Kelemér Község Képviselő-testületének 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete
Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2015. 02. 27- 2019. 10. 03Kelemér Község Képviselő-testületének 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelete
Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
1. Fejezet
Általános rendelkezések
1. § Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Kelemér Község Önkormányzata
3. § Az Önkormányzat jelképeit külön rendelet szabályozza
4. § Az önkormányzat illetékessége Kelemér község közigazgatási területére terjed ki.
5. § Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Kelemér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete.
Az önkormányzat szervezete és működése
1. A Képviselő-testület működése
6. § A települési képviselők száma a polgármesterrel együtt 5 fő.
8. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze. A polgármester
9. §
A Képviselő-testület ülésére tanácskozási joggal meghívottak:
2. Az ülés vezetése
10. § A polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester, amennyiben ő is akadályoztatva van, a legidősebb települési képviselő hívja össze és vezeti az ülést.
11. § (1) Az elnök ülésvezetési feladatai:
12. § (1) A polgármester és a képviselők kezdeményezhetik valamely napirendi pont tárgyalásának elnapolását, illetve a napirendi pontok sorrendjének megváltoztatását.
(2) Az ülés napirendjéről a képviselő-testület vita nélkül határoz.
13. § Ügyrendi javaslat az ülés során bármikor tehető, amely az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.
14. § (1) Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell.
(2) Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítés csak akkor tehető, ha az új információt tartalmaz.
(3) A vita lezárására a képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség.
15. § (1) A nyilvános ülésen a képviselő-testület tagjain kívüli meghívott személyek és a
3. A szavazás rendje
16. § (1) A képviselőtestület a napirendi pont vitáját követően a döntést igénylő kérdésben rendeletet alkot vagy határozatot hoz.
(2) Az ülés elnöke az előterjesztett javaslatokat külön-külön bocsátja szavazásra. A módosító javaslatról való szavazás megelőzi az előterjesztett javaslatról való szavazást. Ha az egymást kizáró javaslatok közül a képviselő-testület az egyik javaslatot elfogadja, a többiről nem kell szavazást elrendelni,
(3) Ha a képviselőtestület két vagy több előterjesztést együtt vitatott meg a határozati
17. § (1) A képviselő-testület a döntéseit kézfelemeléssel hozza.
(2) Szavazategyenlőség esetén a vita tovább folytatható és a javaslat ismét szavazásra bocsátható. Ismételt szavazategyenlőség esetén az előterjesztő javaslatát a következő rendes ülésre terjesztheti
(3) A Képviselő-testület a döntéseit egyszerű többséggel hozza. Az egyszerű többséggel elfogadható javaslat elfogadásához a jelenlévő Képviselő-testületi tagok több mint felének „igen" szavazata szükséges.
(4) A minősített többséggel elfogadható javaslat elfogadásához a megválasztott képviselők több mint felének „igen" szavazata szükséges.
18. § (1) A Képviselő-testület titkos szavazással dönt mindazon esetekben amikor jogszabály azt kötelező jelleggel előírja.
(2) A Képviselő-testület titkos szavazással dönthet az Mötv. 46. § (2) a) év b) pontja szerinti tárgykörökben, amennyiben azt legalább 3 képviselő kezdeményezi.
(3) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le. Tájékoztatást ad a szavazás lebonyolításáról, a szavazást követően megszámlálja a szavazatokat és a. szavazás eredményéről tájékoztatja. a Képviselő-testületet.
(4) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben és szavazóurna igénybevételével történik.
(5) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza:
a) a szavazás helyét, napját, kezdetét és végét,
b) a képviselő-testület jelen lévő tagjainak nevét,
c) a szavazás során felmerült körülményeket.
(6) A titkos szavazásról készült jegyzőkönyvet csatolni kell a képviselőtestület üléséről készült jegyzőkönyvhöz.
19. § (1) A képviselőtestület legalább 2 fő képviselő indítványára név szerinti szavazást tart.
(2) Névszerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa képviselők nevét akik „igen", „nem", „tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazást a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszondálja és az eredményről az ülés elnökét tájékoztatja. A szavazás eredményét az ülés elnöke állapítja meg.
(3) Személyi és ügyrendi kérdésben névszerinti szavazás nem tartható.
(4) A név szerinti szavazás tényét a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
4. Az önkormányzati rendelet
20. § (1) A jegyző az önkormányzati rendeleteket az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel hirdeti ki.
(2) A kihirdetés időpontja a hirdetőtáblára történő kifüggesztés napja. A rendeletet 15 napra kell kifüggeszteni.
21. § (1.) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:
a) a települési képviselő
b) a bizottság,
e) a polgármester,
d) az alpolgármester,
e) a jegyző,
j) az önkormányzat által fenntartott intézmény vezetője,
g) a település önszerveződő közössége
(2) A rendelet alkotásának kezdeményezését a polgármester a Képviselő-testület elé terjeszti. A Képviselő-testület dönt a rendeletalkotás szükségességéről. A rendelet-tervezet előkészítéséhez a Képviselő-testület elveket, szempontokat állapíthat meg.
(3) A rendelet-tervezet kodifikációját a jegyző végzi.
(4) A rendelet-tervezetet a polgármester vagy a jegyző terjeszti a Képviselő-testület elé.
5. A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
22. § (1) A Képviselő-testület nyílt és zárt üléséről ülésenként jegyzőkönyvet kell készíteni.
(2) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell az Mötv. 52. §-ában meghatározott tartalmi elemeket.
(3) A jegyzőkönyvben a hozzászólások lényegét, valamint az ülés levezetője által szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalmát rögzíteni kell.
(4) A szavazás számszerű eredményét ügy kell rögzíteni, hogy megállapítható legyen, hányan, illetve - név szerinti szavazás esetén - kik szavaztak igennel vagy nemmel, illetőleg tartózkodtak a szavazástól.
(5) A határozatot és a rövidebb rendeletet a jegyzőkönyv szövegébe kell beépíteni. Terjedelmesebb határozat, rendelet esetében a jegyzőkönyvben szerepeltetni kell, hogy a döntés a jegyzőkönyv mellékleteként került elfogadásra. A döntés szövegét ez esetben a jegyzőkönyvhöz mellékletként kell csatolni.
(6) Zárt ülés jegyzőkönyve esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minőségben vannak jelen.
(7) A jegyzőkönyvet két példányban kell elkészíteni.
a) egy példányt a jegyző kezel,
b) egy példány a képviselő-testületi példány, ami a polgármester részére kerül átadásra
23. § Az Mötv. 52. § (3) bekezdésében meghatározott betekinthetőségi jog biztosításáról a
A települési képviselő
24. § A képviselőt törvényben és önkormányzati rendeletben meghatározott jogok illetik meg és kötelezettségek terhelik.
Az Önkormányzat szervei
1. A polgármester és az alpolgármester
25. § Az Önkormányzatnál a polgármesteri tisztség főállásúként van betöltve.
26. § A polgármester munkájának segítésére a Képviselő-testület egy társadalmi megbízatású alpolgármester (választ. Az alpolgármester feladatait a polgármester szóbeli és írásbeli irányításával látja el.
27. § A polgármester jogait és kötelezettségeit az Mötv. 67. §-a szabályozza.
28. § A polgármester ismételt tárgyalásra vonatkozó jogait az Mötv 68. § (1) bekezdése tartalmazza.
29. § A polgármester dönthet a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, a két ülés közötti időszakban felmerült, halaszthatatlan, a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó következő önkormányzati ügyekben:
2. A Képviselő-testület bizottságai
30. § (1) A Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, a döntések végrehajtásának szervezésére, ellenőrzésére, valamint az átruházott hatáskörben való döntéshozatalra állandó és ideiglenes bizottságokat hozhat létre.
(2) A Képviselő-testület állandó bizottsága és létszáma:
33. § (1) A helyi igazgatási feladatokat az Aggteleki Közös Önkormányzati Hivatal (Hivatal) látja el.
(2) A Hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése határozza meg A Hivatal által ellátott feladat- és hatásköröket a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
(3) A Hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjét, valamint ügyfélfogadási rendjét tartalmazó Szervezeti és Működési Szabályzatot - az Mötv. 67. § d) pontja figyelembevételével - a Képviselő-testület határozattal fogadja el.
(4) A Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának folyamatos (jogszabályokhoz igazodó) aktualizálása a jegyző feladata.
4. A jegyző
34. § (1) A jegyző jogállására és kinevezésére az Mötv. 81. § (1) bek., 82. § (2) bek. és 83. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
(2) A jegyző ellátja az Mötv. 81. § (3) bekezdésben felsorolt feladatokat.
35. § A települési képviselő a Hivataltól a jegyző útján igényelheti a képviselői munkához szükséges tájékoztatást és ügyviteli közreműködést.
5. Társulások
36. § (1) Az Önkormányzat az alábbi jogi személyiséggel rendelkező társulásoknak a tagja:
Közmeghallgatás, Falugyűlés
37. § (1) Általános közmeghallgatást kell tartani az Mötv. 54. §-ában foglaltak szerint.
(2) A közmeghallgatáson köteles részt venni a Képviselő-testület tagja, a jegyző, valamint a jegyző által kijelölt hivatali dolgozók.
(3) meghirdetés során meg kell határozni a közmeghallgatás napirendjét.
(4) A közmeghallgatást a polgármester hirdeti meg és vezeti le.
(5) A Képviselő-testület a lakosság közvetlen tájékoztatására ás a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonásának céljából eseti jelleggel falugyűlést tart.
(6) A falugyűlés és a közmeghallgatás megszervezéséért a polgármester a felelős.
(7) A falugyűlések, közmeghallgatások időpontját a Képviselő-testület határozza meg.
(8) Közmeghallgatás és falugyűlés összehívása előtt a polgármester tájékoztatást tesz közzé a közmeghallgatás, illetve falugyűlés időpontja előtt legalább 5 nappal az Önkormányzat hirdetőtábláin.
Az önkormányzat gazdálkodása
38. § (1) Az önkormányzat gazdálkodására az Mötv. 111-118. §-aiban foglaltakat kell alkalmazni.
(2) Az Mötv. 115 § (1) bekezdése alapján az önkormányzat gazdálkodásának szabályszerűségéért a polgármester, míg annak biztonságáért a Képviselő-testület a felelős.
39. § (1) A Képviselő-testület a megbízatásának időtartamára gazdasági programot fogad el,amelyben meghatározza főbb fejlesztési, beruházási, felújítási terveit, a gazdálkodás fő irányait és céljait.
(2) A gazdasági program tervezetének elkészítéséről, valamint a Képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
VII Fejezet
Záró rendelkezések
40. § A Szervezeti és Működési Szabályzat függelékei:
41. § A jegyző feladata, hogy gondoskodjon a Szervezeti és Működési Szabályzat függelékeinek folyamatos vezetéséről, kiegészítéséről.
42. § (1) A rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2010.(X.13.) önkormányzati rendelet.
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló
4/2015. (11.27.) önkormányzati rendelethez
az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szőlő
4/2015. (11.27.) önkormányzati rendelethez