Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2014. (VI.24.) önkormányzati rendelete
a fák védelméről
Hatályos: 2022. 10. 11Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2014. (VI.24.) önkormányzati rendelete
a fák védelméről
Budapest Főváros XIX. kerület Kispest Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (2) bekezdésében adott felhatalmazás alapján, valamint a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelettel összhangban a következőket rendeli el:1
Általános rendelkezések
1. §2 (1)3 A rendelet hatálya alá tartozik – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivételekkel – Budapest Főváros XIX. kerület Kispest közigazgatási határán belül található magánterületek faállományára és a közterületek fás szárú növényállományára.
(2)4 A rendelet hatálya nem terjed ki
a) a külön törvény hatálya alá tartozó fás szárú növényekre,
b) a magánterületen álló gyümölcsfákra (kivéve a diót, szelídgesztenyét, mogyorót és a díszfának nemesített gyümölcsfákat)
(3) A rendelet hatálya a közterületen levő fás szárú növényekre a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Kormányrendelet) nem szabályozott kérdésekre terjed ki.
Értelmező rendelkezések5
1/A. § E rendelet alkalmazásában:
1. Cserje: rövid törzsből vagy tőből elágazó fás szárú növény
2. Fa: egy vagy több törzsű fás szárú növény, egyértelmű csúcsdominanciájával rendelkező központi hajtásából nőnek ki a fő ágai (lombhullató, örökzöld és bokorfa).
3. Fás szárú növény: fa és cserje együttes megnevezése
4. Fás szárú növény kivágása: a növény földfelszín feletti és alatti részeinek eltávolítása
5. Fakivágási terv: tervezési jogosultsággal rendelkező szaktervező által készített szöveges és rajzi munkarészből álló dokumentum. Minimális tartalmi követelmény: léptékarányos helyszínrajz – feltüntetve rajta a területen található összes fás szárú növényzetet sorszámozva, megjelölve a kivágandó egyedeket. Szöveges munkarész – a területen található növényzetről készült sorszámozott kataszter (növényfaj, törzsátmérő, állapot, kivágás indoka, cserjék esetén az elfoglalt terület nagysága). Műszaki leírás a kivágás módjáról, illetve a megmaradó növényzet technikai védelméről.
6. Fapótlási egységár: közterületen elültetett fák ültetési költséggel együtt számított átlagára
7. Gyümölcsfa: emberi fogyasztásra kerülő, elsősorban gyümölcséért termesztett és gondozott fa a 3. számú mellékletben megjelölt lista szerint
8. Iskolázott fa: nevelés során legalább kétszeri gyökéralávágással vagy átültetéssel nevelt fa, amelynek felhasználás előtti kiemeléskor szabályos koronája, továbbá hajszálgyökerekkel dúsan átszőtt és tömör földlabdája van.
9. Inváziós fajok újulata: az invazív fajok reprodukciója során keletkező új egyedek összessége (magról kelt, vagy sarjhajtások útján keletkezett új egyedek)
10. Közterület: állami vagy helyi önkormányzati tulajdonban álló, közhasználatra szolgáló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván.
11. Fapótlási terv: tervezési jogosultsággal rendelkező szaktervező által készített szöveges és rajzi dokumentáció, melynek minimális tartalmi követelménye – a fapótlás mértékének meghatározása számítással, javaslat a pótlás megvalósításához, a növényzet és épített elemek térbeli elrendezéséhez 1:250 méretarányban.
12. Kertészeti szakvélemény: a Magyar Faápolók Egyesülete szaknévsorában szereplő szakértő által készített kivágásra javasolt fák előzetes vizsgálatáról készült megállapítás, melynek a fás szárú növényekre vonatkozó vitalitási értéket (életképesség) is tartalmaznia kell.
13. Kiszáradt fás szárú növényzet: a növény a vegetációs időszak alatt nem rendelkezik élő lombozattal.
14. Törzsátmérő: a fatörzs földfelszíntől számított 1 méter magasságban mért átmérője centiméterben számolva. (bokorfa, többtörzses fa esetén az össztörzsátmérő számít).
15. Vegetációs időszak: április 1-től október 31-ig terjedő időszak.
Hatásköri rendelkezések6
1/B. §7 Az e rendeletben meghatározott valamennyi jogosultság és kötelezettség megállapítása önkormányzati hatósági ügy.
2. § Fát kivágni csak indokolt esetben,
a)8 a kivágást engedélyező végleges döntés birtokában, vagy
b) a 4. §-ban meghatározott esetben, utólagos bejelentési kötelezettséggel
lehet, a jelen rendeletben meghatározott pótlási kötelezettség teljesítése mellett.
Fa kivágásának engedélyezése
3. § (1) Fa kivágását a jegyző engedélyezi; a határozatban – az e rendeletben foglaltak esetekben – rendelkezni kell a fa pótlásáról. Fa kivágásával és pótlásával kapcsolatosan hatósági szerződés is köthető.
(2)9 Az engedély kiadására irányuló kérelem az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy annak megfelelő tartalommal nyújtható be. A kérelmet az érintett ingatlan tulajdonosa nyújthatja be.az ott felsorolt kötelező mellékletekkel együtt. A kérelmet az érintett ingatlan tulajdonosa, társasház esetén a közös képviselő, a tulajdonosok többsége által felhatalmazott személy vagy a vagyonkezelő nyújthatja be.
(3)10
(4)11 A fa kivágása iránti kérelem visszautasításra kerül, ha
a) a kérelmező a hiánypótlási felhívás ellenére sem nyilatkozott a fás szárú növény pótlásáról,
b) a kérelmező a hiánypótlási felhívás ellenére sem csatolta az 1. számú mellékletben felsorolt kötelező mellékleteket,
c) a fás szárú növény áttelepítése szakmai szempontból célszerű és kivitelezhető, vagy,
d) a kivágás természetvédelmi vagy környezetvédelmi érdeket sért.
3/A. §12 (1)13 A fakivágási engedély a döntés véglegessé válásától számított két évig jogosít a fa kivágására.
(2) Az engedély indokolt esetben egyszeri alkalommal további egy évre meghosszabbítható, ha az engedélyezés jogszabályi feltételei továbbra is fennállnak.
(3) A hosszabbításra irányuló kérelmet az engedély hatálynak lejárta előtt lehet benyújtani az engedélyező hatóságnál.
(4)14 Az engedély jogutódja az engedélyben foglaltak betartásáért az engedélyessel egyetemlegesen felel.
Fa kivágása utólagos bejelentési kötelezettség mellett
4. § (1) Az ingatlan használója köteles a fa kivágása iránt haladéktalanul intézkedni, amennyiben az
a) élet-, vagy súlyos balesetveszély elhárítása érdekében, vagy
b) másként el nem hárítható, haladéktalan intézkedést igénylő vagyonvédelmi okból
szükséges.
(2)15 Ebben az esetben a fa kivágását a munkálatok elvégzését követő 5 munkanapon belül kell az engedélyező hatóságnak az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon vagy annak megfelelő tartalommal bejelenteni.
(3)16 A bejelentéshez csatolni kell az életveszély vagy a vagyont fenyegető helyzet fennállását igazoló okiratokat, fényképet és a 2. § 10. pontja szerinti kertészeti szakvéleményt.
(4)17 Az engedélyező hatóság ebben az esetben határozatában vagy hatósági szerződésben a fa pótlására vonatkozó kötelezettségről rendelkezik.
A kivágott fás szárú növény pótlásával kapcsolatos rendelkezések18
5. § (1)19 A kérelmező a fa pótlásáról
a) a kivágást követő egy éven belül,
b) építési engedély és építés bejelentés alapján végzett építkezéssel kapcsolatosan engedélyezett fakivágás esetén a használatbavételi engedély iránti kérelem vagy a használatbavétel tudomásulvételére vonatkozó bejelentés vagy a felépítés megtörténtét tanúsító hatósági bizonyítvány iránti kérelem benyújtásáig, vagy ha az épület nem vehető használatba úgy az építési engedély, illetve bejelentés lejártáig
köteles gondoskodni.
(2)20 A fa pótlását elsősorban a kivágással érintett ingatlanon kell teljesíteni. Amennyiben a fa pótlása a földrészlet adottságai miatt a kivágással érintett ingatlanon nem, vagy csak részben teljesíthető, a pótlást teljesen vagy részben a 9. §-ban foglaltak szerint pénzben kell megváltani.
(3)21 Önkormányzati tulajdonú területen kivágott fás szárú növény pótlását közterületen vagy önkormányzati tulajdonú ingatlanon történő telepítéssel kell teljesíteni.
(4)22 A kivágási engedéllyel rendelkező kérheti a természetben előírt közterületi pótlás teljes vagy részleges pénzbeli megváltását a pótlási határidő leteltéig.
(5)23 A közterületi fa kivágási engedélyével rendelkező a fakivágást követően kérheti az előírt közterületi pótlás 6. § (2) bekezdés a) pontja szerinti megváltoztatását, amennyiben a fa törzse legalább 50%-ban korhadt volt és ezt fotókkal tudja igazolni.
(6)24 Közterületen történő pótlás esetén az engedélyben előírható, hogy a fás szárú növény ültetési munkáit csak szakkivitelező végezheti. Ebben az esetben a munka elvégzésére kötött vállalkozási szerződést, valamint a vállalkozó azon dokumentumait, amellyel egyértelműen igazolja, hogy megfelelő szakképesítéssel rendelkezik, a munka megkezdését megelőzően legalább 15 nappal a jegyző részére be kell nyújtani.
(7)25 A telepítéstől számított egy éves időtartam alatt a közterületen ültetett fás szárú növény gondozása a kérelmező feladata.
(8)26 A fás szárú növény pótlását meg kell ismételni és fa esetén további egy fa telepítését el kell végezni, ha a telepítést követő vegetációs időszak kezdetén a pótlásként ültetett fás szárú növény nem ered meg.
6. §27 (1) A pótlás mértéke a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel a kivágott fa föld felszínétől 1 méter magasságban mért törzsátmérőjének 120%-a. A pótlást darabszámban kell meghatározni olyan módon, hogy a számított törzsátmérőt a pótlásként elültetni tervezett fák törzsátmérőjének összege elérje.
(2) Ha a kivágásra a fa állapota vagy a környezetre való veszélyessége miatt kerül sor,
a) a kivágott egyedszámmal azonos darabszámú fát kell telepíteni, vagy
b) amennyiben a kivágás után az ingatlan minden beépítetlen 50 négyzetméterére legalább 1 darab megmaradó, nagy lombkoronát nevelő, lombhullató fa esik, a pótlási kötelezettség nem áll fenn.
(3) Ha a fa törzsátmerője magán tulajdonú ingatlanon a 10 centimétert nem haladja meg a pótlási kötelezettség nem áll fenn.
(4) A fát nem kell pótolni, ha a kivágásra 600 m2 -nél kisebb ingatlanon kerül sor és annak oka nem építmény elhelyezése, bővítése, egyéb építési munka végzése.
(5) A korábban pótlásként előírt fa, facsemete minden esetben csak pótlási kötelezettség mellett vágható ki a szükséges engedély és bejelentés lefolytatása mellett.
7. § (1) A fa pótlását faiskolából származó, legalább 10/12 centiméter törzskörméretű (3,5 centiméter törzsátmérőjű) előnevelt fával kell teljesíteni.
(2) Fa pótlása nem történhet a rendelet 2. mellékletében meghatározott inváziós fásszárú fajok (fásszárú özönfajok) és gyomfák egyedeivel.
(3)28 Közterületen minden megkezdett négyzetméter területi borítást biztosító cserje kivágása esetén a pótlási kötelezettséget négyzetméterenként 4 db 40/60 cm méretű lombhullató cserje ültetésével kell teljesíteni.
8. §29 A pótlás teljesítését engedélyező hatóság részére be kell jelenteni és azt engedélyező hatóság ellenőrzi.
A fapótlási kötelezettség pénzben történő megváltása
9. §30 (1) Amennyiben a fa pótlása a földrészlet adottságai miatt a kivágással érintett ingatlanon nem vagy csak részben teljesíthető, és a jegyző nem, vagy csak részben jelöl ki más ingatlant, a fennmaradó fapótlási kötelezettséget pénzben kell megváltani.
(2) A megváltási összeg a pótlásként előírt törzsátmérőből 3,5-tel történt osztással képzett darabszám és a fapótlási egységár szorzata.
(3) A megváltási összeg meghatározásának alapjául szolgáló fapótlási egységárat az előző évben az Önkormányzat által közterületen elültetett 10/12 centiméter törzskörméretű (3,5 centiméter törzsátmérőjű), legalább kétszer iskolázott, sorfa minőségű faiskolai áru ültetési költséggel növelt díjának figyelembevételével kell meghatározni; annak mértékét az önkormányzat költségvetéséről szóló rendelet tartalmazza.
(4) A megváltási összeget az önkormányzat költségvetési elszámolási számla –környezetvédelmi alapjába kell befizetni az engedély jogerőre emelkedését követő 30 napon belül, de a kérelmezett fák kivágását megelőzően.
Közigazgatási bírság
10. § (1)31 Fa engedély nélküli kivágása esetén a jelen rendeletben meghatározottak szerinti pótlási kötelezettség előírásán túl természetes személyek esetén 200 000,- forintig, jogi személyek és jogi személyiség nélküli szervezetek esetén 2 000 000,- forintig terjedhető közigazgatási bírság kiszabására kerülhet sor, minden kivágott fa vonatkozásában.
(2)32 Fa szükséges mértéket meghaladó, indokolatlan lombtömegvesztést okozó csonkolása, egyéb indokolatlan megsértése, részeinek közvetlen vagy közvetett károsítása esetén természetes személyek esetén 200 000,- forintig, jogi személyek és jogi személyiség nélküli szervezetek esetén 2 000 000,- forintig terjedhető közigazgatási bírság kiszabására kerülhet sor, minden szükségtelen mértékben csonkolt vagy károsított fa vonatkozásában.
(3)33 Határozatban előírt fás szárú növény pótlási kötelezettségének, beleértve a pénzben történő megváltást is, nem teljesítése esetén természetes személyek esetén 200 000,- forintig, jogi személyek és jogi személyiség nélküli szervezetek esetén 2 000 000,- forintig terjedhető közigazgatási bírság kiszabására kerülhet sor.
Záró rendelkezések
11. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a fás szárú növények pótlásának szabályairól szóló 29/2012. (X.1.) önkormányzati rendelet.
(2)34
2. melléklet
A.) Magyar név |
B.) Latin név |
|
|---|---|---|
1. |
fehér akác |
Robinia pseudoacacia |
2. |
amerikai- vagy vörös kőris |
Fraxinus pennsylvanica |
3. |
bálványfa |
Ailanthus altissima |
4. |
gyalogakác |
Amorpha fruticosa |
5. |
kései meggy |
Padus serotina |
6. |
zöld juhar |
Acer negundo |
3. melléklet36
1. Gyümölcsfák
A |
B |
|
|---|---|---|
1 |
Magyar név |
Latin név |
2 |
alma |
Malus sp. |
3 |
birs |
Cydonia oblonga |
4 |
cseresznye |
Prunus avium |
5 |
cseresznyeszilva |
Prunus cerasifera |
6 |
fehér eperfa |
Morus alba |
7 |
fekete eperfa |
Morus nigra |
8 |
fekete törpeberkenye |
Aronia melanocarpa |
9 |
fügefa |
Ficus carica |
10 |
kajszibarack |
Prunus armeniaca |
11 |
körte |
Pyrus sp. |
12 |
közönséges mandula |
Amygdalus communis |
13 |
meggy |
Prunus cerasus |
14 |
naspolya |
Mespilus germanica |
15 |
őszibarack |
Prunus persica |
16 |
sajmeggy |
Prunus mahaleb |
17 |
szilva |
Prunus domestica |
18 |
vadalma |
Malus sylvestris |
19 |
vadkörte |
Pyrus pyraster |
A bevezető a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 3/2016. (I.26.) Ör. 1. §-a 2016. január 27-ei hatállyal.
Az 1. § (1) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 34/2016. (XII.9.) Ör. 1. §-a 2016. decemeber 12-ei hatállyal. Az 1. § (2) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az „Értelmező rendelkezések” alcímet (1/A. §, 2. §) a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A „Hatásköri rendelkezések” alcím címét a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
Az 1/B. §-t a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 2. § a) pontja a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 34/2016. (XII.9.) Ör. 2. §-a 2016. decemeber 12-ei hatállyal. A 3. § (2) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 7. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte a 3/2016. (I.26.) Ör. 7. § (2) bekezdése 2016. január 27-ei hatállyal.
A 3. § (4) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdése iktatta be.
Beiktatta a 34/2016. (XII.9.) Ör. 3. §-a 2016. december 12-ei hatállyal.
A 3/A. § (1) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 8. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3/A. § (4) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 8. § (2) bekezdése iktatta be.
A 4. § (2) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (3) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (4) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
Az „A kivágott fás szárú növény pótlásával kapcsolatos rendelkezések” alcím címe a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 34/2016. (XII.9.) Ör. 4. §-a 2016. december 12-ei hatállyal.
Az 5. § (2) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította a 3/2016. (I.26.) Ör. 3. §-a 2016. január 27-ei hatállyal. Az 5. § (3) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (5) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 5. § (6) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 5. § (7) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 5. § (8) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdése iktatta be.
Módosította a 34/2016. (XII.9.) Ör. 5. §-a 2016. december 12-ei hatállyal.
A 7. § (3) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 12. §-a iktatta be.
A 8. § a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 3/2016. (I.26.) Ör. 5. §-a 2016. január 27-ei hatállyal.
A 10. § (1) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 10.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdése a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 10.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (3) bekezdését a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 14. §-a iktatta be.
Hatályon kívül helyezve a 2010. évi CXXX. törvény 12. §-a alapján, hatálytalan 2015. március 1-jétől.
Módosította a 2/2021. (I.27.) Ör. 1. §-a, rendelkezéseit a 2021. január 1. napjától indult eljárásokban kell alkalmazni. Az 1. melléklet a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 15. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. mellékletet a Budapest Főváros XIX. Kerület Kispest Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (VI. 20.) önkormányzati rendelete 15. § (2) bekezdése iktatta be.