Kőkút község képviselő-testülete 8/2015(IV.29.) önkormányzati rendelete
Kőkút Község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2015.(IV.29.) önkormányzati rendelete a közművelődésről
Hatályos: 2015. 05. 04- 2015. 05. 04Kőkút község képviselő-testülete 8/2015(IV.29.) önkormányzati rendelete
Kőkút Község Önkormányzat képviselő-testületének 8/2015.(IV.29.) önkormányzati rendelete a közművelődésről1
2015.05.04.
a közművelődésről
Kőkút Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közművelődés intézmény- és tevékenységrendszerének védelme, a civil szerveződések feladatvállalása a közművelődésben, a közművelődés finanszírozási rendszerének szabályozása, a közművelődés feltételeinek biztosítása érdekében — a helyi sajátosságok figyelembevételével — az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában meghatározott feladatkörében, valamint a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Tv.) 77. S-ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.
A közművelődési rendelet hatálya
1. E rendelet hatálya kiterjed:
— a település lakosságára,
— az önkormányzat által fenntartott közművelődési, közgyűjteményi intézményekre,
—a településen működő civil szervezetek, művészeti csoportok, vállalkozók által közművelődési megállapodás keretében — bonyolított tevékenységekre, feladatokra
—a településen múködó — az Önkormányzat által kiemelten, vagy pályázati eljárás keretében támogatott — kulturális célú civil szervezetekre, művészeti csoportokra,
— egyéb, szervezetek, intézmények — Önkormányzat által támogatott — kulturális, közművelődési célú feladatvállalásaira.
A közművelődési rendelet célja
2. (1) Ezen rendelet megalkotásával a Képviselő-testület célja, hogy a helyi társadalom művelődési és kulturális igényeinek figyelembe vételével — a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján egységes alapelvek szerint határozza meg az általa támogatott közművelődési tevékenységek körét, azok ellátásának módját és feltételeit, a szakmai és a finanszírozási alapelveket, továbbá, hogy jogszabályi keretet teremtsen a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosításához, a település nemzeti és nemzetiségi hagyományainak ápolásához, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei szerepének növeléséhez, a helyi értékek védelmének erősítéséhez, a helyi kulturális nyilvánosság és tájékoztatás fejlesztéséhez.
(2) Kulturális élethez kötődő további önkormányzati célok:
a) a nemzeti, regionális és kistérségi stratégiák kialakításakor a község kulturális érdekképviselete, az esélyegyenlöség szolgálata;
b) a település sajátos kulturális értékei jellegzetességeinek megőrzése, ezen értékek kutatása és közkinccsé tétele,
c) a település népességmegtartó kondícióinak megőrzése, illetve növelése;
d) a lakosság közösségi és képességfejlesztő erőinek, törekvéseinek szolgálata, támogatása;
e) a település kulturális arculatának kialakítása.
A közművelődésifeladatok ellátásának alapelvei ésformái
3. S (l) A település minden polgárának és közösségének joga, hogy
a) megismerje a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismerete formálásában, valamint — a rendelkezésre álló eszközök útján — ezen értékek védelmével kapcsolatos ismereteket megszerezze;
b) igénybe vegye az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmények nyújtotta, valamint a közművelődési megállapodásokban szereplő szolgáltatásokat;
c) gyarapítsa műveltségét, készségét, közösségi, művelődési céljainak megvalósítása érdekében az önkormányzat közművelődési partnereitől színteret, szakmai, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon.
(2) Az Önkormányzat fenntartásában működő intézmények egyetlen vallás, világnézet vagy politikai irányzat mellett sem kötelezhetik el magukat.
(3) Az Önkormányzat közművelődési megállapodást akkor köthet, ha az általa vállalt feladat ellátására nincs intézményi feltétel.
(4) A helyi közművelődési feladatok ellátásában, az Önkormányzat a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet is végzó gazdasági vállalkozók közreműködését is igénybe veszi.
(5) Az Önkormányzat a Polgármester a útján gondoskodik a település közművelődési feladatainak
koordinálásáról.
(6) Az Önkormányzat tájékoztatja a község lakóit a közművelődési lehetőségekről. A megfelelő tájékoztatás érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy
a) a közművelődési programokat ismertesse a helyi sajtó és az elektronikus média.
Az önkormányzat kötelező és vállalt közművelődésifeladatai
4. (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatait közmúvelódési szakmai koncepció alapján
végzi.
(2) Az Önkormányzat a településen kialakult művelődési hagyományokra, az intézmények, civil szervezetek és a polgárok tevékenységére alapozva a közművelődés sajátos eszközrendszerével biztosítja a vállalt feladatainak ellátását.
(3) Törekszik a bel- és külterületi településrészek közötti differenciák fokozatos megszüntetésére.
(4) Az Önkormányzat kötelező közművelődési feladatai:
a) az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképzó, szakképző tanfolyamok, életminőségek, népfőiskolák megteremtése;
b) a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi múvelódési szokások gondozása, gazdagítása;
c) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása;
d) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása;
e) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése;
f) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése;
g) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása;
h) egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosítása. (5) Az Önkormányzat segíti, illetve támogatja továbbá
a) a település szellemi vonzerejének, a civil társadalom kulturális önszerveződő tevékenységének
erősítését
b) a község tehetséges és kiemelkedő személyiségeinek értékteremtő tevékenységét;
c) az időskorú népesség közművelődési lehetőségeit, közösségi életét;
d) a hátrányos helyzetú rétegek kulturális hátrányainak mérséklését, művelődési
kezdeményezéseit;
e) a gyermekek és fiatalok művelődését, művészeti tevékenységét és közösségi életét;
f) a lokálpatriotizmust, a helyi kulturális értékek védelmét;
g) a humán és közhasznú információs szolgáltatásokat.
Az önkormányzat közművelődésifeladatellátásának szervezeti keretei
5. (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatait
— közművelődési megállapodás(ok) megkötésével,
— közművelődési feladatokat ellátó szervezet(ek) támogatásával látja el.
(2) Az önkormányzat közművelődési feladatait az alapító okiratában foglaltak szerint látja el.
A közművelődési megállapodások megkötésénekfeltéte/ei
6. (l) Intézményekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel sajátos, hiánypótló, az önkormányzati intézmények által nem ellátott közművelődési feladatok teljesítése érdekében az Önkormányzat közművelődési megállapodásban szabályozott kapcsolatot létesíthet.
(2) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásába — közművelődési megállapodás megkötésével — az alábbi intézményeket, szervezeteket vonhatja be:
a) közművelődési célú társadalmi szervezetek.
(3) A közművelődési megállapodás kötelező tartalmát a rendelet I. sz. melléklete tartalmazza.
7. (l) A megállapodások megkötésére évente a község költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követő 30 napon belül az előző év tapasztalatainak figyelembe vételével kerül sor. A képviselőtestület a szakbizottságok véleményének figyelembe vételével a rendelet melléklete szerinti tartalommal köt szerződést, melyet a képviselő-testület képviseletében a polgármester ír alá.
8. (l) Társadalmi szervezet esetén azzal lehet megállapodást kötni, amely:
a) rendszeres közművelődési tevékenységet folytat
b) település területére érvényes bírósági bejegyzéssel rendelkezik, köztartásozásai nincsenek.
c) egyéni vállalkozóval csak akkor lehet közművelődési megállapodás kötni, ha az felsőfokú közművelődési végzettséggel és öt éves szakmai gyakorlattal rendelkezik, és nincsenek köztartozásai
d) gazdasági társasággal csak akkor lehet közművelődési megállapodást kötni, ha társasági szerződésében szerepel a közművelődési tevékenység. Korlátolt felelősségű társaság esetében ügyvezetője, betéti társaság esetén legalább egy tagja felsőfokú végzettséggel rendelkező közművelődési szakember.
9. (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együtt kíván működni:
a) a település oktatási intézményeivel;
b) a települési székhelyú, helyben működő, közművelődési célú társadalmi szervezetekkel;
c) a települési székhelyű, kulturális tevékenységet is végző társaságokkal;
d) a közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezetekkel;
e) az egyházakkal;
f) közművelődési feladatvégzést vállaló magánszemélyekkel;
g) a hasonló szakfeladatokat ellátó országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel.
A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése
10. (l) A Tv. és e rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói felügyeleti és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) A közművelődési megállapodásban részt vevők a megállapodásban rögzített feladatok teljesítéséről a Képviselő-testület munkatervében meghatározottak szerint beszámolnak.
A közművelődésifeladatokfinanszírozása
11. (1) Az Önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetéséből finanszírozza. Ennek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg és az elkülönített állami pénzalapokból, valamint a különböző alapítványokból pályázati úton elnyerhető támogatás.
(2) Az Önkormányzat a központi költségvetési forrásból — a közművelődési feladatok támogatására biztosítandó pályázatokhoz — a pályázat elnyeréséhez szükséges önrészt a mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg.
Közművelődési tevékenység pályázati úton történő támogatása
12. (1) Az Önkormányzat e rendeletében meghatározott feladatait, vagy egyéb kulturális feladatokat ellátó jogi személyeket, jogi személyiséggel nem rendelkező személyi egyesüléseket, civil szerveződéseket és magánszemélyeket évente pályázati úton, közművelődési céllal pénzügyi támogatásban is részesítheti a költségvetési rendeletében évente meghatározott mértékig a civil előirányzatból.
(2) Az e rendelet alapján támogatásban részesülők a támogatást biztosító önkormányzatnak beilletve elszámolási kötelezettséggel tartoznak a támogatás — szakrnai és pénzügyi — felhasználásáról.
Hatálybalépés
14. E rendelet 2015.05.04. napján lép hatályba.
15. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács
2006/123/EK irányelvének figyelembevételével készült és azzal összeegyeztethető szabályozást
tartalmaz.
Kőkút, 2015. április 29.
Földes Mária polgármester
dr. Barka Tamás jegyző
dr. Barka Tamás jegyző
1. sz. melléklet
A közművelődési megállapodás kötelező tartalma
l . A megállapodó felek adatai.
2. Az ellátandó közművelődési szolgáltatás pontos rögzítése.
3. A feladat ellátásával kapcsolatos kötelezettségek és vállalások rögzítése (épület, helyiség, eszközök, gépek, berendezések leltár szerinti felsorolása, esetleg érték szerinti megállapítása).
4. A tevékenység, illetve a szolgáltatás helyszínének, időtartamának illetve időpontjának, a nyitvatartás rendjének meghatározása. A vonatkozó jogszabályok, közöttük az Önkormányzat rendeleteinek betartására történő figyelemfelhívás.
5. A szolgáltatást igénybe vevő lakossági kör rögzítése (a létszám meghatározásával vagy másmódon).
6. Annak rögzítése, hogy mely szolgáltatás igénybevétele ingyenes, s melyekért kell díjat fizetni.
7. A feladatellátásért a feladat ellátójának járó díj és a megfizetés módjának rögzítése.
8. A szolgáltatás ellátásában közreműködő személyek jogszabály szerinti szakképzettségének
ellenőrzése.
9. A megbízás időtartamának határozatlan idejú, vagy (napok meghatározásával) határozott idejú rögzítése. A szolgáltatás megkezdésének pontos megállapítása.
I O. A rendes és rendkívüli felmondási szabályok meghatározása.
1 1. A megállapodás teljesítéséről szóló beszámolás és elszámolás módjának pontos meghatározása. Annak rögzítése, hogy az Önkormányzat szakértői közreműködést is igénybe vehet a feladatellátás minőségének vizsgálatára.
12. A kapcsolattartó személyek kijelölése.
13. A megállapodás teljesítésével kapcsolatos viták tárgyalásos úton történő rendezésének vállalása.
1
A rendelet a 2010. évi CXXX. törvény 12/B. §-a alapján hatályát vesztette 2015. május 5. napjával.