Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2017.(III.24.) önkormányzati rendelete
a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól
Hatályos: 2017. 04. 08Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2017.(III.24.) önkormányzati rendelete
a településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények partnerségi egyeztetésének szabályairól
Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (3) bekezdésében, a 62. § (6) bekezdés 6. pontjában és a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 16. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdésében és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes területrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm.rendelet 29. § -ában meghatározott feladatkörében eljárva az Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (II.27.) önkormányzati rendelet 2. melléklet 1.2.1. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi, Igazgatási és Rendészeti Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § Ózd város településfejlesztési koncepciójának (a továbbiakban: koncepció), integrált településfejlesztési stratégiájának (a továbbiakban: stratégia), településrendezési eszközeinek (a továbbiakban együtt: településfejlesztési és településrendezési dokumentumok), valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézményeknek, ezen belül a településképi arculati kézikönyvnek (a továbbiakban: kézikönyv), a településképi rendeletnek készítése vagy azok módosítása széleskörű társadalmi egyeztetés keretén belül, az e rendelet alapján alkotott partnerségi egyeztetési szabályai szerint történik.
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. állandó partnerek:
a) a városban állandó bejelentett lakcímmel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező lakosság,
b) valamennyi, a településfejlesztéssel, településrendezéssel összefüggésbe hozható építészeti, mérnöki szakmai érdekképviseleti szervezet (kamara),
c) érintettség esetén a városban székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek,
d) a településrendezési eszközök (Településfejlesztési Koncepció, Integrált Településfejlesztési Stratégia, Településszerkezeti Terv és Leírása, Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv) készítésekor a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a szomszédos önkormányzatok,
e) környezetvédelmi egyesületek,
f) az 1. függelék 1. pontjában felsorolt egyházak,
g) az 1. függelék 2. pontjában felsorolt civil szervezetek,
h) az 1. függelék 3. pontjában felsorolt oktatási, szociális és társadalmi partnerek,
i) az 1. függelék 4. pontjában felsorolt nemzetiségi önkormányzatok.
2. eseti partnerek:
a) érintettség esetén a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat,
b) érintettség esetén a szomszédos települési önkormányzatok,
c) a véleményezési eljárásba esetenként meghívott gazdálkodó szervezetek,
d) a véleményezési eljárásba esetenként meghívott intézmények és magánszemélyek.
2. Az állandó partnerekkel történő egyeztetés szabályai
3. § A polgármester a koncepció, a stratégia, a településrendezési eszközök, a kézikönyv és a településképi rendelet tekintetében a társadalmi bevonás keretében az önkormányzati rendelet partnerségi egyeztetési szabályai szerinti helyen és módon tájékoztatja a partnereket (előzetes tájékoztató), de legalább
a) közterületen elhelyezett hirdetőfelületen,
b) a helyi sajtóban,
c) Ózd város hivatalos (www.ozd.hu) honlapján való közzététel útján és
d) lakossági fórumon.
4. § (1) Az előzetes tájékoztatás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, megindításáról, az előzetes tájékoztató elérhetőségéről, az eljárás módjáról és a véleményezés módjáról, annak határidejéről.
(2) A véleményezési eljárás során a közzétett hirdetmény tájékoztatást nyújt az eljárás tárgyáról, az elkészült tervezet elérhetőségéről, véleményezési módjáról és annak határidejéről.
(3) Lakossági fórum esetén:
a) annak tárgyáról, helyéről és időpontjáról a lakossági fórum idejét megelőző 8 nappal korábban a helyben szokásos módon közzétett lakossági hirdetmény útján kell értesíteni a partnereket,
b) a lakossági fórumról jelenléti ív és jegyzőkönyv készül, mely írásban rögzíti a javaslatokat, észrevételeket, a javaslatot és észrevételt tevő nevét és címét, egyéb elérhetőségét,
(4) Amennyiben nincs lakossági fórum, a lakosság az észrevételeit, javaslatait a hirdetmény közzétételétől számított 15 napon belül teheti meg írásban, a polgármesterhez címzett levélben. A levél postai úton Ózd Város Önkormányzata (3600 Ózd, Városház tér 1.) címére, vagy elektronikusan az ozd@ozd.hu e-mail címre küldhető el.
3. Az eseti partnerekkel történő egyeztetés szabályai
5. § (1) Az eseti partnerek körét az egyeztetési eljárást megelőzően a települési döntés határozatában kell kijelölni, ha szükséges.
(2) Az eseti partnerek az előzetes tájékoztatási, valamint a véleményezési dokumentáció meghirdetésével értesülnek az eljárásról.
(3) Az eseti partnerek az egyeztetési eljárásba a polgármesterhez címzett szövegszerű, indokolással ellátott, a megadott határidőn belül benyújtott véleménnyel, észrevétellel, javaslattal élhetnek, melyen a véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, képviselőjét, postai címét, elérhetőségét meg kell jelölni.
4. A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei
6. § (1) Ózd Város Önkormányzata a partnerek tájékoztatásának elősegítésére a helyben szokásos módon és a település honlapján tárhelyet biztosít a partnerségi egyeztetés során keletkező dokumentációk egységes megjeleníthetősége érdekében.
(2) A településfejlesztési, illetve településrendezési dokumentumtól és az egyeztetési eljárás módjától függően az egyeztetési szakaszokban a polgármester az értelmezéshez szükséges részletezettségű és szükség esetén alátámasztó munkarészeket tartalmazó tájékoztatást tölt fel a település honlapján biztosított tárhelyre.
(3) Az egyes településrendezési eszközökhöz meghatározott egyeztetési szakaszokban a polgármester az 1. mellékletben meghatározott tájékoztatási formát alkalmazza.
(4) A polgármester a tájékoztatás megjelenéséről felhívást tesz közzé a helyben szokásos módon történő hirdetéssel az Ózdi Polgármesteri Hivatal hirdető tábláján, közterületen elhelyezett hirdető felületen, a település honlapjának fő oldalán és a helyi sajtóban.
5. Vélemények dokumentálása, nyilvántartása, megválaszolása, településfejlesztési és településrendezési dokumentumok, valamint az egyes településrendezési sajátos jogintézmények közzététele
7. § A beérkezett vélemények dokumentálása, nyilvántartása, valamint az el nem fogadott javaslatok indokolása, azok dokumentálása és nyilvántartása az államigazgatási véleményekre vonatkozó, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes területrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm.rendeletben rögzített szabályok szerint történik, az alábbiak szerint:
a) A beérkezett véleményeket a városi főépítész nyilvántartja, összegezi és értékeli.
b) A név és cím nélkül beérkezett véleményeket figyelmen kívül kell hagyni.
c) A névvel és címmel ellátott véleményekről készített táblázatot az iratkezelés általános követelményének megfelelően az ügy aktájában meg kell őrizni.
d) Lakossági fórum megtartásának esetén jegyzőkönyv készül, melynek elemeit partneri véleményként kell kezelni.
e) Valamennyi beérkező véleményt tartalmazó nyilvántartást és összegzést a városi főépítész megküldi a fejlesztési dokumentum készítőjének, illetve a településrendezési eszköz készítésével megbízott tervezőnek, aki szakmai javaslatot készít a főépítész részére. Amennyiben a településrendezési eszköz készítését Ózd Város Önkormányzata (a jogosultsággal rendelkező főépítésszel) saját hatáskörben készítteti, a szakmai javaslatot a főépítész készíti el.
f) A tervezői szakmai javaslat alapján vagy saját hatáskörben a városi főépítész valamennyi érdemi észrevételre választ állít össze.
g) Az elfogadott javaslatokról, véleményekről készített összefoglalót az iratkezelés általános követelményének megfelelően az ügy aktájában meg kell őrizni.
8. § Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje:
a) A tervezői szakmai javaslat alapján vagy saját hatáskörben a városi főépítész külön megindokolja a beérkezett, de el nem fogadott véleményekre adott válaszát.
b) Az el nem fogadott javaslatokról, véleményekről készített összegzést az iratkezelés általános követelményének megfelelően az ügy aktájában meg kell őrizni.
9. § A véleményezési eljárás lezárását biztosító képviselő-testületi döntés és a beérkezett véleményekről, javaslatokról készülő összefoglaló a helyben szokásos módon és a város honlapján kerül kihirdetésre.
6. Az elfogadott koncepció, stratégia, településrendezési eszközök, kézikönyv és településképi rendelet nyilvánosságát biztosító intézkedések
10. § A településfejlesztési és településrendezési dokumentumokat, az egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló önkormányzati döntéseket elfogadásukat, hatályba lépésüket követően a helyben szokásos módon, valamint a honlapon közzé kell tenni.
7. Záró rendelkezés
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő tizenötödik napon lép hatályba. Rendelkezéseit a rendelet hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.