Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2015.(VI.30.) önkormányzati rendelete
a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről
Hatályos: 2023. 03. 30Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2015.(VI.30.) önkormányzati rendelete
a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről
Alattyán Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésének biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:1
általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya a helyi önszerveződő közösségek jelen rendeletben szabályozott pályázati rendszer keretében történő pénzügyi támogatására terjed ki.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában
a) helyi önszerveződő közösség: az illetékes bíróság által bejegyzett, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény szerinti civil szervezet, amely az önkormányzat illetékességi területén működő alapszervezettel rendelkezik, vagy az önkormányzat illetékességi területén, illetve arra kiterjedően végzi közösségi tevékenységét,
b) az a) pont alkalmazásában nem minősül helyi önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi alapszervezete.
(3) A helyi önszerveződő közösségek az önkormányzati költségvetésből kizárólag jelen rendeletben szabályozott pályázati rendszer keretében részesülhetnek pénzügyi támogatásban.
2. § (1) Alattyán Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó polgárok önszerveződő közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a lakosság védelme, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt elvek megvalósítása érdekében a Képviselő-testület Alattyán Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) éves költségvetéséről szóló rendeletében – az önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően – keretet állapít meg a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára, és a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az önszerveződő közösségek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében bevezeti a pályázati rendszert, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.
a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendje
3. § (1) A helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása iránti pályázatokat írásban, az 1. számú melléklet szerinti kitöltött és cégszerűen aláírt Pályázati Adatlapon az Alattyáni Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani az Önkormányzat tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követő 30 napon belül.
(2) A pályázathoz csatolni kell:
a) a helyi önszerveződő közösség bíróság általi bejegyzéséről szóló jogerős végzést;
b) a helyi önszerveződő közösség hatályos alapszabályát vagy működésének egyéb hatályos alapdokumentumát;
c) amennyiben a helyi önszerveződő közösség az előző évben is részesült támogatásban, a helyi önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló szöveges beszámolót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;
d) amennyiben a pályázat benyújtásáról való döntéshozatalra a helyi önszerveződő közösség hatályos alapszabálya vagy működésének egyéb hatályos alapdokumentuma szerint a helyi önszerveződő közösség valamely testületi szerve jogosult, a helyi önszerveződő közösség e döntés meghozatalára jogosult testületi szerve üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést tartalmazza;
e) a helyi önszerveződő közösség által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve;
f) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 14. §-a szerint kitöltött és cégszerűen aláírt, a jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott nyilatkozatot; érintettség fennállása esetén a Ksztv. 8. §-a szerinti kitöltött és cégszerűen aláírt, a jelen rendelet 3. számú mellékletében meghatározott közzétételi kérelmet.
(3) Amennyiben a helyi önszerveződő közösség korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés b) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.
4. § (1)23 A beérkezett pályázatok elbírálását a képviselő-testület végzi. Az elbírálás során különösen az alábbiakat kell vizsgálnia:
a) a támogatandó cél kiemelten közérdekű célnak minősül-e. Kiemelten közérdekű cél az, amely az Önkormányzat jogszabályban meghatározott kötelező vagy önként vállalt feladatainak ellátását segíti, illetőleg a polgárok helyi közéletbe való bevonását szolgálja;
b) a helyi önszerveződő közösség az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;
c) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
d) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;
e) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon;
f) a Ksztv. szerint nem minősül-e a pályázati eljárásból kizártnak (Ksztv. 6. §) vagy érintettnek (Ksztv. 8. §).
(2)45 A polgármesteri hivatal a döntés előkészítése során köteles vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 3. § (2) bekezdése szerinti mellékleteket. Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban felhívja arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 5 napon belül a hiányt pótolja. Azt a pályázatot, melynek kiegészítését a pályázó felhívás ellenére sem végzi el, érvénytelennek kell nyilvánítani.
(3)67 A pályázatok elbírálása során a képviselő-testület dönthet úgy is, hogy a kért támogatást egészében vagy részében más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.
(4) Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az a helyi önszerveződő közösség
a)8 amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem a rendelet előírásai szerint számolt el az erre történő egyszeri felhívást követően sem. Ebben az esetben a helyi önszerveződő közösségnek a döntést követő 30 napon belül a teljes támogatási összeget kamatmentesen vissza kell fizetnie az önkormányzat részére.
b) az előző évben kapott támogatást – az önkormányzati döntéshozatalra jogosult előzetes hozzájárulása nélkül – a jóváhagyott céltól eltérően használta fel;
c) amely a Ksztv. 6. §-a alapján kizártnak minősül, vagy érvénytelen pályázatot nyújtott be.
(5)910 A képviselő-testület a támogatási keret felosztásáról és a támogatások odaítéléséről szóló döntését a pályázati határidő lejártát követő 30 napon belül köteles meghozni, kivéve az év közbeni egyedi kérelmeket.
(6)1112 Kedvező elbírálás esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló döntésben meg kell jelölni a támogatás felhasználásának végső időpontját, továbbá azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet. A támogatás felhasználására nyitva álló határidő lejártát követően a fel nem használt támogatás összegét a pályázó köteles visszafizetni, kivéve, ha kérelmére a képviselő-testület a támogatási összeg felhasználási határidejét meghosszabbítja. A határidő hosszabbítása nem terjedhet túl a tárgyéven. Erre a megállapításról szóló határozatban a pályázó figyelmét fel kell hívni.
(7)13 Az érvénytelenséget megállapító vagy a kizáró, vagy a támogatási kérelmet elutasító döntés esetében rögzítenie kell az érvénytelenség vagy az elutasítás indokát.
(8)1415 A képviselő-testület döntésének a pályázókkal történő közléséről a Hivatal gondoskodik.
5. § (1)1617 A képviselő-testület által megállapított pénzügyi támogatás kifizetéséről a döntést követő 15 napon belül a Hivatal a helyi önszerveződő közösség folyószámlájára történő átutalással gondoskodik.
(2)1819 A támogatásban részesülő helyi önszerveződő közösség a kapott támogatást csak a képviselő-testület által meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a támogatott kérelmére az önkormányzati döntéshozatalra jogosult hozzájárult.
(3) A helyi önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról a rendelet 4. sz. mellékletét képező „Beszámoló” adatlapon köteles elszámolni. E kötelezettségének a tárgyévet követő év január 31-ig köteles eleget tenni.20
(4) A 4. sz. mellélet szerinti beszámoló kötelező mellékletei: A beszámoló költségösszesítő táblázatában feltüntetett számlák és pénzügyi bizonylatok hitelesített másolatai, amelyekre rá kell vezetni az összesítőnek megfelelő sorszámot és „az önkormányzattól kapott támogatás terhére elszámolt költség” szöveget, 100 ezer forint értékhatárt meghaladó értékű áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló, írásban megkötött szerződés, vagy elküldött és visszaigazolt megrendelés másolata. A támogatás terhére elszámolt számlák kiegyenlítését igazoló bankszámlakivonat másolata (amennyiben a számla kiegyenlítése banki átutalással történt).21
(5)2223 Az előző évi elszámolások elfogadásáról a képviselő-testület a tárgyévre benyújtott pályázatok elbírálását megelőzően, a tárgyévi költségvetési rendelete elfogadását megelőzően dönt.
6. § A helyi önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatást a külön jogszabályokban (az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a Ksztv.) meghatározottak és az önkormányzati belső szabályozások szerint, az önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
Záró rendelkezések
7. § (1) E rendelet a kihirdetésekor lép hatályba.
A bevezető az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól
A 4. § (1) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A bekezdést és a bekezdések számozását módosította a 9/2020. (VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2020. július 16-ától
A 4. § (2) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól
A 4. § (3) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. § (4) bekezdés a) pontja az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
A 4. § (5) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
A 4. § (6) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
A 4. § (8) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
Az 5. § (1) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
Az 5. § (2) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította a 7/2016.(II.16.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2016. február 16-tól.
Módosította a 7/2016.(II.16.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2016. február 16-tól.
A bekezdést módosította a 9/2020.(VII.15.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2020. július 16-tól.
Az 5. § (5) bekezdése az Alattyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 24.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.