Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2006 (IX.19..) önkormányzati rendelete
a város zöldterületeinek fenntartásáról, használatáról és védelméről
Hatályos: 2021. 10. 29
Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2006 (IX.19..) önkormányzati rendelete
a város zöldterületeinek fenntartásáról, használatáról és védelméről
2021.10.29.
1„Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében a következőket rendeli el:”
I. Fejezet
A rendelet célja Kapuvár város közigazgatási területére vonatkozó azon szabályok megállapítása, melyek meghatározzák az ember és a környezet harmonikus kapcsolatának kialakítását, az ökológiai elemek és folyamatok védelmét, ezen belül
- a közhasznú zöldterületek és zöldfelületek létesítésének és rendeltetésszerű használatának szabályozása,
- az élő növényzet (fák, cserjék, virágok, gyep) rongálásának, pusztításának, értékcsökkenésének megakadályozása,
- a közhasználatú zöldterületek, zöldfelületek és berendezéseik károsodásának megelőzése, a zöldterületi funkció megőrzése.
(1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Kapuvár város közigazgatási területén lévő
a) közterületek, közparkok, közterek, sétányok, utcai fasorok belterületi fáira, zöldfelületére, berendezéseire,
b) a külterületi fákra, fasorokra, zöldfelületekre, amennyiben azok Kapuvár városi Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonát képezik.
„(2) 2 A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a Kapuvár Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a településkép védelméről szóló
31/2017. (XII.29.) önkormányzati rendeletében védetté nyilvánított fákra, fasorokra.”
(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra.
Minden érintettnek kötelessége a zöldterületek, parkok, fasorok, természeti területek védelme. Ezért a zöldterületek védelme érdekében kötelesek a károsodásokat megelőzni, vagy közreműködni a bekövetkezett kár megszüntetésében, és a károsodás előtti állapot helyreállításában.
A rendelet alkalmazása szempontjából:
(1) Közterület: Az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közutak, járda, tér, közpark, temető stb.), valamint az Önkormányzat tulajdonában, vagy kezelésében lévő közpark, erdő, közterületi közlekedési út, vagy ilyen célra használt terület, valamint az álló- és folyóvizek partjai.
(2) Zöldterület: Jellemzően növényzettel borított terület (pl. közkert, közpark, fasorok).
(3) Közkert: Közterületen létesült, közhasználatra szánt kisebb méretű zöldfelület, ami a város esztétikus tagolását, a levegő frissítését, a városkép színesítését szolgálja.
(4) Közpark: városképi jelentőséggel bíró, közhasználatú területen létesült, különböző funkciójú nagyobb területű zöldfelület, mely pihenést, kikapcsolódást, sport, játék, kulturális, vagy más un. szabadidős tevékenységet szolgál.
II. Fejezet
A zöldterületek fenntartása, gondozása, védelme
Zöldterület létesítése, fásítás, fasorok telepítése
(1) Zöldterület létesítése, fák-cserjék ültetése során elsősorban tájhonos, a lehető leghosszabb élettartalmú, a városi környezeti ártalmaknak leginkább ellenálló, a környezetet kevésbé szennyező fafajokat kell előnyben részesíteni.
(2) Tilos
- belterületen nyárfa (különösen nőivarú),
- villanyvezeték alatt nagy méretet elérő fa,
- szomorú fűz és csavart fűz,
- az épülettől számított 10 m-en belül nyírfa,
- utcában diófa,
- növényvédelem mellőzésével gyümölcsfa ültetése.
(3) Az új utcák, vagy nagymértékben hiányos utcák fásítását utcafásítási terv alapján kell végrehajtani oly módon, hogy egységes utcakép alakuljon ki. A tervezésbe és kivitelezésbe az érdekelt lakókat be kell vonni.
(4) Ha valaki saját kezdeményezésre kíván közterületen fát ültetni, akkor szándéknyilatkozatot kell benyújtania az Önkormányzathoz. A kérelmező a fásítási tervben szereplő az önkormányzat által jelen rendeletben előírt szabályok betartásával, engedély kiadása után végezheti csak az ültetést. Az engedély kiadására a polgármester jogosult.
Kapuvár város közigazgatási területére javasolt fafajok listáját a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.
(5) Az Önkormányzat a mindenkori költségvetésének erre a célra elkülönített kerete terhére támogatja az utcai fásításokat.
(6) A facsemeték telepítésekor a csemetéket
- méretük, gyökérzetük szerint, de legalább 40 cm mélyen, természetes talajba kell ültetni,
- karózni kell.
(7) A facsemetéket
- időjárásnak megfelelően öntözni kell az első 3 évben,
- az ültetés után legalább 5 évig, évente 4-5 alkalommal, 60-80 cm átmérőjű környezetében
kapával kell ápolni,
- a növekedése függvényében a koronáját alakítani szükséges, a törzset pedig fel kell nyesni.
(8) Az utcafásítások során minden ott lakó köteles együttműködni az Önkormányzattal.
A közhasználati zöldterületek fenntartása
(1) Fenntartásnak minősül a zöldterületek karbantartása, felújítása, korszerűsítése, így különösen:
a) a növényzet és talaj folyamatos ápolása, gondozása, védelme,
b) a növényzet pótlása, időszakos cseréje,
c) a sétautak, játék, pihenési, szórakozási és testedzési célokat szolgáló építmények, berendezések, felszerelések üzemképes állapotban tartása, a játszótéri homokozók homokjának szükség szerinti cseréje és fertőtlenítése,
d) a sétautak tisztán tartása,
e) a közhasználatú zöldterületeken elhelyezett köztéri alkotások fenntartása.
(2) A közhasználati zöldterületek fenntartását, gondozását az Önkormányzat, a lakosság, valamint az Önkormányzattal szerződésben álló vállalkozó köteles elvégezni.
(1) A fa kezelőjének kötelessége:
a) a fák, fasorok tervszerű törzs-korona gondozását a nyugalmi időszakban, lombhullás után, a rügyfakadás előtt, fagymentes időben kell elvégezni,
b) a száraz, beteg ágakat csonk visszahagyás nélkül, fapalástban kell levágni,
c) a keletkezett nagyobb sebfelületek lezárását oltóviasszal, vagy annak megfelelő más anyaggal szükséges elvégezni,
d) a sárga (Loranthus europaeus) és a fehér (Viscum album) fagyönggyel fertőzött, még könnyen elérhető ágakat el kell távolítani,
e) a kivágott fák tuskóját el kell távolítani, és a tuskó helyét szakszerűen elsimítani.
(3) A fák nyesése során:
a) az ingatlan tulajdonosa köteles a járda szélességében, kettő méter magasságig az ágakat folyamatosan eltávolítani úgy, hogy a járókelőket veszélyeztető ágcsonkok ne maradjanak,
b) az elektromos vezetékeket veszélyeztető ágakat az Önkormányzat visszavágatja a lehető legkisebb koronasérülést okozva,
c) az utcákban az érintett ingatlantulajdonosok, a közparkokban az Önkormányzat köteles a fiatal fák törzsét felnyesni, a megfelelő törzs-korona arányt kialakítani,
d) a közműveket nem veszélyeztető, egészséges fákat csonkolni tilos!
(1) A zöldterületet, vagy annak egy részét beruházás céljára igénybe venni, beépíteni vagy más módon megszüntetni csak a mindenkor hatályos településrendezési terv alapján lehet.
(2) Zöldterületen építési munkát vagy egyéb olyan tevékenységet, amely a növényzet károsításával jár, kizárólag a tulajdonos (kezelő) vagy megbízottja, illetve az végezhet, akit erre jogszabály, vagy hatósági engedély (közterület használati engedély, közterület felbontási engedély, tulajdonosi hozzájárulás stb.) feljogosít.
(3) A jogosítottnak a munka jellegétől függően és tőle elvárhatóan – a legnagyobb mértékben – gondoskodni kell a kivitelezés tartama alatt a növényzet védelméről.
(4) Aki a közhasználatú zöldterület állapotát valamely tevékenységével összefüggésben megváltoztatja, köteles tevékenysége befejezésével egy időben az eredeti állapotot – a kezelő előzetes hozzájárulásában foglaltaknak megfelelően – helyreállítani.
(5) Ha a közhasználatú zöldterület engedélyezett más célú használata folytán a növényzet, építmények, berendezések vagy felszerelések megsemmisülése várható, a jogosított köteles a saját költségén:
a) a növényzet előzetes áttelepítéséről, illetőleg annak azonos értékű növényzettel történő pótlásáról gondoskodni, továbbá
b) az építmények, berendezések és felszerelések ellenértékét megtéríteni, illetőleg az azok áttelepítését elvégezni, a le- és felszerelésének, elszállításának stb. költségeit megtéríteni.
(6) a) A növényzet pótlása során minden kivágott
- fa egy méter magasságban mért törzskerületének megfelelő fát, vagy fákat kell telepíteni,
- cserje helyett legalább két darab cserjét kell ültetni.
b) A pótlási kötelezettséget a tevékenység befejezésével egy időben, illetve az első vegetációs időszakot kell teljesíteni.
(7) 3 Hatályát vesztette.
(8) 4 Tilos ebet - vakvezető eb kivételével - beengedni vagy bevinni az olyan parkba, zöldterületre, nyílt vízfelületre és tóba, ahol tábla tiltja az ebek beengedését és bevitelét, tilos bevinni Fő tér - Hősök Parkja és a Várkert területére.
A zöldterületek használata
(1) A közhasználatú területeket, azok építményeit és felszereléseit a rendeltetésüknek megfelelő célra és módon –állaguk sérelme nélkül – mindenki ingyenesen használhatja.
(2) Fogatos járművel, gépjárművel, illetve feles,- vagy ennél nagyobb méretű kerékpárral a közhasználatú zöldterületnek csak az erre a célra szánt útjain szabad közlekedni. Kivéve, ha a fenntartási munkák elvégzéséhez szükséges az igénybevétel.
(3) Gyalogos közlekedésre közhasználatú zöldterületen csak az erre a célra létesített gyalogutak vehetők igénybe, függetlenül a zöldterület állapotától (pl. kitaposás) vagy az időjárási viszonyoktól (pl. hóval takart gyep).
A fák kivágására vonatkozó szabályok
(1) 5 Hatályát vesztette.
(2) Fa kivágása közparkból, védősávból, védőerdőből, külterületi facsoportból csak szakember által előzetes kijelölés után végezhető. A fa kivágásának okáról ezen esetben a közvéleményt a sajtón keresztül tájékoztatni kell.
(3) Létesítmények elhelyezésével kapcsolatban – kivételesen indokolt esetben – egészséges fa kivágására akkor adható engedély, ha annak áttelepítése károsodás nélkül nem lehetséges.
(4) A jóvátehetetlenül megcsonkított, vagy kéregsérülést szenvedett fát a kezelő kivágottnak minősítheti.
(5) Aki engedély nélkül fát kivág, azt „Fapótlási érték” befizetésére kell kötelezni. Az értékszámítást jelen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
A befizetett „fapótlási érték” az Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjának részét képezi.
III. Fejezet
10/A. §7 (1) Aki e rendelet 4. § (2) bekezdésében, 6. § (3) bekezdés a) és d) pontjában, 7. § (2), (3), (4), és (8) bekezdésében, valamint a 8. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat nem tartja be, közigazgatási bírsággal sújtható.
IV. Fejezet
11. § (1) E rendelet 2006. október 1. napjával lép hatályba.
(4) E rendelet szabályainak megsértése esetén – amennyiben jogszabály nem a jegyzőt, vagy más szervet jogosít fel az intézkedésre –a polgármester jogosult eljárni.
„Fapótlási érték”számítása
K: Kor szerinti szorzószám:
A fa kora |
Szorzószám |
1-10 éves |
5 |
11-20 éves |
8 |
21-30 éves |
11 |
31-40 éves |
14 |
41-50 éves |
17 |
51-60 éves |
20 |
61-70 éves |
23 |
70 év felett |
30 |
A: Alapérték: a mindenkori faiskolai ár /Silvanus Faiskola/
L: Lombkorona állapotától függő szorzó:
- Teljes ép korona 1,0
- Kissé sérült korona 0,7
- Erősen sérült korona 0,5
H: Hely szempontjából alkalmazott szorzó:
- Belterület 1,0
- Külterület 0,5
B: Befizetendő összeg:
Kapuvár város közterületeire javasolt fafajok
a. Közművek, járdák, utak által befolyásolt, szűk növőtérre ültethető, kis méretet elérő fafajok:
1. Gömbakác / Robinia pseudacacia umbraculifera /
2. Szivarfa gömb alakú változata / Catalpa bignonioides nana /
3. Virágos kőris /Fraxinus ornus „ Mecsek” /
4. Vér szilva oltvány / Prunus cerasifera WOODII / igen vörös levelű,
/ Prunus cerasifera Hollywuud / vörös levelű.
5. Gömbjuhar / Acer platanoides NISETTI /
6. Vérlevelű juhar / Acer platanoides sp. /
7. Magastörzsü galagonya / Crataegus minogyna Paul Scarlet /
8. Gömbkoronára nevelt gyertyán / carpinus betulus /
9. Csüngő eperfa / Morus alba var. pendula /
10. Díszalma / Malus sp. /
11. Fekete fenyő / Pinus nigra /
12. Oregoni álciprus / Chamaecyparis lawsoniana /
13. Tujafélék, tiszafa / taxus baccata /
b. Másod-harmadrendü, kis méretet elérő fafajok, amelyeknek a magassági növekedését kis ráfordítással féken lehet tartani:
1. Közönséges szivarfa / Catalpa bignonioides /
2. Csörgőfa / Koelreuteria paniculata /
3. Barkóca berkenye / Sorbus torminalis/
4. Török mogyoró / Corylus colurba/
5. Mezei juhar / Acer campestre/
6. Magaskőris /Fraxinus excelsior/
7. Magyarkőris /Fraxinus angustifolia/
8. Krisztustövis tüskementes változata /Gleditsia tricanthos/
9. Házi berkenye /Sorbus domestica/
c. Nagy méretet elérő parkfák:
1. Kocsányos tölgy / Quercus robur /
2. Vörös tölgy / Quercus rubra/
3. Mocsári tölgy /Quercus palustris/
4. Piramis tölgy / Quercus robur var. fastigiata/
5. Hegyi juhar / Acer pseudoplatanus /
6. Korai juhar / Acer platanoides/
7. Juharlevelű platán / Platanus hybrida/
8. Kislevelű hárs /Tilia cordata/
9. Nagylevelű hárs / Tilia platyphyllos/
10. Ezüsthárs /Tilia tomentosa/
11. Tulipánfa / liriodendron tulipifera/
12. Páfrányfenyő / Ginkgo biloba/
13. Vérbükk / Fagus silvatica purpurea/
14. Ostorfa /Celtis ocidentális/
15. Vadgesztenye /Aesculus hippocastaneum/
17. Duglászfenyő /Pseudotsuga menziesii/
18. Lucfenyő /Picea abies/
19. Európai vörösfenyő /Larix decidua/
20. Erdei fenyő /Pinus sylvestris/
21. Sima fenyő /Pinus strobus/
22. Közönséges mocsárciprus / Taxodium distichum/