Kisherend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 18.) önkormányzati rendelete

Kisherend Község Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről

Hatályos: 2016. 05. 03

Kisherend Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 18.) önkormányzati rendelete

Kisherend Község Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről

2016.05.03.

Kisherend Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A rendelet hatálya

1. §1 A képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2015. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 57.211 ezer forintban állapítja meg.

II. Fejezet

KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI

Az önkormányzat és költségvetési szerveinek
2015. évi költségvetése

2. §2 3A Képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2015. évi költségvetési kiadási és bevételi főösszegét 46.319 ezer forintban állapítja meg.

adatok eFt-ban

a) központi költségvetésből kapott támogatás

14.191

b) működési bevétel amelyből

23.960

ba) központi költségvetési szervtől

23.960

bb) társadalombiztosítási pénzügyi alapjaiból

0

bc) helyi önkormányzattól

0

bd) nemzetiségi önkormányzattól

0

be) többcélú kistérségi társulástól

0

bf) EU-s forrásból származó pénzeszközből

0

c) közhatalmi bevétel

852

d) tulajdonosi bevétel

845

e) egyéb intézményi bevételek

671

f) felhalmozási bevételek

0

fa felhalmozási célú átvett pénzeszköz

6.644

fb értékesítésből származó bevétel

393

g) egyéb felhalmozási intézményi bevételek

0

h) kölcsön

6.564

i) finanszírozási bevételek

834

j) előző évi pénzmaradvány

2.257

3. §4 5Az önkormányzat összesített 2015. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekből állnak:

a) működési költségvetés

35.706

aa) személyi jellegű kiadások

19.657

ab) munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

3.573

ac) dologi jellegű kiadások

8.419

ad) önkormányzat szociális támogatásai

3.855

ae) egyéb működési célú kiadások

202

af) intézményfinanszírozás

0

ag) általános tartalék

2.153

b) felhalmozási költségvetés

12.444

ba) beruházások

10.845

bb) felújítások

1.501

bc) egyéb felhalmozási kiadások

98

bd) lakástámogatás

0

be) lakásépítés

0

c) finanszírozási költségvetés

ca) államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

1.084

cb) rövid lejáratú hitel visszafizetése

6.564

4. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2015. évre összesített – közfoglalkoztatottak nélkül – létszám előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg.

a) átlagos statisztikai állományi létszám – átlaglétszám - 1,5 fő

b) az év utolsó napján foglalkoztatott záró létszám 2 fő

(2) A közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzata 20 fő

5. §6 (1) 7Az önkormányzat 2015. évi költségvetésében az általános tartalék 1.413 ezer forint, céltartalék 0 ezer forint.

(2) A Képviselő-testület a 2 millió Ft-ot meg nem haladó mértékű általános és céltartalékkal való rendelkezés jogát a polgármesterre ruházza, aki a tartalékkal való rendelkezésről a legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

A költségvetési többlet felhasználása, a költségvetési hiány finanszírozásának módja

6. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja a hitelfelvétel.

(2) A Képviselő-testület a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése a likviditás biztosítása érdekében maximum évi 1,5 MFt forrás kiegészítő hitel felvételét hagyja jóvá. Ezen kívül legfeljebb 1 éves időtartamra felvehető éven belüli likvid hitel összegét 800 e Ft–ban határozza meg.

(3) A felhalmozási hiány miatt a benyújtott, de el nem bírált pályázatok projektjei külön Képviselő-testületi határozat alapján csak akkor indíthatók, ha a projektek a finanszírozásra biztosított, és a saját erő e költségvetésben nem tervezett bevételből rendelkezésre áll.

(4) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a számlavezető bankkal a folyószámla hitelkeret megállapodásnak maximum 800 eFt összegű- a bankszámla-szerződésben rögzített 2014. évi kondíciókkal történő - aláírására, illetve amennyiben a likviditási helyzet indokolja a számlavezető banktól munkabér és más rövid lejáratú éven belüli hitel felvételére.

(5) A (3) bekezdésben foglaltakon túli hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.

7. § (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a Képviselő-testület államilag garantált értékpapír vásárlással, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja.

(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 MFt-ig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt.

(4) A költségvetési szerv bevételei körében a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli, a többletfeladatokkal összefüggő többletbevételét - a Képviselő-testület egyidejű tájékoztatásával, a tényleges többletnek megfelelő összegű, saját hatáskörű egyidejű előirányzat-módosítás után - működési és felhalmozási feladatai ellátására használhatja fel.

(5) A költségvetési szerv a személyi juttatások előirányzatából származó megtakarítást év közben, továbbá a pénzmaradvány, illetve előirányzat-maradvány jóváhagyását követően felhasználhatja azzal, hogy a személyi juttatások eredeti előirányzatának megállapításakor számításba vett létszám-előirányzat vagy a munkaidő alap év közbeni csökkentéséből származó tartós megtakarítás jóváhagyás nélkül illetményemelésre is felhasználható.

III. Fejezet

A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZABÁLYAI

Általános végrehajtási szabályok

8. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő körjegyzőség.

(2) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

Előirányzatok megváltoztatása

9. § (1) A helyi önkormányzat, a költségvetését, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek előirányzatait a rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos – költségvetési törvényben felsorolt –, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.

(2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. A képviselő-testület - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról.

10. § (1) Az önkormányzat és a költségvetési szerve bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak.

(2) A Képviselő-testület a működési/fejlesztési előirányzat-csoport előirányzatai között 1 MFt-ot meg nem haladó mértékű előirányzat átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza, aki az előirányzat átcsoportosításról a legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.

(3) Az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti – Áht. rendelkezéseitől eltérő - intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

11. § (1) A polgármester pótköltségvetési rendelettervezetet terjeszt a képviselő-testület elé, ha év közben a körülmények oly módon változnak meg, hogy ezek a helyi önkormányzat költségvetésének teljesítését jelentősen veszélyeztetik.

(2) A helyi önkormányzati költségvetés teljesítése jelentős veszélyeztetésének minősül különösen, ha az önkormányzat 30 napon túli lejárt tartozásállománya meghaladja a 1,5 Mft-ot.

(3) A helyi önkormányzati költségvetési szerv saját hatáskörében végrehajtott előirányzat-változtatásáról a jegyző előkészítésében a polgármester a képviselő-testületet harminc napon belül tájékoztatja. A Képviselő-testület negyedévente, de legkésőbb a költségvetési szerv számára az éves beszámoló irányító szervhez történő megküldésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja ennek megfelelően a költségvetési rendeletét.

Költségvetési szervek pénzmaradványa

12. § (1) A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá.

(2) A képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználását korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen amikor az önkormányzat működése fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül.

A támogatások odaítélésének, folyósításának és
elszámolásának rendje

13. § (1) A Képviselő-testület dönt a támogatások elbírálásával kapcsolatban.

(2) A támogatási kérelem, pályázat (a továbbiakban együtt: támogatási igény) minden évente két alkalommal április 15. és szeptember 30. napjáig nyújtható be.

(3) Képviselő-testület a támogatási igény benyújtási határidejét követő első Képviselő-testületi ülésén, de legkésőbb 60 napon belül dönt. A döntést 22 munkanapon belül a támogatást igénylőt értesíti határozatáról.

(4) A támogatást igénylő és a támogatást nyújtó támogatási szerződést köt. A támogatási szerződésben rögzíteni kell legalább az Áht.vhr. 66. § (2) bekezdésében foglalt feltételeket.

(5) A támogatás folyósítására a támogatási szerződés aláírását követő 5 munkanapon belül kerül sor.

(6) A támogatásban részesülő elszámolási kötelezettséggel tartozik a támogatást odaítélő Képviselő-testület felé.

14. § (1) A támogatás összegének célhoz rendelt felhasználását a támogatott nevére kiállított számviteli bizonylattal kell igazolni. A támogatott elszámolási kötelezettségének a támogatás folyósítását követő év február 10. napjáig köteles eleget tenni.

(2) A Képviselő-testület évente a november 15-ig megalkotandó éves belső ellenőrzési tervébe beépíti a helyi önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások felhasználása elszámolásának ellenőrzését.

(3) Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás 5 évig nem ítélhető meg.

(4) Amennyiben az önkormányzati támogatás csoportmentességi rendelet, illetve a csekély összegű támogatásokra vonatkozó bizottsági rendelet hatálya alá tartozik, a támogatás folyósítását megelőzően a támogatási szerződést az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011.(III.22.) Korm. rendelet alapján előzetesen be kell jelenteni a miniszternek.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15. § .

(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2015. január 01. napjától kell alkalmazni.

(2) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a körjegyző gondoskodik.

1. melléklet

Bevételek

adatok ezer forintban

Éves tervezett

Megállapított éves tám.

I.1.b) Település üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása összesen:

2 261

I.1.ba) zöldterület gazdálkodással kapcs feladatok.

757

I.1. bb) Közvilágítás fenntartásának támogatása

768

I.1. bc) Köztemető fenntartás tám.

100

I.1.bd) Közutak fenntartása

636

V. infó Beszámítás összege

1 566

I.1.c) Egyéb kötelező önk. Feladatok támogatása.

4 000

I.1.d.9) Lakott külterületi feladatok támogatása

3

Önkormányzatra jutó településüzemeltetési és egyéb kötelező feladatok támogatása összesen:

7 830

III.2 Települési Önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása

974

III.1 Egyes jövpótló támogatások kiegészítése

748

Rendszeres szoc segély (90%-a)

46

Lakásfenntartási támogatás (90%-a)

702

FHT (80 %-a)

-

Óvodáztatási támogatás (100%-a)

-

IV. Kulturális feladatok támogatása (1140.-Ft*fő)

-

Helyi adó bevételek

885

HIPA

745

kommunális adó

140

Gépjárműadó

165

Bérleti és lízingdíj bevételek

500

Működési célú átvett pü. /közfoglalkoztatás/

3504

-

Egyéb sajátos folyó bevételek

140

-

Falugondnoki Szolgálat

2 500

-

Pénzmaradvány előző évi

2211

19 457

2. melléklet

Kiadások

KIADÁSOK

Önkorm.

közvi-

Köztemető

zöldterület

Közutak

Műv.Ház

Város és

Közfoglal

Falugond.

Szociális

Átadott

Összesen:

jogalkotás

lágítás

fenntart

gazd.

fenntart.

község

koztatás

pénzeszk.

Megbízási díj

0

0

207

0

0

0

0

0

207

Tiszteletdíj

polg.mester

898

0

0

0

0

0

0

0

898

Tiszteletdíj

képviselők

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Alapilletmémy

0

0

0

0

3087

1685

0

0

4772

Cafetéria

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Közlekedési költségtér.

135

0

0

0

0

0

0

0

135

Szem.jut.összesen

1033

0

207

0

3087

1685

0

0

6012

Járulékok

242

0

56

0

417

227

0

0

943

Irodaszer

30

0

0

0

0

10

0

0

40

Üzemanyag

0

0

79

597

0

53

0

500

0

0

1229

Anyag, készlet vás.

35

0

160

170

0

50

0

0

415

Telefon

100

0

0

0

0

50

0

0

150

Internet

60

0

0

0

0

0

0

0

60

gázdíj

160

0

100

60

0

0

0

0

320

áramdíj

40

605

75

43

0

0

0

0

763

vízdíj

15

0

12

40

0

0

0

0

67

üzemeltetés

0

0

100

1826

0

0

0

0

1926

Szállítási kiadás

0

0

0

66

0

0

0

0

66

Karbantartás

10

0

501

0

0

0

100

0

0

611

Pénzügyi szolg./bank ktg

150

0

0

150

Áfa

110

163

21

160

135

120

595

0

0

0

0

1304

Egyéb kül.dologi

30

0

0

150

0

12

0

0

192

Munkáltatói SZJA

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Adók. Díjak

115

0

0

15

0

183

0

0

313

Dologi összesen:

855

768

100

757

636

567

3018

0

905

0

0

7606

Szoc.segély

0

0

0

0

0

0

51

0

51

Fogl. Hely. Tám.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Lakásfenntart. Tám.

0

0

0

0

0

0

702

0

702

Közgyógyellátás

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Rendkívüli települési tám.

0

0

0

0

0

0

357

0

357

Temetési segély

0

0

0

0

80

0

80

Ellátottak pénzbeli jut.

0

0

0

0

0

0

420

0

420

rendkívüli Gyevet tám.

0

0

0

0

0

0

150

0

150

Köztemetés

0

0

0

0

0

0

240

0

240

Átadott pénzeszköz

0

0

0

0

0

0

0

743

743

Kiadások összesen:

2130

768

100

757

636

830

3018

3504

2817

2000

743

17304

Tartalék

2153

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2153

Kiadások mindösszesen:

4283

768

100

757

636

830

3018

3504

2817

2000

743

19457

3. melléklet

8Kisherend Község Önkormányzat általános és céltartalékai

ezer forintban

Általános tartalék ( 1/2015. (II.18.) Önkormányzati rendelet )

2 153

Változás:

Növekedés

48

Működés általános támogatására adott központi normatíva, bizonylat nélkül

2

Pénzmaradványban talált pozitív összegű különbözet

46

Csökkenés

500

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

500

Általános tartalék záró

1 701

4. melléklet

9Kisherend Község Önkormányzata 2015. évi költségvetési mérlege

ezer forintban

BEVÉTELEK

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

KIADÁSOK

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

I.

MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK

I.

MŰKÖDÉSI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK

1.

Önkormányzatok működési támogatásai

1.

Személyi juttatások

6 012

25 430

Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása

7 830

7 832

2.

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

943

3 573

Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása - Óvodai nevelés, bölcsödei ellátás

0

0

3.

Dologi kiadások

7 606

10 070

Települési önkormányzat szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetés feladatainak támogatása

3 475

3 952

4.

Segélyek

2 000

2 477

Települési önkormányzatok kulturális támogatása - Könyvtári közművelődési feladatok támogatása

1 200

1 200

5.

Egyéb működési célú kiadások

743

743

Működési célú központosított előirányzatok

0

74

II.

FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK

Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai

0

0

1.

Felhalmozási átadott pénzeszközök

0

0

2.

Működési átvett pénzeszköz

3 051

29 314

2.

Beruházási kiadások

0

1 825

3.

Közhatalmi bevételek

1 050

1 050

3.

Felújítási kiadások

0

0

4.

Tulajdonosi bevételek

500

500

III.

Tartalékok

5.

Továbbszámlázott szolgáltatások

0

0

1.

Általános tartalék

2 153

1 701

6.

Számlázott termékek és szolgáltatások Áfa bevétele

140

140

2.

Céltartalék

0

0

7.

Egyéb sajátos bevételek

0

0

IV.

Intézményfinanszírozás

8.

Kamat

0

0

0

0

II.

FELHALMOZÁSI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK

V.

Finanszírozási kiadások

1.

Felhalmozási átvett pénzeszköz

0

0

1.

Államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése

0

500

2.

Ingatlan értékesítés

0

0

3.

Beruházási célú előzetesen felszámított levonható Áfa elszámolása

0

0

III.

FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK

1.

Előző évi pénzmaradvány

2 211

2 257

Bevétel összesen:

19 457

46 319

Kiadás összesen:

19 457

46 319

1

A 4/2016.(V.02.) ö.r. 1.§-a szerint módosított szöveg.

2

A 4/2016.(V.02.) ö.r. 2.§-a szerint módosított szöveg.

3

A 8/2015.(VII.14.) ö.r. 1.§-a szerint módosított szöveg.

4

A 4/2016.(V.02.) ö.r. 3.§-a szerint módosított szöveg.

5

A 8/2015(VII.14.) ö.r. 2.§-a szerint módosított szöveg.

6

A 4/2016.(V.02.) ö.r. 4.§-a szerint módosított szöveg.

7

A 8/2015(VII.14.) ö.r. 3.§-a szerint módosított szöveg.

8

A 8/2015.(VII.14.) ö.r. megállapított szöveg.

9

A 8/2015.(VII.14.) ö.r. megállapított szöveg.