Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 31.) önkormányzati rendelete
Cegléd Város Önkormányzata bizottságai által kezelt pályázati támogatási keretek felhasználásának szabályairól
Hatályos: 2023. 06. 01Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 31.) önkormányzati rendelete
Cegléd Város Önkormányzata bizottságai által kezelt pályázati támogatási keretek felhasználásának szabályairól
Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) elismeri és támogatja a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása, egészségmegőrzése érdekében nyújtott tevékenységet.
2. § (1) Az 1. §‑ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a Cegléd Város Önkormányzata létrehozza az alábbi kereteket:
a) Humán Pályázati Keret az alábbi célok vagy tevékenységek támogatására:
aa) egészségmegőrzés
ab) szociális ellátáshoz kapcsolódó
ac) tudományos
ad) oktatási
ae) kulturális
af) művészeti
ag) hagyományőrző
ah) Cegléd hírnevének öregbítése a sport területén
ai) a fiatalok hasznos szabadidő eltöltésének elősegítésére
aj) hátrányos helyzetű családok, gyermekcsoportok részére segítséget nyújtó rendezvények megvalósítására.
b) Városvédelmi és Idegenforgalmi Pályázati Keret az alábbi célok, vagy tevékenységek támogatására:
ba) városfejlesztés
bb) városkép, városarculat
bc) környezetvédelem
bd) allergén gyomnövények írtására
be) helyi nemesítésű gyümölcsfák telepítésére
bf) idegenforgalom
bg) alapellátást végző egészségügyi szolgáltató közüzemi kiadásainak csökkentése
bh)1 Cegléd város hírnevének öregbítése, a városfejlesztés, a rendezvények és a partnerségi kapcsolatok terén
c) Közbiztonsági Pályázati Keret az alábbi célok vagy tevékenységek támogatására:
ca) polgárőr egyesület működésének támogatása
cb) a közvagyon megóvása
cc) bűnmegelőzési tevékenységek
cd) közlekedésbiztonsági akciók
ce) szén-monoxid, vagy füstérzékelő berendezés beszerzése
cf) kataszrófavédelmi ismeretterjesztés, verseny szervezése, lebonyolítása
cg) polgári védelmi ismeretterjesztés, verseny szervezése, lebonyolítása.
(2) Az (1) bekezdéseben megnevezett keret (a továbbiakban: Keret) felhasználásának (a továbbiakban: kezelés) hatáskörét a Képviselő-testület a Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott állandó bizottságra ruházza át.
3. § A Képviselő-testület költségvetési rendeletében határozza meg a Keretek tárgy évi előirányzatát.
4. § A Képviselő-testület Keretek felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése és az esélyegyenlőség biztosítása érdekében pályázati rendszert alkalmaz.
2. Pályázati feltételek
5. § (1) A Keret kezelője a pályázati támogatás elnyerésére két alkalommal (forduló) pályázatot ír ki a tárgy évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépését követően, az abban megállapított támogatási keret 50 – 50 %-ának felhasználására, a pályázati kiírásban megjelölt támogatási időszakban megvalósuló pályázati cél támogatására. A második fordulóra megállapított támogatási keret az első forduló maradványával növelhető.
(2) A pályázati hirdetményt teljes terjedelmében az Önkormányzat hivatalos honlapján kell közzétenni, a pályázat kiírásáról pedig az Önkormányzat hivatalos lapjában és a helyi médiában tájékoztatást kell adni.
(3) A költségvetési rendeletben meghatározott keretösszeg fel nem használt maradványa mértékéig a második fordulós pályázati eljárást követően ismételt pályázat írható ki, rövidített határidővel, a tárgyévben megvalósuló pályázati cél támogatására.
(4)2 Amennyiben a keretösszeg év közben módosul, a pályázati keretet kezelő bizottság a módosított keretösszeg erejéig, a pályázati felhívás módosítása nélkül jogosult a támogatás odaítéléséről dönteni.
6. § (1) A pályázat kiírásának általános rendje:
a) a pályázatot az 1. melléklet szerinti tartalommal kell közzétenni;
b) a pályázat benyújtására a pályázati hirdetménynek az Önkormányzat hivatalos honlapján való közzétételétől számított
ba) 30 nap áll rendelkezésre az 5. § (1) bekezdése alapján meghirdetett pályázat esetén,
bb) 15 nap áll rendelkezésre az 5. § (3) bekezdése alapján meghirdetett pályázat esetén.
c) Pályázati határidőn túl a hiánypótlás kizárt.
(2) A pályázati alcélokat a Keretet kezelő bizottság határozza meg, a 2. §-ban megfogalmazott célok figyelembevételével.
(3) A pályázati célonként elnyerhető maximális támogatás összegét a Keretet kezelő bizottság a pályázati kiírásban határozza meg.
7. § (1) Pályázatot nyújthat be:
a) a ceglédi lakhelyű, vagy Cegléden dolgozó magánszemély,
b) a ceglédi székhelyű, vagy tevékenységét Cegléden végző
ba) civil, és egyéb szervezet
bb) nem önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság,
bc) egyéni vállalkozó,
bd) a ceglédi székhelyű költségvetési szerv, kötelező feladatai támogatásának célja, valamint a (2) bekezdés a) pontja kivételével.
(2) Pályázat benyújtására nem jogosult:
a) köznevelési intézmény,
b) politikai párt, vagy közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezet,
c) szakszervezet, valamint
d)3 aki az adott évben meghirdetett korábbi pályázati fordulóban már eredményesen pályázott, kivéve a működési célra pályázó polgárőr egyesület, és a közüzemi célú támogatásra pályázó egészségügyi szolgáltató.
(3) Ugyanazon pályázati fordulóban
a) a pályázó csak egy pályázati keretre nyújthat be pályázatot a 2. § (2) bekezdése szerinti bizottsághoz, és
b) a pályázó részéről több pályázat benyújtása nem lehetséges
(4) Az a pályázó, akinek adott évi pályázata a korábban meghirdetett pályázati fordulóban nem nyert támogatást, a következő pályázati fordulóban ismét jogosult pályázat benyújtására.
8. § (1) Az érvényes pályázat tartalmazza:
a) a 2. melléklet szerinti adatokat és
b) a 3. melléklet szerinti nyilatkozatokat.
(2) Amennyiben a pályázat célja önkormányzati ingatlanon történő köztárgy elhelyezése, külön nyilatkozatot arról, hogy a pályázó:
a) előzetesen egyeztetett az ingatlan üzemeltetőjével, az önkormányzati főépítésszel, valamint
b) tudomásul veszi és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy megvalósítás esetén a köztárgy önkormányzati tulajdonba és fenntartásba kerül.
3. A pályázat elbírálásának rendje
9. § (1) A beérkezett pályázatokat a Keretet kezelő bizottság a pályázati határidőt követő ülésén, legkésőbb 30 napon belül bírálja el.
(2) A pályázatok elbírálásáról szóló döntés minősített szavazati arányt igényel.
10. § (1) A Keret kezelője jogosult az érvényes pályázatnak egy másik Keret kezelőjéhez való áttételét kezdeményezni ha úgy ítéli meg, hogy a pályázat a másik Keret céljaihoz jobban illeszkedik.
(2) A pályázat áttételéről, valamint átvételéről a Keret kezelője egyszerű többséggel dönt.
11. § (1) A pályázat érvénytelenségét a Keret kezelője bizottsági határozatban állapítja meg,
(2) Érvénytelen a pályázat, amennyiben:
a) határidőn túl, vagy hiányosan érkezett;
b) nem a 7. § (1) bekezdésben meghatározott jogosult nyújtotta be,
c) a pályázat benyújtására a 7. § (2) bekezdése alapján nem jogosult nyújtotta be,
(3) Érvénytelen továbbá annak a pályázónak a pályázata, aki:
a) előző nyertes pályázata eredményeként kapott támogatással határidőre nem számolt el, és ezt a tényt a Keretet kezelő bizottság megállapította,
b) előző évben elnyert pályázati támogatást a jóváhagyott céltól eltérően használta fel, és ezt a tényt a Keretet kezelő bizottság megállapította;
c) a pályázatban megjelölt támogatási célt nem a pályázati forduló évében kívánja megvalósítani;
d) aki az adott évben meghirdetett korábbi pályázati fordulóban már eredményesen pályázott,
e) a 7. § (3) bekezdésével ellentétben ugyanazon pályázati fordulóban több pályázati keretre nyújtott be pályázatot, vagy egy pályázati keretre több pályázatot nyújtott be.
12. § A Keretet kezelő bizottság döntésének közléséről a Polgármester gondoskodik.
13. § (1) A Támogatott a pályázati támogatást csak a bizottság által meghatározott célra, a támogatási év január 1. és december 31. közötti időszakában használhatja fel.
(2) A kifizetések ütemezésének megállapításakor figyelembe kell venni a tárgyévi költségvetési rendelet keretek felhasználásáról szóló elveit.
4. A pályázati támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása
14. § A pályázati támogatás kifizetéséről a bizottsági határozatban foglaltaknak megfelelően a Ceglédi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége gondoskodik.
15. § A pályázati támogatás kifizetésének feltétele az, hogy a Támogatott szerződést kösssön, a 4. mellékletben foglalt tartalommal.
16. § (1) A Támogatott köteles pályázati támogatás felhasználásáról az 5. melléklet szerinti tartalommal pénzügyileg elszámolni, valamint támogatott cél megvalósításának tapasztalatairól és eredményéről részletesen beszámolni.
(2) A beszámolási kötelezettség az alábbiak szerint kell teljesíteni:
a) írásban;
b) számlával igazolt módon,
c) a pályázati cél megvalósítását, de legkésőbb a pályázati felhívásban megjelölt támogatási időszak végét követő 30 napon belül
(3) Az elszámolást a Polgármesternek címezve kell benyújtani, a pályázati támogatás összegének felhasználásáról szóló eredeti bizonylatok bemutatása mellett.
(4) A pénzügyi elszámolás, valamint a támogatási cél megvalósulásának ellenőrzését a Hivatal látja el.
17. § A Támogatott indokolt kérelmére a Keretet kezelő bizottság egy alkalommal minősített szavazati arányú döntésével módosíthatja a támogatási cél megvalósításának tervezett határidejét.
18. § (1) Amennyiben a pályázati támogatás a céltól eltérő módon, vagy szabálytalanul került felhasználásra, a Keretet kezelő bizottság a pályázót a támogatási összeg 15 napon belüli, egy összegben történő visszafizetésére kötelezi.
(2) Vissza kell fizenti a pályázati támogatást arányos részét akkor is, ha a támogatott cél részben, vagy egészben nem valósult meg. Amennyiben a felhasználást akadályozó körülmények a kifizetés előtt következnek be, a Támogatott köteles erről a Keretet kezelő bizottságot tájékoztati.
19. § A Keretet kezelő bizottság legkésőbb a költségvetés zárszámadásáról szóló rendelettervezet megtárgyalásával egyidejűleg köteles beszámolni az előző évi pályázati elszámolások elfogadásáról, és a zárszámadással érintett évre biztosított támogatási keret felhasználásáról.
5. Záró rendelkezések
20. § Ez a rendelet 2023. február 1-jén lép hatályba.
21. § Hatályát veszti a Cegléd Város Önkormányzata bizottságai által kezelt pályázati támogatási keretek felhasználásának szabályairól szóló 11/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet.
22. § Ez a rendelet az Európai Parlament és a Tanács belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.
A 2. § (1) bekezdés b) pont bh) alpontját a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (V. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Az 5. § (4) bekezdését a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (V. 25.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A 7. § (2) bekezdés d) pontja a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (V. 25.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (V. 25.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (V. 25.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.