Bodrogkisfalud község Önkormányzatának Képviselőtestületének 4/2015 (II.26.. önkormányzati rendelete

Bodrogkisfaludi Közös Önkormányzati Hivatal Képviselő-testületének 4/2015.(II.26.) önkormányzati rendelete a szociális juttatások rendszeréről

Hatályos: 2015. 03. 01- 2021. 09. 30

Bodrogkisfalud község Önkormányzatának Képviselőtestületének 4/2015 (II.26.. önkormányzati rendelete

Bodrogkisfaludi Közös Önkormányzati Hivatal Képviselő-testületének 4/2015.(II.26.) önkormányzati rendelete a szociális juttatások rendszeréről

2015.03.01.

Bodrogkisfalud Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésben, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésben, 45. §-ában, 58/B. § (2) bekezdésében és 134/E. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 23. § (5) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) Ha jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik, a rendelet a hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdése szerint Bodrogkisfalud Önkormányzata (a továbbiakban Önkormányzat) körigazgatási területén lakcímmel rendelkezőkre.

2. Értelmező rendelkezések

2. § (1) E rendelet alkalmazásában:

1. lakcím: a bejelentett lakó- vagy tartózkodási hely, melyre a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai irányadók;

2. lakóhely: a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. Törvény szerint, annak a lakásnak a címe, amelyben a polgár él;

3. tartózkodási hely: a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. Törvény szerint, annak a lakásnak a címe, ahol a polgár – lakóhelye végleges elhagyásának szándéka nélkül – három hónapnál hosszabb ideig tartózkodik;

4. hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 2. pontja szerint, a közeli hozzátartozó, az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, és testvér házastársa;

5. közeli hozzátartozó: a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és közeli gyermek, az örökbefogadó-. A mostoha- és a nevelőszülő és a testvér.

(2) Az (1) bekezdésben nem szabályozott fogalmak tekintetében az Szt. 4. § rendelkezései az irányadók.

1. Hatásköri és eljárási rendelkezések

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott önkormányzati szociális feladat- és hatásköröket a Képviselő-testület első fokon a Polgármesterre ruházza.

(2) A Polgármester hatósági jogkörében hozott döntése ellen a Képviselő-testülethez címzett, de a Hivatalhoz benyújtandó illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.

4. § (1) A szociális ellátás igénybevételének eljárása kérelemre indul, melyhez formanyomtatvány áll rendelkezésre. A kérelemhez az egyes ellátási formáknál felsorolt mellékleteket és nyilatkozatokat kell csatolni.

(2) Indokolt esetben a hatáskörrel rendelkező szerv a kötelező mellékleteken kívül egyéb, a kérelem elbírálásához szükséges mellékletek benyújtását is elrendelheti.

(3) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmek – ha e rendelet másként nem rendelkezik – személyesen a Bodrogkisfaludi Közös Önkormányzati Hivatalba, vagy postai úton nyújthatóak be.

(4) A szociális ellátást igénylő család, illetve háztartás szociális helyzetéről – az érdemi döntést előkészítő hivatali egység az e rendeletben előírtak szerint, továbbá indokolt esetben a tényállás tisztázása céljából – környezettanulmányt készíthet.

(5) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak az irányadóak.

(6) A rendelet 8. § (2) bekezdés szerint ellátási formák a Bodrogkisfaludi lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen is a településen élő személyek részére állapíthatóak meg.

5. § (1) A havi rendszerességgel folyósított pénzbeli ellátások a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illetik meg. A jogosultság megszüntetése esetében a megszüntetés dátuma az okot adó körülmény bekövetkezte hónapjának utolsó napja.

(2) Az e rendelet alapján folyósított pénzbeli ellátásra jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál időpontját követő hónap utolsó napjáig.

(3) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások a tárgyhónapot követő hó 05-ig kerülnek folyósításra elsősorban folyószámlára történő utalással.

(4) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt. rendelkezései az irányadóak.

1. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

6. § (1) Az Szt. 17. §-ban szabályozottaknak megfelelően a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett ellátást az igénybevevő köteles visszafizetni.

(2) Indokolt esetben, amennyiben a visszafizetés a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyezteti a Képviselő-testület a visszafizetésre kötelezett összeget méltányosságból

1. elengedheti,

2. csökkentheti,

3. részletekben történő megfizetését engedélyezheti.

1. Adatkezelés

7. § (1) A jegyző a szociális ellátásra való jogosultság megállapítása, az ellátás bitósítása, fenntartása és megszüntetése céljából az Szt. 18-19. §-ban foglaltaknak megfelelően országos és helyi nyilvántartásokat vezet.

(2) A szociális ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozását a változás bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles az önkormányzatnak bejelenteni.

1. Ellátási formák

8. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítéseként, pótlásaként pénzbeli, illetve természetbeni szociális ellátás nyújtható.

(2) Az Önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosult számára

1. települési támogatást
aa) lakhatási támogatást
ab) gyógyszertámogatást
1. rendkívüli települési támogatást
ba) óvodáztatási támogatást
bb) eseti támogatást
bc) krízistámogatást
bd) temetési támogatást
1. köztemetést
állapít meg az Szt. 45. §-ában és 48. §-ában foglaltak figyelembevételével, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
(3) A képviselőtestület szociális rászorultság esetén a jogosult számára a jelen rendelet IV. fejezete szerinti természetbeni ellátásokat biztosítja
II. Fejezet

Települési támogatások

8. Lakhatási támogatás

9. § (1) A képviselő-testület lakhatási támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személyeknek az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) Lakhatási támogatásra a Bodrogkisfaludi lakcímmel rendelkező személy jogosult, akinek

1. háztartásban az egy főre eső havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 220%-át, egyedül élő esetében a 250%-át, feltéve, hogy a (3) bekezdésben meghatározott elismerhető lakásfenntartási kiadás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének a 20%-át eléri vagy meghaladja

2. vagyonnal nem rendelkezik és

3. az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik

ca) önkormányzati bérlakás bérlője,
cb) önkormányzati bérlakásra lakáshasználati szerződéssel lakáshasználó,
cc) magántulajdonú lakás tulajdonosa, haszonélvezője, használója, bérlője
(3) Lakásfenntartási költségként figyelembe vehető kiadások
1. lakástulajdon esetén közös költség,
2. önkormányzati lakás lakbére és
3. gáz-, áram-, víz és csatornahasználati, szemétszállítási és fűtési díj költsége, amennyiben a fűtés költségei számlával nem igazolhatóak abban az esetben a fűtés egy havi költségét a kérelmező által lakott lakásnagyság m2 és 250 Ft szorzata szerint kell megállapítani.
(4) Az igazolt lakásfenntartási költséget a kérelme beadását megelőző előző hónapi, a fűtési költségnél egy téli hónap (december, január, február) (3) bekezdés szerint meghatározott számlákkal kell igazolni.

10. § . (1) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a.) a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát
b.) amennyiben a kérelmező nem tulajdonosa a lakásnak, használatának jogcímét igazoló szerződést, nyilatkozatot.
c.) a lakásfenntartási kiadások igazolására a 9. §. (3) bekezdése szerinti számlák másolatát
d.) a lakás alaprajzát a m2 feltüntetésével
e.) a közös képviselő igazolását, a közös költségről
(2) A lakhatási támogatás mértéke a 35.000.- Ft vagy az alatti egy főre eső jövedelem esetén 5.000.- Ft 35.000.- Ft-ot meghaladó egy főre eső jövedelem esetén pedig 3.000.- Ft.
(3) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a bérletet, albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(4) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtásának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.
(5) A lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően az Szt..38. §. bekezdése szerint lakásfenntartási támogatásra való jogosultság került megállapításra, a jogosultság fennállásáig

9. Gyógyszertámogatás

11. § . (1) A képviselőtestület gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult azon személyek számára, akik az Szt. 50. §. (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosultak, de egészségi állapotuk, diagnosztizált krónikus betegségük miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.

(2) Gyógyszertámogatásra azok a Bodrogkisfaludon lakcímmel rendelkező személy jogosult akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül álló esetén a 250 %-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás mértéke eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 18 %-át.

(3) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a.) a családban élő személyek jövedelemigazolását
b.) a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó háziorvosi igazolást.
(4) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül a krónikus betegség kapcsán legalább 6 hónapot meghaladó gyógyszerszedés
(5) A gyógyszertámogatás mértéke havi 3.000.- Ft/ hónap, azzal, hogy a jogosultságot a kérelem benyújtásának hónapjától kell megállapítani.
(6) A gyógyszertámogatás egy év időtartamra kerül megállapításra, azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, a részére megállapított gyógyszertámogatást e naptól meg kell szüntetni.
(7) Az ellátásban részesülő, amennyiben a közgyógyellátásra való jogosultságot szerez köteles erről az önkormányzatot értesíteni.
(8) A gyógyszertámogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően az Szt. 50. §. (3) bekezdése szerinti méltányossági közgyógyellátás került megállapításra, a jogosultság fennállásáig.
III. Fejezet

Rendkívüli települési támogatások és köztemetés

10. Rendkívüli települési támogatások

11. § . A képviselőtestület a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére e rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt.

a.) kisgyermek óvodába járásának elősegítésére óvodáztatási támogatás
b.) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében, elemi kár esetén, valamint 1 hónapot meghaladó kórházi kezelés vagy 6 hónapot meghaladó folyamatos táppénzes állomány esetén krízis támogatás
c.) önhibáján kívül átmeneti létfenntartási gondok enyhítése céljából eseti támogatás
d.) halálesetre tekintettel temetési támogatás formájában.

11. Óvodáztatási támogatás

12. § .(1) A képviselőtestület óvodáztatási támogatás formájában rendkívüli települési támogatást állapít meg annak a szülőnek, akinek óvodáskorú gyermeke a Bodrogkisfaludon működő Pillangó Óvodai csoportba jár.

(2) A támogatás mértéke 2015. évben és azt követően minden a gyermek első óvodai nevelési évében 20.000.- Ft, a második és minden további óvodai nevelési évben 10.000.- Ft.

(3) A támogatás folyósítására az óvoda vezetője által kiállított igazolás alapján – hivatalból – október hónapban kerül sor.

(4) A támogatásra való jogosultság megállapítása első alkalommal október hónapban határozattal történik a továbbiakban – az óvodavezető igazolása alapján – csak a folyósításról kell rendelkezni.

(5) Amennyiben a gyermek óvodai tanulói jogviszonya – az életvitelszerű elköltözés illetőleg a gyermek speciális nevelési igényei (értelmi, testi fogyatékosság) amennyiben az helyben nem biztosítható, kivételével – az óvodakötelezettség ideje alatt megszűnik, az addig folyósított támogatást vissza kell fizetni.

12. Krízistámogatás

13. § . (1) Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Bodrogkisfaludon lakcímmel rendelkező személynek, akinek esetében az alábbi feltételek egyike fennáll és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 150 %-át egyedülálló esetében 200 %át, elemi kár esetén pedig családban élő és egyedülálló esetén is az 500 %-át.

a.) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében vagy
b.) akinek a község közigazgatási területén levő ingatlanát elemi kár éri és az érintett ingatlanban, mint a lakás tulajdonosa, használója, bérlője életvitelszerűen lakik vagy
c.) aki 1 hónapot meghaladóan kórházi kezelés alatt áll illetőleg aki legalább 6 hónapot meghaladóan folyamatos táppénzes állományban van.
(2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés, ár- és belvíz, hónyomás valamint viharkár.
(3) A krízistámogatás iránti kérelemhez csatolni kell
a.) válsághelyzetben lévő anya gyermekének megtartása és a gyermek fogadásának előkészítése szakorvos vagy védőnő általi igazolást a várandósság és a terhes-gondozás tényéről, vagy
b.) a gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében igényelt támogatás esetében gyámhivatali határozatot vagy,
c.) az elemi kárt igazoló bármely dokumentumot
d.) a kérelmező és családja jövedelemigazolását
e.) táppénz és kórházi ápolás esetén a táppénz vagy kórházi kezelés tényét és idejét, igazoló dokumentumokat.
(4) Krízistámogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család - elemi kár kivételével – legfeljebb 20.000.- Ft támogatásban részesülhet azzal, hogy a támogatás minimum összege 5.000.- Ft/alkalom. Elemi kár esetében a támogatás mértéke legfeljebb 50.000.- Ft a minimum összege pedig 5.000.- Ft,.
(5) Elemi kár esetében az (1) bekezdésben megállapított jövedelmi értékhatártól, valamint a (4) bekezdésben meghatározott támogatási összegtől maximum az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének négyszereséig a polgármester indokolt esetben eltérhet.
(6) Elemi kár esetében a hivatal minden esetben helyszíni szemlét végez.

13. Eseti támogatás

14. § . (1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Bodrogkisfaludon lakcímmel rendelkező személynek, aki vagy akinek a családja önhibáján kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.

(2) Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedülálló esetében 150 %-át.

(3) Az eseti támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:

a.) a kérelmező és családja jövedelemigazolását
b.) minden olyan iratot, dokumentumot, amely alátámasztja az eseti támogatás iránti kérelmet, az abban foglaltakat.
(3) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.
(4) Eseti támogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 70 %-ig részesíthető.
(5) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet kevesebb 2.000.- Ft-nál és nem lehet több 5.000.- Ft-nál.

15. § . A Képviselőtestület kezdeményezésére az általa megjelölt korcsoport évi egy alkalommal rászorultságra tekintet nélkül egyszeri támogatásban részesíthető. (Pl. beiskolázási segély, időskorúak karácsony előtti ajándékozása stb.), erről a képviselőtestület határozattal dönt.

14. temetési támogatás

16. § . (1) Temetési támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Bodrogkisfaludon lakcímmel rendelkező az elhunyt eltemettetéséről gondoskodó személy részére, akinek nevére a temetési számlát kiállították

(2) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a.) a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát,
b.) halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
(3) A kérelmet, a halálesetet kővető vagy a halotti anyakönyvi kivonat kiállításától számított 60 napon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A temetési támogatás összege 20.000.- Ft.
(5) A megállapított temetési támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az erről szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza, kell küldeni.

15. Köztemetés

17. § . (1) A köztemetéssel összefüggő feladatokat az Szt. 48. §-ban foglaltak szerint kell ellátni.

(2) A köztemetést a polgármester rendeli el.

(3) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a polgármester javaslata alapján a képviselőtestület a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból

a.) elengedheti vagy
b.) csökkentheti.

IV fejezet

Természetben nyújtott ellátások

16. Étkeztetés

18. § (1) Az önkormányzat napi egyszeri meleg ételt biztosít (ebéd) azoknak az életvitelszerűen a településen lakóknak, akik idős koruk, egészségi, fizikai állapotuk, vagy egyéb körülményeik miatt azt biztosítani nem tudják.

1. Az étkezésért térítési díjat kell fizetni, melynek mértéke az öregségi nyugdíj minimum 150 %-a alatti egy főre eső jövedelem esetén 406 Ft/adag/nap, az öregségi nyugdíjminimum 150 %-a és 300 %-a közötti egy főre eső jövedelem esetén 500 Ft/adag/nap, az öregségi nyugdíjminimum 300 %-a feletti egy főre eső jövedelem esetén 610 Ft/adag/nap. A térítési díjat az étkezést szolgáltató Nyugdíjasház élelmezésvezetőjénél kell készpénzben kell befizetni.

2. Az ebéd szervezett házhozszállítása csak a háziorvos által igazolt egészségi állapota miatt a kihordásra képtelen személy részére történhet, akinek a háztartásában vagy közelében nem lakik olyan hozzátartozó, aki a napi kihordásról gondoskodhat.

3. Minden más esetben az étkeztetésben részesülő köteles az intézmény szabályai szerint a kihordásról gondoskodni.

Házi segítségnyújtás

19. § . Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Szolgálat útján biztosítja.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

20. § . Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Szolgálat útján biztosítja.

Családsegítés

21. § . Az önkormányzat a családsegítést a Szolgálat útján biztosítja.

V fejezet

Záró rendelkezések

22. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 12/2013. (XII.06.) valamint az 1/2013. (II.26.) önkormányzati rendelet