Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 31.) önkormányzati rendelete
Cegléd Város Önkormányzata bizottságai által kezelt pályázati támogatási keretek felhasználásának szabályairól
Hatályos: 2023. 02. 01Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (I. 31.) önkormányzati rendelete
Cegléd Város Önkormányzata bizottságai által kezelt pályázati támogatási keretek felhasználásának szabályairól
Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) elismeri és támogatja a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása, egészségmegőrzése érdekében nyújtott tevékenységet.
2. § (1) Az 1. §‑ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a Cegléd Város Önkormányzata létrehozza az alábbi kereteket:
a) Humán Pályázati Keret az alábbi célok vagy tevékenységek támogatására:
aa) egészségmegőrzés
ab) szociális ellátáshoz kapcsolódó
ac) tudományos
ad) oktatási
ae) kulturális
af) művészeti
ag) hagyományőrző
ah) Cegléd hírnevének öregbítése a sport területén
ai) a fiatalok hasznos szabadidő eltöltésének elősegítésére
aj) hátrányos helyzetű családok, gyermekcsoportok részére segítséget nyújtó rendezvények megvalósítására.
b) Városvédelmi és Idegenforgalmi Pályázati Keret az alábbi célok, vagy tevékenységek támogatására:
ba) városfejlesztés
bb) városkép, városarculat
bc) környezetvédelem
bd) allergén gyomnövények írtására
be) helyi nemesítésű gyümölcsfák telepítésére
bf) idegenforgalom
bg) alapellátást végző egészségügyi szolgáltató közüzemi kiadásainak csökkentése
c) Közbiztonsági Pályázati Keret az alábbi célok vagy tevékenységek támogatására:
ca) polgárőr egyesület működésének támogatása
cb) a közvagyon megóvása
cc) bűnmegelőzési tevékenységek
cd) közlekedésbiztonsági akciók
ce) szén-monoxid, vagy füstérzékelő berendezés beszerzése
cf) kataszrófavédelmi ismeretterjesztés, verseny szervezése, lebonyolítása
cg) polgári védelmi ismeretterjesztés, verseny szervezése, lebonyolítása.
(2) Az (1) bekezdéseben megnevezett keret (a továbbiakban: Keret) felhasználásának (a továbbiakban: kezelés) hatáskörét a Képviselő-testület a Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott állandó bizottságra ruházza át.
3. § A Képviselő-testület költségvetési rendeletében határozza meg a Keretek tárgy évi előirányzatát.
4. § A Képviselő-testület Keretek felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése és az esélyegyenlőség biztosítása érdekében pályázati rendszert alkalmaz.
2. Pályázati feltételek
5. § (1) A Keret kezelője a pályázati támogatás elnyerésére két alkalommal (forduló) pályázatot ír ki a tárgy évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet hatályba lépését követően, az abban megállapított támogatási keret 50 – 50 %-ának felhasználására, a pályázati kiírásban megjelölt támogatási időszakban megvalósuló pályázati cél támogatására. A második fordulóra megállapított támogatási keret az első forduló maradványával növelhető.
(2) A pályázati hirdetményt teljes terjedelmében az Önkormányzat hivatalos honlapján kell közzétenni, a pályázat kiírásáról pedig az Önkormányzat hivatalos lapjában és a helyi médiában tájékoztatást kell adni.
(3) A költségvetési rendeletben meghatározott keretösszeg fel nem használt maradványa mértékéig a második fordulós pályázati eljárást követően ismételt pályázat írható ki, rövidített határidővel, a tárgyévben megvalósuló pályázati cél támogatására.
6. § (1) A pályázat kiírásának általános rendje:
a) a pályázatot az 1. melléklet szerinti tartalommal kell közzétenni;
b) a pályázat benyújtására a pályázati hirdetménynek az Önkormányzat hivatalos honlapján való közzétételétől számított
ba) 30 nap áll rendelkezésre az 5. § (1) bekezdése alapján meghirdetett pályázat esetén,
bb) 15 nap áll rendelkezésre az 5. § (3) bekezdése alapján meghirdetett pályázat esetén.
c) Pályázati határidőn túl a hiánypótlás kizárt.
(2) A pályázati alcélokat a Keretet kezelő bizottság határozza meg, a 2. §-ban megfogalmazott célok figyelembevételével.
(3) A pályázati célonként elnyerhető maximális támogatás összegét a Keretet kezelő bizottság a pályázati kiírásban határozza meg.
7. § (1) Pályázatot nyújthat be:
a) a ceglédi lakhelyű, vagy Cegléden dolgozó magánszemély,
b) a ceglédi székhelyű, vagy tevékenységét Cegléden végző
ba) civil, és egyéb szervezet
bb) nem önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság,
bc) egyéni vállalkozó,
bd) a ceglédi székhelyű költségvetési szerv, kötelező feladatai támogatásának célja, valamint a (2) bekezdés a) pontja kivételével.
(2) Pályázat benyújtására nem jogosult:
a) köznevelési intézmény,
b) politikai párt, vagy közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezet,
c) szakszervezet, valamint
d) aki az adott évben meghirdetett korábbi pályázati fordulóban már eredményesen pályázott.
(3) Ugyanazon pályázati fordulóban
a) a pályázó csak egy pályázati keretre nyújthat be pályázatot a 2. § (2) bekezdése szerinti bizottsághoz, és
b) a pályázó részéről több pályázat benyújtása nem lehetséges
(4) Az a pályázó, akinek adott évi pályázata a korábban meghirdetett pályázati fordulóban nem nyert támogatást, a következő pályázati fordulóban ismét jogosult pályázat benyújtására.
8. § (1) Az érvényes pályázat tartalmazza:
a) a 2. melléklet szerinti adatokat és
b) a 3. melléklet szerinti nyilatkozatokat.
(2) Amennyiben a pályázat célja önkormányzati ingatlanon történő köztárgy elhelyezése, külön nyilatkozatot arról, hogy a pályázó:
a) előzetesen egyeztetett az ingatlan üzemeltetőjével, az önkormányzati főépítésszel, valamint
b) tudomásul veszi és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy megvalósítás esetén a köztárgy önkormányzati tulajdonba és fenntartásba kerül.
3. A pályázat elbírálásának rendje
9. § (1) A beérkezett pályázatokat a Keretet kezelő bizottság a pályázati határidőt követő ülésén, legkésőbb 30 napon belül bírálja el.
(2) A pályázatok elbírálásáról szóló döntés minősített szavazati arányt igényel.
10. § (1) A Keret kezelője jogosult az érvényes pályázatnak egy másik Keret kezelőjéhez való áttételét kezdeményezni ha úgy ítéli meg, hogy a pályázat a másik Keret céljaihoz jobban illeszkedik.
(2) A pályázat áttételéről, valamint átvételéről a Keret kezelője egyszerű többséggel dönt.
11. § (1) A pályázat érvénytelenségét a Keret kezelője bizottsági határozatban állapítja meg,
(2) Érvénytelen a pályázat, amennyiben:
a) határidőn túl, vagy hiányosan érkezett;
b) nem a 7. § (1) bekezdésben meghatározott jogosult nyújtotta be,
c) a pályázat benyújtására a 7. § (2) bekezdése alapján nem jogosult nyújtotta be,
(3) Érvénytelen továbbá annak a pályázónak a pályázata, aki:
a) előző nyertes pályázata eredményeként kapott támogatással határidőre nem számolt el, és ezt a tényt a Keretet kezelő bizottság megállapította,
b) előző évben elnyert pályázati támogatást a jóváhagyott céltól eltérően használta fel, és ezt a tényt a Keretet kezelő bizottság megállapította;
c) a pályázatban megjelölt támogatási célt nem a pályázati forduló évében kívánja megvalósítani;
d) aki az adott évben meghirdetett korábbi pályázati fordulóban már eredményesen pályázott,
e) a 7. § (3) bekezdésével ellentétben ugyanazon pályázati fordulóban több pályázati keretre nyújtott be pályázatot, vagy egy pályázati keretre több pályázatot nyújtott be.
12. § A Keretet kezelő bizottság döntésének közléséről a Polgármester gondoskodik.
13. § (1) A Támogatott a pályázati támogatást csak a bizottság által meghatározott célra, a támogatási év január 1. és december 31. közötti időszakában használhatja fel.
(2) A kifizetések ütemezésének megállapításakor figyelembe kell venni a tárgyévi költségvetési rendelet keretek felhasználásáról szóló elveit.
4. A pályázati támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása
14. § A pályázati támogatás kifizetéséről a bizottsági határozatban foglaltaknak megfelelően a Ceglédi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége gondoskodik.
15. § A pályázati támogatás kifizetésének feltétele az, hogy a Támogatott szerződést kösssön, a 4. mellékletben foglalt tartalommal.
16. § (1) A Támogatott köteles pályázati támogatás felhasználásáról az 5. melléklet szerinti tartalommal pénzügyileg elszámolni, valamint támogatott cél megvalósításának tapasztalatairól és eredményéről részletesen beszámolni.
(2) A beszámolási kötelezettség az alábbiak szerint kell teljesíteni:
a) írásban;
b) számlával igazolt módon,
c) a pályázati cél megvalósítását, de legkésőbb a pályázati felhívásban megjelölt támogatási időszak végét követő 30 napon belül
(3) Az elszámolást a Polgármesternek címezve kell benyújtani, a pályázati támogatás összegének felhasználásáról szóló eredeti bizonylatok bemutatása mellett.
(4) A pénzügyi elszámolás, valamint a támogatási cél megvalósulásának ellenőrzését a Hivatal látja el.
17. § A Támogatott indokolt kérelmére a Keretet kezelő bizottság egy alkalommal minősített szavazati arányú döntésével módosíthatja a támogatási cél megvalósításának tervezett határidejét.
18. § (1) Amennyiben a pályázati támogatás a céltól eltérő módon, vagy szabálytalanul került felhasználásra, a Keretet kezelő bizottság a pályázót a támogatási összeg 15 napon belüli, egy összegben történő visszafizetésére kötelezi.
(2) Vissza kell fizenti a pályázati támogatást arányos részét akkor is, ha a támogatott cél részben, vagy egészben nem valósult meg. Amennyiben a felhasználást akadályozó körülmények a kifizetés előtt következnek be, a Támogatott köteles erről a Keretet kezelő bizottságot tájékoztati.
19. § A Keretet kezelő bizottság legkésőbb a költségvetés zárszámadásáról szóló rendelettervezet megtárgyalásával egyidejűleg köteles beszámolni az előző évi pályázati elszámolások elfogadásáról, és a zárszámadással érintett évre biztosított támogatási keret felhasználásáról.
5. Záró rendelkezések
20. § Ez a rendelet 2023. február 1-jén lép hatályba.
21. § Hatályát veszti a Cegléd Város Önkormányzata bizottságai által kezelt pályázati támogatási keretek felhasználásának szabályairól szóló 11/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet.
22. § Ez a rendelet az Európai Parlament és a Tanács belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.