Heves Város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2002.(VI.7.) önkormányzati rendelete
a közterület használatáról
Hatályos: 2025. 01. 01Heves Város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2002.(VI.7.) önkormányzati rendelete
Heves Város Önkormányzat Képviselő-testületének
a közterület használatáról
1. § (1) A rendelet célja, hogy városképi, kereskedelmi, idegenforgalmi, közegészségügyi, köztisztasági, valamint közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével meghatározza a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatának szabályait, ugyanakkor elősegíteni egy rendezett, esztétikus, sajátos arculatú kisvárosi kép kialakítását.
(2) A közterület használati díj mértékének és fizetési módjának meghatározása.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Heves Város közigazgatási területén belül az állam vagy az önkormányzat tulajdonában lévő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére (továbbiakban együtt: közterület).
(2) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra.
3. § (1) A közterület - használat engedélyezéséről egy hónapnál hosszabb időtartamú engedély esetében a Városüzemeltetési és Városfejlesztési Bizottság, egy hónapnál rövidebb időtartamú engedély esetében – a (2) bekezdés kivételével - a Jegyző átruházott hatáskörben dönt.
(2) A 4. § (2) a), c), d), f) pontjában megjelölt közterület-használati módok ügyében a Városüzemeltetési és Városfejlesztési Bizottság dönt.
(3) A Városüzemeltetési Városfejlesztési Bizottság, és a Jegyző eljárására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv (továbbiakban Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
4. § (1) Közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni csak e rendelet alapján kiadott közterület-használati engedély vagy külön rendelet alapján megállapított használati díj fizetése alapján lehet.
(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni
a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál) kirakatszekrény, üzleti védőtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezés és egyéb építmény elhelyezésére,
b) Árusító és egyéb fülke, pavilon elhelyezésére,
c) Közúti közlekedéssel, fuvarozással kapcsolatos állomáshely, pénztárfülke fedett várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő-állomás elhelyezéséhez.
d) Egyes létesítményekhez az út területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek kialakítása céljára. (parkolóhelyek)
e) A köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezése - kivéve az önkormányzat megrendelése alapján kihelyezett hulladékgyűjtőket.
f) Önálló hirdető berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezése
g) Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
h) Alkalmi és mozgóárusításra, szolgáltató tevékenységre,
i) Vendéglátó-ipari előkert céljára, üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra.
j) Kiállítás, alkalmi vásár, sport és kulturális rendezvények, továbbá mutatványosi tevékenység céljára.
(3) Nem kell közterület-használati engedély beszerezni:
a) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közterület elfoglalásához,
b) elhelyezéséhez,
c) közművek hibaelhárítási munkáival kapcsolatos közterület-használathoz.
5. § (1) Közterület- használati engedély csak meghatározott időre, és valamilyen feltétel bekövetkezéséig adható.
(2) A közterület-használati engedély nem pótolja vagy helyettesíti a jogszabályban előírt egyéb hatósági vagy szakhatósági engedélyek beszerzését, amely a kérelmező feladata.
(3) A közterület használója köteles az igénybe vett területet és környezetét folyamatosan tisztán és rendezett állapotban tartani és a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni. Közterületen szervezett alkalmi rendezvény esetén a használó e kötelezettségének a rendezvény befejezését követő 12 órán belül köteles eleget tenni.
(4) A közterület használata során a műalkotások, szobrok, szökőkutak, a közterületi utcabútorok az adott tevékenység folytatására nem használhatók.
(5) A közterület-használó (családtag, alkalmazott) köteles a közterület – használati engedélyt, valamint a tevékenységhez szükséges engedélyeket (igazolásokat) a helyszínen tartani és azokat az ellenőrzésre felhatalmazott személyek, szakhatóságok, vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
(6) Építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – különösen állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére – közterület – használati hozzájárulás, csak az építési munka végzésének tartamára adható
(7) Építési munka végzésével kapcsolatos közterület – használat estén szüksége szerint a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjárót kell biztosítani, amennyiben a használó a járdát teljes egészében elfoglalja és a gyalogosközlekedés a másik oldalon lévő járdára nem terelhető át. A közlekedést a mozgásukban korlátozott személyek számára is biztosítani kell.
(8) Építési munka végzésével kapcsolatos közterület – használat estén a járda-és útburkolat, kertészeti létesítmények, fák, csatornák árkok, korlátok, szobrok, építmények, úttartozékok, stb. folyamatos kíméletéről és tisztántartásáról kell gondoskodni. A törmelék, csak konténerben tárolható.
(9) Idényjellegű közterület-használatra csak egy szezonra adható engedély.
(10) A közút területének közlekedésre szolgáló részén – a járda kivételével – kereskedelmi tevékenység nem folytatható. A közút területének egyéb részén, illetve a közút mellett a közút forgalombiztonságát nem érintő kereskedelmi tevékenység csak a közút kezelőjének hozzájárulása esetén végezhető.
(11) Az üzlettel rendelkező vállalkozó (kereskedő) árukészletét – közterület-használati engedély alapján- az üzlet homlokzatával érintkező közterületen, illetve idényjelleggel árusíthatja.
(12) Egyes ünnepekhez kapcsolódó alkalmi árusítás céljára közterület-használati engedély az ünnep kezdetét megelőző 20. naptól kezdődő időszakra adható.
6. § (1) Közterület-használati engedély csak annak adható, aki rendelkezik:
a) közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirattal,
b) közút, járda területét érintő közterület használat esetén a kezelő hozzájáruló nyilatkozatával,
c) vendéglátó-ipari előkert létesítése esetén, a közterületen elhelyezendő szerkezetre vonatkozó építésügyi hatósági elvi engedélyekkel.
7. § Tilos a közterület használata:
a) közlekedés biztonságát zavaró (utak, útkereszteződések, csomópontok beláthatóságát akadályozó, közúti és jelzőtáblákat takaró) berendezésekre, és anyagok elhelyezésére,
b) olyan mobil építmény, berendezés létesítésére, melynek külső megjelenítését a város építésügyi hatósága nem hagyta jóvá,
c) 3,5 t össztömeget meghaladó teher, személy - és áruszállításra szolgáló járművek, valamint mezőgazdasági vontató, lassú jármű, járműszerelvény, nehéz pótkocsi, lakókocsi, munkagép közterület történő tárolására.
d) üzemképtelen jármű tárolására.
A közterület-használati engedély iránti kérelem
8. § (1) A közterület-használati engedély kiadása kérelemre indul. A kérelmet annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet 30 napnál kevesebb igénybevétel esetében a 4. § (2) a), c), d), f) pontjainak kivételével a közterület igénybevétele előtt legalább 7 nappal kell benyújtani. A 30 napon túli igénybevétel és a 4. § (2) a), c), d), f) pontjainak esetében a kérelmet az igénybevétel előtt legalább 30 nappal kell benyújtani.
(2) Ha a közterület igénybevétele építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék elhelyezése céljából szükséges, a bérleti szerződés megkötését a kivitelezést megrendelő ingatlan tulajdonosának kell kérnie. A közterület igénybevételének befejezése után az eredeti állapot helyreállításáért a bérlő felelős.
(3) A kérelemnek tartalmazni kell:
a) a kérelmező nevét, lakóhelyét, székhelyét, adóazonosító számát,
b) a közterület igénybevételének célját és időtartamát,
c) a mezőgazdasági kistermelők és őstermelők esetében az őstermelő igazolvány másolatát, vállalkozó estén a vállalkozási engedély, cégbírósági végzés másolatát, a folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát,
d) a közterület nagyságát, helyének és a használat módjának, a napi árusítás időtartamának pontos meghatározását,
e) út, járda, térburkolat, zöldterület esetén a kérelmező azon nyilatkozatát, hogy a helyreállítást saját költségén szakszerűen elvégezteti,
f) amennyiben a közterület igénybevétele a közúti járműforgalmat befolyásolja, szaktervező által készített forgalomtechnikai tervet,
g) idényjellegű és alkalmi árusítás esetén a mobil árusítópult megjelenését ábrázoló tervet vagy fényképet.
A közterület-használati engedély tartalma
9. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) a közterület használatára jogosult nevét (engedélyes), lakóhelyét, székhelyének címét, adóazonosító számát,
b) a közterület igénybevételének célját és időtartamát, vagy azt, hogy a közterülethasználatának joga milyen feltételek bekövetkezéséig tart,
c) a közterület-igénybevétel helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
d) a közterület-használat megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
e) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj értékét és fizetésének módját, a díjfizetés elmulasztásának esetén annak jogkövetkezményeit,
f) az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatosan a közterület-használati engedélyben ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet.
(2) Az építési munka végzésének tartamára kiadott közterület-használati engedélyben, amennyiben szükséges, elő kell írni a közterület felőli oldalon a városképi követelményeket kielégítő ideiglenes palánk vagy védőháló létesítését.
10. § (1) A közterület-használat a közterület-használati engedélyben meghatározott időpontig, illetőleg feltétel bekövetkezéséig tart.
(2) A határozott időre kiadott közterület-használati engedély meghosszabbítását az engedélyes – annak lejárta előtt legalább 15 nappal – írásban kérheti.
11. § (1) Az engedélyes a közterület használatért az 1. melléklet szerinti bérleti díjat köteles fizetni.
(2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(3) Közterület-használati díj esedékessége a jogosultság keletkezésének időpontja.
(4) A közterület-használati díjat előre kell megfizetni az alábbiak szerint:
a) egy hónapnál rövidebb időtartamú használat esetén a szerződés megkötésekor, egyébként
b) havonta minden hónap 10. napjáig, illetve
c) félévenként, január 10. napjáig és július 10. napjáig.
(5) A közterület-használati díjat Heves Város Önkormányzatának számlájára kell postautalványon vagy átutalással befizetni.
12. § A hatóság a jelen rendeletben meghatározott díjaknál alacsonyabb összegű bérleti díjjal is adhat engedélyt, illetve a közterület-használati díj fizetésétől eltekinthet, ha
a) a közterület- használat különösen fontos önkormányzati érdeket szolgál,
b) önkormányzati intézmény a közterület használója.
13. § A kultúrát szolgáló kereskedelmi üzleti tevékenység 50%-os díjkedvezményben részesíthető, ha az 30 napnál rövidebb időtartamú - kivéve: a cirkuszi tevékenységet.
14. § Építkezéssel kapcsolatos állvány, építőanyag 90 napon túl történő elhelyezése esetén az 1. számú mellékletben meghatározott díj 200%-át kell megfizetni.
15. § Építési törmelék 20 napot meghaladó időre való tárolása esetén az 1. számú mellékletben meghatározott díj 300%-át kell megfizetni.
16. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni
a) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi létesítmények elhelyezése,
b) a gáz, víz-, és csatornázással kapcsolatos közműveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítményei elhelyezése,
c) a szobrok, emlékművek, dísz kutak és köztárgyak elhelyezése,
d) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után,
e) építkezéssel kapcsolatos állvány és építőanyag elhelyezése legfeljebb 30 nap időtartamig.
f) építési törmelék elhelyezése legfeljebb10 napig.
g) külön szerződés alapján a szilárd hulladékgyűjtő edényzet közterületi elhelyezésekor.
A közterület-használat megszűnése
17. § (1) A közterület-használat a rendezési terv megvalósulása érdekében és közérdekből bármikor megszüntethető.
(2) Megszűnik a közterület-használat, ha
a) az engedélyben meghatározott idő eltelt,
b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkezett,
c) a hatóság az engedélyt az engedélyes kérelemére megszünteti,
d) a hatóság visszavonja az engedélyt.
(3) Azonnal meg vissza kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy díjfizetési kötelezettségének nem tesz eleget.
(4) Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát a hatóságnak haladéktalanul bejelenteni.
(5) Ha a közterület-használati engedély időtartama lejár, az engedélyes köteles saját költségén helyreállítani az eredeti állapotot.
18. § (1) A közterület engedélyhez kötött, de anélküli használata esetén a hatóság felhívására az engedélyes köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(2) Az a természetes és jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság,
a) a) aki közterületet engedély nélkül használ pótdíjat köteles fizetni, melynek mértéke az egyébként fizetendő díj kétszerese.
b) aki a közterületet bérleti szerződésben foglalt feltételektől eltérő módon használ az eltérő használat tartamára pótdíjat köteles fizetni, melynek mértéke az egyébként fizetendő díj kétszerese.
(3) A hatóság
a) az engedélyes szükségtelen háborítása nélkül ellenőrizheti a használatot,
b) kötelezheti a rendeltetésellenes vagy engedélynek nem megfelelő használat megszüntetését, továbbá az ilyen használatból eredő kárának megtérítést,
c) abban az esetben, ha az ilyen használat tovább folyik, vagy ha az engedély tárgyát képező dolgot fenyegető veszély súlyossága miatt az abbahagyás követelése nem vezetne célra, az engedélyt azonnali hatállyal visszavonhatja és kártérítést követelhet.
d) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség elmulasztása esetén a tulajdonos önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezett költségére elvégezteti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
e) Nem kaphat újabb közterület-használati engedélyt, valamint a hozzájárulás meghosszabbítása sem engedélyezhető, ha a kérelem benyújtásakor a kérelmezőnek fennálló közterület-használati díjtartozása van.
f) A közigazgatási eljárás kezdeményezése nem mentesít a közterület-használati díjfizetésre, illetve a közterület eredeti állapotába történő helyreállítására vonatkozó kötelezettség alól.
Szabálysértés jogkövetkezményei
19. § A közterületen történő szeszesital fogyasztás szabályai
19/A. § A rendelet hatályba lépése
20. § (1) Ez a rendelet 2002. június 1. napján kerül kihirdetésre és lép hatályba.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Heves Város Önkormányzatának a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 10/1994. rendelete hatályát veszti.
1. melléklet a 10/2002. (VI. 7.) önkormányzati rendelethez a 10/2002. (VI. 7.) önkormányzati rendelethez
|
Közterület-használati díj mértéke |
||
|
a.)1 |
Közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, portál és egyéb építmény, szerkezet. Önállóan elhelyezett vitrin. |
25000 Ft/m²/év |
|
b.)2 |
Közterületbe 10 cm-en túl benyúló és önállóan elhelyezett cég- és reklámtábla, reklám berendezés (egyoldali felület alapul vételével), reklámzászló |
15000 Ft/m²/év |
|
c.)3 |
Árusító és egyéb más építmény |
15000 Ft/m²/év |
|
d.)4 |
Idényjellegű árusítás |
1000 Ft/m²/nap |
|
e.)5 |
Zenés bemutató tevékenység |
500 Ft/m²/nap |
|
f.)6 |
Kereskedelmi előkert |
800 Ft/m²/hó |
|
g.)7 |
Vendéglátó-ipari előkert |
300 Ft/m²/hó |
|
h.)8 |
Üzleti rakodóterület |
4000 Ft/m²/év |
|
i.)9 |
Taxiállomás (személy és kisteher |
40000 Ft/gépjármű/év |
|
j.)10 |
Építkezéssel kapcsolatos állvány és építőanyag |
150 Ft/m²/nap |
|
k.)11 |
Építési törmelék és egyéb anyag |
250 Ft/m²/nap |
|
l.)12 |
Egyes létesítményekhez (üzlet, műhely, stb.) más jogszabályban előírt, üzleti érdekből szükséges személygépkocsi várakozóhelyek kialakítása céljából (kiépítetlen terület) |
5000 Ft/szgk/év |
|
m.)13 |
Egyes létesítményekhez (üzlet, műhely, stb.) más jogszabályban előírt, üzleti érdekből szükséges kiépített parkoló bérlése |
12000 Ft/szgk/év |
|
n.)14 |
Telepített pavilonok január 1-től december 31-ig terjedő időszakban |
500 Ft/m²/nap |
|
o.)15 |
Mozgóárusítás |
3000 Ft/gépjármű/nap |
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „a.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „b.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „c.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „d.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „e.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „f.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „g.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „h.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „i.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „j.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „k.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „l.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „m.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „n.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. mellékletben foglalt táblázat „o.)” sora a Heves Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2024. (XII. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.