1. § (1) E rendelet hatálya

(2) Az (1) bekezdésben felsoroltak akkor tartoznak e rendelet hatálya alá, ha:

2. § (1) Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete elismeri és támogatja a helyi önszerveződő közösségeknek a nagyközség érdekében

(2) Az (1) bekezdésben foglalt feladatok megvalósításának pénzügyi támogatására a Képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében – a település anyagi lehetőségeitől függően – keretet biztosít.

3. § Az alapítványok támogatásáról a Képviselő-testület, a többi helyi önszerveződő közösség támogatásáról az Humán Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) átruházott hatáskörben dönt.

3/A. §¹ Visszatérítendő támogatásról eseti elbírálás alapján minden esetben a Képviselő-testület dönt.

4. § A Képviselő-testület az alapítványok támogatási kérelmeit a költségvetési rendeletének elfogadásával egyidejűleg vagy azt követő testületi ülésén bírálja el. Az alapítványi kérelmek tartalmi előírásaira, az elbírálás elveire, a támogatás kifizetésére és elszámolására vonatkozóan az e rendeletben a pályázatokra előírt követelményeket kell értelemszerűen alkalmazni.

5. §² (1) A Bizottság hatáskörébe tartozó támogatások összegét a Képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében anyagi lehetőségei függvényében határozza meg.

(2) A civil szervezetek által maximálisan elnyerhető összeg:

6. § (1)³ A Bizottság a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az esélyegyenlőség biztosítása érdekében pályázati rendszert köteles működtetni, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendelet szabályozza. A pályázatot minden év február hó 28. napjáig a helyben szokásos módon, valamint az önkormányzati honlapon meg kell hirdetni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti közzéteendő pályázati kiírásnak tartalmaznia kell

7. § (1)⁴ A pályázatokat írásban, az e rendelet 1. melléklete szerinti Pályázati Adatlapon, szöveges indoklással a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani a tárgyév március hó 15. napjáig⁵. A pályázat benyújtásának feltétele az előző évi támogatás elszámolásának teljesítése.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidőtől eltérően a tárgyévben alakuló, illetve ügyintézői, képviseleti szerveinek változásával érintett helyi önszerveződő közösségek a bírósági nyilvántartásba vételt követően nyújthatnak be támogatási kérelmet.

(3) A pályázathoz az adatlapon kívül csatolni kell a következőket:

(4) Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a Bizottság a pályázót írásban felhívja maximum 7 napos határidővel a hiány pótlására. Ha a pályázó a hiánypótlást nem teljesíti, pályázatát a Bizottság elutasítja.

(5)⁶ A 2. §-ban megjelölt célok megvalósítása érdekében visszatérítendő támogatás iránti kérelem év közben is benyújtható. A kérelmet részletesen meg kell indokolni és meg kell jelölni a visszafizetés fedezetét.

8. § (1) A pályázókat az elbírálás időpontjáról értesíteni kell.

(2) A pályázat elbírálása során vizsgálni kell, hogy

(3) Az elbírálás során előnyt élveznek azok a pályázók, akik a település életében jelentős évfordulóhoz kapcsolódóan szerveznek programokat.

9. § (1) Nem részesíthető támogatásban az a pályázó

(2) Az a helyi önszerveződő közösség, amely választás során jelöltet állít, vagy jelöltet támogat, a választást követő évben e rendelet alapján támogatást nem kaphat.

10. § Más forrásból teljesen lefinanszírozott tevékenységre, vagy az e rendelet alapján nyújtott támogatás hiányában a cél elérése érdekében Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának költségvetéséből más címen sem nyújtható a tárgyévben közvetlen vagy közvetett módon támogatás.

11. § (1) A Bizottság rendelkezésére álló keretből működésre támogatást csak az a bejegyzett, bírósági nyilvántartási számmal rendelkező szervezet kaphat, amelyik

(2)⁷ A pályázó működésre a tárgyévi elszámolható működési költségeinek maximum 80 %-át kaphatja meg vissza nem térítendő támogatásként. A támogatás összege a benyújtott tárgyévi költségvetés alapján kerül meghatározásra, és amennyiben a támogatással történő elszámolás során az derül ki, hogy a nyújtott támogatás meghaladta az elszámolható működési költségek 80 %-át, úgy a 80 %-ot meghaladó részt a támogatott a polgármester felhívására 8 napon belül köteles visszafizetni.

(3) A működési költségek – e rendelet alkalmazása szempontjából – a szervezet fenntartásának költségeit jelentik, mely költség közvetlenül az alapcél szerinti tevékenységek megvalósulását szolgálja. Működési költségek a felvállalt feladatok ráfordításaitól függetlenül

(4) A működési költségekbe nem számíthatók be a bármely más formában támogatott feladatok költségei.

(4a)⁸ A működtetésre átadott önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények működtetési költségeire a civil támogatási keretből támogatás nem nyújtható. E költségek viselését az Önkormányzat és a működtető között megkötött feladatellátási szerződésben kell rendezni.

(5) A támogatni kért feladat

(6) A megfogalmazott feladatnak konkrétnak, reálisnak, határidősnek és ellenőrizhetőnek kell lennie (például kimagasló eseményekhez, ünnepekhez, neves évszámhoz kapcsoló rendezvények szervezése, lebonyolítása, meghirdetett sport versenyeken való indulás, oktatási, kulturális rendezvényeken való részvétel).

11/A. §⁹ A 11. § (2) bekezdésében meghatározott mértéket meghaladó támogatás – amennyiben anélkül az egyébként támogatott cél nem valósulhatna meg – kizárólag visszatérítendő támogatás formájában nyújtható.

12. § (1) A Bizottság a pályázatok benyújtási határidejét követő 30 napon belül hozza meg döntését, melyről a Képviselő-testületet a bírálatot követő ülésén tájékoztatja.

(2) A Bizottság az (1) bekezdés szerinti döntésekor a rendelet céljával összhangban álló, év közben felmerülő támogatási igényekre minimum 8%-os mértékű tartalékkeretet állapít meg. A tartalékkeret felhasználásáról a Képviselő-testületet a döntést követő ülésén tájékoztatja. A 7. § (2) bekezdése alapján beadott támogatási kérelmek kivételével a tartalékkeret az év közben működési költségekre nem, csak feladat finanszírozásra használható fel.

(3) A Bizottság a rendelkezésére álló keretből 2%-ot különít el a civil szervezetek részére nemzetközi, országos vagy régiós pályázatok önrészének kiegészítésére. A pályázati önrész kiegészítésére a civil szervezetnek pályázatot kell benyújtania a Bizottsághoz. A tárgyév szeptember hó 3. napjáig fel nem használt keretet a Bizottság a (2) bekezdés szerinti tartalékkeret részeként a továbbiakban felhasználhatja.

(4) A Bizottság az általa megállapított tartalékkeret összegéről, a felhasználás céljáról, a támogatható tevékenységek és a támogatási pályázatok benyújtására jogosultak köréről köteles a helyben szokásos módon, valamint az önkormányzati honalapon hirdetményt megjelentetni. A Bizottság a tartalékkeretre beérkező pályázatokat érkezésük sorrendjében bírálja el mindaddig, amíg a rendelkezésére álló keret ki nem merül.

(5) A Bizottság kérelmére a Képviselő-testület indokolt esetben a tartalékkeretet év közben kiegészítheti.

13. §¹⁰ (1)¹¹ A támogatás pályázatban megfogalmazott feladatok, illetve célok megvalósulása érdekében történt felhasználásának szakmai ellenőrzését alapítványok esetében a polgármester, egyéb esetben a Bizottság, a pénzügyi elszámolás ellenőrzését a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság – a belső ellenőr bevonásával – végzi.

(2) Az ellenőrzésre jogosultak az ellenőrzés eredményéről a Képviselő-testületet a 3. § szerinti döntés meghozatala előtt tájékoztatják.

14. § (1) A Képviselő-testület vagy a Bizottság által nyújtott támogatás támogatási jogviszonyt hoz létre, melyre az államháztartás működési rendjére vonatkozó jogszabályokat alkalmazni kell.

(2) A támogatás folyósításának feltétele az e rendelet 2. vagy 3. melléklete szerinti támogatási szerződés megkötése, melyet a támogatási döntésnek megfelelő tartalommal a polgármester köt meg a kedvezményezettel. A támogatási szerződésben számadási kötelezettséget kell előírni a juttatott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról.

(3) A támogatási szerződés megkötésének határidejéről a támogatásról szóló döntésben rendelkezni kell.

(4) Amennyiben a kedvezményezett mulasztásából a (3) bekezdés szerint határidőtől számított 30 napon belül nem jön létre a támogatási szerződés, a támogatási döntés érvényét veszti.

15. § Ha a támogatásról szóló döntés arról nem rendelkezik, a pénzügyi támogatás kifizetésének ütemezéséről a támogatási szerződésben kell megállapodni.

16. § (1) A támogatásban részesülő pályázó a kért és kapott támogatást csak a bírálatra jogosult által, a támogatásról szóló határozatban meghatározott célra, célokra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a bírálatra jogosult előzőleg hozzájárult.

(2)¹² A megjelölt és elfogadott célok között a pályázó az egy-egy célra kapott összeg 15 %-áig átcsoportosítást hajthat végre, de fejlesztési célra meghatározott pénzeszköz működési célra nem használható fel.

(3)¹³

16/A. §¹⁴ A 12. § (3) bekezdés szerinti keretből megítélt támogatás csak a támogatási döntésben megjelölt nemzetközi, országos vagy régiós pályázathoz használható fel és abban az esetben fizethető ki, ha a Bizottság határozatában megjelölt pályázat elnyerését igazolja a támogatott. A pályázati önrész kiegészítéséhez elnyert önkormányzati támogatás rendelkezésre állásáról a Pétfürdői Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Pénzügyi Csoportja a nemzetközi, országos vagy régiós pályázat benyújtásához igazolást ad ki.

17. § (1) A helyi önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról legkésőbb a tárgyévet követő év január hó 31. napjáig köteles elszámolni.

(2) Az elszámolási kötelezettség a támogatás összegének felhasználásáról szóló számviteli szabályoknak megfelelő bizonylatok másolatának benyújtásával és a teljesítést bemutató szöveges beszámolóval teljesíthető.

(3)¹⁵ A mérleg készítésére kötelezettek a támogatás nyújtásának évére vonatkozó pénzforgalmi jelentésüket is kötelesek a tárgyévet követő év január hó 31. napjáig benyújtani.

(4) A számviteli szabályoknak megfelelőnek akkor tekinthető az elszámolás, ha

18. § (1)¹⁶ A szöveges beszámolót alapítványok esetében a polgármesterhez, egyéb esetben a Bizottsághoz, a számviteli szabályoknak megfelelő elszámolást a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsághoz kell benyújtani.

(1a)¹⁷ Amennyiben a benyújtott beszámoló hiányos, de a hiány pótolható, a 13. § (1) bekezdése szerint ellenőrzésre jogosultak – a belső ellenőr által jelzett hiány esetében a polgármester – határidő megjelölésével, egy alkalommal hiánypótlási felhívást bocsátanak ki.

(2)¹⁸ Az előírásoknak meg nem felelő bizonylatok elfogadását a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság megtagadhatja.

(3)¹⁹ Az elszámolás költségei között alkoholról nem, élelmiszerről és egyéb italról számla – kivéve a Sporttörvény hatálya alá tartozó egyesületeket és azon támogatott célokat, amelyek megvalósítása kifejezetten a vendéglátásra, vendégfogadásra irányul – maximum a kapott támogatás 15%-ában fogadható el. A támogatási határozatban a cél megjelölése során a mentesítésre utalni kell.

(3a)²⁰ Nyilvántartott tagsággal rendelkező szervezet esetében

(4) Az elszámolásban költségként csak a támogatás évében pénzforgalommal járó teljesítéseket lehet figyelembe venni.

(5) Feladatra nyújtott támogatás esetén a támogatottnak a feladat teljes költségvetésével el kell számolnia.

(6)²¹ Amennyiben az ellenőrzés során megállapításra kerül, hogy az előzetes adatok alapján működésre nyújtott támogatás a teljesítési adatok alapján a 11. § (2) bekezdésben meghatározott mértéket meghaladta, a mértéken felüli rész visszatérítendő támogatásra változik, és annak visszafizetési határidejéről a Képviselő-testület rendelkezik.

19. § (1) Az elszámolások ellenőrzésében a támogatott képviselőinek együtt kell működniük, az ellenőrzés meghiúsulása az elszámolás hiányát eredményezi.

(2) Ha a támogatott az e rendelet szerinti szabályos elszámolást határidőre – neki felróhatóan – nem teljesíti, valótlan adatokat szolgáltat, vagy a támogatást a pályázatában megjelölt céltól eltérően, vagy csak részben használta fel a kapott támogatás teljes összegét, illetve arányos részét 15 napon belül köteles visszafizetni.

20. § (1) A könyvelésre nem kötelezett pályázók támogatása a pályázó választása szerint elő- vagy utófinanszírozott lehet. A pénzügyi elszámolás mindkét esetben a teljesítést igazoló, számviteli szabályoknak megfelelő számlák benyújtásával történhet.

(2) Előfinanszírozás esetén a támogatott képviselője a támogatott feladat teljesítésének időpontját megelőző 30 napon belül jogosult előleg felvételére a Hivatal házipénztárából.

(3)²² Utófinanszírozás esetén a támogatás kifizetését a teljesítést igazoló, számviteli szabályoknak megfelelő eredeti számla benyújtásával lehet igényelni, így további pénzügyi elszámolási kötelezettség nincs, de a Hivatal Pénzügyi Csoportjának a számlamásolatokat kérésre a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságnak át kell adnia.

(4)²³ A szöveges beszámoló Bizottsághoz történő benyújtására a könyvelésre nem kötelezett pályázók is kötelesek a tárgyévet követő év január hó 31. napjáig.

21. § (1) A pályázók által a tárgyév december hó 31. napjáig fel nem használt összeg, valamint az esetlegesen megmaradó tartalékkeret az ezt követő év január 1-jétől felhasználható pályázati alap részét képezi.

(2) Amennyiben a pályázati önrészként elkülönített összeg részben vagy egészben nem került felhasználásra, úgy az a következő évben az elkülönített pályázati önrész kiegészítésére szolgálhat vagy a Képviselő-testület külön döntése alapján felhasználható a településen az önkormányzat vagy intézménye által szervezett rendezvény költségeinek finanszírozására.

(3)²⁴ Az (1)-(2) bekezdésekben foglaltak érvényre juttatása érdekében a Bizottság és a Hivatal Pénzügyi Csoportjával közösen a tárgyévet követő év január havi bizottsági ülésén a felhasználható maradványról kimutatást készít a Képviselő-testület tájékoztatására.

22. § (1) A támogatott nevére, a támogatás céljára, összegére, feladatfinanszírozás esetén a megvalósítás konkrét helyére vonatkozó adatokat a döntést követő 45 napon belül – célonként – közzé kell tenni a helyi médiában (helyi televízió, Pétfürdői Krónika), valamint a Hivatal hirdetőtábláján.

(2) Az (1) bekezdésekben foglaltak közzétételéről a polgármester köteles gondoskodni.

23. § (1) E rendelet 2016. év december hó 1. napján lép hatályba. Rendelkezéseit először a 2017. évi támogatások esetében kell alkalmazni.

(2) 2016. év december hó 31. napján hatályát veszti az önszerveződő közösségek, civil kezdeményezések és a helyi egyházi közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 1/2006.(I.27.) önkormányzati rendelet, de rendelkezéseit a 2016. évi támogatás elszámolására még alkalmazni kell.