Zalakomár Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
4/2016. (III.31.) önkormányzati rendelete
a helyi lakáscélú támogatásról

Zalakomár Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 1. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja, hogy segítse a Zalakomár nagyközség közigazgatási területén élő, illetve itt letelepedni szándékozók lakhatási problémáinak megoldását önkormányzati támogatás nyújtásával.

2. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Zalakomár nagyközség közigazgatási területén legalább egy éve

1. lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel, vagy
2. munkaviszonnyal vagy vállalkozással rendelkező

nagykorú személyekre, családokra.

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Zalakomár nagyközség közigazgatási területén az igénylő által történő

1. lakás vásárlásra
2. lakás építésre,
3. lakás bővítésre,
4. lakás korszerűsítésére.

3. § E rendelet alkalmazásában:

1. fiatal házasok: az a házaspár, amelyben a házastársak egyike sem töltötte be a 40. életévét a támogatási kérelem benyújtásakor;
2. gyermek: az a kiskorú, aki az igénylővel közös háztartásban él és még nem töltötte be a 18. életévét;
3. gyermekét egyedül nevelő: az az anya vagy apa, aki gyermekét, gyermekeit a másik szülő nélkül neveli saját háztartásában;
4. kivételes méltánylást érdemlő eset: támogatásban részesülő munkanélkülivé válása, támogatásban részesülő tartós betegsége, a támogatásban részesülő családjában az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át meg nem haladó 1 főre jutó havi jövedelem;
5. kölcsön visszafizetése nem biztosított: a kölcsön visszafizetése akkor nem biztosított, ha a támogatott családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át;
6. közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 8:1. § (1) bekezdés 1. pontjában felsorolt személyek, valamint az élettárs;
7. közös háztartás: az egy lakásban együtt élő, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége;
8. lakás: olyan összefüggő helyiségcsoport, amely használója számára lehetővé teszi a pihenést, az otthoni tevékenységek (főzés, ékezés, tisztálkodás, mosás) folytatását, az életvitelhez szükséges anyagok és tárgyak tárolását;
9. lakásbővítés: meglévő lakás beépített térfogatának vízszintes és/vagy függőleges irányú növelése érdekében végzett építési munka, ha toldaléképítés, tetőtér beépítés, emeletráépítés valósul meg, amely legalább 1 szoba létrejöttét eredményezi legalább 12m² nagyságban;
10. lakáskorszerűsítés: a lakás komfortfokozatának növelése, fűtéskorszerűsítés, fürdőszoba kialakítása, a lakás energetikai korszerűsítése, baleset- vagy életveszélyt elhárító munkák elvégzése.
11. méltányolható lakásigény: a támogatást igénylő és a vele együttköltöző közeli hozzátartozók számától függően

261. 1-2 személy esetében legalább 1, de legfeljebb 3 lakószoba,
262. 3-4 személy esetében legalább 1 és fél, de legfeljebb 4 lakószoba,
263. 4 személynél több személy esetében minden további személy után fél szobával nő a lakásigény alsó és felső határa,
264. fiatal házasok esetében két gyermeket akkor is figyelembe kell venni a méltányolható lakásigény felső határának megállapításakor, ha a támogatási kérelem benyújtásakor még nincs gyermekük, vagy 1 gyermekük van,

• többgyermekes házasok: az a házaspár, aki három vagy háromnál több gyermeket nevel saját háztartásában.

4. § A helyi lakáscélú támogatás (a továbbiakban: lakáscélú támogatás) ugyanazon igénylő részéről csak egy alkalommal és egy jogcímen vehető igénybe.

5. § (1) A lakáscélú támogatás formája:

1. kamatmentes kölcsön,
2. vissza nem térítendő egyszeri egyösszegű pénzbeli támogatás.

(2) A lakáscélú támogatás forrása az önkormányzat éves költségvetésében lakáscélú támogatásra elkülönített összeg. A rendelkezésre álló, elkülönített költségvetési forrás kimerülése esetén, erre való hivatkozással a lakáscélú támogatási kérelmet el kell utasítani.

2. A lakáscélú támogatás feltételrendszere

6. § (1) Lakáscélú támogatásban az az igénylő részesíthető:

1. aki a méltányolható lakásigény mértékének felső határát meg nem haladó lakást épít, vásárol, korszerűsít, illetve akinél a tervezett lakásbővítés a már meglévő lakrésszel együtt számítva a méltányolható lakásigény mértékének felső határát nem haladja meg,
2. akinek, valamint a vele együttköltöző közeli hozzátartozójának önkormányzati tulajdonú lakásra bérleti jogviszonya nem áll fenn, vagy arról érvényesen lemondott és a bérbeadó azt elfogadta,
3. akinek, házastársának, élettársának, gyermekének a megszerezni, vagy korszerűsíteni kívánt lakáson kívül más lakásban együttesen legfeljebb 50%-os tulajdoni hányada van, ha a tulajdonszerzés tulajdonközösség megszüntetése, vagy öröklés útján történt.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek a lakáscélú támogatás igénylése esetén a kérelem benyújtásakor együttesen kell fennállniuk.

(3) Tulajdoni hányad vásárlásához támogatás akkor nyújtható, ha az igénylő az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelel és a tulajdoni hányad megvásárlásával a lakás az igénylő, vagy az igénylő és a vele együttköltöző közeli hozzátartozói kizárólagos tulajdonába kerül.

7. § Lakáscélú támogatás a 6. §-ban foglalt feltételek fennállása esetén is

1. használt lakás vásárlásához csak akkor nyújtható, ha a lakás

1. per-, teher- és igénymentes, vagy ha a lakást a tulajdonosa a vételárból tehermentesíti és ennek kötelezettségét az adásvételi szerződésben rögzítik. Az adott lakás vásárlásához igénybevett hitel a támogatás nyújtását nem zárja ki,
2. beköltözhető,
3. tulajdonjoga az ingatlan-nyilvántartásban rendezett,

2. lakásépítkezéshez, lakásbővítéshez csak a használatbavétel tudomásulvételére irányuló kérelem benyújtása előtt adható,
3. lakáskorszerűsítéshez csak akkor nyújtható, ha a korszerűsítéssel érintett lakás az igénylő kizárólagos, vagy az igénylő és közeli hozzátartozója közös tulajdonában van.

8. § Nem részesíthető lakáscélú támogatásba az igénylő, ha a 6. – 7. §-ban meghatározott feltételeknek nem felel meg, továbbá ha

1. önkormányzati bérlakást, vagy állami lakást kedvezményesen vásárolt meg,
2. olyan öröklési szerződést kötött, amelynek folytán várományosi helyzetbe került saját tulajdonú, állandó használatú lakás megszerzésére,
3. már részesült önkormányzati lakáscélú támogatásban,
4. a lakáscélú támogatást közeli hozzátartozók közötti jogügylethez kívánja felhasználni, kivéve, ha az így megszerzett tulajdoni hányaddal megszűnik a közös tulajdon.

3. A támogatás mértéke, időtartama

9. § (1) A kamatmentes kölcsön mértéke:

1. lakásvásárlás, építés és bővítés esetén a teljes vételár, a bekerülési költség 50 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 300.000,- Ft,
2. lakáskorszerűsítés esetén a bekerülési költség 50%-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 300.000,- Ft.

(2) Nem nyújtható kamatmentes kölcsön annak az igénylőnek, akinek illetve az együttköltöző családtagjainak a jövedelmi viszonyai alapján a kölcsön visszafizetése nem biztosított.

(3) A vissza nem térítendő támogatás mértéke:

1. lakásvásárlás, építés és bővítés esetén 250.000,- Ft,
2. lakáskorszerűsítés esetén: 150.000,- Ft.

10. § Kamatmentes kölcsön legfeljebb ötéves határozott időtartamra nyújtható.

4. Eljárási rendelkezések

11. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmet

1. lakás vásárlása esetén az adásvételi szerződés megkötésétől számított egy éven belül,
2. lakásépítés, lakásbővítés esetén az építési engedély jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül,
3. lakáskorszerűsítés esetén a tárgyévben elvégzett, vagy a kérelem benyújtásától számított 1 éven belül elvégzendő munkálatok támogatására

lehet benyújtani.

(2) A lakáscélú támogatás iránti kérelem évente május 31-ig, a rendelet kihirdetésének évében június 30-ig nyújtható be a Zalakomári Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal). Amennyiben a lakáscélú támogatásra vonatkozóan az adott évi költségvetésben van fedezet a támogatás felhasználása meghirdetésre kerül. A lakáscélú támogatást legkésőbb a tárgyév március 31-ig kell meghirdetni a helyi kábeltelevízióban, az önkormányzat honlapján (www.zalakomar.hu) és az önkormányzat hirdetőtábláján közzétett hirdetménnyel.

(3) A lakáscélú támogatás meghirdetése esetén a lakáscélú támogatás iránt benyújtott kérelmek elbírálása legkésőbb június 30-ig, a rendelet kihirdetésének évében július 15-ig történik.

12. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelem az 1. melléklet szerinti igénylőlapon nyújtható be. A kérelemhez mellékelni kell a (2) bekezdésben előírt mellékleteket.

(2) A lakáscélú támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:

1. lakásvásárlás esetén a vásárlással érintett lakás 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapját, az adásvételi szerződés egy példányát, a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a 3. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot a jövedelmek igazolásával,
2. lakásépítés és lakásbővítés esetén a jogerős építési engedélyt, költségvetést, a lakásépítéssel vagy lakásbővítéssel érintett ingatlan 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapját, a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a 3. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot a jövedelmek igazolásával,
3. lakáskorszerűsítés esetén a lakáskorszerűsítéssel érintett lakás 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapját, megvalósítandó lakáskorszerűsítés esetén a költségvetést, megvalósult lakáskorszerűsítés esetén a megvalósítást igazoló számlákat, a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot és a 3. melléklet szerinti jövedelemnyilatkozatot a jövedelmek igazolásával,
4.  a nagyközség közigazgatási területén legalább egy éves lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel való rendelkezés igazolására a lakcímkártya másolatát, vagy az egy éves munkaviszony igazolására a munkáltatói igazolást, vállalkozás esetén az illetékes hatóság igazolását.

(3) A lakáscélú támogatás iránti kérelemben foglaltak valódiságának ellenőrzésére a Hivatal környezettanulmányt készít.

13. § A lakáscélú támogatás iránti kérelmek elbírálásáról a Képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület dönt:

1. a lakáscélú támogatás megállapításáról, vagy a kérelem elutasításáról,
2. kivételes méltánylást érdemlő esetben a támogatásban részesült kérelmére a 19. § bekezdés b) – f) pontjaiban foglaltak bekövetkezte esetén a megállapított lakáscélú támogatás kamatokkal növelt összege visszafizetésének elengedéséről, vagy a megállapított támogatást terhelő kamat összegének elengedéséről, vagy a visszafizetendő, kamatokkal növelt lakáscélú támogatás részletekben történő megfizetésének engedélyezéséről.

14. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmek elbírálásánál az alábbi sorrendben előnyben kell részesíteni:

1. a fiatal házasokat,
2. a gyermeküket egyedül nevelőket,
3. a többgyermekes házasokat.

(2) Amennyiben az (1) bekezdésben meghatározott előnyt jelentő feltételeknek egyidejűleg több igénylő is megfelel, az előnyben részesítésnél az igénylők jövedelemi és vagyoni helyzetének vizsgálata alapján a rosszabb anyagi helyzetben lévő igénylőt kell előnyben részesíteni.

15. § (1) A lakáscélú támogatásban részesülővel Zalakomár Nagyközség Önkormányzata nevében támogatási szerződést kell kötni. A támogatási szerződést a polgármester írja alá.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

1. a lakáscélú támogatást nyújtó önkormányzat nevét, székhelyét, törzskönyvi azonosító számát, adószámát, a nevében eljáró nevét és beosztását,
2. a támogatott nevét, lakcímét, személyazonosító adatait,
3. a lakáscélú támogatással érintett lakás (lakásépítés esetén ingatlan) alapadatait, így különösen a lakás (lakásépítés esetén ingatlan) címét, helyrajzi számát, nagyságát,
4. a lakáscélú támogatás jogcímét, összegét, a lakáscélú támogatás folyósításának feltételeit,
5. a támogatásban részesülő hozzájárulását vissza nem térítendő támogatás esetén elidegenítési tilalom, kölcsön esetén a jelzálogjog bejegyzéséhez,
6. a támogatásban részesülő kötelezettségvállalását, hogy vissza nem térítendő támogatás esetén az elidegenítési tilalom, kölcsön esetén a jelzálogjog ingatlan-nyilvántartási bejegyeztetése és annak későbbi módosítása, törlése iránt saját költségen eljár,
7. a szerződésszegés jogkövetkezményeit,
8. a lakáscélú támogatás felhasználásának ellenőrzését,
9. a szerződő felek aláírását.

16. § (1) A lakáscélú támogatás megállapítása esetén a vissza nem térítendő támogatással érintett ingatlanra Zalakomár Nagyközség Önkormányzata javára a támogatási szerződés aláírásától számított 5 év időtartamra elidegenítési tilalmat, kölcsön esetén a kölcsön időtartamára jelzálogot kell bejegyeztetni az ingatlan-nyilvántartásba.

(2) Amennyiben az (1) bekezdésben megjelölt jogok bármely oknál fogva az ingatlan- nyilvántartásba nem bejegyezhetők, a támogatási szerződés az önkormányzat részéről felmondásra kerül.

17. § A lakáscélú támogatás a 16. § szerinti elidegenítési tilalom illetve kölcsön esetén jelzálogjog ingatlan-nyilvántartási bejegyzésétől számított 15 napon belül pénzintézeten keresztül kerül folyósításra.

18. § A lakáscélú támogatás felhasználását

1. lakásvásárlás esetén – amennyiben a kérelem benyújtásakor még nem áll rendelkezésre a tulajdonjogot igazoló tulajdoni lap – a lakáscélú támogatás folyósításától számított 1 éven belül tulajdoni lap másolattal,
2. lakásépítés, lakásbővítés esetén a lakás használatbavételének tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítvánnyal a lakáscélú támogatás folyósításától számított 4 éven belül,
3. lakáskorszerűsítés esetén a támogatás folyósításától számított 1 éven belül a támogatásban részesülő nevére kiállított számlákkal

igazolni kell.

19. § A lakáscélú támogatást a Ptk. 6:47. §-ában meghatározott, az igénybevétel napjától felmerült kamattal növelten egy összegben kell visszafizetni, ha a támogatásban részesülő:

1. a lakáscélú támogatás megszerzése érdekében valótlan adatokat közölt, megtévesztő magatartást tanúsított,
2. a lakáscélú támogatást nem a támogatási szerződésben rögzített célra fordította,
3. a lakásépítést, lakásbővítést a lakáscélú támogatás folyósításától számított 2 éven belül nem kezdi meg,
4. a lakáskorszerűsítést a kérelem benyújtásától számított 1 éven belül nem valósítja meg,
5. a lakáscélú támogatással érintett lakást a lakáscélú támogatásról szóló támogatási szerződés aláírásától számított 5 éven belül elidegeníti, kivéve, ha az elidegenítés a méltányolható lakásigény felső határát meg nem haladó, Zalakomár nagyközség közigazgatási területén lévő másik lakás megszerzése érdekében történik,
6. nem a lakáscélú támogatással érintett lakásban lakik.

20. § (1) A lakáscélú támogatással vásárolt, épített, bővített vagy korszerűsített lakás az elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén a jelzálogjog fennállásának időtartama alatt csak Zalakomár Nagyközség Önkormányzata hozzájárulásával idegeníthető el. A hozzájárulást a Képviselő-testület adja meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott hozzájárulás megadásának feltétele a lakáscélú támogatás összegének a 19. §-ban meghatározottak szerint számolt, egy összegben történt visszafizetésre.

(3) A 19. § e) pontjában foglalt, kivételként meghatározott esetben az elidegenítési tilalmat, illetve kölcsön esetén a jelzálogjogot az újonnan megszerzett lakásra kell átjegyeztetni. Ebben az esetben az elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén a jelzálogjog az új lakást az eredeti határidő lejáratig terheli. Az elidegenítési tilalom, illetve kölcsön esetén a jelzálogjog átjegyzéséhez a hozzájárulást a Képviselő-testület adja meg.

5. Záró rendelkezések

21. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

                 Papné Szabó Mónika                                                      Csárdi Tamás

                           jegyző                                                                    polgármester

A rendelet kihirdetve:

Zalakomár, 2016. március 31.

Papné Szabó Mónika

jegyző