Bordány Község Önkormányzati Képviselő-testületének 27/2013.(IX.13.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről
Hatályos: 2022. 10. 10Bordány Község Önkormányzati Képviselő-testületének 27/2013.(IX.13.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről
Bordány Község Önkormányzati Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, illetőleg a mozgóképekről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésének, illetve 37. § (4) bekezdésének felhatalmazása alapján a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya a Bordány község közigazgatási területén található valamennyi közterületre kiterjed az országos közutak kivételével.
(2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott bel- és külterületi földrészlet.
A közterület használata és a közterület-használati engedély
2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – jogszabályi keretek között – bárki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(4) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati engedély, továbbá használati díj fizetése szükséges a jogszabályokban meghatározott kivételekkel.
2/A. § (1) Az egyes egyedi és különleges közterület-használati igények esetében közterület-használati engedély kiadásának mellőzésével, az helyett hatósági szerződés köthető az ügyféllel.
(2) Nem köthető hatósági szerződés az építési munka végzésével kapcsolatos közterület használat esetére.
(3) A közterület-használat tárgyábani hatósági szerződések megkötésekor, az önkormányzat képviseletét a polgármester látja el.
(4) Hatósági szerződés meghatározott időtartamra – 1 év – köthető, a határozott idő leteltét követően a közterület használatára vonatkozó jogosultság megszűnik.
(5) A hatósági szerződés megkötéséről a polgármester a képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatja.
(6) A hatósági szerződés egy példányát meg kell küldeni:
a) az érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
b) a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervezeti egységének.
3. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, cég-és címtábla elhelyezéséhez,
b) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés elhelyezését is, továbbá a közterületre jogszerűen – hozzájárulás alapján – kihelyezett bármilyen építményre, vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusító pultra, vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezéséhez,
c) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, üzlet létesítéséhez, illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, üzletek működéséhez, mozgó árusítóhely létesítéséhez,
d) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és várakozóhelyiség létesítéséhez,
e) a közút területén kívül gépjármű várakozóhelyek létesítéséhez,
f) szobor, emlékmű, díszkút, medence és köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák) elhelyezéséhez,
g) totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, továbbá az utcai árusító automaták (pl.: pénzváltó, ital, közlekedési jegy, stb.) felállításához,
h) építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl. építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, konténer és tartozékai, stb.), valamint építmények és törmelékek nem közúton történő elhelyezéséhez, tárolásához,
i) alkalmi és mozgó árusítás, mozgóbolti árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,
j) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,
k) a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező üzemképtelen
l) / l/1975.(II.5.)KPM-BM együttes rendelet 5. § (1) bekezdés /, illetve a közlekedésben részt nem vevő, reklámhordozó céllal elhelyezett járművek tárolásához,
m) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl: vendéglátó-ipari terasz, előkert),
n) filmalkotás forgatása céljából történő igénybevételére.
(2) Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közút, járda és zöldfelület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatban a közút, járda, zöldfelület területének elfoglalásához,
b) a távközlő hálózatok, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárítása érdekében szükséges munkák elvégzéséhez,
c) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez.
e) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be.
f) napközbeni időszakra ideiglenes jelleggel kihelyezett, értékesítésre szánt helyi mezőgazdasági terményeket tartalmazó tároló eszközökhöz,
g) napközbeni időszakra ideiglenes jelleggel kihelyezett hirdetést tartalmazó megállító táblákhoz.
(3) A (2) bekezdésben felsorolt közterület-használati engedély nélkül végezhető közterület-igénybevételt a hatóságnál – lehetőleg az igénybevétel megkezdése előtt 1 nappal, legkésőbb azonban a használat megkezdésekor – be kell jelenteni.
4. § (1) Nem adható közterület-használati engedély:
a) tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,
b) olyan közterületre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
c) közutak területére,
d) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,
e) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,
f) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,
g) jármű iparszerű javítására.
(2) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, illetve a megadott közterülethasználati engedély visszavonható, ha a közterület-használat:
a) a lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna,
b) veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot,
c) a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,
d) sértené a településképet,
e) gátolná a települési esztétikai követelmények érvényesülését,
f) a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna,
g) veszélyeztetné a közegészségügyi előírások érvényesülését,
h) indokolatlanul korlátozná a település közlekedését.
A közterület-használati díj
5. § (1) A közterület-használatért a közterület-használati engedély, illetve a hatósági szerződés jogosultja közterület-használati díjat köteles fizetni.
(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület-használati hozzájárulásban, illetve a hatósági szerződésben rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.
(3)1 A közterület-használati díjakat tevékenységenként a közterületen folytatni kívánt tevékenység jellege figyelembevételével a térítési- és szolgáltatási díjak mértékéről szóló rendelet melléklete tartalmazza.
(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezet (ponyva, tető) területét együttesen kell figyelembe venni.
(5) Hirdetőtábla és hirdető berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.
(6) A számítás szempontjából minden megkezdett óra, nap, hónap, négyzetméter egésznek számít.
(7) A közterület-használati díjak évi, havi, vagy napi, vagy órában számított díjak.
6. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
a) a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített megállóhelyekért,
b) a szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak és más köztárgyak elhelyezéséért,
c) a közműveknek (elektromos, gáz, víz,- és csatornázási művek) a feladatuk ellátását szolgáló létesítmények elhelyezése után,
d) a köztisztasági feladatok ellátását szolgáló létesítmények elhelyezése után,
e) az építkezés időtartama alatt építőanyagok közterületen történő elhelyezése után,
f) az alkotó, tudományos és ismeretterjesztő, ballagási, esküvői, valamint a helyi civil szervezetek által készített felvételek forgatása után.
(2) A közterület-használati díj mértéke korlátlanul csökkenthető:
a) az önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,
b) humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység,
c) az önkormányzat saját intézményei által szervezett rendezvények esetében.
A közterület-használati engedélyezési eljárás
7. § (1) A közterület-használati engedélyezés tárgyában a polgármester dönt.
(2) Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig – adható.
(3) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány, építőanyag, törmelék nem közúton történő elhelyezésére – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára adható.
(4) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedélyek, illetve hozzájárulások beszerzését.
(5) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal összefüggő ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie.
8. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell különösen:
a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,
d) utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
e) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélküli – helyreállításának kötelezettségét,
f) közterület-használati díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,
g) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő bejelentett családtagjainak, alkalmazottainak, illetve megbízottjának nevét és lakcímét,
h) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a településképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
i) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj, stb.) viselésének és megfizetésének módját,
j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását.
(2) A közterület-használati engedélyt meg kell küldeni:
a) kérelmezőnek,
b) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
c) a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervnek.
A közterület-használati engedély érvényének megszűnése
9. § (1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik:
a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével.
(2) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.
(3) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye a jogosult halálával vagy – jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűnésével.
(4) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.
(5) Amennyiben a filmforgatása rendkívüli eseményre okán a közterület- használati engedélyben meghatározott időpontban nem fejezhető be, legkésőbb a rendkívüli esemény bekövetkeztét követő három napon belül lehetőséget kell biztosítani a forgatás lefolytatására. Három napot követően a közterület-használati engedély érvénye megszűnik.
10. § (1) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.
(2) A hatóság az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.
(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
(4) Arra az időtartamra, amely a közterület-használati engedély érvényének lejáratától a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díjtétel kétszeresét kell megfizetni.
A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes közterület-használat következményei
11. § (1) Az engedélyező hatóság jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben, illetve hatósági szerződésben foglaltak betartását.
(2) A közterület-használati engedély, illetve hatósági szerződés eredeti példányát, vagy annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személyek felhívására felmutatni.
12. § Aki közterületet engedély, illetve hatósági szerződés nélkül vagy az engedélytől, illetve a hatósági szerződésben foglaltaktól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a hatóság felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a hatóság az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
Értelmező rendelkezések
13. § E rendelet alkalmazásában:
1. Fülke: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2 négyzetmétert meg nem haladó alapterületű építmény.
2. Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2 négyzetmétert meghaladó alapterületű építmény.
3. Nyílt szerkezetű pult, illetve állvány: térelemekkel nem határolt, talajhoz nem rögzített, ideiglenes, kereskedelmi célokat szolgáló szerkezet.
Vegyes és záró rendelkezések
14. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
15. § (1) E rendelet 2013. szeptember 20. napján lép hatályba.
(2)2
Az 5. § (3) bekezdése a Bordány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (2) bekezdése a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.