Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó rendelkezésekről
Hatályos: 2024. 11. 20Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2014. (XI.28.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadására és átvételére vonatkozó rendelkezésekről
Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az államháztartáson kívüli természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: támogatott), akik részére Hajdúhadház Város Önkormányzata pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki
a) a magánszemélyeknek juttatott külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, valamint az ösztöndíjakra,
b) a civil szervezetek részére juttatott külön önkormányzati rendeletben meghatározott támogatásokra,
c) a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(3) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv jóváhagyott költségvetéséből további támogatást nem nyújthat.
(4) Jelen rendelet rendelkezéseit nem kell alkalmazni a költségvetésben önálló előirányzat formájában nyújtott pénzbeli támogatásokra, ha a támogatott olyan szervezet, amely az önkormányzat tulajdonában van, vagy amelyet az önkormányzat alapított és létesítő okiratukban meghatározott tevékenységek ellátásához kerül sor a támogatás átadásra.
2. Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok
2. § (1) Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére államháztartáson kívülre céljelleggel támogatást nyújt. A támogatás odaítéléséről a költségvetési rendeletben foglaltak alapján a képviselő-testület dönt.
(2) Az 1. számú melléklet szerinti támogatás iránti kérelmet a képviselő-testület bírálja el a kérelem benyújtását követő munkaterve szerint tervezett ülésen, kivéve, ha a kérelem megérkezése és a testületi ülés időpontja között 8 napnál kevesebb idő van, ez esetben a kérelem elbírálásának határideje a kérelem beérkezését követő második tervezett testületi ülés.
3. § (1) Támogatásban részesülhet az,
a) akinek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás került megállapításra, vagy
b) aki az önkormányzathoz, polgármesterhez, bizottságokhoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be, vagy
c) aki a képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be.
(2) A támogatási kérelem a képviselő-testületnek, polgármesternek címezve nyújtható be.
(3) A kérelemhez csatolni szükséges
a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) alapján kiállított 2. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, valamint közzétételi kérelmet,
b) a 3. számú melléklet szerinti nyilatkozatot arról, hogy a kérelmezőnek nincs 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása, és nem áll csőd,- felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt.
(4) A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.
(5) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját, a kifizetés módját, az elszámolás határidejét.
4. § (1) Nem részesíthető támogatásban az a személy, szervezet, aki, amely
a) benyújtott támogatási kérelmében valótlan, vagy megtévesztő adatot szolgáltatott,
b) korábban kapott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el és a támogatási összeget nem fizette vissza,
c) a korábban kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,
d) a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. §-ban meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.
(2) Döntés előkészítése során a kérelmet benyújtó szervezet által megadott adatokat ellenőrizni kell a rendelkezésre álló közhiteles elektronikus nyilvántartásokban.
5. § (1) Az önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül - a támogatás folyósítására a 4. számú melléklet szerinti megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell:
a) a megállapodó felek megnevezését, címét, cégjegyzékszámát, adószámát, bankszámlaszámát, képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatás nyújtásáról szóló döntést,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatás felhasználásának célját, feltételeit,
e) a támogató pénzügyi teljesítésének ütemezését,
f) a pénzügyi elszámolás, és a szakmai beszámoló módját, helyét és idejét,
g) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
h) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
i) a támogató helyszíni ellenőrzésének jogosultságát.
(2) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átadására szóló megállapodást az önkormányzat részéről a polgármester köti meg.
(4) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően lehet teljesíteni.
(5) A fel nem használt támogatást a támogatottnak a felhasználásra előírt határidőig az önkormányzat számlájára kamatmentesen vissza kell fizetnie.
(6) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.
6. § (1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni Hajdúhadház Város Polgármesteri Hivatala felé.
(2) A támogatott pénzügyi elszámolása a támogatási céllal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított, a támogatott képviselője által hitelesített számlamásolatokkal, számviteli bizonylatokkal és az 5. számú melléklet szerinti számlaösszesítővel történik.
(3) A támogatottnak az elszámolásban feltüntetett és csatolt bizonylatmásolatok eredeti példányain szükséges feltüntetni a támogatót, a határozatszámot, a támogatás jogcímét.
(4) A támogatott köteles a pénzügyi elszámoláshoz a 6. számú melléklet szerinti szakmai beszámolót mellékelni, a támogatás felhasználását követő 30 napon belül, de legkésőbb a támogatás nyújtását kövtő év január 31. napjáig
(5) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a támogatást nyújtónál, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.
(6)1 A Pénzügyi, Ügyrendi, Etikai, Közrendvédelmi és Polgári védelmi Bizottság benyújtott elszámolásokat ellenőriz, hogy a felhasználás, a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoláson, illetve a beszámolón dokumentálni kell.
(7) Ha a támogatott a megállapodásban foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számolt el a támogatás felhasználásáról, a támogatási összeget, vagy a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összegét a mindenkor érvényes, a forrás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben az önkormányzat számlájára köteles visszafizetni legkésőbb a támogatási szerződésben meghatározott elszámolási határidőt követő 8 napon belül.
7. § (1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről a Hajdúhadházi Polgármesteri Hivatal köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatott képviselőjének nevét, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét.
(2) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a város honlapján közzé kell tenni.
(3) A közzétételt a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell megtenni.
(4) A közzétételről a jegyző köteles gondoskodni.
3. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
8. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről a Képviselő-testület dönt.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, mint kötelezettségeket. A gazdálkodás biztonságát a felmerülő kötelezettségek nem veszélyeztethetik.
(3) Az átvétellel esetlegesen felmerülő kiadások fedezetét az önkormányzat költségvetési rendeletének tartalmaznia kell.
(4) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.
(5) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére e rendelet támogatásra vonatkozó szabályait értelemszerűen alkalmazni kell.
(6) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv esetében a költségvetési szerv vezetője dönt az államháztartáson kívüli forrás átvételéről, figyelembe véve a 8. § (2) és (3) bekezdésének rendelkezését.
4. Záró rendelkezések
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
A 6. § (6) bekezdése a Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 31/2024. (XI. 19.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.