Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2015. (III. 16.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 11. 12Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2015. (III. 16.) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Pálfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a képviselő-testület és szervei működésének részletes szabályairól a következőket rendeli el:1
Általános rendelkezések
1. §2
Az önkormányzat és a képviselő-testület hivatalának hivatalos megnevezése, székhelye
2. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Pálfa Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat).
(2)3 A képviselő-testület hivatalának hivatalos megnevezése: Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal).
(3) Az önkormányzat székhelyének címe: 7042 Pálfa, Alkotmány utca 5.
(4)4 A Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal székhelyének címe: 7042 Pálfa, Alkotmány u. 5.
(5)5 A Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal Kajdacsi Kirendeltségének címe: 7051 Kajdacs, Petőfi Sándor u. 1.
Az önkormányzat jelképei
3. § Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló. Használatuk rendjét a képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.
Az önkormányzat bélyegzői
4. §6
Az önkormányzat feladat- és hatásköre, gyakorlásának módja
Az önkormányzat által ellátott feladatok köre
5. § (1) A települési önkormányzat kötelező feladata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. §-ában és egyéb törvényekben meghatározott helyi közszolgáltatások biztosítása.
(2) Az (1) bekezdésben szabályozottakon túlmenő, az önkormányzat által önként vállalt feladatok körét a képviselő-testület az éves költségvetési rendeletben állapíthatja meg, a feladat ellátásához szükséges fedezet biztosításával egyidejűleg.
(3) Az önként vállalt feladatok tekintetében a képviselő-testület maga határozza meg - a lakosság igényei alapján és a tárgyévi költségvetési lehetőségeitől függően -, mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el.
Hatáskör átruházás
6. § (1) A képviselő-testület egyes hatáskörei gyakorlását a Mötv. 41. §-ának (4) bekezdésében meghatározottakra ruházhatja, a hivatkozott rendelkezésben szabályozottak szerint. Az átruházott hatáskörök felsorolását jelen rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
(2) Az átruházott hatáskör gyakorlásáról a hatáskörgyakorló a képviselő-testületnek a hatáskör gyakorlását követő képviselő-testületi ülésen, vagy a képviselő-testület által a hatáskör átruházásáról szóló döntésben meghatározottak szerint beszámolni köteles.
7. §7 Az önkormányzati hatósági ügyek intézésére – az Mötv-ben foglalt eltérésekkel – az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényt kell megfelelően alkalmazni.
A képviselő-testület működése
A képviselő-testület üléseinek típusai
Általános szabályok
8. § (1) A képviselő-testület a választás eredményének jogerőssé válását követő 15 napon belül alakuló ülést tart.8
(2) A képviselő-testület ezt követen a munkatervének megfelelően ülésezik (rendes ülés).
(3)9 A képviselő-testület az (1)-(2) bekezdésben foglaltakon túlmenően
a) évente legalább egy alkalommal közmeghallgatást tart, továbbá
b) szükség esetén, előre nem látható, a munkatervben meg nem határozott ügyek megtárgyalására rendkívüli ülést,
c) társulásokban való részvétel esetén, amennyiben a közös ügyek megtárgyalása indokolja együttes ülést,
d) állami ünnepek, jeles évfordulók, jubileumok, kitüntetések, díjak átadása alkalmából ünnepi ülést tarthat.
(4)10 Az alakuló ülés, a rendes ülés és a rendkívüli ülés hivatalos helyszíne a pálfai Teleház könyvtárterme, vagy – a polgármester egyedi döntése alapján, ha az ülés a napirendi pontok tárgyát tekintve nagyobb érdeklődésre tarthat számot – a Pálfai Művelődési Ház nagyterme. A polgármester esetileg dönthet úgy is, hogy energiatakarékossági okból a rendes és a rendkívüli ülés helyszíne a Polgármesteri Hivatal erre kijelölt és alkalmas szobája.
(5)11 A közmeghallgatás (vagy közmeghallgatással egybekötött ülés) hivatalos helyszíne:
a) Pálfán a Pálfai Művelődési Ház nagyterme,
b) Pálfa-Felsőrácegresen az Illyés Gyula Múzeum könyvtárterme.
(6) Az együttes ülés helyszínét a társulási megállapodás határozza meg, ennek hiányában a helyszín tekintetében a társulási tanács vagy a székhely település polgármesterének kezdeményezésében foglaltak irányadóak.
(7) Ünnepi ülés esetében a polgármester a képviselő-testület ülését a (4) bekezdésben foglaltaktól eltérő helyszínre is összehívhatja.
Az alakuló ülés
9. § (1) A képviselő-testület alakuló ülését a polgármester hívja össze, és vezeti.
(2) Hatályon kívül.12
(3) A polgármester felkérésére a Helyi Választási Bizottság Elnöke tájékoztatást ad a helyi önkormányzati képviselők választásának eredményéről.
(4) A képviselők esküt/fogadalmat tesznek, és aláírják az esküokmányt, melynek szövegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. Az eskü szövegét a legfiatalabb képviselő olvassa elő.
(5) A polgármester a képviselő-testület előtt esküt/fogadalmat tesz és aláírja az esküokmányt, melynek szövegét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. Az eskü szövegét a legidősebb képviselő olvassa elő.
(6) Ezt követően a polgármester megszavaztatja az alakuló ülés napirendjét. Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai az alábbiak:
a) a bizottság(ok) tagjainak megválasztása,
b) a polgármester juttatásainak megállapítása,
c) alpolgármester(ek) megválasztása,
d) alpolgármester(ek) juttatásainak megállapítása,
e) a képviselő-testületnek az első féléves munkaterv elfogadásáig érvényes ideiglenes munkatervének elfogadása.
(8) Az alakuló ülésen a következő napirendi pontok is tárgyalhatók:
a) a képviselők tiszteletdíjának megállapítása,
b) a szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálatra megbízás adása,
c) a polgármester megbízása a gazdasági program kidolgozására.
(9) Az alakuló ülés vezetésére, a meghívandók körére, a tárgyalás rendjének fenntartására, a tárgyalási szünetre és a képviselő-testület döntéshozatalára és döntéseire egyebekben a 16., 18., 28-29. §, 30-36. §-okban foglaltak irányadóak.
A rendes ülés
10. § (1)13 A képviselő-testület évente legalább 6 alkalommal tart rendes ülést.
(2) A rendes ülések időpontját a munkaterv (az alakuló ülésen elfogadott ideiglenes munkaterv, ezt követően féléves munkaterv) tartalmazza.
(3)14 A féléves munkatervben a rendes üléseket tárgy szerint, havi bontásban kell tervezni. Az üléseket lehetőleg hétfői, illetve szerdai napra kell ütemezni és összehívni.
(4) A munkatervi időponttól a polgármester indokolt esetben (indokolt eset különösen a napirendi ponthoz kötelezően meghívandó személy akadályoztatása, a képviselők egynegyedének írásbeli kérelme, a jegyzőnek a közös hivatalhoz tartozó más önkormányzatok valamelyikénél felmerült működésbeli okból előterjesztett kérelme, a tárgyévi munkarend ünnepek miatti megváltozása) eltérhet, úgy, hogy az adott rendes ülést a féléves munkaterv szerinti időponthoz képest az azt megelőző és az azt követő hét napon belüli időpontra köteles összehívni.
A közmeghallgatás
11. § (1) A közmeghallgatás vagy a közmeghallgatással egybekötött ülés (a továbbiakban együtt: közmeghallgatás) lehet
a) általános
b) határozott célú.
(2) Közmeghallgatással egybekötött ülésnek akkor minősül a közmeghallgatás, ha a közmeghallgatást megelőzően önálló napirendi ponto(ka)t is megtárgyal a képviselő-testület. Ilyen üléseken a lakosság részéről felszólalásra jelentkezők csak az önálló napirendi pont(ok) képviselő-testület általi megtárgyalását követően kaphatnak szót a 16. § (1) bekezdésében meghatározott ülés vezetésére a jogosulttól.
(3) A közmeghallgatással egybekötött ülésen legfeljebb öt önálló napirendi pont megtárgyalására van lehetőség, az ilyen ülés napirendjén az egyebek és bejelentések napirendi pont nem szerepelhet.
(4) A közmeghallgatással egybekötött ülésre egyebekben a meghívandók körére, az ülés vezetésére, továbbá a tárgyalás rendjének fenntartására, a tárgyalási szünetre, a képviselő-testület döntéshozatalára és döntéseire vonatkozó 16., 18., 28-29. § , 30-36. §-okban foglalt szabályokat kell megfelelően alkalmazni, azzal, hogy a lakosság részéről felszólalókra is irányadóak a hozzászólásra, a kérdésre és a válaszadásra irányadó időkorlátozások.
(5) Közmeghallgatással egybekötött ülésen csak általános közmeghallgatás tartható.
(6) Az általános közmeghallgatás összehívása évente egy alkalommal történik, arra a Mötv. 54. §-ában foglaltakat alkalmazni kell.
(7) Az általános közmeghallgatás időpontjáról a képviselő-testület munkatervében rendelkezik, arról a lakosságot a polgármester tájékoztatja legalább 15 nappal korábban az Önkormányzati hirdetőtábláján hirdetményi közzététel útján, és az önkormányzat honlapján.
(8) Az általános közmeghallgatás kötelező napirendi pontja a tárgyévi költségvetésről és az előző évi költségvetés végrehajtásának állásáról adott polgármesteri tájékoztatás.
(9) Az általános közmeghallgatáson a lakosság részéről bármely, a helyi közügyek (az Mötv. 1. §-ának (2) bekezdése szerinti ügyek) körébe eső kérdés felvethető.
(10) Határozott célú közmeghallgatást szükség szerint lehet összehívni a képviselő-testület határozata alapján, az abban rögzített időpontra, különösen a lakosság széles körét érintő, közérdeklődésre számot tartó ügyekben (ilyen például: jelentős önkormányzati beruházás, biztonsági kockázattal járó ipari létesítmény letelepedése, önkormányzati intézmény létesítése, megszüntetése, lényeges átszervezése, stb.)
(11) A határozott célú közmeghallgatáson kizárólag a közmeghallgatás céljával összefüggő kérdések vethetők fel.
(12) A határozott célú közmeghallgatásról történő tájékoztatásra a bekezdésben foglaltak irányadóak.
(13) A közmeghallgatáson elhangzott közérdekű kérdésekre, javaslatokra a képviselő-testület tagjainak lehetőleg azonnal válaszolni kell.
(14) Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést vagy javaslatot a képviselő-testületnek a hatásköri szabályok figyelembe vételével meghozott határozatának megfelelően a polgármester, a jegyző, az illetékes állandó bizottság vagy az e célra létrehozott ideiglenes bizottság vizsgálja.
(15) A kérdést a válaszadásra illetékes 15 napon belül megválaszolja a kérdezőnek, továbbá a javaslat alapján tett intézkedésekről ugyanezen határidőn belül tájékoztatja a javaslattevőt. A válaszról és az intézkedésről a képviselő-testületet a soron következő rendes ülésén tájékoztatni kell.
(16) A közmeghallgatás összehívására, a meghívottak körére, az ülés vezetésére, a döntésekre és a tárgyalás rendjének fenntartására egyebekben a (4) bekezdésben hivatkozott szabályok az irányadóak.
(17) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvére irányadó szabályok alkalmazandók.
A rendkívüli ülés
12. § (1) A munkatervben nem szereplő esetekben a képviselő-testület rendkívüli ülését a polgármester hívja össze.15
(2)16 A képviselő-testület rendkívüli ülése sürgős, halasztást nem tűrő esetben telefonon, vagy e-mailben is összehívható. A meghívót ilyen esetben az ülést megelőző legalább 24 órával kell kiküldeni a napirend megjelölésével. A telefonon, vagy e-mailben történt összehívásról feljegyzést kell készíteni.
(3) A polgármester köteles rendkívüli ülést összehívni, ha17
a) a képviselő-testületi tagok legalább egynegyede kezdeményezi,
b) a képviselő-testület bizottsága indítványozza,
c) a kormányhivatal vezetője kezdeményezi,
d) a jegyző jogszabálysértés kiküszöbölése érdekében kezdeményezi.
(4) Rendkívüli ülés összehívható, ha:
a) az ügy tárgyalása halaszthatatlan (például jogvesztő határidő eltelik),
b) az ügy tárgyalásának elmulasztása egyébként az önkormányzati érdekét sértené (például üzleti partner érdekmúlása miatt előnytől esne el; pályázattal kapcsolatos döntés meghozatalának elmulasztása a pályázatból való kizárást, vagy egyéb hátrányt jelentene az önkormányzat számára stb.),
c) egyéb objektív feltétel felmerülése (például kár vagy elemi csapás elhárítása, következményeinek felszámolása) indokolja.
(5) Az indítványt írásban a polgármesternél (vagy a 16. § (1) bekezdése szerint az ülés összehívására jogosultnál) kell előterjeszteni, aki az ülést legkésőbb az indítvány kézhezvételétől számított kettő napon belül köteles összehívni, legfeljebb a kezdeményezést követő 10. napra.
(6) A (4) bekezdésben foglalt feltételek hiányában a polgármester (vagy a 16. § (1) bekezdése szerint az ülés összehívására jogosult) a kezdeményezést elutasítja. Erről a kezdeményezőt az indítvány kézhezvételétől számított nyolc napon belül értesíti, és a következő ülésen a képviselő-testületet tájékoztatja.
(7) A rendkívüli ülésen kizárólag az a napirend tárgyalható, amelyet a rendkívüli ülés tartására vonatkozó indítvány megjelölt, kivéve a sürgősségi indítványban előterjesztetteket.
(8) A rendkívüli ülés írásos meghívója megegyezik a rendes ülésre küldött meghívó tartalmával, azzal az eltéréssel, hogy az egyebek és bejelentések napirendi pont nem szerepel a napirendi javaslatban. Rendkívüli ülés esetében az önálló napirendi pontnak nem minősülő napirendi pontok is tárgyalhatóak önálló napirendi pontként.
(9) Amennyiben a rendkívüli ülés napja és az ülés összehívásának napja között nem telik el legalább 2 munkanap, úgy az írásos meghívó megküldése mellett az érintetteket telefonon is értesíteni kell a rendkívüli ülés időpontjáról és napirendi pontjairól.
(10) A rendkívüli ülés meghívotti köre, vezetése, a tárgyalás rendjének fenntartása, a képviselő-testület döntései és döntéshozatala tekintetében a 16., 18., 28-29. § , 30-36. §-okban meghatározott szabályok alkalmazandóak.
Az együttes ülés
13. § (1) Az e rendeletben foglaltakat a Mötv. alapján működő társulás, illetőleg a közös önkormányzati hivatal fenntartásában részt vevő önkormányzatok (a továbbiakban együtt: társulás) által a társulás valamennyi tagjának döntését igénylő, a társulás működését, valamint az általa ellátott feladat- és hatásköröket érintő döntések meghozatala céljából jogszabályban vagy a társulási megállapodásban meghatározott esetekben tartandó vagy tartható együttes képviselő-testületi ülések esetében Pálfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és annak szervei vonatkozásában a jelen §-ban rögzített eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) Pálfa Község Polgármestere (vagy az ülés összehívására a 16. § (1) bekezdése szerint jogosult), amennyiben valamely társulásban székhelyként működik, az együttes ülést a társulási tanács által kezdeményezett helyre és időpontra hívja össze, a társulási tanácsnak a saját működését előíró rendelkezései alapján.
(3) Ha a társulásnak nincsen tanácsa, és az együttes ülés összehívására a társulási megállapodás alapján, illetőleg annak rendelkezése hiányában a székhely település polgármestereként Pálfa Község Polgármestere jogosult vagy köteles, a társulási megállapodás eltérő rendelkezése hiányában az együttes ülést a társulás székhelyére kell összehívni, az ok felmerülésétől, vagy az együttes ülés más önkormányzat arra jogosult szerve általi kezdeményezése kézhezvételétől számított 15 napon belüli időpontra. Amennyiben az együttes ülés valamely jogszabályi kötelezettség teljesítése érdekében szükséges és ezen kötelezettség teljesítésére a jogszabály határidőt szab, úgy az együttes ülés időpontjának meghatározásánál azt figyelembe kell venni.
(4) Az együttes ülésen az eldöntendő kérdésben a szavazás eredményét Pálfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete vonatkozásában Pálfa Község Polgármestere (vagy az ülés vezetésére a 16. § (1) bekezdése alapján jogosult) állapítja meg. Ha az ülést nem Pálfa Község Polgármestere vezeti, az eredményt ismerteti az együttes ülés vezetésére jogosult (más önkormányzatot képviselő) személlyel.
(5) Az együttes ülés jegyzőkönyvét, amennyiben annak összehívására és levezetésére Pálfa Község Polgármestere volt jogosult vagy köteles, Pálfa Község Jegyzője készíti el, úgy, hogy az a képviselő-testületek által hozott határozatokat külön rögzítse, továbbá a tanácskozás lényegét valamennyi – más képviselő-testület tagja által elhangzott – hozzászólás esetében tartalmazza. A jegyzőkönyvet az ülésen résztvevő önkormányzatok polgármesterei és jegyzői írják alá. A jegyzőkönyv felterjesztése ilyen esetben Pálfa Község Jegyzőjének kötelessége.
(6) Együttes ülés az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérő esetben Pálfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete vagy más önkormányzat képviselő-testülete kezdeményezésére is tartható olyan ügyekben, melyek az érintett önkormányzatok együttműködését, közös tanácskozását igénylik. Az e bekezdés alapján tartott együttes ülésekre a jelen § (1)-(5) bekezdéseiben foglalt szabályokat megfelelően alkalmazni kell.
Az ünnepi ülés
14. § (1)18 Ünnepi ülés tartható a 8. § (3) bekezdésének d) pontjában meghatározott esetekben.
(2) Az ünnepi ülésen az azt megalapozó okhoz kapcsolódón kívül önálló napirendi pont, egyebek napirendi pont és bejelentés nem tárgyalható.
(3) Az ünnepi ülés meghívottjainak körét a polgármester (vagy az ülés összehívására a 16. § (1) bekezdése alapján jogosult) egyedileg határozza meg, azzal, hogy az ünnepi ülésre az állandó meghívottakat az e rendelet 18. §-ban szabályozott jogkörrel meg kell hívni.
(4) Az ünnepi ülés összehívására, a tanácskozás rendjére, a képviselő-testület döntéseire, döntéshozatalára, a tanácskozás rendjének fenntartására és a szünetre a 16., 18., 28-29. § , 30-36. §-okban foglalt szabályok alkalmazandók.
A képviselő-testület munkaterve
15. § (1) A képviselő-testület munkatervét fél éves időszakra előre kell elfogadni, a tárgyévet megelőző év december és a tárgyév június hónapjában megtartott rendes ülésen.
(2) A munkaterv-tervezetét a polgármester a jegyző szakmai közreműködésével készíti elő.
(3)19 A munkaterv-tervezet összeállításakor javaslatot kell kérni:
a) a képviselő-testület állandó bizottságától,
b) a jegyzőtől,
c) az önkormányzat költségvetési szerveinek vezetőitől.
(4)20 A munkaterv tartalmazza különösen:
a) az ülések tervezett időpontját, napirendjeit,
b) a napirendi pontok előadójának nevét, beosztását,
c) napirendi ponthoz meghívandók felsorolását, amennyiben az eltér az e rendeletben meghatározott állandó meghívottak körétől,
d) az ünnepi ülés(ek) és az általános közmeghallgatás időpontját,
e) az együttes ülés(ek) időpontját, feltéve hogy az a társulási megállapodás vagy jogszabály rendelkezése, illetve azokban rögzített határidőhöz kapcsolódóan kerül összehívásra, évente szokásosan.
(5) A munkaterv egy példányát az annak elfogadását követő 15 napon belül tájékoztatásul a képviselő-testület tagjainak, a jegyzőnek, továbbá mindazoknak meg kell küldeni, akiket az abban feltüntetett valamely napirendi pont érint (ahhoz kapcsolódóan meghívottként vagy előadóként szerepelnek).
(6) A 10. § (7) bekezdésének e) pontjában meghatározott ideiglenes munkatervre e § (2) bekezdését, (3) bekezdésének második francia bekezdését, továbbá (4)-(5) bekezdéseit kell alkalmazni.
A képviselő-testület ülésére vonatkozó szabályok
A képviselő-testület ülésének összehívása
16. § (1)21 A képviselő-testület ülését a polgármester hívja össze és vezeti, akadályoztatása esetén e hatáskörét az alpolgármester, több alpolgármester esetén a polgármester által kijelölt alpolgármester gyakorolja. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetében az ülést a Szociális Bizottság elnöke hívja össze és vezeti, ide nem értve az alakuló ülést, melynek esetében a 9. § szabályait kell alkalmazni.
(2) A polgármester, az alpolgármester vagy mindkettejük akadályoztatása akkor áll fenn, ha valamely objektív vagy szubjektív indok miatt az érintett személy(ek) a jogait/ikat vagy kötelességeit/ket az önkormányzat érdekei és kötelezettségei szempontjából szükséges időpontban gyakorolni nem tudja/ák.
(3) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően a Mötv.-ben foglalt esetben a képviselő-testület ülését az illetékes kormányhivatal vezetője hívja össze, a Mötv.-ben foglaltak szerint.
A képviselő-testületi ülés előkészítése
17. § (1) A polgármester a napirend összeállításáról, az előterjesztésekről, azok sorrendjéről, a képviselő-testületi ülés meghívójának végleges tartalmáról az ülést legalább 5 nappal megelőzően a jegyző szakmai közreműködésével dönt.
(2) Kötelező napirendre venni a munkatervben az adott ülésre meghatározott napirendi pontokat.
(3) A képviselő-testület nyílt, illetve zárt ülésére szóló meghívóját külön-külön kell elkészíteni. A zárt ülés meghívóját csak a zárt ülésen részt venni jogosultaknak szabad megküldeni.
(4) A képviselő-testület meghívóját a tervezett írásbeli előterjesztésekkel együtt 5 nappal a képviselő-testület ülése előtt kell kézbesíteni. A kézbesítés nyomtatott formában vagy elektronikus úton (elektronikus, digitális adathordozón, internetes elérhetőségről letöltés útján, illetve e-mailen keresztül) történik a képviselő által megjelölt postai vagy elektronikus kézbesítési címre.
(5) A meghívónak tartalmaznia kell:
a) az ülés helyét
b) az ülés napját, és kezdési időpontját,
c) a tervezett önálló napirendi pontok tárgyának és előadójának, továbbá az előterjesztés írásbeli vagy szóbeli jellegének megjelölését,
d) az ülés 8. § szerinti típusát,
e) a meghívó keltét,
f) a polgármester bélyegző lenyomatát,
g) a polgármester aláírását.
(6) A meghívó mellé csatolni kell a benyújtott írásbeli előterjesztéseket, melyek kötelező melléklete a határozati javaslat vagy rendelet-tervezet.
(7) Rendkívüli ülés esetén a meghívó az ülést megelőző napon kézbesíthető a (4) bekezdésben meghatározott módon.
(8) E rendelet 12. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben az ülés összehívható telefonon is. Szóban (telefonon) történő meghívást legalább az ülést megelőző napon, vagy az ülés napján, annak időpontja előtt legalább 8 órával az érintettekkel közölni kell, az összehívás indokának egyidejű közlésével.
(9) Az ülésről a lakosságot a nyílt ülésre szóló meghívónak hirdetményi formában a Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján, illetve, az önkormányzat honlapján való elhelyezésével és a helyi televízión keresztül kell értesíteni a meghívó (4) bekezdés szerinti kézbesítésével egyidejűleg. A hirdetmény Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtáblájára való kifüggesztésének és levételének dátumát a jegyző a hirdetményen záradékkal igazolja.
(10) A telefonon összehívott rendkívüli ülés meghívójára a (8) bekezdésben foglaltak azzal az eltéréssel alkalmazandóak, hogy elegendő a meghívónak az Önkormányzat hirdetőtábláján a meghívással egyidejűleg történő közzététele is.
A meghívottak köre
18. § (1) A képviselő-testület valamennyi ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni:
a)22 a jegyzőt,
b) akinek meghívását jogszabály kötelezővé teszi,
(az a-b) pontban foglaltak együtt: állandó meghívottak).
(2) Az érintett napirendi pont tárgyalására tanácskozási joggal kell meghívni:
a) a napirendi pont szerint érintett önkormányzati vagy más költségvetési szerv, gazdasági társaság egyéb a b) pontba nem sorolható szervezet vezetőjét,
b)23 Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal napirendi pont tárgya szerint illetékes ügyintézőjét a munkakörébe eső napirendi ponthoz
c)24 ha az előterjesztést nem a polgármester, a képviselő-testület tagja vagy a jegyző készítette, az előterjesztés előadóját,
d) az előterjesztő által a polgármesternek javasolt személyt,
e) akinek meghívását jogszabály kötelezővé teszi.
Az előterjesztések
19. §
Az előterjesztések formái
20. §
Sürgősségi indítvány
21. §
Az előterjesztések jellege
22. §
Az írásbeli előterjesztések tartalmi követelményei
Az ülés vezetése
23. §
Az ülés szakaszai
24. §
A napirend előtti szakasz, a napirend elfogadása, módosítása
25. §
Az önálló napirendi pontok megtárgyalása
26. §
Az egyebek napirendi pontba tartozó napirendi alpontok megtárgyalása
27. §
Bejelentések szakasza
A tanácskozás rendjének fenntartása
28. § (1) Az ülés vezetésére jogosult feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében:
a) a tanácskozás időtartama alatt mindvégig törekszik a vita gyors és érdemi eldöntésére,
b) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltért a tárgyalt témától,
c) figyelmezteti a hozzászólót, kérdezőt, válaszadót a hozzászólásra, kérdésre, válaszadásra biztosított időkeret túllépésére, ismételt figyelmeztetés után a szót megvonja,
d) rendreutasíthatja azt a résztvevőt, aki a képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít:
Tárgyalási szünet, szünet a határozatképesség helyreállítása érdekében
29. § (1) Az ülés vezetésére jogosult bármikor tárgyalási szünetet rendelhet el, amelynek az időtartamát is megállapítja.
(2) Tárgyalási szünetet rendel el az ülés vezetésére jogosult - egy önálló napirendi pont, az egyebek napirendi pont keretében egy napirendi alpont tárgyalása során legfeljebb egy alkalommal és maximum öt percben -, ha
a) legalább a jelenlévő képviselők több mint fele azt kéri,
b) a jegyző azt szükségesnek tartja a törvényességi kérdések tisztázása céljából.
(3) Amennyiben a képviselő-testület az ülés folyamán határozatképtelenné válik, az ülés vezetésére jogosult szünetet rendel el, és intézkedik a határozatképesség helyreállítása érdekében. Ha legfeljebb fél órán belül a határozatképességet nem sikerül helyreállítani, akkor az ülést bezárja. A bezárás tényét a jegyző a konkrét időpontok feltüntetése mellett rögzíti a jegyzőkönyvben. Az ülés bezárása esetén a képviselő-testületet az ülés vezetésére jogosult 5 napon belül köteles újból összehívni, melynek napirendjét csak a megtárgyalásra nem került napirendi pontok alkothatják.
A döntéshozatal
30. §
Általános szabályok
31. §
A szavazás módjai
32. §
Nyílt szavazás
33. §
Titkos szavazás
A zárt ülésre vonatkozó különös szabályok
34. § (1) A képviselő-testület zárt ülést tart a Mötv. 46. §-ának (2) bekezdése a)-b) pontjaiban meghatározott esetekben.
(2) A zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az érintett nyilvános tárgyalásba történő beleegyező nyilatkozata beszerzéséig.
(3) A (2) bekezdés szerinti nyilatkozat beszerzéséről a napirendi pont előadója gondoskodik.
(4) A képviselő-testület zárt ülést rendelhet el a Mötv. 46. §-ának (2) bekezdése c) pontjában meghatározott esetekben. A zárt ülés elrendelésére javaslatot tehet a polgármester, a képviselő-testület tagja, a képviselő-testület bizottsága, illetve az üzleti érdek sérelmének veszélye esetén a napirendi pontban érintett személy vagy szervezet képviselője az ülést megelőzően legalább 5 nappal írásban a polgármesternél vagy szóban a nyilvános ülésen. A zárt ülés tartására vonatkozó javaslatot a javaslat előterjesztőjének indokolni kell.
(5)31 A képviselő-testület a zárt ülés elrendeléséről az üzleti érdek sérelmének veszélye esetén mérlegelési jogkörében dönt, a mérlegelésnél különösen a következő szempontokat kell figyelembe venni:
a) a nyilvános tárgyalás az önkormányzat illetve az érintett személy vagy szervezet számára hátrányos pozíciót teremtene a gazdasági életben,
b) a nyilvános ülés az üzleti titok (a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerint) sérelmével járna.
(5) A zárt ülésen csak az Mötv. 12. §-ának (5) bekezdésében felsorolt személyek vehetnek részt.
(6) A zárt ülésen csak a Mötv. 46. §-ának (3) bekezdésében felsorolt személyek vehetnek részt.
A Képviselő-testület döntései
A döntések formája
35. § (1) A képviselő-testület döntései:
a) határozat vagy
b) rendelet.
(2) A határozat lehet:
a) alakszerű, vagy
b) egyszerű.
(3) Alakszerű határozattal dönt a képviselő-testület a napirendi pont (önálló) és a napirendi alpont (az egyebek keretében) érdemében, ha az rendeletalkotást nem igényel, miden más nem érdemi, alakszerű határozathozatalt nem igénylő kérdésben egyszerű határozattal dönt.
(4) Az alakszerű határozat tartalmi követelményei:
a)32 Megjelölés: Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám (évenként 1-től kezdődő, folyamatos)/a döntés évszáma. (határozat meghozatalának hónapja római számmal. határozat meghozatalának napja arab számmal.) határozata.
b) Cím: a határozat tárgyának lényege összefoglalva.
c) A döntés tárgya (szükség szerint pontokba szedve).
d) Határidő.
e) Felelős.
(5)33 Az egyszerű határozat csupán a döntést rögzíti, így különösen az ügyrendi döntéseket.
A rendeletalkotás
36. § (1) A képviselő-testület rendeletet alkot a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására.
(2) A rendelet alkotását kezdeményezhetik az előterjesztés benyújtására jogosultak, továbbá a helyi társadalmi szervezet vezetőtestülete, valamint a választópolgárok erre irányuló népi kezdeményezéssel, helyi népszavazással.
(3)34 A rendelet-tervezet előkészítéséről abban az esetben is, ha a napirendi pont előadójaként más van megjelölve, a jegyző – szükség esetén Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal vagy a rendelet-tervezet tárgya szerint illetékes önkormányzati költségvetési szerv illetve helyi önszerveződő közösség vezetőjének bevonásával - gondoskodik.
(4) A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszti.
(5) Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. (Mötv. 16. §-ának (3) bekezdése)
(6)35 A jegyző a rendelet kihirdetéséről annak elfogadását követő 5 munkanapon belül köteles gondoskodni. A jegyző a rendeletet Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal épületében lévő hirdetőtáblán, az Önkormányzat hirdetőtábláin történő kifüggesztéssel hirdeti ki. A rendelet eredeti példányait a jegyzőnek kihirdetési záradékkal kell ellátni.
(7) A rendelet legalább négy eredeti példányban készül (jegyzőkönyv mellékleteként 2 db, nyilvántartás mellékleteként 1 db, hirdetőtáblára kifüggesztés céljából 1 db).
(8) A rendeletekről a jegyző az alábbi nyilvántartásokat vezeti:
a) hatályos rendeletek nyilvántartása, mely évenként elkülönítve tartalmazza az önkormányzat adott időpontban hatályos rendeleteinek megjelölését, és mellékleteként a rendeletek egy eredeti példányát.
b) önkormányzati rendeletek nyilvántartása, mely 1990. évtől évenként elkülönítve tartalmazza valamennyi megalkotott önkormányzati rendeletet, az alábbi adattartalommal:
A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
37. § (1) A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a Mötv-ben meghatározottakat tartalmazza.
(2) A jegyzőkönyvhöz a következő sorrendben mellékelni kell az ülés meghívóját, a jelenléti ívet, a megalkotott, a polgármester és a jegyző sajátkezű aláírásával ellátott rendeleteket, valamint az előterjesztések egy-egy példányát.
(3) A jegyzőkönyvhöz mellékletként csatolni kell továbbá mindazon dokumentumokat, amelyek az ülésen meghozott döntések megalapozását szolgálták és mellékletként való csatolásukat az adott napirendi pont előterjesztője, a polgármester vagy a jegyző szükségesnek tartja, valamint a bejelentések írásbeli alapdokumentumait (amennyiben azokat írásban is megtették).
(4) A képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvekbe történő betekintés tekintetében a Mötv. 52. §-ának (3) bekezdésében foglaltak irányadóak. A betekintésre ügyfélfogadási időben a jegyzőnél van lehetőség.
(5)37 A jegyzőkönyvet az ülésen közreműködő jegyzőkönyvvezető írásbeli jegyzete, és/vagy rögzített hangfelvétel alapján kell elkészíteni. A hangfelvételt az ülést követő 3 hónapig kell megőrizni. Nem törölhető az a hangfelvétel, amelynek megőrzését - határidő megjelölésével - a képviselő-testület vagy annak bármely tagja, a polgármester vagy a jegyző szükségesnek tartja. A hangfelvétel készítéséről, a hangfelvétel tárolásáról a jegyző köteles gondoskodni.
(6)38 Az írásos jegyzőkönyv kettő eredeti példányban készül. A jegyzőkönyvet és annak mellékleteit az ülést követő 15 napon belül az illetékes kormányhivatalhoz kell felterjeszteni.
Lakossági fórum
38. § (1) Lakossági fórum minden olyan, közmeghallgatásnak nem minősülő, de helyi közügyben összehívott gyűlés, amely a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálja.
(2) A képviselő-testület munkatervében vagy határozataiban egyedileg dönt lakossági fórum tartásáról, egyidejűleg meghatározza annak helyét, időpontját is.
(3) Az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően lakossági fórum szervezésére – meghatározott témára vagy területre vonatkozóan – a polgármester, a képviselő-testület bizottsága és képviselők is jogosultak. E lakossági fórumok állásfoglalásairól a fórum szervezője a képviselő-testületet köteles tájékoztatni.
(4)39 A lakossági fórumról feljegyzés készül, amelynek elkészítéséről a fórum szervezője köteles gondoskodni – szükség esetén Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal bevonásával.
A képviselők jogállása
A képviselők jogai
39. § (1) A képviselő döntéseit kizárólag saját meggyőződése alapján hozza. Szavazatát megindokolni nem köteles, emiatt semmiféle hátrány nem érheti.
(2) A képviselő külön önkormányzati rendelet alapján jogosult tiszteletdíjra.
(3)40 A képviselő jogosult megbízatása idejére képviselői munkájához igénybe venni Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal erre kijelölt helyiségét, és annak infrastruktúráját.
(4)41 A képviselő jogosult az önkormányzati ügyeket tartalmazó iratokba betekinteni, azokról jegyzetet, feljegyzést készíteni Pálfai Közös Önkormányzati Hivatalban, a személyes adatok és az üzleti titok védelmére, az iratvédelemre és iratkezelésre vonatkozó szabályok betartásával.
(5)42 A képviselőket a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, a Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői, az önkormányzati gazdasági társaságok és intézmények vezetői, ügyintézői munkaidőben kötelesek fogadni, és részükre a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést megadni.
(6)43 A képviselő - a lakossági kérelmek, panaszok, bejelentések megismerése érdekében - fogadóórát tarthat Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal jegyző által kijelölt helyiségében.
(7)44 A képviselőt az (1)-(6) bekezdésben foglaltakan túl megillető jogokat az Mötv. 32. §-a állapítja meg.
A képviselők kötelezettségei
40. § (1) A képviselő köteles olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, továbbá köteles a választópolgárokkal közvetlen és rendszeres kapcsolatot tartani.
(2) A képviselő köteles tevékenyen részt venni a képviselő-testület, valamint annak a bizottság(ok)nak a munkájában, amelynek tagja.
(3) A képviselő köteles a képviselő-testület ülésein részt venni. Az ülést megelőzően köteles írásban vagy szóban jelezni a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének, ha a képviselő-testület vagy a bizottság ülésén való részvételben, illetve egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van. Igazoltan van távol a képviselő-testület üléséről az a képviselő, aki e kötelezettségének eleget tett.
(4) Felkérés vagy a képviselő-testület döntése alapján a képviselő köteles részt venni a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, különböző vizsgálatokban, ellenőrzésekben.
(5) A képviselő köteles a megbízatása során tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti és magántitkot megőrizni.
(6) A települési képviselőt mind a képviselő-testület, mind annak bizottsága konkrét feladat elvégzésével bízhatja meg, a képviselő köteles az elvégzett munkáról a következő ülésen beszámolni.
(7) A képviselő-testület által gazdasági társaság vezető testületébe delegált képviselők végzett tevékenységükről évente kötelesek beszámolni a képviselő-testületnek.
41. §45 (1) A képviselők jogaira és kötelezettségeire egyebekben a vonatkozó jogszabályokban szabályozottak irányadóak.
(2) Amennyiben a képviselő az Mötv.-ben meghatározott kötelezettségeit megszegi a Képviselő-testület a képviselő tiszteletdíját legfeljebb 12 havi időtartamra csökkentheti, vagy megvonhatja. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés, vagy a megvonás újra megállapítható.
(3) A képviselők összeférhetetlenségi ügyeinek vizsgálata a Szociális Bizottság hatáskörébe tartozik. Az összeférhetetlenségi eljárásra az Mötv. 37. §-ban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
A képviselő-testület bizottságai
A bizottságok létrehozása
42. § (1) A képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, a döntések végrehajtásának szervezésére, ellenőrzésére, valamint az átruházott hatáskörben való döntéshozatalra állandó bizottságo(ka)t választ és eseti bizottságokat választhat.
(2) A bizottság elnökét, tagjait (köztük az alelnököt) a képviselő-testület választja meg, menti fel.
(3) Az elnök a folyamatban lévő ügyekről történő tájékoztatással egyidejűleg, az alelnök és a tag pedig egyoldalú nyilatkozatával tisztségéről lemondhat. A lemondott elnök, alelnök vagy tag helyett legkésőbb a lemondást követő rendes képviselő-testületi ülésen újat kell választani.
(4) A bizottság ügyrendjét – a 46. §-ban foglalt szabályok keretei között - saját maga állapítja meg. Az ügyrendet a bizottság megalakulását követő 30. napon belül a jegyzőnek meg kell küldeni. A bizottság ügyrendjét a bizottságnak folyamatosan felül kell vizsgálnia, figyelemmel e rendelet és más jogszabályok változásaira.
Állandó bizottság
43. § (1)46 A Képviselő-testület egy állandó bizottságot hoz létre, amely elnevezése: Szociális Bizottság.
(2) Hatályon kívül.47
(3)48 A Szociális Bizottság létszáma 5 fő: elnök és 4 tag, egyikük az alelnök. A Bizottság tagja csak képviselő lehet.
(4)49
44. §50
45. §
A Szociális Bizottság feladat- és hatásköre
46. §
Ideiglenes bizottság
A bizottságok működése
47. § (1) A bizottság elnökét akadályoztatása esetén az alelnök helyettesíti. Az elnököt helyettesítő alelnök jogai és kötelezettségei a helyettesítés idejére az elnökével azonosak.
(2) A bizottság ülésének összehívásáról az ülés vezetője (az elnök vagy az alelnök) gondoskodik. A bizottság ülésének vezetője:
A tisztségviselők
A tisztségviselők köre
48. §56 Az önkormányzat tisztségviselői:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester
c) a jegyző.
A polgármester
49. § (1) A polgármester tisztségét foglalkoztatási jogviszonyban látja el.
(2)57 A polgármester Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélfogadási idejében tart ügyfélfogadást.
(3)58 A polgármesternek a képviselő-testület működésével összefüggő, máshol nem szabályozott feladatai különösen:
a) dönt a képviselő-testület által átruházott hatáskörben,
b) beszámol az átruházott hatáskör gyakorlásáról,
c) ellenőrzi a képviselő-testület határozatainak végrehajtását, beszámol arról.
(4) A polgármesternek a polgármesteri tisztséggel kapcsolatos egyéb jogai és kötelezettségei tekintetében a Mötv. 63-73. §-ai, egyéb vonatkozó szabályai, más irányadó jogszabályok rendelkezései irányadóak.
Az alpolgármester
50. § (1) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.
(2) Az alpolgármester a polgármester irányításával helyettesíti a polgármestert, illetve segíti munkáját.
(3) Az alpolgármesternek az alpolgármesteri tisztséggel kapcsolatos egyéb jogai és kötelezettségei tekintetében a Mötv. 74-79. §-ai, egyéb vonatkozó szabályai, más irányadó jogszabályok rendelkezései irányadóak.
51. §59 (1) A jegyző a polgármester irányítása mellett vezeti a hivatalt.
(2) A jegyző feladatait Pálfa és Kajdacs Községek illetékességi területére kiterjedően látja el.
(3) A jegyző a közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló külön megállapodásban foglaltak szerint fogadja az ügyfeleket.
(4) A jegyző általános feladatait, hatásköreit a Mötv. 81-83. §-ai tartalmazzák. Emellett a jegyző jogállására alkalmazandóak a közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló törvény rendelkezései.
(5) A jegyző akadályoztatása esetén a jegyző helyettesítését és a jegyzői tisztség betöltetlensége esetére - legfeljebb 6 hónap időtartamra - a jegyzői feladatokat a Pálfai Közös Önkormányzati Hivatalnak a közszolgálati köztisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 247. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelő igazgatási ügyintéző megnevezésű munkakört betöltő köztisztviselője látja el.
52. §60
A képviselő-testület hivatala
53. § (1)61 A képviselő-testület Kajdacs Község Önkormányzatának Képviselő-testületével Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel közös önkormányzati hivatalt hoz létre a Mötv. 84. §-ának (1) bekezdésében foglalt feladatok ellátására.
(2)62
(3)63 A Pálfai Közös Önkormányzati Hivatalon belüli kiadmányozás rendjét a polgármester és a jegyző külön utasításban szabályozza.
Az önkormányzat gazdasági alapjai, gazdálkodása
A gazdasági program
54. § (1) A képviselő-testület a megbízatásának időtartamára fogadja el gazdasági programját. A gazdasági program tartalmazza különösen a Mötv. 116. §-ában foglaltakat. Az elfogadott gazdasági programot a képviselő-testület szükség esetén felülvizsgálja, valamint értékeli azt a program időtartamának lejártakor.
(2) A gazdásági program tervezetének összeállítását a polgármester a jegyzővel együttműködve végzi. A képviselő-testület elé terjesztésért a polgármester felelős.
(3) Hatályon kívül.64
A költségvetés és annak nyilvánossága
55. § (1) Az önkormányzat a képviselő-testület által jóváhagyott – a gazdasági programra alapozott - éves költségvetés alapján gazdálkodik.
(2) A képviselő-testület a költségvetését rendelettel állapítja meg, melyben dönt arról, hogy az adott költségvetési évben a kötelező feladatain túl milyen önként vállalt feladatot lát el. A költségvetési rendeletet külön jogszabályok rendelkezésének megfelelő tartalommal és szerkezetben kell megalkotni.
(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet-tervezetét több fordulóban tárgyalja.
(4)65
(5) Az önkormányzat a költségvetési, a költségvetés teljesítési és szakmai tevékenységének bemutatására, értékelésére vonatkozó adatainak külön jogszabályban meghatározott körét évente az önkormányzat honlapján közzéteszi.
Az önkormányzat vagyona
56. § (1) Az önkormányzat feladatai ellátásának gazdasági alapja az önkormányzat saját vagyona.
(2) Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakkal való gazdálkodás és az önkormányzat vállalkozásával kapcsolatos előírásokat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
57. §
Az önkormányzat és intézményei gazdálkodásának ellenőrzése
Az önkormányzat kapcsolatai
Társulások
58. §66 Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében az 5. mellékletben felsorolt társulásokban vesz részt.
Nemzetközi kapcsolatok
59. §67 Az önkormányzat a 6. mellékletben felsorolt nemzetközi kapcsolatokban vesz rész.
Érdekképviselet
60. §68 Az önkormányzat a jelen rendelet 7. mellékletben felsorolt érdekképviseleti szervek tagja.
61. § (1)69 Az önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzat részére közigazgatási szerződésben biztosítja a települési nemzetiségi önkormányzat testületi működésének feltételeit. A végrehajtásról Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal gondoskodik.
(2) A testületi működés feltételeinek biztosításán, az ezzel kapcsolatos teendőkön értendő különösen:
a) a testületi működéshez igazodó helyiséghasználat biztosítása a (3) bekezdésben foglaltak szerint,
b) a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátása és az ezzel járó költségek viselése,
c) a települési nemzetiségi önkormányzat elnöke, elnökhelyettese, tagja kérésére segítségnyújtás az ülések előkészítésében, utólagos munkálatainak ellátásában, különös tekintettel a hatályos jogszabályok rendelkezéseiről történő tájékoztatás adására,
d) a gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása külön megállapodás alapján.
(3)70 Az önkormányzat képviselő-testületi ülésére a települési nemzetiségi elnököt meg kell hívni. Az elnököt tanácskozási jog illeti meg.
HELYI NÉPSZAVAZÁS71
62. § (1) A képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a törvényben meghatározott kérdésekben, továbbá
a) olyan kiemelt önkormányzati beruházások tárgyában, amelyek várható bekerülési költsége a beruházás felmerülésének szükségességekor meghaladja az önkormányzat tárgyévi költségvetésének ötszörösét,
b) az önkormányzat hatáskörébe tartozó, jogszabályban nem említett bármely ügyben, feltéve, hogy azt a választópolgárok legalább 25 %-a kezdeményezte.
(2) Hatályon kívül.72
(3) Hatályon kívül.73
(4) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott %-os arányokat a helyi népesség-nyilvántartásnak a népszavazási kezdeményezés benyújtásának napján érvényes adatai alapján kell kiszámítani és a polgármester által aláírt okiratban rögzíteni.74
(5) A helyi népszavazással összefüggő eljárásra a választási eljárásról szóló törvényben foglaltakat kell alkalmazni.75
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
60. § (1) Ez a rendelet 2015. március 16. napján lép hatályba.
(2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Pálfa Község Önkormányzatának Pálfa Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2010.(II.11.) rendelete.
1. melléklet
2. melléklet
3. melléklet
1. számú függelék: a Képviselő-testület névsora
2. számú függelék: a Szociális Bizottság névsora
3. számú függelék: az érintett nyilatkozatának formanyomtatványa a zárt tárgyaláshoz
4. számú függelék: Megállapodás közös önkormányzati hivatal létrehozásáról
5.76 számú függelék: Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata
6. számú függelék: az önkormányzat társulásos kapcsolatainak jegyzéke
7. számú függelék: a nemzetközi kapcsolatokban való részvétel
8. számú függelék: az érdekképviseleti szervekben való részvétel
9. számú függelék: az SZMSZ-ben előírt önkormányzati rendeletalkotási tárgykörökben alkotott rendeletek felsorolása
4. melléklet
a) A közoktatási intézmények éves beszámolójának tartalmi elemei:
b) Az egészségügyi szolgáltatást végzők éves beszámolójának tartalmi elemei:
c) A közművelődési szolgáltatást végzők éves beszámolójának tartalmi elemei:
d)77 Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal éves beszámolójának tartalmi elemei:
Függelékek a 3. melléklethez78
5. melléklet az 5/2015. (III. 16.) önkormányzati rendelethez79
1. Paksi Többcélú Kistérségi Társulás,
2. Simontornyai Köznevelési Társulás,
3. Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás d) Pálfai Közös Önkormányzati Hivatal fenntartására létrejött önkormányzati társulás.
6. melléklet az 5/2015. (III. 16.) önkormányzati rendelethez80
7. melléklet az 5/2015. (III. 16.) önkormányzati rendelethez81
A bevezető a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az „A rendelet hatálya” alcímet (1. §-t) a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (2) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (4) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § (5) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 4. §-t a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
Módosította: 6/2019.(VIII.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.08.30.-
A 8. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (4) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (5) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte: : 6/2019.(VIII.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.08.30.-
A 10. § (1) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította a 2/2022.(III.10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2022.03.11-
A 12. § (2) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
Módosította: 2/2022.(III.10.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2022.03.11-
A 14. § (1) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (4) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 16. § (1) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 18. § (1) bekezdés a) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 10. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 18. § (2) bekezdés b) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 10. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 18. § (2) bekezdés c) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 10. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A (4) bekezdés a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.
Az (1) bekezdés a) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
Az (1) bekezdés b) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
Az (1) bekezdés c) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
Az (1) bekezdés a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
A (3) bekezdés a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 14. §-ával megállapított szöveg.
A 34. § (5) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 35. § (4) bekezdés a) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 16. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 35. § (5) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 16. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 36. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 17. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 36. § (6) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 17. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 36. § (11) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 17. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 37. § (5) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 18. §-ával megállapított szöveg.
A 37. § (6) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 18. §-ával megállapított szöveg.
A 38. § (4) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 19. §-ával megállapított szöveg.
A 39. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 20. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 39. § (4) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 20. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 39. § (5) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 20. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 39. § (6) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 20. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 39. § (7) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 20. § (2) bekezdése iktatta be.
A 41. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 21. §-ával megállapított szöveg.
A 43. § (1) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 22. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Hatályon kívül helyezte: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
A 43. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 22. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 43. § (4) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
Hatályon kívül helyezte: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30- A 44. §-t a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
Beiktatta: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
A 47. § (5) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 23. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 47. § (6) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 23. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
A 47. § (16) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 23. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 48. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 24. §-ával megállapított szöveg.
A 49. § (2) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 25. §-ával megállapított szöveg.
A 49. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 25. §-ával megállapított szöveg.
Az 51. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 26. §-ával megállapított szöveg.
Az 52. §-t a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 53. § (1) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 27. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 53. § (2) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 53. § (3) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 27. § (2) bekezdése iktatta be.
Hatályon kívül helyezte: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
Az 55. § (4) bekezdését a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § g) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 58. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 28. §-ával megállapított szöveg.
Az 59. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 29. §-ával megállapított szöveg.
A 60. § a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 30. §-ával megállapított szöveg.
A 61. § (1) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 31. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 61. § (3) bekezdése a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 31. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
Hatályon kívül helyezte: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
Hatályon kívül helyezte: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
Módosította: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
Módosította: 8/2019.(X.30.) önkormányzati rendelet. Hatályos: 2019.10.30-
A 3. melléklet 5. pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 33. § a) pontja szerint módosított szöveg.
A 4. melléklet d) pontja a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 33. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A Függelékek a 3. melléklethezt a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 34. § h) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 5. mellékletet a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 32. § (1) bekezdése iktatta be.
A 6. mellékletet a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 32. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. mellékletet a Pálfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 32. § (3) bekezdése iktatta be.