Gyöngyös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2016. (V.27.) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2025. 10. 18Gyöngyös Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2016. (V.27.) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Gyöngyös Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 8. § (2) bekezdésben foglalt feladat-körében, az Mötv. 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendeletet hatálya a Gyöngyös város közigazgatási területén a jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást (továbbiakban: cselekmény) cselekvéssel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósító 14. életévüket betöltött természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (továbbiakban: elkövető) terjed ki.
(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy közigazgatási bírsággal szankcionál.
2. Eljárási szabályok
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárás bejelentés, vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul.
(2) [1]E rendelet alkalmazása során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény (továbbiakban: Ákr.) rendelkezései irányadók.
3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás lefolytatására, és a cselekmény elbírálására a Képviselő-testület átruházott hatáskörében a jegyző jogosult.
(2) [2]...
4. § (1) A rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben
a) természetes személy elkövető esetén 5.000 forinttól 200.000 forintig,
b) jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövető esetén 5.000 forinttól 2.000.000 forintig
terjedő közigazgatási bírság (továbbiakban: bírság) szabható ki.
(2) A bírság kiszabására a Polgármesteri Hivatal hatósági ügyintézője, valamint a (4) bekezdésben foglaltak alapján a közterület-felügyelő helyszíni bírság kiszabására jogosult. A közösségi együttélési szabályok megsértésére irányuló magatartásokról, és azok elkövetőiről az Önkormányzat nyilvántartást vezet (továbbiakban: nyilvántartás).
(3) A bírság mértékének megállapítása során figyelembe kell venni:
a) a közösségi együttélési szabályok megsértésének súlyát,
b) a nyilvántartás adatai alapján a cselekmény ismétlődését és gyakoriságát, ebből fakadóan érvényesíteni kell a fokozatosság elvét,
c) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait.
(4)1 [3]Ha a helyszíni intézkedés alkalmával az elkövető a jogsértést teljes mértékben elismeri, és - a cselekmény (3) bekezdésben foglalt szempontok alapján történő értékelése alapján - súlyosabb jogkövetkezmény alkalmazása nem indokolt, vele szemben a Városrendészet közterület-felügyelője helyszíni bírságot alkalmazhat. A helyszíni bírság mértéke – a (3) bekezdésben foglalt szempontok figyelembe vétele mellett - 5.000 forinttól 50.000 forintig terjedhet. A közterület-felügyelő eljárása során a közigazgatási szabályszegések szankcióira vonatkozó törvény helyszíni bírságra vonatkozó rendelkezései alapján jár el. A közterület-felügyelőt a helyszíni bírság alkalmazása érdekében a nyilvántartás adatainak elérését biztosító technikai eszközzel kell ellátni.
(5) [4]A helyszíni bírságot 8 napon belül kell megfizetni az átadott készpénz átutalási megbízáson. Ennek elmaradása esetén az Ákr. szerinti végrehajtási eljárásnak van helye. Ha az ügyfél a jogsértést nem ismeri el, a közterület-felügyelő bejelentést tesz a közigazgatási eljárás lefolytatása érdekében. A kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül kell az elkövetőnek megfizetni az Önkormányzat költségvetési számlájára.
(6) Korlátozottan cselekvőképes személlyel szemben helyszíni bírságot nem lehet kiszabni, közigazgatási bírság kiszabásának pedig akkor van helye, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.
(7) [5]…
(8) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, a cselekmény elkövetője az elkövetést megelőző egy évben a településen nem valósított meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást, a személyi körülményei és a cselekmény elkövetésének körülményei alapján kellő visszatartó hatás várható, bírság helyett figyelmeztetés is alkalmazható.
(9) Ha a közigazgatási bírság fizetésére kötelezett a fizetési határidő leteltét megelőzően bizonyítja, hogy az összeg meg nem fizetése neki nem róható fel, és hogy rajta kívülálló ok lehetetlenné teszi a határidőre való teljesítést, vagy az számára aránytalan nehézséget jelentene, kérelmére a jegyző legfeljebb 6 havi részletfizetési kedvezményt engedélyezhet.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
3. A környezetvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. a közterületen kereskedelmi, szolgáltató tevékenységet folytató, aki a közterület tisztántartására irányadó szabályokat megszegi,
2. a tulajdonos, üzemeltető, vagy használó, aki a tulajdonát képező, vagy általa használt ingatlan előtti, melletti járdaszakasz tisztításáról, a hóeltakarításról, síkosság mentesítéséről nem gondoskodik,
3. aki a közterületen lévő, vagy oda időszakosan, hulladékszállítás céljából kihelyezett hulladékgyűjtő edényzetben – ideértve a lomtalanítás során kihelyezett hulladékot is – kutat, abból hulladékot válogat ki,
4. aki a közterületi kézi hulladékgyűjtő edényekbe a szokásos mértékűnél nagyobb mennyiségű hulladékot helyez el.
5. aki megszegi az avar, a kerti hulladék nyílttéri égetésére irányuló, önkormányzati rendeletben meghatározott szabályokat,
6. az ingatlan tulajdonosa, használója, aki nem gondoskodik az ingatlanán elhelyezkedő zöld növényzet a közterületre történő, gyalogosforgalmat zavaró vagy balesetveszélyes túlnövésének megakadályozásáról, a túlnőtt növényzet eltávolításáról,
7. aki a közkifolyóból termőföldet locsol, gépjárművet mos, vagy a közkifolyó rendeltetésétől eltérő célra vizet használ,
8. aki belterületen zajjal járó építési, vagy egyéb ipari tevékenységet munkanapokon 19 óra és 7 óra között, pénteken 19 óra és szombaton 9 óra között, vagy vasárnap vagy munkaszüneti napon végez,
9. aki zöldfelület fenntartással kapcsolatos, zajt keltő tevékenységet meg nem engedett időszakban végez,
10. aki lakott területen, az ott levő épületben, vagy az ahhoz tartozó telken hangosító berendezést meg nem engedett időszakban működtet, és ezzel zajt okoz, amely alkalmas arra, hogy mások nyugalmát zavarja,
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. aki közterületen az erre irányuló közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon szervez és tart közterület-használati engedély birtokában szervezhető rendezvényt,
2. az a rendező, aki a közterület-használati engedély alapján megtartott rendezvény teljes ideje alatt nem biztosítja a rend betartását, és a rendezvény helyszínéről történő kulturált elvonulást,
3. az a rendező, aki a rendezvény ideje alatt és azt követően nem gondoskodik a közterület tisztántartásáról, az egy óránál tovább tartó rendezvények esetén illemhely biztosításáról,
4/A. Piacok rendjének megsértésével kapcsolatos szabályok megsértése[14]
6/A. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. aki a piac területén a piac működését zavaró, a Piacüzemeltetési Szabályzatba ütköző magatartást tanúsít, és a piacüzemeltető figyelmeztetése ellenére a zavaró magatartást nem hagyja abba,
2. aki a piacüzemeltetőnek a piac területéről való kitiltásra, az árusítási lehetőség megtagadására vonatkozó rendelkezésének nem tesz eleget.
4/B. A temetők használatával kapcsolatos szabályok megsértése[15]
6/B. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. aki a temetőben elhelyezhető sírjel, sírbolt létesítésére irányuló előzetes engedélyeztetési, a kivitelezésre vonatkozó bejelentési kötelezettégeit megszegi,
2. aki olyan síremléket, sírboltot létesít, amely – különösen a térszint feletti magasságra tekintettel - az adott temetőrész jellegét megváltoztatja, vagy amelynek kivitelezési módja, a felhasznált anyagok minősége sérti a közízlést, a kegyeleti jogok gyakorlását,
3. aki sírboltot, kriptát nem az arra kijelölt parcellában létesít,
4. aki a síremlék, sírjel létesítése során a temetkezési hely megállapított területén túlhalad, vagy a síremlék, sírbolt mérete egyebekben meghaladja a rendeletben előírt méreteket,
5. aki a sírok közötti szabad közlekedést a kér sírhely közötti, rendeletben kötelezően előírt távolság beépítésével, vagy beültetésével akadályozza,
6. aki a temetési helyen a közszolgáltató írásbeli engedélye nélkül ültet fát, vagy 1 m-nél magasabb cserjét, bokrot,
7. aki a köztemetőben keletkezett hulladékot a köztemető területén belül nem a közszolgáltató által kijelölt helyen helyezi el,
8. aki a temetőben lévő vízvételi helyet a rendeltetéstől eltérő módon veszi igénybe,
9. aki a köztemetőbe gépjárművel – kivéve a temetkezési szolgáltatás ellátásához szükséges, a mozgásában korlátozott személyek szállításával összefüggő, valamint a síremlékek, sírkeretek kivitelezésével összefüggő járműhasználatot - jogosulatlanul behajt,
10. aki a köztemetőben olyan tevékenységet folytat, amely alkalmas arra, hogy a szertartások rendjét megzavarja, a kegyeleti jogok gyakorlását akadályozza, vagy aki a temető használatára irányuló szabályzatot egyéb módon megszegi,
11. a sírhely felett rendelkezni jogosult, aki a sírhely gondozását, gyomtalanítását elmulasztja.
5. A parkolás rendjével kapcsolatos szabályok megsértése
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. [16]aki üzemképtelen, vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező járművet 10 napon túl, közterület-használati engedély nélkül tárol közterületen,
2. aki a 3500 kg össztömeget meghaladó gépjárművet nem az önkormányzati rendeletben kijelölt közterületen tárolja, valamint az autóbuszt nem az arra kijelölt közterületen és időtartam betartásával várakoztatja.
6. A reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos szabályok megszegése
8. §2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. a reklámhordozó tulajdonosa és a hirdetmény közzétevője, ha a reklámhordozó folyamatos karbantartásáról nem gondoskodik,
2. aki az Önkormányzat Reklámhasznosítási Szabályzatában meghatározott I. övezeten (városközpont) belül bármilyen járművet (pl. kerékpár, utánfutó, teherautó platója) kifejezetten reklámcéllal, mobil vagy fix rögzített reklámmal ellát, vagy járműreklámként tárol,
3. a hirdetmény közzétevője, és az, akinek az érdekében a kihelyezés történt, ha az idejét múlt hirdetményt 15 napon belül nem távolítja el.
7. Az állattartás körében érvényesítendő szabályok megsértése
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el,
1. aki közterületen, közforgalom számára megnyitott helyen gazdátlan, kóbor állatot etet, itat, tart,
2. aki kedvtelésből tartott állatot - vakvezető, illetve mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével - olyan közterületre, közforgalom számára megnyitott helyre, ahol azt tábla tiltja, vagy vendéglátó egységbe, piac vagy temető területére, kulturális, oktatási, szociális, sport- vagy egészségügyi intézmény területére, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe bevisz, beenged,
3. aki bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon enged, tart,
4. aki közkifolyóknál, illetve a szökőkutakban kedvtelésből tartott állatot fürdet,
5.[19]
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a haszonállattartó,
1. aki nem gondoskodik a trágya, trágyalé külön jogszabályokban meghatározott módon történő gyűjtéséről, a tároló szükség szerinti kiürítéséről,
2. aki az ingatlanán keletkezett trágyát közterületen helyezi el,
3. aki haszonállatot közkifolyónál itat, mosdat,
4. aki közterületen haszonállatot tart, legeltet, vagy a zárt ingatlanról felügyelet nélkül kienged.
8. Hulladékgazdálkodási szabályok megsértése
11. §[20]
9. Más jogszabályokban nem szabályozott nemzeti jelképek védelme
12. §[21]
9/A. Az önkormányzat jelképeinek jogosulatlan használata[22]
12/A. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
1. aki a Gyöngyös Város jelképeiről és névhasználatáról szóló 32/2020.(X.30.) önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérően Gyöngyös város címerét, zászlaját, logóját, a „Gyöngyös” nevet, vagy a településrészek (Mátrafüred, Mátraháza, Kékestető, Sástó, Farkasmály) nevét engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használja, alkalmazza vagy forgalmazza.
10. Záró rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2016. augusztus 1-jén lép hatályba.
A 4. § (4) bekezdése a Gyöngyös Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2025. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 6. §-a szerint módosított szöveg.
A 8. § a Gyöngyös Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 29/2025. (X. 17.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.