Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2015.(X.29.) önkormányzati rendelete

a közterület használatának szabályozásáról

Hatályos: 2015. 10. 30- 2016. 02. 29

Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Szalkszentmárton Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2014.(XII.19.) önkormányzati rendelet 33. §-ában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. §


(1)     A rendelet hatálya Szalkszentmárton közigazgatási területén található közterületekre terjed ki, kivéve a külön önkormányzati rendeletben szabályozott piaci és vásári helyhasználatot.


(2)     Közterület

         a)      a községi ingatlan-nyilvántartás helyrajzi szám mutatójában közterületként (pl. közút, járda, tér, közpark) nyilvántartott belterületi földrészlet, továbbá

         b)      a belterületi és külterületi földrészlet, illetve építmény közhasználatra átadott része.


(3)     A közterület használatát Szalkszentmárton község polgármestere határozattal engedélyezi, valamint a filmforgatási célú közterület-használattal összefüggő a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvényben (a továbbiakban: mozgóképről szóló törvény) meghatározott képviselő-testületi hatásköröket gyakorolja.

2. §


(1)     Közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) – a 3. § (3) bekezdésében szabályozott esetek kivételével – engedély szükséges.


(2)     A közterület-használatot kérelem alapján lehet engedélyezni. Az elfoglalt területet m2-ben kell meghatározni.


(3)     A közterület-használati engedély jogosultja (a továbbiakban: használó) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.


(4)     A használó köteles a közterület-használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket a helyszínen tartani és azokat ellenőrzés esetén kérésre felmutatni.


(5)     A közterület-használati engedély másra nem ruházható át.

3. §


(1)     A közterület rendeltetéstől eltérő használatának engedélyezése céljából kérelmet kell benyújtani.


(2)     Közterület-használati engedély iránti kérelmet kell benyújtani különösen:

         a)      a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, lépcső, kirakatszekrény, ernyőszerkezet,                          hirdető-berendezés, továbbá cég- és címtábla elhelyezésére,

         b)      építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,

         c)      vendéglátó-ipari előkert céljára,

         d)      kiállításra, sport- és kulturális rendezvényekre, továbbá mutatványos tevékenység céljára.


(3)     Nem kell közterület-használati engedély iránti kérelmet benyújtani:

         a)      az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

         b)      a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,

         c)      üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés, cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,

         d)      a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényekhez.

4. §


(1)     A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.


(2)     A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

         a)      az engedélyt kérő nevét és állandó lakóhelyének, székhelyének, vagy telephelyének címét,

         b)      a közterület-használat célját és időtartamát,

         c)      az engedély megszüntetése vagy visszavonása, illetve a határozott időre szóló közterület-használati engedély megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó nyilatkozatot.


(3)     A kérelemhez mellékelni kell a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát.

5. §


A kiadott engedélyekről nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell:


  1. az engedélyt kérő nevét és állandó lakóhelyének, székhelyének vagy telephelyének címét,
  2. a közterület használat célját, helyét és időtartamát,
  3. a közterület-használati díj mértékét.

6. §


Nem adható közterület-használati engedély olyan célra, amely közérdeket sért, így különösen:


         a)      közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására,

         b)      a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,

         c)      a településképi követelményeket nem kielégítő építmények, berendezések létesítésére.

7. §


(1)     Közterület-használat csak határozott időre engedélyezhető. A közterület-használati engedélyt évre, hónapra, napra lehet kiadni. A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 1 év.


(2)     A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvényessége megszűnik.


(3)     A határozott időre szóló engedély érvényessége – a használó által az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre – meghosszabbítható.  Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.

8. §


(1)     A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:

         a)      a használó nevét és állandó lakóhelyének, székhelyének vagy telephelyének címét,

         b)      a közterület-használat helyének, céljának, időtartamának és feltételeinek pontos meghatározását,

         c)      az engedély megszüntetése vagy visszavonása, illetve a határozott időre szóló közterület-használati engedély megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

         d)      közterület-használati díjfizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját.


(2)     Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- és egészségvédelmi szabályokban előírt módon történhet.

9. §


(1)     A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.


(2)     A közterület-használati díj mértékét az 1. melléklet tartalmazza.


(3)     A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

         a)      a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

         b)      reklámtábla elhelyezése esetén a tábla nagysága a mérvadó,

         c)      minden megkezdett hónap, nap és m2 egésznek számít.


(4)     A használónak a közterület-használati díjat az alábbiak szerint kell megfizetni:

         a)      30 napnál rövidebb időtartam esetén a használat megkezdésekor egy összegben,

         b)      30 napnál hosszabb időtartam esetén minden hónap 10. napjáig.


(5)     Amennyiben a használó a megadott határidőn belül nem tesz eleget a díjfizetési kötelezettségének, a közterület-használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.


(6)     A közterület-használati díjak beszedését a Polgármesteri Hivatal végzi.

10. §


(1)     Nem kell közterület-használati díjat fizetni

         a)      a fegyveres erők, fegyveres testületek, rendészeti szervek, mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezéséért,

         b)      az országos és a helyi közforgalmú vasutaknak, továbbá a közforgalmú közúti, vízi és légi közlekedési társaságoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezéséért,

         c)      a díszítés céljából kihelyezett virágládák, virágkosarak elhelyezéséért,

         d)      a közutak feletti áthidalásokra, egyéb önálló átfeszítésekre ideiglenes jellegű, maximum 15 nap időtartamú eseményeket, rendezvényeket hirdető nem merev anyagú hirdetés esetén, ha a rögzítéshez használt berendezés vagy épület tulajdonosa, továbbá a közút kezelője az elhelyezéshez hozzájárult.


(2)     Az engedélyező indokolt esetben a közterület-használati díj megfizetése alól részben vagy egészben felmentést adhat, ha a közterületet kifejezetten ingyenes sport-, vagy kulturális rendezvényekre, jótékony célú gyűjtésekre veszik igénybe.

11. §


(1)     A közterület-használat közérdekből kártalanítási- és elhelyezési kötelezettség nélkül bármikor megszüntethető.


(2)     Ha a közterület-használat az (1) bekezdésben meghatározott okból szűnik meg, a közterület-használati díjat az engedély megvonásáig terjedő időszakra kell megfizetni, az ezen felül befizetett közterület-használati díjat az engedély jogosultjának vissza kell fizetni.


(3)     Ha a használó a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását az engedélyező hatóságtól kérni.


(4)     Ha az engedély érvényessége lejárt, a használó a saját költségén köteles a közterület eredeti állapotát – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani. Ellenkező esetben a Polgármesteri Hivatal jogosult a közterület eredeti állapotának helyreállíttatására a használó költségére.


(5)     Ha a közterület-használat a (3) bekezdés alapján szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.

12. §


(1) A parkokat a lakosság rendeltetésüknek megfelelően, időkorlátozás nélkül, díjmentesen használhatja.


(2) A játszótereket a lakosság rendeletetésüknek megfelelően, díjmentesen, a 2. melléklet szerinti nyitvatartási időben használhatja.


(3) Az (1) bekezdéstől eltérően a Kerektó használata a 2. melléklet szerinti nyitvatartási időben történhet azzal, hogy a Kerektó hivatalos mérkőzésekre is alkalmas nagypályája kizárólag mérkőzésekre használható, továbbá a Szalk KSE használhatja edzései megtartására.

13. §


Vándorcirkusz részére, továbbá egyéb szabadtéri rendezvény tartására a Kerektón lehet helyet biztosítani.

14. §


(1)     Az ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója köteles az ingatlanához tartozó járdát rendszeresen tisztán tartani, télen a hótól, jégtől megtisztítani, a jeges, csúszós járdát homokkal, fűrészporral, vagy egyéb környezetkímélő csúszásmentesítő anyaggal felszórni.


(2)     A közút és a járdaszakasz közötti árkot folyamatosan karban kell tartani, a füvet le kell kaszálni, a fákat minden év tavaszán fel kell nyesni, évközben a fák lehajló lombját úgy metszeni, hogy a gyalogosközlekedést ne akadályozza.


15. §


(1)     A közterületre hirdetőtáblát, nem a KRESZ hatálya alá tartozó irányító táblát, a lakosság egyéb tájékoztatását szolgáló tárgyat elhelyezni csak engedély alapján lehet.


(2)     Plakátot elhelyezni csak a kihelyezett hirdetőtáblákon, egyéb esetben az ingatlan tulajdonosának, kezelőjének a hozzájárulásával lehet.


(3)     Tilos plakátot, hirdetést elhelyezni a (2) bekezdésben meghatározottól eltérő módon, különösen élőfára, köztéri szoborra, padokra, elektromos és világító berendezések oszlopaira, szekrényeire, közlekedési jelzőberendezésekre, közlekedési jelzőtáblákra, illetve a forgalom szabályozására vagy védelmére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra.


(4)     A közterületről haladéktalanul el kell távolíttatni a jogszabályi előírásokba ütköző tartalmú, az engedély nélkül, illetve az engedélyben meghatározott feltételektől eltérő módon kihelyezett plakátot, hirdetést.


(5)     A (4) bekezdésben foglaltak teljesítésére a plakát, hirdetés kihelyezőjét és a hirdetőt egyetemlegesen kell kötelezni.

16. §


(1)     A gyalogos- és kocsibejáró alá csapadékvíz átereszt kell elhelyezni.


(2)     Szilárd útburkolattal ellátott úttest alatt közműveket csak az úttest átfúrásával lehet kiépíteni.


(3)     A (2) bekezdésben szabályozott tevékenységhez, valamint minden közterület felbontáshoz közterület-használati engedélyt kell kérni. Az engedélyben meg kell határozni a felbontás és a helyreállítás idejét, módját, valamint az egyéb előírásokat (pl. őrzés, korláttal való ellátás, kivilágítás stb.).

17. §


(1)     Közterületen tilos különösen:

         a)      háziállatot legeltetni,

         b)      szennyvizet kiengedni,

         c)      szemetet, trágyát, salakot elhelyezni,

         d)      járművet mosni,

         e)      üzemképtelen járművet tárolni,

         f)      tüzelőanyagot tárolni.



(2)     A közterületen lévő bokrokat, fákat, a közterületre engedéllyel kihelyezett tárgyakat, berendezéseket megsemmisíteni, megrongálni tilos.

18. §


Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt jármű közúton, vagy más közterületen nem tárolható, kivéve:

a) a közfeladatot ellátó járműveket

b) azt a járművet, mely vonatkozásában közterülethasználati engedély kiadása történt

19. §


(1)     A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó hatósági szerződés abban az esetben hagyható jóvá, ha a kérelmező az alábbi feltételek teljesítését vállalja a hatósági szerződésben:

         a)      az eredeti állapot helyreállítását,

         b)      az igénybevett közterület és a közterületen elhelyezett tárgyak rendben- és tisztán tartását,

         c)      a keletkezett hulladék elszállításáról való gondoskodást,

         d)      a filmforgatással érintett lakosság és vállalkozás tájékoztatását a filmforgatással kapcsolatos lényeges tudnivalókról,

         e)      az esetleges forgalomkorlátozásokról szóló tájékoztató megjelentetését a helyben szokásos módon, továbbá

         f)      a filmforgatás miatti vagy azzal összefüggésbe hozható esetleges károk megtérítését, beleértve a harmadik személy által az önkormányzat felé érvényesített kárt is.


(2)     A közterület filmforgatási célú igénybevétele a 60 napot nem haladhatja meg.


(3)     Az önkormányzat a filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén az akadály elhárulása után az esetleges kárelhárítást vagy helyreállítást követő 10 munkanapon belül biztosítja újra a közterületet olyan időtartamban, ameddig a filmforgatás akadályozva volt.


(4)     A közterület filmforgatási célú igénybevétele, akár ugyanazon, vagy különböző engedélyes által forgatott film esetében, ugyanazon időintervallum alatt összességében a 3000 m2-t nem haladhatja meg.


(5)     A közterület filmforgatási célú igénybevétele szempontjából a Képviselő-testület Szalkszentmárton község közigazgatási területén turisztikailag kiemelt közterületet nem állapít meg.


(6)     A közterület filmforgatási célú igénybevételéért fizetendő díj megegyezik a mozgóképről szóló törvény 3. mellékletében foglalt legmagasabb díjtételek mindenkori mértékével.


(7)     A filmforgatás céljából történő közterület-használat csak a díjnak az önkormányzat számlájára egy összegben történő megfizetését követően kezdhető meg.


(8)     A fizetendő díj 20%-kal csökken, ha a közterület használat nem haladja meg a 30 napot.


(9)     A fizetendő díj 50 %-kal csökken, ha a film forgatásának célja Szalkszentmárton község történelmének, kulturális örökségének, egyházi életének, gazdasági, tudományos, művészeti értékeinek, sportjának, kulturális életének, közművelődési kínálatának, közösségi színtereinek, civil szervezeteinek és tevékenységüknek, az épített és természeti környezet értékeinek, turisztikai nevezetességeinek bemutatása.


(10)   Mentes a díjfizetés alól a mozgóképről szóló törvény szerinti közérdekű célokat szolgáló film forgatása, ha a forgatás időtartama nem haladja meg az 5 napot, valamint a filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő film forgatása esetén a 30 napot.

20. §


(1)     Tilos közterületen szeszes italt árusítani, fogyasztani a (3) bekezdésben foglalt esetek kivételével.


(2)     E rendelet alkalmazásában szeszes ital a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23a. pontjában meghatározott ital.


(3)     A közterületen történő szeszes ital árusítás és fogyasztás tilalma nem terjed ki:


a)      a hatályos közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátó üzlet előkertjére, teraszára, kitelepülése területére nyitvatartási időben,


b)      az alkalmi rendezvény területére a rendezvény ideje alatt.

21. §


(1)     Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


(2)     Hatályát veszti a közterület használatának szabályozásáról szóló 7/1999.(VI.1.) önkormányzati rendelet.






           Káposztás Tibor                                                                Halászné dr. Borbély Anett

              polgármester                                                                                    jegyző



Az önkormányzati rendelet 2015. október 29-én kihirdetésre került.






                                                                                                     Halászné dr. Borbély Anett

                                                                                                                      jegyző