ Polgármesteri utasításokkal és rendelkezésekkel szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét.
6./ Szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal részt vesz a Hivatal köztisztviselői részére tartott munkaértekezleten.
7./ Részt vesz az ügyfélfogadás megtartásában, az ügyfélfogadás rendjére vonatkozó szabályok szerint.
8./ Ellátja a város védelmi funkciójából adódó feladatait.
9./ Heti rendszerességgel vezetői megbeszélést tart, ahol részt vesz az alpolgármester, a jegyző és az aljegyző.
Alpolgármester
Az alpolgármester feladatai a következők:
1./ Ellátja a polgármester által rábízott feladatokat.
2./ Külön megbízás alapján képviseli a Képviselő-testületet.
3./ Részt vesz az ügyfélfogadás megtartásában, az ügyfélfogadás rendjére vonatkozó szabályok szerint.
Jegyző
A jegyző a Hivatal vezetője, aki szakmailag felelős a Hivatal működéséért, az ügyek konkrét megoldásáért. Tevékenysége során felelős a közérdekének megfelelő, törvényes, szakszerű, pártatlan, igazságos és színvonalas ügyintézés szabályainak betartásáért.
1./ Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület, illetve annak bizottságai ülésein személyesen vagy megbízottja útján.
2./ Jelezni köteles a Képviselő-testületnek, illetve annak bizottságainak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel.
3./ Aláírja a Képviselő-testület rendeleteit, valamint a Képviselő-testület üléseiről készített jegyzőkönyveket.
4./ Javaslatot készít a polgármesternek a Hivatal felépítésének rendjére, annak munka- és ügyfélfogadási rendjére.
5./ Szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal a Hivatal köztisztviselői részére munkaértekezletet tart, amelyen értékeli a Hivatal munkáját.
6./ Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői tekintetében.
7./ Jegyzői utasításokkal szabályozza a Hivatal működését érintő, hatáskörébe utalt ügyeket.
8./ Irányítja a hivatalnak a város védelmi funkcióiból adódó, valamint munka- és tűzvédelmi feladatait.
9./ Koordinálja és ellenőrzi a Hivatal belső szervezeti egységeiben folyó munkát. Ennek érdekében hetente vezetői értekezletet tart az osztályvezetők részére.
10./ Irányítja a köztisztviselők továbbképzését.
11./ Megszervezi a Hivatal köztisztviselői részére a foglalkozás-egészségügyi szabályok szerinti orvosi ellátást.
12./ Részt vesz az ügyfélfogadás megtartásában, az ügyfélfogadás rendjére vonatkozó szabályok szerint.
13./ Előkészíti a Képviselő-testület rendeleteit.
14./ Kialakítja és működteti a belső kontrollrendszert.
Aljegyző
1./ Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület, a bizottságok ülésein.
2./ A jegyzőt távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesíti.
3./ Részt vesz az ügyfélfogadás megtartásában, az ügyfélfogadás rendjére vonatkozó szabályok szerint.

IV.

Osztályvezetők feladatai
1./ Az osztályvezető az osztály felelős vezetője, a vezetői megbízás a Kttv-ben megjelölt osztályvezetői szintnek megfelelő megbízás.
2./ Felelős az osztály működéséért, a feladatkörébe tartozó ügyekért a jegyzőnek és a polgármesternek.
3./ Biztosítja az osztályt érintő jogszabályok, testületi döntések végrehajtását és az osztály működését.
4./ Irányítja, összehangolja és ellenőrzi az osztály munkáját.
5./ Javaslatot tesz a munkáltatói jogok gyakorlásával és személyzeti kérdésekkel összefüggésben a jegyzőnek.
6./ Biztosítja az osztály munkájában a törvényességet, a gyorsaságot, a szakszerűséget, az állampolgári jogok és kötelezettségek maradéktalan érvényesülését.
7./ Elkészíti az osztály feladatkörébe tartozó ügyekben a Képviselő-testületi előterjesztéseket, gondoskodik az előzetes törvényességi véleményezésre való bemutatásról.
8./ Elkészíti az osztály köztisztviselőinek munkaköri leírását, gondoskodik a változások átvezetéséről, a munkaköri leírásban foglaltak betartásáról.
9./ Felelős az általa vezetett osztályon a munkafegyelem betartásáért.
10./ Megvizsgálja havonta az ügyintézési határidők betartását, s ennek eredményéről a jegyzőt tájékoztatja.
11./ Közvetlenül ellenőrzi az osztály köztisztviselőinek munkáját.
12./ Rendszeresen köteles tájékoztatni az osztály köztisztviselőit a munkájukhoz szükséges információkról, testületi határozatokról, valamint polgármesteri és jegyzői rendelkezésekről
Az osztályvezetők részére tartott megbeszéléseken elhangzottakról köteles az osztály köztisztviselőit tájékoztatni.
13./ Beszámoltatja az osztály köztisztviselőit a kiküldetésük eredményéről.
14./ Közreműködik a munka- és tűzvédelmi szabályok betartásában.
15./ Részt vesz tanácskozási joggal a Képviselő-testület és bizottságok ülésein, közmeghallgatáson, válaszol a hozzá intézett kérdésekre.
16./ Ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a jegyző, a polgármester, a Képviselő-testület és a bizottságok megbízzák.
17./ Az osztályokhoz tartozó köztisztviselők minősítése, teljesítményértékelése.
18./ Kockázatkezelés működtetésével kapcsolatban a kockázatok rendszeres felülvizsgálata, szabálytalanságok kezelése.

V.

A Hivatal szervezeti felépítése
1./ JOGI-, SZERVEZÉSI ÉS ANYAKÖNYVI OSZTÁLY: 9 fő és 4 fő fizikai dolgozó
A Jogi-, Szervezési és Anyakönyvi Osztály főbb feladatai:
Városi Önkormányzat Képviselő-testülete működésével kapcsolatban:
a.) ellátja az Önkormányzati Képviselő-testületi ülések előkészítésével, jegyzőkönyveinek, hangfelvételének jegyzőkönyvi kivonatainak elkészítésével és megőrzésével a Képviselő-testületi határozatok és Önkormányzati rendeletek nyilvántartásával, kihirdetésével kapcsolatos szervezeti és ügykezelői feladatokat;
b.) közreműködik az önkormányzati rendeletek, Képviselő-testületi határozatok végrehajtásában, annak ellenőrzésében;
c.) segíti a Képviselő-testület munkaprogramjának előkészítését;
d.) támogatja, segíti a települési képviselők, az Önkormányzat bizottsági munkáját, biztosítja munkájuk feltételeihez szükséges segítséget, javaslataikat érdemi intézkedés céljából a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervhez továbbítja, és figyelemmel kíséri az ezekre történő intézkedéseket;
e.) figyelemmel kíséri a települési képviselői interpellációk intézését;
f.) közreműködik a Szervezeti Működési Szabályzatban megjelölt társadalmi és tömegszervezetekkel kötendő együttműködési megállapodások előkészítésében, figyelemmel kíséri a végrehajtást;
g.) előkészíti és közreműködik az országgyűlési képviselők és települési képviselők megválasztásával és a központi és helyi népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladatok ellátásában;
h.) közreműködik az Önkormányzat és intézményei, szervei tevékenységének elemzésében.
Az Önkormányzat bizottságai működésével kapcsolatban
a.) ellátja az Önkormányzati Képviselő-testület bizottságai ülésének előkészítésével kapcsolatos szervezési feladatokat, gondoskodik az ülés jegyzőkönyveinek elkészítéséről;
b.) közreműködik és részt vesz a bizottságok határozatai végrehajtásának ellenőrzésében;
c.) ellátja a polgármester és a települési képviselők vagyonnyilatkozatainak adminisztrációjával, biztonságos őrzésével, tárolásával kapcsolatos feladatokat.
Hajdúdorog Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatával kapcsolatban:
a.) ellátja a RNÖ üléseinek előkészítésével, jegyzőkönyveinek, jegyzőkönyvi kivonatainak elkészítésével és nyilvántartásával, határozatainak kihirdetésével kapcsolatos szervezési, ügykezelői feladatokat;
Ezek keretében:
- a RNÖ ülésére előkészíti az előterjesztéseket,
- megküldi az érintettek számára az ülés anyagát,
- továbbítja a RNÖ jegyzőkönyveit a Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal felé,
b.) közreműködik a RNÖ döntéseinek előkészítésében, végrehajtásában,
c.) tájékoztatást nyújt – a Hajdúdorogi polgármesteri hivatal dolgozóinak közreműködésével–a RNÖ-t érintő ügyekben.
Tisztségviselőkkel, a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal osztályaival kapcsolatban
a.) segíti a tisztségviselők vezetői munkáját;
b.) közreműködik a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal osztályai tevékenységének összehangolásában;
c.) közreműködik az önkormányzati rendelettervezetek szerkesztésében;
d.) gondoskodik a Hajdúdorog Városi Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályainak összeállításáról, valamint a függelékek és mellékletek naprakész állapotban tartásáról;
e.) szervezi, koordinálja a közigazgatási munka korszerűsítésével, egyszerűsítésével kapcsolatos tevékenységeket.
Jogi feladatok
a.) törvényességi szempontból vizsgálja – jegyző rendelkezései szerint – a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal osztályainak előterjesztéseit, határozati javaslatait, önkormányzati rendelettervezeteit;
b.) törvényességi szempontból figyelemmel kíséri – jegyző rendelkezései szerint – a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal osztályainál a jogszabályok végrehajtását, a hatósági ügyek intézését;
c.) felkérésre jogi véleményt nyilvánít az Önkormányzati Képviselő-testület és bizottságai részére;
d.) Önkormányzat és szervei által kötött megállapodásokat és szerződéseket előzetesen véleményezi és nyilvántartja;
e.) közreműködik az Önkormányzati Képviselő-testület és a polgármester hatáskörébe tartozó munkaügyi viták és munkajogi ügyek elkészítésében;
f.) figyelemmel kíséri a jogszabályokat, ezekkel kapcsolatban az érdekelt Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatali osztályokkal egyetértésben, szükség esetén jogszabály-értelmezés kialakítását kezdeményezi;
g.) vezeti a közszolgálati nyilvántartást, figyelemmel kíséri a változások jelentését;
h.) megállapítja a hivatali dolgozók évi szabadságát, naprakész állapotban vezeti a szabadság nyilvántartást.
i.) birtokvédelem
j.) üzletek működésének rendjével összefüggő feladatok.
Propaganda - információs feladatok

a) A polgármesterrel együttműködve a hírközlőszervek rendelkezésére bocsátja az Önkormányzati Képviselő-testület, a Hajdúdorogi Polgármesteri Hivatal munkájára vonatkozó közleményeket;

b) Figyelemmel kíséri az Önkormányzatot és intézményeit érintő cikkeket, tájékoztatást, közvéleményeket;

c) Közreműködik az Önkormányzat és szervei kiadványainak elkészítésében, gondoskodik a lakosok megfelelő tájékoztatásáról.

Köztisztviselői, magasabb vezetői állású közalkalmazotti munkaviszonyokkal kapcsolatban:
a.) ellátja a jegyző közvetlen irányításával a személyzeti, oktatási, továbbképzési munkával az ügyintézői, ügykezelői alapvizsga és szakvizsga letételével összefüggő valamennyi feladatot.
Gazdasági feladatok
a.) biztosítja az Önkormányzati Képviselő-testület, az Önkormányzat bizottságai ülésének, a települési képviselők, a tisztségviselők által tartott értekezletek tárgyi feltételeit;
b.) ellátja a hivatal személygépkocsi és a polgári védelmi tehergépkocsi üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat;
c.) gondoskodik a hivatali helyiségek tisztántartásáról.
Ügyviteli feladatok
a.) ellátja az Önkormányzat bizottságainak – Pénzügyi, Gazdasági, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottság; Szociális, Ifjúsági, Sport és Köznevelési Bizottság; Ügyrendi és Kulturális Bizottság– szervezési és adminisztrációs teendőit;
b.) ellátja a vezetői, osztályvezetői és apparátusi értekezletek ügyviteli teendőit;
c.) gondoskodik a postai küldemények elviteléről és a postáról történő elhozataláról
Anyakönyvi feladatok:
a.) ellátja az anyakönyvek vezetéséről és a házasságkötési eljárásról szóló jogszabályokban meghatározott feladatokat;
Művelődési és sport feladatok
Ellenőrzi, segíti szakmai, gazdasági tevékenységüket.
Ezen belül kiemelten:

a) ellátja a tankötelesek iskolai nyilvántartásának felügyeletét;

b) gondoskodik a munkavédelmi rendelkezések megtartásáról;

c) ellátja a jogszabályokban előírt hatósági feladatokat;

d) közreműködik az oktatási – nevelési, valamint a közművelődési intézmények bérgazdálkodásának kialakításában;

e) összehangolja az önkormányzati feladatkörbe tartozó sporttevékenységeket, ellátja a hatáskörébe utalt feladatokat;

f) segíti az ifjúság művelődését, szórakozását szolgáló létesítmények működését;

g) ellátja a szabadidő hasznos eltöltésének javítását célzó pályázatokkal kapcsolatos feladatokat.

Egyéb feladatok:

a) közreműködik a lakosság hatóságilag kötelező időszakonkénti szűrővizsgálatainak megszervezésében.

b) önkormányzati bérlakást igénylők nyilvántartása, a lakások odaítélése, a lakásbérleti szerződések megkötése, lakások átadása,

c) városkártya ellátással kapcsolatos feladatok

d) önkormányzati üdültetéssel kapcsolatos feladatok.

2./ Ügyfélszolgálati és Műszaki Osztály: 12 fő, 7 fő mezőőr és 2 fő segédfelügyelő
Az Ügyfélszolgálati Osztályrész főbb feladatai: 6 fő
2.1./ Az osztály általános ügyfélszolgálati feladatokkal összefüggő tevékenységi köröket lát el.
2.2./ Feladatait a hatályos jogszabályok betartása mellett végzi.
2.3./ Elsősorban államigazgatási ügyeket intéz, a hatáskörébe tartozó I. fokú ügyekben.
2.4./ Közreműködik az ágazatot érintő költségvetési és pénzügyi feladatok végrehajtásában.
2.5./ Beérkező iratok iktatása, iratok kivezetése, irattárba helyezése, selejtezés
2.6./ Az osztály feladata az Önkormányzati Képviselő-testület tevékenységével kapcsolatban:
a.) beszámol – az Önkormányzati Képviselő-testület üléstervében meghatározott időben – tevékenységéről, az ágazati feladatok megvalósításáról, hatósági munkájáról;
b.) előkészíti tevékenységi köre szerinti Önkormányzati rendelettervezetet, illetve közreműködik abban;
c.) nyilvántartja az Önkormányzat rendeleteit és az osztály feladatkörét érintő határozatait, gondoskodik azok végrehajtásáról, szükség szerint kezdeményezi módosításukat;
d.) előkészíti az ügykörébe tartozó, az Önkormányzati Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket, gondoskodik az önkormányzati határozatok végrehajtásáról.
Az osztály feladata az Önkormányzati bizottságok működésével kapcsolatban:
a.) gondoskodik arról, hogy az osztály által készített testületi anyagokat előzetesen a bizottság megismerje, javaslataikkal az előterjesztendő anyagokat kiegészítsék;
b.) segíti munkájukat, részükre a szakterületeket érintő ügyekben adatokat, információkat adnak.
Az osztály feladata az Önkormányzati Képviselő-testületi tagok tevékenységével kapcsolatban:
a.) elősegíti a Képviselő-testületi tagok jogainak gyakorlását, kötelezettségük teljesítését;
b.) soron kívül fogadja a Képviselő-testületi tagokat, részükre a szükséges tájékoztatást megadja, illetve a megfelelő intézkedést megteszi.
Szervezeti tagozódás, szervezeti feladatok
1./ Általános igazgatási hatáskörben:

a) hagyatéki ügyintézés,

b) nyilvántartja az ügykörét érintő Önkormányzati határozatokat, szervezi, ellenőrzi végrehajtásukat;

c) ellátja a szabálysértési jogszabályokból fakadó – önkormányzati hatáskörbe tartozó – hatósági feladatokat;

d) talált tárgyak átvétele, kezelése, kiadása, nyilvántartásának vezetése;

e) ellátja a jegyzői gyámügyi eljárásról szóló jogszabályokban előírt feladatokat;

f) hatósági bizonyítványok kiállítása, kiadása, a hatósági bizonyítványok iránti kérelmekkel kapcsolatos teljes körű ügyintézés;

g) ellátja az ügyiratkezelést (iktatás, irattározás, postázás)

h) első lakáshoz jutó fiatalok támogatásával kapcsolatos feladatok ellátása

2./ Népjóléti igazgatási hatáskörben az 1991. évi XX. törvény, az 1993. évi III. törvény és a Szervezeti Működési Szabályzatban meghatározott szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló feladatok végzése és ezzel kapcsolatos nyilvántartási feladatok ellátása.
Ezen belül kiemelten:

a) végrehajtja a települési támogatás és a köztemetés megállapításával összefüggő feladatokat.

A Műszaki Osztályrész főbb feladatai: 6 fő, 7 fő mezőőr és 2 fő segédfelügyelő

a) Közreműködik az önkormányzati rendeletek előkészítésében, önkormányzati határozatok végrehajtásában és ellenőrzésében.

b) Előkészíti az Önkormányzat munkaprogramjába kerülő építési feladatok tervezését.

c) Közreműködik az Önkormányzati Képviselő-testület és bizottságai munkájában.

d) Figyelemmel kíséri az SZMSZ-ben meghatározott az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó megállapodások előkészítését és segíti azok végrehajtását.

e) A települési képviselői bejelentésekre interpellációkra és azok végrehajtására vonatkozóan intézkedik, azok ügyintézéséhez segítséget nyújt.

Alapvető feladat- és hatáskörét a mindenkor hatályos jogszabályok határozzák meg.
a.) Építésügyi és városfejlesztési hatáskörök:

1. településrendezés, Településrendezési Terv előkészítése; egyeztetése, jóváhagyási eljárás koordinálása;

2. társhatóságok által lefolytatott és az építésügyet érintő hatósági eljárásokban való részvétel; szakhatósági hozzájárulások;

3. közreműködés az építésrendészeti eljárásokban;

4. elemi csapások, vis maior bekövetkezésekor közreműködés a segítségnyújtásban;

5. előírt nyilvántartások vezetése, statisztikai jelentések megküldése;

6. a városfejlesztési, lakás és kommunális hatáskörök műszaki jellegű feladatai;

7. szomszédos települések településrendezési tervének, módosításának véleményezése.

8. Településkép védelméről szóló rendelet alapján településképi bejelentési eljárások, településkép védelmi konzultáció, településképi véleményezési eljárások, településképi kötelezési eljárások.

9. TAKARNET felület működtetése

10. E-napló felület működtetése (önkormányzati beruházások esetén).

11. ÉTDR településképi véleményezési felület működtetése.

12. Településkép Arculati Kézikönyv egyeztető felület működtetése.

13. E-TÉR egyeztető felület működtetése.

b.) Közlekedési hatáskörök:

1. közlekedési, fejlesztési hatáskörök;

2. Önkormányzati tulajdonú utak, közterületek nyilvántartása;

3. Egyéb közlekedési feladatok.

c.) Energiaügyi feladatok:

1. villamos energia ellátással kapcsolatos feladatok;

2. gázellátással összefüggő feladatok;

3. egyéb energiaügyi hatáskörök.

d.) Vízügyi feladatok:

1. helyi vízgazdálkodási feladatok;

2. ár- és belvíz elleni védekezéssel kapcsolatos hatáskörök;

3. település vízügyi feladataival kapcsolatos hatósági jogkörök, vízjogi engedélyezési eljárások,

4. E-közmű felület működtetése.

e.) Ipari feladatok:

1. telepengedélyezéssel kapcsolatos hatáskör.

f.) Mezőgazdasági feladatok:

1. földügyi hatáskörök (kifüggesztés, önkormányzati ügyek);

2. mezőőrök munkájával kapcsolatos hatáskörök;

3. természetvédelmi hatáskörök környezetvédelemmel összefüggésben;

4. fák védelme, fakivágás engedélyezése csak közterületen;

5. térképi azonosításban segítségnyújtás;

6. önkormányzati termőföldek hasznosítása, telkek értékesítése, előkészítése;

7. méhészkedés nyilvántartása;

8. permetezés bejelenés (méhek közelében) nyilvántartása;

9. parlagfű és allergiát okozó gyomnövényekkel kapcsolatos eljárás;

10. belvíz védelemmel összefüggő feladatok.

g.) Közterületi feladatok:

1. a közterületek használatával és a piaccal kapcsolatos feladatok;

2. természetvédelmi hatáskörök és környezetvédelem;

3. közterületek tisztántartásának felügyelete;

4. ivóvíz és felszín alatti vizek védelmével kapcsolatos feladatok ellátása;

5. csapadék- és szennyvízelvezetéssel kapcsolatos feladatok;

6. folyékony hulladékszállítással, tárolással kapcsolatos feladatok;

7. zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatos feladatok;

8. közterület igénybevételi eljárás;

9. közterület átadásával, illetve átvételével kapcsolatos feladatok;

10. díjfizetési kötelezettség megállapítása;

11. fizető parkolóhelyek és működtetésükkel kapcsolatos feladatok;

12. közterület igénybevételének ellenőrzése;

13. jogosulatlan közterület-igénybevétellel kapcsolatos feladatok;

14. kóbor ebekkel kapcsolatos intézkedések;

15. Köztéri térfigyelő rendszer felügyelete;

16. Településőrök munkájának koordinálása.

h.) Egyéb feladatok:

1. tevékenységekre pályáztatások szervezése, előkészítése;

2. polgári védelemmel kapcsolatos feladatok ellátása;

3. közbeszerzési eljárások lebonyolítása, Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) felületének működtetése;

4. beruházások lebonyolításával kapcsolatos feladatok.

3./ PÉNZÜGYI OSZTÁLY: 10 fő

A Pénzügyi Osztály főbb feladatai:

Költségvetés tervezési és beszámolási és vagyon-nyilvántartási feladatok:

Pénztárral, készpénzkezeléssel, készletgazdálkodással és számlavezetéssel kapcsolatos feladatok:

Munkaügyi és közfoglalkoztatási feladatok ellátása:

Adózással kapcsolatos hatósági feladatok:

Hajdúdorog Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata működésével kapcsolatban:

a) a költségvetési tervkoncepció, az éves költségvetési terv és módosításainak készítése;

b) az Önkormányzati Képviselő-testület munkatervébe felvett költségvetési vonatkozású napirendi pontok esetében adatok szolgáltatása, illetve költségvetési, zárszámadási és vagyonrendeletek elkészítése;

c) havi információs jelentés készítése és megküldése a MÁK részére a pénzforgalomról;

d) előirányzat módosítások és helyesbítések feldolgozása /vegyes bizonylat/;

e) az időközi mérlegelés, az éves beszámolók határidőre történő elkészítése, egyeztetése és megküldése a MÁK számára;

f) szervezi az önkormányzathoz tartozó intézmények éves költségvetésének és beszámolóinak egyeztetését, összeállítását;

g) az éves leltári, selejtezési feladatok ellátása;

h) elvégzi a szükséges számviteli munkákat, számítógépen feldolgozza, ahol tárolja az elfogadott éves költségvetés előirányzatait, valamint a nyitómérleget;

i) alapbizonylatokról való kontirozás, könyvelés, beérkező és kimenő számlák nyilvántartása, egyeztetése a főkönyvi számlákkal;

j) negyedéves, féléves, III. negyedéves, és könyvviteli zárlatok elkészítése, egyeztetése a főkönyvi számlákkal, kivonatolás;

k) önerős építőközösségek pénzügyi elszámolásának koordinálása, közmű-hozzájárulások igénylése, kiutalása;

l) havi, negyedéves és éves adóbevallások és államháztartással szembeni igénylések készítése és továbbítása a NAV és MÁK felé;

m) béralap nyilvántartás, változások vezetése;

n) tárgyi eszközök analitikus könyvelése, éves értékcsökkenés elszámolása;

o) az ingatlanvagyon-kataszter értékadatainak egyeztetése;

p) közreműködik a beruházások pénzügyi lebonyolításában;

q) közreműködik az önkormányzati beruházások átadás-átvételi eljárásban gondoskodik azok aktiválásáról illetve átadásáról;

r) a beruházási kiadások alakulásának nyomon követése, az ezzel kapcsolatos információs jelentések, beruházási statisztikák elkészítése;

s) lakásépítési kölcsönök törlesztőinek nyilvántartása, esetleges felszólítások kiküldése;

t) a támogatási szerződések bizonylatainak ellenőrzése, támogatás folyósítása;

u) a kötelezettségvállalás nyilvántartásának vezetése;

v) a hitelekkel kapcsolatos ügyintézés.

a) napi bankposta készítése;

b) anyag- és fogyóeszköz beszerzések bonyolítása;

c) mobilflottával kapcsolatos ügyek intézése;

d) települési támogatások folyószámlára történő felvitele, illetve házipénztárból történő kifizetése;

e) havonta számítógépen rögzítésre kerülnek az intézményi kifizetések a KIRA rendszeren keresztül;

f) házi pénztár kezelése, ezen belül a pénztáros kezeli a készpénz ellátmányt, vezeti a bevételi és kiadási bizonylatokat, havi zárást végez, főkönyvi számlával egyeztet, vezeti a szigorú számadású nyomtatványokat, bonyolítja a bérkifizetéseket, segélykiutalásokat stb.;

g) folyószámlák-vezetésével kapcsolatos ügyek intézése.

a) a közfoglalkoztatásban résztvevők munkaügyi iratainak elkészítése és azok továbbítása;

b) havonta a közfoglalkoztatásban résztvevők bérének és egyéb járandóságának elszámolása és továbbítása;

c) a közfoglalkoztatási programok dologi és beruházási-felújítási költségeinek elszámolása;

d) a munkából távol maradókról havi jelentés a MÁK felé.

a) helyi adók /magánszemélyek kommunális adója, iparűzési adó/ megállapítása, kivetése, adómentességek, kedvezmények figyelembevételével;

b) az adózás rendjéről szóló törvény szellemében gondoskodás az adók beszedéséről, behajtásáról;

c) központilag megállapított gépjárműadó megállapítása, kivetése, módosítása, törlése és behajtása;

d) adatszolgáltatás és rendszeres együttműködés jogszabályokban meghatározott hivatalokkal /bíróság, ügyészség, rendőrség, NAV, földhivatal stb./;

e) ügyfélfogadás, adóbevallások kezelése, beadásának ösztönzése, elősegítése, adóellenőrzések végzése minden adónemben;

f) az adózók részére féléves értesítések elkészítése;

g) az Önkormányzathoz érkező adók módjára történő behajtási megkeresések kezelése, és a befolyt összeg rendeltetési helyére történő utalása;

h) termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó beszedése, bevallások feldolgozása, mezőőri járulék befizetések könyvelése, bevételek továbbítása a költségvetési számlára;

i) számítógépes adatfeldolgozás, a törzsadattárban szereplő adózó számláján előírások, törlések és befizetések rögzítése, a rögzített adatokról rendszeres információszolgáltatás a MÁK felé;

j) az OTP-nél vezetett adó számlák adatainak egyeztetése, a beszedett adók költségvetési számlára történő továbbítása, túlfizetések felülvizsgálata, visszautalása;

k) együttműködés az idegen helyen lakó adózók lakóhelye szerint illetékes Önkormányzatok Polgármesteri Hivatalaival;

l) számlakivonat nyilvántartások vezetése, valamint a befizetési csekkeken hiányzó nyilvántartási számok feljegyzése;

m) adózással kapcsolatos rendeletek és módosítások elkészítése;

n) központi és helyi jogszabályokban foglaltak érvényesítése, végrehajtása, adójogszabályok érvényesülésének, adókötelezettségek teljesítésének, adófizetések és elszámolások helyességének ellenőrzése, éves ellenőrzési terv alapján helyi adók ellenőrzése;

o) a költségvetés tervezéséhez és a beszámolókhoz, zárszámadáshoz adatszolgáltatás az adóbevételekről és a kintlévőségekről, illetve a túlfizetésekről;

p) Képviselő-testületi beszámoló készítése;

q) igazolások, adó- és értékbizonyítványok kiadása.

a) elkülönített bankszámlán kezeli a RNÖ részére biztosított központi, illetve önkormányzati támogatást és egyéb pénzeszközöket;

b) az RNÖ költségvetési koncepciójának, határozatainak, zárszámadásának elkészítése;

c) egyeztet a RNÖ elnökével a települési Önkormányzat költségvetési koncepciójának, éves költségvetésének, zárszámadásának elkészítése során;

d) az RNÖ havi és negyedéves jelentéseinek és adóhatósági bevallásainak elkészítése;

e) az RNÖ számlavezetési és adószám kezeléssel kapcsolatos feladatok;

f) működési és feladatalapú támogatások elszámolásának elkészítése.

Észak-hajdúsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás működésével kapcsolatban:

a) elkülönítetten, alszámlán kezeli a Társulás részére biztosított központi, illetve önkormányzati támogatást és egyéb pénzeszközöket;

b) a Társulás költségvetési koncepciójának, határozatainak, zárszámadásának elkészítése;

c) egyeztet a Társulás elnökével a települési Önkormányzat költségvetési koncepciójának, éves költségvetésének, zárszámadásának elkészítése során;

d) a Társulás havi és negyedéves jelentéseinek, elemi költségvetésének és beszámolójának, adóhatósági bevallásainak elkészítése.

7./ Belső ellenőr: 1 fő
A belső ellenőrzés feladatai:

1. elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését;

2. elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét;

3. elemezni, vizsgálni a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát;

4. a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében;

5. ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében;

6. nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket;

7. elvégezni a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését;

8. a költségvetési szerven belül a nemzetközi és a magyarországi államháztartási belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet ellátni.

VI.

A Hivatal működésének szabálya
1.) A Hivatal ellátja mindazokat a feladatokat, gyakorolja mindazon jogköröket, amelyeket a jogszabályok megállapítanak és a polgármester vagy a jegyző ráruház.
2.) Ellátja a tisztségviselők, valamint a Képviselő-testület és annak bizottságai működésével kapcsolatos szervezési és ügyviteli teendőket.
3.) A köztisztviselők a munkájukat a vonatkozó jogszabályok és a munkaköri leírások alapján végzik.
4.) A Hivatal osztályai szükség szerint értekezletet tartanak, melynek szervezéséért az osztályvezetők a felelősek.
5.) Az osztályvezetők minden év február 28-ig szabadságolási ütemtervet készítenek. A szabadságot úgy kell ütemezni, hogy a feladatellátás folyamatosan biztosítva legyen. A szabadság igénybevételekor a távozó köztisztviselők kötelesek átadni a távollét ideje alatt intézendő ügyeket az osztályvezető által kijelölt köztisztviselőnek.
6.) A köztisztviselők szabadságra a jegyző engedélyével mehetnek.
7.) A Hivatal köztisztviselői haladéktalanul kötelesek személyesen, telefonon, esetleg írásban bejelenteni az osztályvezetőnek a munkahelyről rendkívüli okból történő távolmaradásukat. A bejelentésben közölni kell a távolmaradás okát, annak várható időtartamát, a folyamatban lévő haladéktalan ügyintézést igénylő hivatali ügyeinek megszervezését, az ilyen ügyiratok fellelési helyét.
8.) A köztisztviselők betegségükről szóló orvosi igazolásukat, táppénzes utalványukat az osztályvezetőnek kötelesek leadni.
9.) A köztisztviselők munkavégzésük során kötelesek betartani a munka- és tűzvédelmi szabályokat.
10.) A köztisztviselők munkájuk ellátása során jogosultak hivatali gépkocsi használatára.
11.) Az osztályvezetők havonta aláírásukkal lezárják a köztisztviselők előadói munkakönyvét és ellenőrzik az ügyiratforgalmat. Az osztályvezetők munkakönyvét és az aljegyző munkakönyvét a jegyző zárja le.
12.) A hivatalos bélyegzőkről a vonatkozó jogszabályok szerint osztályonként nyilvántartást kell vezetni.
13.) Munkaidőben, hivatali szolgálat alatt a munkahelyről történő magáncélú távolmaradást az osztályvezető engedélyezi, amelyről tájékoztatja a jegyzőt.
14.) A köztisztviselők kötelesek tartózkodni a Hivatalban munkaidő alatt politikai tevékenységtől, politikai véleménynyilvánítástól, a rájuk bízott ügyeknek bármiféle politikai vetületű, befolyásoltságú elbírálásától.
15.) A köztisztviselők kötelesek folyamatosan fenntartani és tovább fejleszteni szakmai ismereteiket.
16.) A köztisztviselők részére túlmunkát a jegyző rendelhet el.

VII.

A Hivatal munkarendje
1.) A Hivatalban a munkaidő heti negyven óra, a hétfői, szerdai és csütörtöki napokon 7.30-12.00 óráig 12.30 – 16.00 óráig, kedden 7.30-12.00 óráig 12.30-16.30 óráig, pénteken 7.30-13.00 óráig tart. Az ebédidő hétfőtől csütörtökig 12.00 – 12.30 óráig tart.
A kisegítő dolgozók (takarítók) munkaideje a hétfői, keddi, szerdai és csütörtöki napokon 6.00-10.00 óráig 15.30 – 19.30-ig, pénteken 6.00-10.00 óráig 12.00 – 16.00 óráig tart.
Ha a munkaidő a hat órát meghaladja, a köztisztviselő részére a munkaidőn belül – a munkavégzés megszakításával – napi 30 perc, valamint minden további három óra munkavégzés után a köztisztviselő részére legalább húsz perc munkaközi szünetet kell biztosítani.
A Közszolgálati Tisztviselők Napja, július 1-je munkaszüneti nap.
2.) A Hivatal ügyfélfogadási rendje:
a.) A Jogi, Szervezési és Anyakönyvi Osztály, Ügyfélszolgálati és Műszaki Osztály, Pénzügyi Osztály, ügyfélfogadási rendje:
Hétfő: 07.30 – 12.00
Kedd: 07.30 – 12.00 és 12.30 – 16.30
Szerda: nincs ügyfélfogadás
Csütörtök: 07.30 – 12.00
b.) A polgármester fogadó napja:
Csütörtök: 08.00 – 12.00
c.) Az alpolgármester fogadó napja:
Minden páros hét szerdai napján: 9.00-11.30
d.) A jegyző ügyfélfogadása
Kedd: 08.00 – 12.00
1

Az önkormányzati rendeletet a Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2024. (X. 24.) önkormányzati rendelete 72. §-a hatályon kívül helyezte 2024. november 1. napjával.

2

A 8. § (2) bekezdés a) pontja a Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2021. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 9. § (7) bekezdése a Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 18.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

4

Az 1. melléklet a Hajdúdorog Város Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2021. (IX. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

5

Az 1. melléklet 4. pontját a Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2022. (IX. 23.) önkormányzati rendelete 1. § - 1. melléklet 1. pontja iktatta be.

6

Az 1. melléklet 5. pontját a Hajdúdorog Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (IV. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.