Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (II.4.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2014. 02. 05- 2017. 12. 31Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (II.4.) önkormányzati rendelete
a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában, valamint a 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
I. RÉSZ
BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK
1. Általános rendelkezések
1. § Jelen rendelet hatálya kiterjed
2. § (1) A Képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási, településtisztasági feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd hulladékgazdálkodásra kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez és tart fenn.
(2) A Képviselő-testület a szabályozás eszközével arra törekszik, hogy a képződő hulladék mennyiségét és veszélyességét a környezetterhelés csökkentése érdekében a lehető legkisebb mértékűre szorítsa. Ennek érdekében érvényesíteni kívánja a megosztott felelősség elvét, mely alapján a hulladékgazdálkodás körébe tartozó szereplők felelősségét meghatározza.
(3) Az ingatlanhasználók, a vállalkozások, valamint az intézmények a jelen rendeletben
3. § E rendelet alkalmazásában:
(1) Inert hulladék: az a hulladék, amely nem megy át jelentős fizikai, kémiai vagy biológiai átalakuláson. Jellemzője, hogy vízben nem oldódik, nem ég, illetve más fizikai vagy kémiai módon nem reagál, nem bomlik le biológiai úton, vagy nincs kedvezőtlen hatással a vele kapcsolatba kerülő más anyagra olyan módon, hogy abból környezetszennyezés vagy emberi egészség károsodása következne be, továbbá csurgaléka és szennyezőanyag-tartalma, illetve a csurgalék ökotoxikus hatása jelentéktelen, így nem veszélyezteti a felszíni vagy felszín alatti vizeket.
(2) Szelektíven gyűjtendő hulladék: a város közigazgatási területén létesülő hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett gyűjtőedényekben elhelyezendő üveg, papír és műanyag, illetve fém italos doboz hulladék, valamint a közszolgáltató által legalább havi rendszerességgel anyagfajtánként, szelektíven begyűjtött hulladék.
(3) Hasznosítható hulladék: azok az anyagok, amelyek anyaguk szerint értékesítésbe vihetők, szelektálásuk esetén akár eredeti funkciójuktól eltérő célra hasznosíthatók.
(4) Veszélyes hulladék: az olyan hulladék, amely a Ht. 1. számú mellékletében felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkezik, illetve ilyen anyagokat vagy összetevőket tartalmaz, eredete, összetétele, koncentrációja miatt az egészségre, a környezetre kockázatot jelent.
(5) Hulladékgazdálkodási Terv: A közszolgáltató által – legalább 3 évente - készített terv, melynek keretében meghatározza a Ht. alapján - az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel és a Területi Hulladékgazdálkodási Tervvel összhangban - az önkormányzat illetékességi területén megvalósuló hulladékgazdálkodás stratégiai feladatainak cselekvési programját. A Terv tartalmazza a hulladékgazdálkodási tevékenységek racionalizálását elősegítő intézkedéseket, a végrehajtás sorrendjét s hatékonyságát, a megvalósításhoz szükséges eszközöket és létesítményeket, valamint ezek becsült költségeit és finanszírozási módját.
(6) Hulladékkezelő telep: a települési hulladék begyűjtésére, átvételére és az egyes hulladékfajták további tárolására, átrakására, előkezelésére, illetőleg hasznosítására vagy ártalmatlanítására szolgáló telephely.
(7) Zöldhulladék: kerti hulladék, amely olyan növényi maradvány, amely a községterületén levő belterületi ingatlanok (lakóház, építési telek, üdülő) mezőgazdasági művelésével kapcsolatban keletkezik (pl. fű, falevél, gally 12 cm átmérőig).
(8) Adatszolgáltatás: a nyilvántartásban szereplő adatok meghatározott részének hozzáférhetővé tétele, illetve átadása az adatkezelésre jogosult hatóságnak vagy szervezetnek.
(9) Közszolgáltatási terület: Szentendre Város közigazgatási területének azon része, amire a hulladékszállítási közszolgáltatás kiterjed (1. számú melléklet 1. pontja).
II. RÉSZ
A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSSAL ÉS A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATOK
1. Az önkormányzat hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatai
4. § (1) Az önkormányzat – a Ht-ben meghatározottakon túl – a hulladékgazdálkodással összefüggésben a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (továbbiakban: Mötv.) és a Ht-ben kapott felhatalmazás alapján
a) jelen rendeletben szabályozza az önkormányzat által szervezett és kötelező igénybevétel alá eső települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatások szabályait,
b) önálló rendeletben szabályozza a köztisztasággal kapcsolatos egyes kérdéseket.
(2) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási feladatainak ellátása érdekében együttműködhet más települési önkormányzatokkal. Az együttműködés tartalmát és feltételeit együttműködési vagy társulási szerződés állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület a vonatkozó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően dönt a Közszolgáltató kiválasztásáról, illetve kijelöléséről.
(4) A Képviselő-testület azt a hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetet választhatja ki, amelyben az állam, a települési önkormányzat vagy a települési önkormányzatok társulása a tulajdoni hányada alapján a szavazatok többségével közvetlenül vagy közvetve rendelkezik, és a társaság tulajdonosaként jogosult arra, hogy a vezető tisztségviselők és a felügyelő bizottság tagjai többségét megválassza vagy visszahívja.
2. A közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos jogai és kötelezettségei
5. § (1) A Közszolgáltató kötelessége a 438/2012.(XII.29.) Korm. rendelettel és a Ht-ben meghatározottakkal összhangban - az e rendeletben és a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint, a környezetvédelmi, valamint az egyéb jogszabályi előírások megtartásával - a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlanhasználóktól
a) a Közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített (szabványos) gyűjtőedényben, vagy külön szabályozott esetekben a Közszolgáltató által térítés ellenében biztosított, jelzett műanyag zsákban vegyesen gyűjtött háztartási hulladék és háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék házhoz menő járattal történő rendszeres begyűjtése és elszállítása;
b) a Közszolgáltató által fenntartott és működtetett hulladékgyűjtő udvarokon, szigeteken, továbbá a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott gyűjtőedényben, vagy vele egyeztetett módon, szelektíven gyűjtött települési szilárd hulladék begyűjtése és elhelyezése, hasznosítása;
c) közterületi háztartási vagy háztartási szilárd hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladéknak egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása;
d) a közterületekre kihelyezett közcélú hulladékgyűjtő edényekben összegyűlt hulladék – külön szerződés szerinti – rendszeres begyűjtése, elszállítása;
e) az általa begyűjtött települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló, saját, vagy az Önkormányzat tulajdonát képező hulladékkezelő telepek, hulladékgyűjtő udvarok és szigetek létesítése és üzemeltetése;
f) az a)-d) pontokban foglaltak szerint begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék hasznosításra történő átadása vagy ártalmatlanítása;
g) a Szentendre Város közszolgáltatással ellátott területén található, a lakosság és a gazdálkodó szervezetek által kirakott összes háztartási, vagy ahhoz hasonló jellegű hulladék rendszeres begyűjtése és elszállítása, ártalmatlanítása.
h) Szentendre Város Közszolgáltatással ellátott területén az eseti megrendelés alapú, alkalmi háztartási hulladék lomtalanítás elvégzése, mely háztartásonként évente egy alkalommal térítésmentes, valamint
i) az Önkormányzat és a Közszolgáltató egyeztetésével meghatározott időpontban és helyen a zöldhulladék begyűjtése és elszállítása.
(2) A Közszolgáltató a magasabb szintű jogszabályokban és e rendeletben foglaltak szerint köteles eleget tenni adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségének.
(3) A Közszolgáltató köteles a Képviselő-testület számára közszolgáltatói tevékenységéről negyedévente részletes beszámolót, valamint évente költségelszámolást készíteni a közszolgáltatási tevékenység éves értékeléséhez.
(4) A Közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatáshoz
a) biztosítja a közszolgáltatás - külön jogszabályban meghatározott - személyi és tárgyi, valamint közegészségügyi feltételeit, amelyek garantálják a közszolgáltatás
III. rész
A TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOPLATOS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁS
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás alanyai és tartalma
1. A közszolgáltató szervezet
6. § Szentendre város közigazgatási területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésére kizárólagosan jogosult a Városi Szolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhelye: 2000 Szentendre, Szabadkai utca 9.), aki e minőségében közszolgáltatónak minősül (továbbiakban: Közszolgáltató).
2. A közszolgáltatási szerződés
7. § (1) A közszolgáltatási szerződés célja, hogy a közszolgáltatás teljesítése érdekében az önkormányzat és a közszolgáltató közötti kapcsolatok szabályozásáról gondoskodjon.
(2) Az önkormányzat a közszolgáltatás ellátásának megszervezésére, fenntartására vonatkozóan a magasabb szintű jogszabályokban és jelen rendeletben foglaltak szerint köteles eljárni. A Képviselő-testület a jogszabályi előírásnak megfelelőn a kijelölt közszolgáltatóval a közszolgáltatás ellátására szerződést köt. A közszolgáltatási szerződés nyilvános.
(3) A települési szilárd hulladék begyűjtésére, kezelésére, elszállítására vonatkozó közszolgáltatási szerződés legfeljebb 10 évre szólóan köthető meg. A szerződésben meg kell határozni a hulladék ártalmatlanítását végző közszolgáltatót is.
(4) A szerződés az aláírás napján jön létre, és - ha a rendelet eltérően nem rendelkezik - a közszolgáltatási szerződésben meghatározott év utolsó napján szűnik meg.
(5) A közszolgáltatási szerződés részletes feltételeit és tartalmi követelményeit a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban jelen rendelet állapítja meg. A közszolgáltatási szerződésben rögzíteni kell a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körében:
a) a közszolgáltatás megnevezését, tartalmát, a közszolgáltatás teljesítésének területi határát;
b) annak a ténynek a rögzítését, hogy a Közszolgáltató vállalta a megjelölt közszolgáltatás teljesítését;
c) a közszolgáltatási szerződés időtartamát;
d) a települési szilárd hulladék gyűjtésének módját, az elkülönítetten gyűjthető és hasznosítható hulladékok körét és gyűjtésének, illetve hasznosításának módját;
e) a közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési kötelezettségét, annak módját;
f) a közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit, az önkormányzat ezirányú kötelezettsége teljesítésének feltételeit és biztosítékait;
g) a közszolgáltatónak a lakosság és az ingatlanhasználók irányában fennálló tájékoztatási kötelezettségét, és teljesítésének módját; azokat a feltételeket, amelyek mellett a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére közreműködőt vagy teljesítési segédet vehet igénybe, s ez utóbbiakért történő felelősségvállalást.
(6) A közszolgáltatási szerződésben az önkormányzat kötelességeként kell meghatározni:
a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását;
b) a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékgazdálkodási tevékenységek összehangolásának elősegítését (lomtalanítás, zöldlomtalanítás, sitt, föld, törmelék);
c) a települési igények kielégítésére alkalmas, a hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölését;
d) a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását.
(7) A közszolgáltatási szerződésben a Közszolgáltató kötelességeként kell meghatározni:
a) a közszolgáltatás folyamatos és tartalmában teljes körű ellátását, illetve területi korlátait;
b) a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítését;
c) a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását;
d) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzését;
e) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására a kijelölt helyek és létesítmények igénybevételét;
f) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését és meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését;
g) a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését;
h) a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítását.
(8) A közszolgáltatási szerződés megszűnik:
a) a benne meghatározott időtartam lejártával;
b) a közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével;
c) elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg;
d) felmondással a teljesítés megkezdését követően;
e) a közszolgáltató többségi önkormányzati tulajdonának megszűnése esetén, a megszűnéstől számított 6. hónap utolsó napján.
(9) A Képviselőtestület írásban, indokolással a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha:
a) a közszolgáltató - közszolgáltatás ellátása során - a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította;
b) a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette;
c.) a Ht. 37. §-ban foglalt egyéb esetekben és módon.
(10) A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést írásban, indokolással akkor mondhatja fel, ha az önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét - a közszolgáltató felszólítása ellenére - súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését, továbbá a Ht. 45. § (2) b) szakaszának megfelelően, a rendelkezés előírásainak figyelembe vételével.
3. Az ingatlanhasználókra vonatkozó szabályok
8. § (1) Az ingatlanhasználó a Ht. rendelkezéseivel összhangban köteles az önkormányzat által szervezett közszolgáltatás igénybevételére az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék e rendeletben előírtak szerinti gyűjtésére, a Közszolgáltatónak történő átadására, valamint a közszolgáltatási díj megfizetésére .
(2) Az ingatlanhasználó alapvető kötelessége az (1) bekezdés tekintetében, hogy:
a) a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások testi épségét és egészségét, valamint jó közérzetét ne veszélyeztesse;
b) a település természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa;
c) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségének alacsony szinten tartása, felesleges hulladékot ne bocsásson ki, a rendelkezésre álló szelektív gyűjtési lehetőséget igénybe vegye.
d) a szolgáltató által hozzá eljuttatott matricát, mely az általa jogosan használt hulladékgyűjtő edényzet méretét mutatja, az edényre jól láthatóan felragassza.
(3) Az ingatlan tulajdonosa köteles a Közszolgáltatónak, 15 napon belül bejelenteni, ha tulajdonos változás vagy egyéb ok miatt a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik vagy ha ez irányú kötelezettsége megszűnik.
(4) Az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott, a nem gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni. E hulladék kezelésére is köteles a közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik .
(5) Az a gazdálkodó szervezet, amelynek tulajdonosa és bejegyzett székhely címe megegyezik az ingatlanba állandó lakcímbejelentéssel bejelentett magánszemély tulajdonossal, mentesül a díjfizetés alól, ha bizonyítja a Közszolgáltatónak, hogy tevékenysége, vagy egyéb igazolható körülménye miatt nem termel, vagy máshol termel, és nem hoz a közszolgáltatással ellátott területre hulladékot. A gazdálkodó szervezet nyilatkozatában szerepelnie kell azonosító adatainak, mentessége indokának, valamint az azt alátámasztó bizonyítékoknak.
9. § (1) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről (hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról) a Ht. 31. §-ában foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik.
(2) A gazdálkodó szervezet a háztartási hulladékhoz hasonló hulladékának kezeléséről a közszolgáltatás keretében köteles gondoskodni. A gazdálkodó szervezet köteles az ilyen hulladékának elkülönített gyűjtésére.
(3) A gazdálkodó szervezetet minden egyéb hulladék (rendszeres vagy alkalmi) elszállítási és elhelyezési kötelezettsége alól a (2) bekezdésben foglaltak nem mentesítik (veszélyes hulladék, folyékony hulladék, bontási anyagok, speciálisan a tevékenységi körből származó hulladékok, stb.).
4.A közszolgáltatási díj megfizetése
10. § (1) Az ingatlanhasználó a teljesített közszolgáltatás alapján számított közszolgáltatási díjat a számla kézhezvételét követő 15 napon belül köteles kiegyenlíteni.
(2) A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlanhasználó a Közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a Közszolgáltató válaszolni köteles.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlanhasználót terhelő díjhátralék adók módjára behajtandó köztartozás.
5. Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség
11. § (1) A hulladék termelője, birtokosa (a továbbiakban együtt: termelője), közvetítője és kezelője telephelyenként naprakész nyilvántartást köteles vezetni a Ht-ben foglaltak szerint.
(2) A hulladék termelője a nyilvántartást a 440/2012. (XII.29.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről 1. számú melléklete szerinti adattartalommal alakítja ki és vezeti. A nyilvántartások, bizonylatok legalább 5 évig – veszélyes hulladék esetén 10 évig - nem selejtezhetők.
(3) Rendszeres adatszolgáltatásra telephelyenként és hulladéktípusonként kötelezett, a termelő , ha tárgyévben a telephelyén keletkezett, továbbá birtokolt hulladékok összes mennyisége meghaladja
a) veszélyes hulladék esetében a 100 kg-ot, vagy
b) nem veszélyes hulladék esetében a 2000 kg-ot, vagy
c) nem veszélyes építési és bontási hulladék esetében az 5000 kg-ot.
(4) Amennyiben a kötelezett nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeit nem teljesíti a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló kormányrendelet szerint megállapított bírság megfizetésére köteles.
(5) A hulladékra vonatkozó, az adatszolgáltatásból származó feldolgozott adatok nyilvánosak.
(6) A közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfeladatai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni. A Ht-ben meghatározott személyes adatokat a jogszabályoknak megfelelő módon jogosult kezelni és hatósági, bírósági eljárások lefolytatása céljából jogszabályi keretek között harmadik személyeknek átadni.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje
1. A közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei
12. § (1) A közszolgáltatás végzésére vonatkozó szerződést a közszolgáltató, valamint a közszolgáltatás hatálya alá esők kötelesek megkötni.
(2) Azon ingatlanok tulajdonosai ill. használói, akiknek közös hulladékgyűjtő edényzetük van (továbbiakban: tulajdonosi közösség), megbízottjuk útján közösen kötnek közszolgáltatási szerződést, amelyben a tulajdonosi közösség rendelkezhet arról, hogy a hulladékszállítás költségeit közösen egyösszegben, vagy külön-külön fizetik meg.
(3) A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen az önkormányzat a közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlanhasználót a rendelet közzététele útján tájékoztatja.
(4) A közszolgáltatás hatálya alá esők kötelesek a 3. számú mellékletben meghatározott gyűjtőedényeket használni.
(5) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, szállítási nap) az ingatlanhasználóknál a közszolgáltatási szerződés határozza meg.
(6) Az üdülő tulajdonosok a közszolgáltatást április 01. napjától, szeptember 30. napjáig kötelesek igénybe venni. A használati szezon számlázás tekintetében két negyedévre bomlik: április 01-jétől június 30-ig és július 01-jétől szeptember 30-ig. Ebben az időszakban az üdülő tulajdonosok negyedévente minimum 14 darab 35 literes jelzett zsák megvásárlására kötelesek. Az üdülőtulajdonos minimumtól eltérő igénye esetén egyedi szerződés kötésére kötelezett, ill. kérheti a szolgáltatás szüneteltetését. Amennyiben negyedévente nem, vagy részben vásárolják meg az arra kötelezettek a 14 darab zsákot, úgy a Közszolgáltató a negyedévet követő hónapban 8 napos fizetési határidővel jogosult leszámlázni a fenti minimum közszolgáltatási díjat. A zsákokat a tulajdonos annak megfizetésével egyidejűleg jogosult átvenni az ügyfélszolgálaton. Az adott negyedévre vonatkozó díjtételhez tartozó hulladékgyűjtő zsákok nem vihetők át másik negyedévre, illetve évre, továbbá a szezonon túli időszakra. Háztartási hulladékot Közszolgáltató csak az általa biztosított „Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt.” feliratú zsákban szállít el.
(7) Azokra az ingatlanokra, ahol szabványos gyűjtőedény tárolására nincs lehetőség, és ezt a körülményt az ingatlanhasználó a Közszolgáltatónak igazolja, mód van úgynevezett, zsákos gyűjtésre is.
2. A gazdálkodó szervezetekkel megkötendő szerződés egyes tartalmi elemei
13. § (1) A szerződésben meg kell határozni a szerződést kötő feleket: a közszolgáltatót, és a gazdálkodó szervezetet cégjegyzékszerűen, cégjegyzékszám, név, székhely szerint, az adószámot és a bankszámlaszámot is feltüntetve.
(2) A szerződésben meg kell jelölni:
a) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját;
b) a teljesítés helyét és módját;
c) a gazdálkodó szervezet által rendelkezésre bocsátott gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint;
d) az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint;
e) a nem előre meghatározott időben történő ürítés esetén az ürítés módját;
f) a gazdálkodó szervezet által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyiségét, amelyre a közszolgáltatást igénybe veszi.
(3) A szerződésben rendelkezni kell továbbá:
a) a gyűjtőedények használatának jogcíméről és módjáról;
b) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról;
c) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről;
d) az irányadó jogszabályok meghatározásáról;
e) a szerződés megszűnése eseteiről;
f) a polgári peres eljárás esetében a kizárólagos illetékességgel eljáró bíróságról.
(4) A gazdálkodó szervezet a szerződést írásban, 30 napos határidővel mondhatja fel.
(5) A gazdálkodó szervezet a szerződést akkor mondhatja fel:
a) ha a település közigazgatási területén megszűnt az a gazdasági tevékenysége, amellyel összefüggésben a települési szilárd hulladéka keletkezett, vagy
b) ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről a továbbiakban a jelen rendeletben foglaltak szerint nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik, vagy
c) ha a közszolgáltatónak megszűnik az e rendelet szabályain alapuló, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó kizárólagos jogosítványa.
(6) A közszolgáltató és az ingatlanhasználó, illetve gazdálkodó szervezet a közszolgáltatás hatálya alá nem tartozó hulladék tekintetében külön szerződést köt.
(7) A közszolgáltató a szerződést nem mondhatja fel.
3. A közszolgáltatás szüneteltetése
14. § (1) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybevétele azokon az ingatlanokon – így különösen az üdülőingatlanok, a nem üdülő ingatlanként nyilvántartott, de jellemzően üdülésre használt, továbbá az ún. lakatlan ingatlanok tekintetében -, amelyeken legalább 30 napig senki sem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik. A közszolgáltatás szüneteltetése esetén közszolgáltatási díjat nem kell fizetni.
(2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlanhasználó írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak, a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt legalább 30 naptári nappal.
(3) Amennyiben a szünetelés időtartama alatt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás alá tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett a Közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, az ingatlanhasználó pedig köteles a rendeletben meghatározott közszolgáltatási díjat megfizetni.
A települési szilárd hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása és ártalmatlanítása
1. A hulladékgyűjtésre vonatkozó általános szabályok
15. § (1) Az ingatlanhasználó az ingatlanán keletkező, vagy birtokába került települési szilárd hulladékot a környezet szennyezését megelőző, károsítását kizáró módon köteles gyűjteni, és ahhoz a Közszolgáltató gyűjtőjárművéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni.
(2) Az ingatlanhasználónak a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal kell eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja, és az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartsa.
(3) A kertvárosi és falusias lakóterületen a szabványos gyűjtőedények az ingatlanhasználók tulajdonában vannak. Tisztításukról, fertőtlenítésükről, karbantartásukról, illetve szükséges cseréjükről a tulajdonos köteles gondoskodni.
(4) A lakótelepeken a gyűjtőedényeket a Közszolgáltató biztosítja. Tisztításukról, fertőtlenítésükről, karbantartásukról, illetve szükséges cseréjükről, rendeltetésszerű használat esetén, a Közszolgáltató köteles gondoskodni.
(5) A gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor, a két ürítés közötti időszakra, ingatlanonként a keletkezett hulladék mennyiségét, kell figyelembe venni.
(6) A közszolgáltatás által ellátott területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát, minimális térfogatát, darabszámát a Közszolgáltató állapítja meg az ingatlanhasználó által bejelentett várható hulladékmennyiségre tekintettel, figyelemmel az ingatlanhasználó igényeire is.
(7) A hulladék ürítésének gyakorisága a nagyvárosias lakóterületeken (lakótelepeken) heti két alkalom, minden más esetben heti egy alkalom.
(8) Ha az ingatlanhasználó az általa átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja a nyilvántartott gyűjtőedények űrtartalmát, vagy a gyűjtőedényben elhelyezhető maximális tömeget, a Közszolgáltató a vele szerződött felet, jogosult felszólítani újabb gyűjtőedény beszerzésére. A felszólítás másolatát a jegyzőnek is köteles megküldeni a Közszolgáltató.
(9) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége csak alkalmilag haladja meg a gyűjtőedény űrtartalmát az ingatlanhasználó a Közszolgáltató által, külön díj ellenében biztosított „Városi Szolgáltató Nonprofit Zrt.” feliratú zsákban helyezheti ki a gyűjtési napon a hulladékot a gyűjtőedény mellé.
16. § (1) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából a gyűjtési napon reggel 6 óráig a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni.
2. Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés
17. § (1) A közszolgáltató – annak érdekében, hogy mindenki számára megvalósítható, elérhető legyen az újrahasznosítható hulladékok külön gyűjtése, és annak környezetbarát elhelyezése – Szentendre egész területén elvégzi a települési hulladék részét képező papír, műanyag és fém hulladék házhoz menő szelektív gyűjtését.
(2) A közszolgáltató köteles tájékoztatni az ingatlanhasználókat a szelektív gyűjtés módjáról, gyakoriságáról.
(3) Az ingatlanhasználónak a zsákos vagy kötegelt/dobozolt szelektív hulladékot – a hulladék elszállítása céljából - a gyűjtési napon reggel 6 óráig a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen kell elhelyeznie.
(4) A 16. § (2) bekezdése szerinti esetekben a szelektív hulladékot az 1. sz. melléklet 2. pontjában meghatározott módon kell elhelyezni.
3. A nagy darabos hulladékra (lomhulladék) vonatkozó rendelkezések
18. § (1) A kerti hulladék (zöldhulladék) gyűjtéséről a Közszolgáltató évi 1 alkalommal, külön egyeztetett időpontokban, gondoskodik, mely térítésmentes. További lomtalanítás(ok) szervezése esetén azok elvégzéséről Közszolgáltató az önkormányzattal kötött külön szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik. Az akcióról a Közszolgáltató és az önkormányzat közösen tájékoztatja a lakosságot.
(2) Gazdálkodó szervezetek az (1) bekezdésben meghatározott lomtalanítási akciót nem vehetik igénybe.
(3) A Közszolgáltató kizárólag a lakosságnál, a háztartásokban képződött, de a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető nagy darabos hulladék elszállítására köteles. A közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében lebonyolított lomtalanítási szolgáltatás semmilyen más hulladékra (így pl. inert hulladék, építési törmelékre, járműroncsra, biohulladékra, rendszeres háztartási szilárd hulladékra) nem terjed ki.
(4) A Közszolgáltatóval egyeztetett, és megrendelt elszállítási időponton kívül kihelyezett lomokat a Közszolgáltató csak külön díj felszámolása mellett szállítja el.
(5) A háztartásonként évente egy alkalommal térítésmentes lomtalanításon kívül a Közszolgáltató külön megrendelésre is végez lomtalanítást. A megrendelt szolgáltatásért az ingatlanhasználó díjfizetésre kötelezett.
(6) A lomtalanítási szolgáltatást csak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatóval szerződésben álló, díjhátralékkal nem rendelkező lakos veheti igénybe, aki évente egy alkalommal térítésmenetesen maximum 2m3/alkalom/év lom elszállítását telefonon, e-mailen rendelheti meg a közszolgáltatótól.
4. Fenyőfa gyűjtés
19. § A közszolgáltató a karácsonyi ünnepeket követően - január hó 2., 3., és 4. szombatján, a közzétett felhívásban szereplő ütemterv szerint - az ingatlanok elé kihelyezett fenyőfákat külön díj felszámolása nélkül elszállítja.
5. A hulladékgyűjtő szigetek működésével kapcsolatos szabályok
20. § (1) A közszolgáltató köteles az elkülönítetten gyűjtött hulladék elhelyezésére szolgáló szabványos gyűjtőedényeknek hulladékgyűjtő szigeteken történő kihelyezéséről, a szelektív hulladékgyűjtők ürítéséről, környezetének tisztán tartásáról, fertőtlenítéséről.
(2) Az elkülönítetten gyűjtött hulladék elhelyezésére szolgáló hulladékgyűjtő szigetek helyét és használatának rendjét az Önkormányzat és a Közszolgáltató honlapján közzéteszi.
(3) Az elkülönítetten gyűjtött hulladéknak hulladékgyűjtő szigetekre történő szállításáról az ingatlanhasználó gondoskodik.
(4) Az elkülönítetten gyűjtött hulladékot a Közszolgáltató által közzétett útmutatásoknak és tájékoztatóknak megfelelően, valamint úgy kell elhelyezni, hogy azok ne keveredjenek, és a környezetet ne szennyezzék
Felelősség a hulladékgazdálkodási szabályok megtartásáért
21. § (1) Aki tevékenységével, vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodási jogszabályokban vagy reá vonatkozó hatósági határozatban foglalt kötelezettségét megszegi és ezzel a környezetet veszélyezteti, szennyezi vagy károsítja, vagy tevékenységét a környezetvédelmi előírások megszegésével folytatja, a más jogszabályokban foglaltak szerinti (büntetőjogi, polgári jogi, közigazgatási jogi stb.) felelősséggel tartozik.
(2) A jogellenes tevékenységet folytató köteles:
a) az általa okozott környezetveszélyeztetést, illetőleg környezetszennyezést megszüntetni, környezetkárosítást abbahagyni;
b) az általa okozott károkért helytállni;
c) a tevékenységet megelőző környezeti állapotot helyreállítani.
(3) A jogellenes tevékenységért való felelősség - az ellenkező bizonyításig - annak az ingatlannak a tulajdonosát és birtokosát (használóját) egyetemlegesen terheli, amelyen a tevékenységet folytatják, illetőleg folytatták.
(4) A tulajdonos mentesül az egyetemleges felelősség alól, ha megnevezi az ingatlan tényleges használóját, vagy a hulladék tulajdonosát, és kétséget kizáróan bizonyítja, hogy a felelősség nem őt terheli.
22. § (1) A környezetvédelmi hatóságok a külön jogszabályokban meghatározott körben rendelkeznek ellenőrzési és intézkedési jogosítványokkal.
(2) Az ellenőrzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek - és jogszabályban meghatározott körben - szabálysértési bírságot, illetve hulladékgazdálkodási bírságot szabhatnak ki.
Záró RENDELKEZÉSEK
23. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatásról szóló 8/2004 (III.1) Önk. sz. rendelet, valamint az azt módosító 23/2004. (VII.01.) Önk. sz., a 37/2004. (X.15.) Önk. sz., a 44/2004. (XI. 12.) Önk. sz., az 1/2006. (I.31.) Önk. sz. a 16/2006. (IV.28.) Önk. sz., a 45/2006. (XII. 15.) Önk. sz., a 2/2008. (I. 30.) Önk. sz., a 43/2008. (XII. 17.) Önk. sz., a 12/2009. (III.19.) Önk. sz., a 38/2009. (XI.17.) Önk. sz., az 1/2011. (I.28.) önkormányzati, a 9/2011. (III.11.) önkormányzati, a 46/2011. (XII.15.) önkormányzati, valamint az 1/2012. (I.25.) önkormányzati, a 16/2012. (IV.13. ) önkormányzati, valamint a 23/2012. (IV.20.), 22/2013.(VI.27.) Önk. sz. rendeletek.
(3) E rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése után indult és megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
(4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
1.számú melléklet a 3/2014. (II. 4.) önkormányzati rendelethez
Szentendre Város közszolgáltatással ellátott területe
1. Határok:
2. Kivéve:
Almás utca |
Árva u. |
Babér utca |
Barka u. |
Bogáncs u. |
Bor utca |
Cserjés utca |
Cserkész u. |
Csiga köz u. |
Csiperke köz |
Csipke köz u. |
Domboldal köz |
Eper köz |
Erdész köz u. |
Fagyöngy u. |
Folyondár utca |
Füge köz |
Gébics u. |
Gém u. |
Gólya köz |
Gomba alsó-Csiperke ösvény utcáig |
Gomba köz |
Gyepes u. |
Gyertyán u. |
Harangvirág utca |
Hód utca |
Héja u. |
Hód utca |
Hörcsög u. |
Jeges u. |
Kacor u. |
Kapocs u. |
Kikerics felső |
Kopár köz |
Kőris köz |
Körte köz |
Levél köz |
Lombos utca |
Makkos u. |
Mályva u. |
Meggy köz |
Meggyfa köz |
Moha köz |
Morzsa u. |
Nádas utca |
Napraforgó köz |
Napraforgó utca |
Naspolya u. |
Nyerges utca |
Nyílhegy utca |
Nyírfa u. |
Nyuszt utca |
Ökörszem u. |
Őzláb u. |
Pálma köz |
Patkó u. |
Patron utca |
Pázsit utca |
Pillangó köz |
Prés köz |
Prés u. |
Puttony u. |
Rekettye utca |
Remete u. |
Rézsű köz |
Ringló utca |
Róka köz |
Rőzse köz |
Rügy u. |
Sármány utca |
Sirály u. |
Sörét u. |
Sün u. |
Szeles u. |
Szilfa utca |
Szilva köz |
Tarka u. |
Toboz u. |
Tövis u. |
Tücsök utca |
Üde utca |
Ürge utca |
Vackor köz |
Vadvirág utca |
Vészi E. u. |
Vessző utca |
Vincellér köz |
Vízmosás utca |
Vörösgyűrű felső |
Zabla u. |
Zengő u. |
Arasz u. |
Bérc köz |
Dongó u. |
Fácán u. |
Gerinc utca |
Hajnal köz |
Hegymester köz |
Hegymester u. |
Kamilla u. |
Kulacs u. |
Mókus köz |
Sövény utca |
Zsálya köz |
Ménes utca |
Bodza u. |
Bölény u. |
Cincér u. |
Cserebogár u. |
Mese u. |
Rege u. |
Szarvas u. |
Szénás u. |
Sziklás u. |
Szirt utca |
Tölgy felső-Holló utcától |
Tölgy utca |
Vércse u. |
Zerge u. |
Árnyas köz |
Bég u. |
Berkenye felső-Szilfa útig |
Borbolya u. |
Cinke utca |
Csóka köz |
Csősz u. |
Csúcs köz |
Gyökér u. |
Hársfa u. |
Kada köz |
Kánya utca |
Magas u. |
Meredek u. |
Nárcisz utca |
Szalonka utca |
Szeder u. |
Szilfa felső-6. sz-tól |
Szirom felső-Hajnal utca között |
Szirom köz |
Sztelin u. |
Tölgyfa utca |
Varjú köz |
Viola u. |
Zápor u. |
Bazsalikom u. |
Borsika utca |
Csalán u. |
Cserfa u. |
Fahéj utca |
Fakopács u. |
Felsőköz |
Hermelin u. |
Málinkó u. |
Menyét u. |
Mimóza u. |
Mormota u. |
Mustár u. |
Pereszke u. |
Pézsma utca |
Sárfű u. |
Szarvas köz |
Szilva fasor |
Tárkony u. |
Vanília felső – Málinkó utcától |
Veréb köz |
Villám felső |
Áchim András utca |
Álmos utca |
Alsó-Duna köz |
Alsóhegy utca |
Apród utca |
Béke köz |
Bem utca |
Borpince utca |
Bölcsőde köz |
Bükkös köz |
Dunaár utca |
Felsőhegy utca |
Fertő köz |
Futó utca |
Füzes köz |
Gyík utca |
Halász utca |
Huba köz |
Ignatovity Jakov utca |
Jankó János utca |
Kassai utca |
Középhegy utca |
Kuruc köz |
Malom utca |
Orbán tér |
Palánta utca |
Perc köz |
Piac köz |
Piszke köz |
Rakodczay Pál utca |
Réti sétány |
Római tábor köz |
Sánc köz |
Szmolnyica sétány |
Szőlő köz |
Táncsics utca |
Ulcisia köz |
Vak Bottyán utca |
Vár utca |
Vastagh György utca |
Vezér köz |
Zene köz |
Bessenyei utca |
Eötvös utca |
Flórián utca |
Forgách utca |
Jósika utca |
Köves köz |
Lapos utca |
Mária utca |
Patak köz |
Szélső utca |
2.számú melléklet a 3/2014. (II. 4.) önkormányzati rendelethez
3/2014. (II.4.) önkormányzat rendeletéhez
A hulladék kihelyezése során használható szabványos gyűjtőedények