Mályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének

16/2019. (XI.20.) Önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Mályi Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva ,a véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság, valamint Humán Bizottság véleményének kikérésével, a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Az önkormányzat és feladatai

1. Az önkormányzat elnevezése, székhelye, illetékességi területe és jelképei

1.§

(1)     Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Mályi Község Önkormányzata

(2)     Az önkormányzat székhelye: 3434 Mályi, Széchenyi utca 4.

(3)      Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet:

                                                   Mályi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete

(4)     Az önkormányzat illetékessége Mályi község közigazgatási területére terjed ki.

(5)     A képviselő-testület tagjainak száma 7 fő. A képviselő-testület tagjainak nevét és lakcímét a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. függeléke tartalmazza.

2.§

(1)  Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló. Használatuk, valamint a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítását, adományozásának rendjét a képviselő-testület önálló rendeletben szabályozza.

(2)   Az önkormányzat pecsétje kör alakú benne Magyarország címerével ellátott Mályi Község Önkormányzata körfelirat található.

(3)     A képviselő-testület hivatalának bélyegzője kör alakú, az önkormányzat megnevezését tünteti fel, valamint a köríven „Polgármesteri Hivatal” felírat olvasható, középen Magyarország címerével és a bélyegző arab sorszámával.

(4)   A polgármester és a jegyző hivatalos kör alakú pecsétjén középen Magyarország címere, a köríven „Mályi Község Önkormányzat Polgármestere”, illetve „Mályi Község Önkormányzat Jegyzője” felirat olvasható.

3.§

(1)     Az önkormányzat hivatalos lapja a Mályi Hírmondó.

(2)     Az Önkormányzat hivatalos honlapja a www.malyi.hu

(3)     Az önkormányzat hivatalos lapjára és honlapjára vonatkozó szabályokat a képviselő-testület szabályzatban állapítja meg, melyet Szervezeti és Működési Szabályzat 2. függeléke tartalmaz.

2. Az önkormányzat feladatvállalása

4. §

1. A Mályi községi önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 20. § (1) bekezdése szerinti feladatokat, saját hatáskörben dönti el a feladatok ellátási módját. Az önkormányzat szakágazati besorolását, valamint alaptevékenységeinek kormányzati funkciók szerinti besorolását a rendelet 3. függeléke tartalmazza[np1] .

2. Önként vállalt feladat felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, amelynek során meg kell vizsgálni a feladat ellátásának anyagi, személyi és technikai feltételeit. Az eljárás során a képviselő-testület bizottságait véleményezési jogkör illeti meg.

(3)     Az előkészítő eljárást a polgármester folytatja le.

(4)     Az előkészítő eljárás eredményét összegző javaslat csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat felvállalásával elérendő célok meghatározását, és az (2) bekezdésben meghatározott feltételek adottak.

(5)   Az önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében önként vállalt feladatait a 1. melléklet tartalmazza.

5.§

1. A képviselő-testület hatáskör átruházásának lehetőségét az átruházás alapvető szabályait az Mötv. 41. § (4)–(5) bekezdése tartalmazza.

(2)  A képviselő-testület jelen rendelet 2. mellékletében foglalt feladat- és hatásköreit a polgármesterre ruházza át.

(3)   A képviselő-testület jelen rendelet  3. mellékletében határozza meg azon feladat- és hatásköreit, melyeket a bizottságaira ruház át.

(4)    A képviselő-testület jelen rendelet 4. mellékletben a bizottságok az általuk ellátandó feladatok részletes jegyzékét állapítja meg.

(5)     Az átruházott feladat- és hatáskör gyakorlója minden rendes képviselő-testületi ülésen beszámol az előző testületi ülés óta eltelt időszakban – az átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről.

II. Fejezet

A képviselő-testület működésének általános szabályai

3. A képviselő-testület üléseinek összehívása, vezetése, helyszíne

6.§

1. A képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart.

2. A képviselő-testület havonta legalább egy alkalommal a munkaterve szerint tart rendes ülést a Polgármesteri Hivatal tárgyalójában (Mályi, Széchenyi u. 4. sz.).

3. A munkatervet minden év január 31-ig a polgármester terjeszti elő, melyet a beérkezett javaslatok alapján a jegyző – a gazdasági programot figyelembe véve – állít össze. Az éves munkatervet a Szervezeti és Működési Szabályzat 4. függeléke tartalmazza.

4. A munkaterv tartalmazza:

a)    a testületi ülések tervezett időpontját;

b)    tervezett napirendjét;

c)    a napirendi pontok előadóinak nevét;

d)    az egyes napirendek tárgyalásához meghívandó személyek nevét;

e)    a napirendenként a véleményező bizottság(ok) megjelölését;

g)    a közmeghallgatás időpontját

h)    a rendezvények, ünnepi megemlékezések, évfordulók időpontját, felelőseit, egyéb szervezési feladatokat.

5. A polgármester akadályoztatása esetén e hatáskörét az alpolgármester gyakorolja.

6. A polgármesteri és azalpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy a polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetén az Ügyrendi, Jogi és Vagyon-nyilatkozatkezelő Bizottság elnöke hívja össze a képviselő-testületet, és vezeti a képviselő-testület ülését.

7.§

(1)    Rendkívüli ülést kell összehívni:

a) az Mötv. 44 §- ban meghatározott esetben,

b) ha a képviselő-testület határozattal rendkívüli ülés összehívásáról dönt,

c) ha azt más hivatalos szervek kezdeményezik,

(2)   Rendkívüli ülést lehet összehívni, ha a polgármester megítélése szerint az (1) bekezdésen kívüli esetben a képviselő-testület összehívására van szükség.

(3)    A képviselő-testület határozatot hoz a rendkívüli ülés megtartásáról.

(4)    A rendkívüli ülés levezetésére a rendes ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(5)  A rendkívüli ülést, amennyiben az Mötv. 44.§-ban meghatározott számú képviselő (elektronikus vagy írott formában) kezdeményezi, 3 napon belül össze kell hívni[np2] .

6. A képviselő-testület rendkívüli ülésének kezdetét csak hétköznap 16.00 – 18.00 időpontra lehet kitűzni. Kivételt képez a katasztrófahelyzet miatt tartandó rendkívüli ülés, mely összehívásának időpontját a helyzettől függően a polgármester határozza meg.

8. §

(1)    Általános közmeghallgatást kell tartani az Mötv. 54. §-ában foglaltak szerint.

(2)    Közmeghallgatást kell tartani az alábbi önkormányzati döntések meghozatala előtt:

a) helyi adók bevezetése[np3] 

b) nagyobb arányú területrendezéssel kapcsolatos döntés

c) jelentősebb fejlesztéshez kapcsolódó döntés

(3)     A közmeghallgatás képviselő-testületi ülés, amelyre a Szervezeti és Működési Szabályzat szabályait az alábbi eltérésekkel kell alkalmazni:

a)  a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok, a társadalmi, civil szervezetek, egyesületek képviselői kérdést intézhetnek a képviselőkhöz, a polgármesterhez, a jegyzőhöz, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek. Ezt írásban is megtehetik a közmeghallgatás időpontját megelőző 5. napig.

b) a hozzászólások száma, időtartama csak rendkívül indokolt esetben korlátozható;

c)  a meghirdetett tárgytól a hallgatóság érdeklődésének megfelelően el lehet térni;

(4)     A közmeghallgatás idejét, helyét és témáját a képviselő-testület a munkatervében határozza meg.

(5)     A közmeghallgatást a testületi ülés kihirdetésével azonos módon, továbbá a község több pontján plakáttal, illetve a postaládákban elhelyezett meghívóval kell meghirdetni az ülés előtt legalább 15 nappal.

(6)   A meghirdetett tárgyról szóló ismertető után a polgármester a jelentkezés sorrendjében megadja a szót a kérdés feltevőjének, majd a kérdés címzettje lehetőleg az ülésen megadja a választ. Bonyolultabb, összetett kérdés, javaslat estén van lehetőség a 15 napon belüli írásos válaszadásra.

4. Meghívó, előterjesztés

9.§

(1)       A képviselő-testület rendes ülésének összehívása írásos meghívó kiküldésével történik.

(2)       A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

a) a képviselőket,

b) a jegyzőt,

c) a bizottságok nem képviselő tagjait,

d) a tanácskozási joggal részt vevő egyéb meghívottakat

da) az előterjesztőket és

db) akiket az ülés összehívója megjelöl.

(3)    A képviselő-testület a Mályi Polgárőr Egyesülettel és a Fiatalok Fiatalokért Egyesülettel működik együtt.

(4)     A képviselő-testület ülésére szóló írásbeli meghívót elektronikusan e-mail-ben vagy kézbesítés útján úgy kell megküldeni, hogy azt a meghívottak az ülés előtt legalább 5 nappal korábban megkapják.

(5)    A meghívónak tartalmaznia kell:

            a) az ülés helyét,

       b) az ülés időpontját,

       c) a tervezett napirendeket,

       d) a napirendek előadóit,

       e) a képviselő-testület ülése összehívójának megnevezését.

(6)  A meghívóval együtt meg kell küldeni az előterjesztéseket. A napirendhez kapcsolódóan esetenkénti tanácskozási joggal meghívottak részére kizárólag az őket érintő előterjesztéseket kell megküldeni.

10.§

(1)  A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonlóan írásos meghívóval és a vonatkozó előterjesztések csatolása mellett történik[np4] .

(2)     Indokolt esetben lehetőség van a képviselő-testületi ülés összehívására

a) telefonon keresztül történő szóbeli meghívással,

b) személyes szóbeli meghívással.

(3)   A szóbeli meghívás esetében is biztosítani kell az előterjesztések meghívottakhoz történő eljuttatását. Ez esetben el lehet tekintetni a 9. § (4) bekezdés szerinti határidőtől.

11. §

(1)       A képviselő-testület ülésére szóló előterjesztésnek minősül:

              a)  a rendelettervezet;

              b) a határozati javaslat;

              c)  a beszámoló;

              d) a tájékoztatás;

              e)  a jelentés.

(2)     Az előterjesztés főbb tartalmi és alaki elemei, követelményei:

            a)         első rész: az előterjesztés indokolása:

• a tárgy vagy cím pontos meghatározása,
• az előzmények ismertetése, különös tekintettel a tárgykört érintő korábbi képviselő-testületi döntésekre,
• a vonatkozó jogszabályok ismertetése,
• az előkészítésben részt vevők, bizottságok, szakértők, más közigazgatási szervek, stb. véleményének ismertetése,
• mindazok a tények, adatok, körülmények, összefüggések, amelyek elősegítik a javaslat minősítését, megalapozzák és indokolják a döntést.
• keltezés, előterjesztő aláírása.

b)        második rész: döntési javaslat (rendelettervezet, határozati javaslat, állás-foglalási javaslat)

• a javasolt döntési forma megjelölése,
• a tárgy vagy cím pontos, az első résszel azonos meghatározása,
• az egyértelműen megfogalmazott döntési javaslat,
• határozat esetén a végrehajtásért felelős személy és a határidő megjelölése.

(3)  Szóbeli előterjesztést kivételesen indokolt esetben, a képviselő-testület minősített többséggel hozott döntése alapján lehet felvenni a napirendek közé, azonban a határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani. A szóbeli előterjesztés leghosszabb időtartama 10 perc.

(4)     Kizárólag írásban nyújtható be előterjesztés:

1. rendeletalkotás
2. intézményalapítás, átszervezés, megszüntetés
3. helyi népszavazás kiírása
4. kinevezés, felmentés
5. vezetői megbízatás adása, vagy visszavonása
6. fegyelmi eljárás megindítása

   esetén.

12.§

1. Előterjesztés benyújtására jogosult:

a)    a polgármester;

b)    a képviselők;

c)    a képviselő-testület bizottságai;

d)    a jegyző;

e)    mindazok, akiket a képviselő-testület előterjesztés elkészítésére kötelez.

2. A testületi ülésre szóló előterjesztést írásban kell benyújtani a polgármesterhez és a jegyzőhöz legkésőbb a képviselő-testület ülését megelőző 6. napon.

3. A benyújtott előterjesztések vonatkozásában a jegyző törvényességi észrevételt tesz.

4. A polgármester gondoskodik az előterjesztésnek a – Szervezeti és Működési Szabályzat, illetve a munkaterv szerint – illetékes bizottság elnökéhez illetve tagjaihoz való kézbesítéséről megtárgyalás és véleményezés céljából.

(5)  A kiküldött előterjesztésekkel kapcsolatban bármely képviselő, vagy a hatáskörrel rendelkező bizottság módosító indítványt nyújthat be írásban legkésőbb az ülést megelőző 3. napon a polgármesternek.

13.§

(1)     A sürgősségi indítvány a határozati javaslattal együtt – a sürgősség tényének rövid indokolásával – legkésőbb a képviselő-testületi ülést megelőző nap 11.00 óráig nyújtható be írásban a polgármesternek. A polgármester köteles az iraton az átvétel időpontját rögzíteni.

(2)     Sürgősségi indítványt nyújthatnak be:

            a)    a polgármester;

            b)    a képviselők;

            c)    a képviselő-testület bizottságai;

            d)    a jegyző;

(3)     A képviselő-testület a sürgősségi indítvány elfogadásáról, annak azonnali megtárgyalásáról, vagy az azonnali tárgyalás elvetéséről minősített többséggel, soron kívül dönt.

(4)     Ha a sürgősségi indítvány előterjesztésére jogosultak közül bárki ellenzi az azonnali tárgyalást, akkor a sürgősség kérdését vitára kell bocsátani. A polgármester ismerteti az indítványt, majd alkalmat ad az indítványozónak a sürgősség tényének rövid indoklására.

(5)     Amennyiben a képviselő-testület nem fogadja el a sürgősségi tárgyalásra vonatkozó javaslatot, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni és a napirendek sorrendjének meghatározásakor kell állást foglalni arról, hányadik napirendként tárgyalják azt.

(6)   A sürgősségi indítvánnyal benyújtott előterjesztésnek is meg kell felelnie az e rendelet 12.- 13. §-ában előírt követelményeknek.

5. Nyilvánosság

14.§

(1)   A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:

a) a jegyzőt,

b) a bizottság nem képviselő tagját,

c) a meghívott országgyűlési képviselőt,

d) az e rendelet által meghatározott önszerveződő közösségek képviselőit.

(2)  Tanácskozási jog illeti meg az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan a    meghívottak közül:

a) az önkormányzat intézményének vezetőjét,

b) az önkormányzat gazdasági társaságának ügyvezetőit

c) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg.

(3)   

(4)   A képviselő-testület ülése nyilvános, az állampolgároknak a részvétel lehetőségét biztosítani kell. Az ülés időpontjáról, napirendjéről és az írásos előterjesztések megtekinthetőségének helyéről és módjáról a lakosságot, az ülés meghívójának a képviselő testületi tagok részére történő kiküldésével egyidejűleg értesíteni kell a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kifüggesztett hirdetménnyel, valamint az önkormányzat honlapján történő közzététellel.

(5)     A testületi ülés napirendjének anyagát – a zárt ülés anyagának kivételével – az érdeklődők a Polgármesteri Hivatalban, ügyfélfogadási időben megtekinthetik.

6. Az ülés megnyitása, napirend előtti témák és a napirend

14.§

1. Az ülést a levezető elnök nyitja meg, megállapítja a jelenlévő képviselők számát, az ülés határozatképességét, ismerteti a távollévők, és a távollétüket bejelentők személyét.

2. A határozatképtelen ülést 5 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni. Ez esetben az előterjesztéseket nem kell mellékelni.

3. 2 fő jegyzőkönyv hitelesítő megválasztásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, határozathozatal nélkül dönt. Hitelesítőket csak a képviselő-testületi tagok közül lehet választani. A hitelesítők feladata az elkészült jegyzőkönyv aláírással történő hitelesítése.

15.§

1. Az ülés vezetője előterjeszti a napirendi pontokat. A képviselő joga, hogy javaslatot tegyen a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, az előterjesztett egyes napirendi pontok törlésére.

(2)     A napirend elfogadása előtt a képviselők vagy az előterjesztő indoklással ellátott javaslatot tehet bármely napirendi pont tárgyalásának elhalasztására. Az indítvány elfogadásáról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.

(3)     A képviselő-testület az ülés napirendjéről vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.

(4)     A napirendi pontok tárgyalási sorrendjét – lehetőség szerint – az alábbiak szerint kell meghatározni:

a)    rendelettervezetek,

b)    határozati javaslatok,

c)    beszámolók,

d)    tájékoztatók,

e)    jelentések.

 (5)    A polgármester szóbeli tájékoztatót ad a két ülés közötti eseményekről, amelyet a képviselő-testület – vita nélkül – tudomásul vesz.

(6) Az előző képviselő-testületi ülés jegyzőkönyv hitelesítői tájékoztatást adnak aképviselő-testületi jegyzőkönyv hitelesítésének megtörténtéről, illetve a hitelesítés megtagadásáról, és annak indokairól[np5] .

7. Napirend utáni felszólalás

16.§

(1)     A képviselő-testület feladat- és hatáskörébe tartozó, a napirenden nem szereplő községi jelentőségű, halaszthatatlan és rendkívüli ügyben a napirend megtárgyalását követően a képviselő-testület tagjai és a jegyző felszólalhat.

()       A polgármester, az alpolgármester és a jegyző a felszólaláshoz két-két percben észrevételt 3tehetnek, egyebekben vitának és szavazásnak helye nincs.

8. A tanácskozásrendje

17.§

1. A levezető elnök az ülés vezetése során:

a)    megnyitja, illetve berekeszti az ülést;

b)    jegyzőkönyv hitelesítési feladatra két képviselő személyére javaslatot tesz, melyet a képviselő testület egyszerű szótöbbséggel fogad el;

c)    megállapítja, hogy a képviselő-testület összehívására a Szervezeti és Működési Szabályzat szabályainak megfelelően került sor;

d)    megállapítja a jelenlévő képviselők személyét, számát, az ülés határozat-képességét és az ülés időtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri azt;

e)    határozatképtelenség esetén az ülést elnapolja és gondoskodik annak 5 napon belüli újbóli összehívásáról;

f)     ismerteti a sürgősségi indítványt

g)    javaslatot tesz az ülés napirendjére, levezeti a napirend meghatározását

h)    ismerteti a képviselők által előzetesen, írásban benyújtott interpellációk, kérdések tárgyát,

i)     lehetőséget ad a napirend utáni felszólalás bejelentésére;

j)     levezeti a napirend előtti témák tárgyalását

k)    levezeti a napirend vitáját

l)     levezeti a döntéshozatalt és a szavazást

m)   levezeti az interpellációk, kérdések tárgyalását

n)    levezeti a napirend utáni felszólalásokat

o)    zárt ülést rendel el

p)    levezeti azügydöntő és ügyrendi szavazást;

q)    gondoskodik az ülés zavartalan rendjéről

r)    szünetet rendelhet el;

s)    indítványozhatja az elhúzódó ülés elnapolását, melyről a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt;

(2)     A polgármester az ülés vezetését az alpolgármesternek bármikor átadhatja.

(3)     A tanácskozás rendjének fenntartásáról a mindenkori levezető elnök gondoskodik.

(4)     A képviselő-testületi ülés rendjének és méltóságának fenntartása érdekében

a)    figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgytól, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezést használ, illetve a képviselő-testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít;

b)    rendre utasítja azt a személyt, aki a tanácskozás rendjét megzavarja;

(5)     A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a levezető elnök rendreutasíthatja a rendzavarót, ismételt rendzavarás esetén az ülésterem elhagyására kötelezheti.

(6)     A rend fenntartása érdekében tett intézkedések ellen felszólani, azokat visszautasítani nem lehet.

9. Napirendi pontok tárgyalása

18.§

1. A képviselő-testület ülése nyilvános vagy zárt.

 (2)  A zárt ülés elrendeléséről az Mötv. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontja szerint meghatározott esetekben szavazni nem kell. A testületi ülést levezető személynek kell a napirend közlésével egyidejűleg hivatkozni a zárt ülésre vonatkozó törvényi előírásra.

(3)    A képviselő-testület határozattal dönt a zárt ülés elrendeléséről a Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerint meghatározott esetekben.

(4)     A zárt ülésen az Mötv. 46. § (3) bekezdésben meghatározott személyek vehetnek rész.

19.§

(1)     A levezető elnök a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, kivéve a tájékoztató jellegű napirendek esetében.

(2)     Elsőként az előterjesztő legfeljebb 10 percben szóbeli kiegészítést tehet, amely nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia.

(3)     Az előterjesztés szóbeli kiegészítését követően az illetékes, illetve a javaslatot tárgyaló bizottság előadóját, majd az illetékes tanácsnokot illeti meg a szó legfeljebb 10 -10 perc időtartamban.

(4)     A tanácskozási joggal jelen lévők napirendi pontonként egy-egy alkalommal 1 percben kérdéseket intézhetnek az előterjesztőhöz, aki az összes kérdés elhangzása után legfeljebb 10 percben megadja a választ. A válaszadáshoz igénybe veheti az ülésen részt vevő, tanácskozási joggal nem rendelkező szakértő segítségét is.

(5)     A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor, melynek időtartama legfeljebb 5 perc, ismételt szókérés esetén 2 perc.

(6)     A napirend vitája során a felszólaló kérésére a számára meghatározott időkeret meghosszabbításáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.

(7)     A hozzászólások időtartamának korlátozására a képviselő-testület bármely tagja ügyrendi javaslatot tehet.

(8)     Az előterjesztő hozzászólásainak száma a vita során nem korlátozható, a vita lezárását követően 5 percben megilleti a zárszó joga.

(9)     A képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt a nem tanácskozási joggal jelenlévők hozzászólási lehetőségéről.

(10)   A jegyző törvényességi észrevételt tesz a vita bármely szakaszában, illetve annak lezárása után.

20.§

(1)     Az előterjesztésre jogosultak a vita lezárásáig az előterjesztett döntési javaslathoz módosító indítványt terjeszthetnek elő.

(2)     Az előterjesztő – figyelemmel a vitában elhangzottakra – döntési javaslatát a vita lezárásáig megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja.

(3)   Ha a napirendhez több felszólaló nincs, a levezető elnök a vitát lezárja. A vita lezárására bármely képviselő ügyrendi javaslatot tehet, melyről a képviselő-testület felszólalás és vita nélkül határoz, azonban a javaslat elhangzásáig szólásra jelentkezettek számára meg kell adni a felszólalási, javaslattételi lehetőséget

10. Felszólalás, javaslat ügyrendi kérdésben

21.§

(1)     Ügyrendi kérdésben bármely képviselő az e rendelet által szabályozott keretek között soron kívül szót kérhet.

(2)     A levezető elnök felhívására a képviselőnek meg kell jelölnie a rendelet azon szabályát, amelyre hivatkozik.

(3)     Ügyrendi javaslat az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot nem érintő, döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat. Az ügyrendi javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel, soron kívül határoz.

11. A döntéshozatal

22.§

(1)     Az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. A levezető elnök először – az elhangzás sorrendjében – a módosító, kiegészítő indítványokat, majd az eredeti javaslatot bocsátja szavazásra. A javaslatokkal érintett részek elfogadása után a teljes döntési javaslatot is szavazásra kell bocsátani.

(2)    A döntési kérdést úgy kell feltenni, hogy arra igennel vagy nemmel lehessen szavazni

(3)   A képviselő-testület a döntéseit az ülésen az Mötv. 47. § (2) bekezdése szerinti egyszerű többséggel, vagy minősített többséggel hozza. A döntési javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének az igen szavazata szükséges.

(4)   Minősített többség, azaz a megválasztott képviselők több mint felének (legalább 4 képviselő) igen szavazata szükséges az Mötv. 50. §-ban meghatározott ügyekben hozott döntések esetében.

(5)    Az önkormányzat nem él az Mötv. 50. §-ban rögzített azon lehetőséggel, hogy a jelen szervezeti és működési szabályzatban, saját hatáskörben további, minősített többséget igénylő ügyeket határozzon meg.

23.§

(1)     Szavazni minden esetben személyesen kell. A képviselő-testület döntéseit:

 a) nyílt szavazással, ezen belül:

aa) nem név szerinti nyílt szavazással

ab) név szerinti nyílt szavazással,

  b) titkos szavazással

hozza.

2. A döntési javaslat a levezető elnök által történő kihirdetetését követően a képviselők kézfelemeléssel szavaznak.

3. A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja az igennel, majd a nemmel szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát, illetve eredményét. Kétség esetén a szavazást kézfelemeléssel meg kell ismételni.

(4)     Név szerinti szavazáskor a jegyző ABC sorrendben, névsor szerint szólítja a képviselőt, aki felállva, „igen”, „nem”, tartózkodom” nyilatkozattal szavaz. A Képviselő-testület szavazatának összeszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik, a szavazás részletes eredményét a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.

(5)     Ha jogszabály titkos szavazást ír elő, nem lehet névszerinti szavazást elrendelni.

(7)    Az önkormányzat nem él az Mötv. 48. § (3) bekezdésében rögzített azon lehetőséggel, hogy a jelen szervezeti és működési szabályzatban, saját hatáskörben további, név szerinti szavazást igénylő ügyeket határozzon meg.

24.§

(1)     A titkos szavazással dönt a képviselő-testület az Mötv. 46. § (2) bekezdés szerinti ügyekben akkor, ha azt a képviselők egynegyede indítványozza.

(2)     A Titkos szavazás lebonyolítása az Ügyrendi- Jogi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság, valamint a jegyző feladata.

(3)     A szavazás  előnyomtatott, a Hivatal pecsétjével ellátott szavazólapon történik, a válasz (igen, nem, tartózkodom) előtti négyzetbe tett egyértelmű (X) jelöléssel. Érvénytelen az a szavazócédula, amelyről a képviselő válasza egyértelműen nem állapítható meg.

(4)     A bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes, érvénytelen szavazatok számát, a szavazás eredményét, majd a bizottság elnöke kihirdeti az eredményt, és a szavazásról jegyzőkönyvet készít. A bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető által aláírt jegyzőkönyvet csatolni kell a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez.

(5)    Alevezető elnök a 24.§ (4) bekezdésben foglaltaknak megfelelően nyilvános ülésen bejelenti a szavazás eredményét.

25.§

(1)     A képviselő-testület döntései:

            a)    rendelet,

            b)    határozat

(2) Az önkormányzat rendeleteit és határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:

a)    A rendeleteket a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet (továbbiakban: IM rendelet) 11. § (2) bekezdésében foglaltak szerint kell megjelölni

b)   A határozatokat a IM rendelet 15. § (1) bekezdésében foglaltak szerint kell megjelölni.

(3)    A képviselő-testületi határozat megjelöli a végrehajtás határidejét és felelősét.

(4)    A rendeletekről és határozatokról a Hivatal nyilvántartást vezet.

(5)    A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 3 napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelős személynek és szervnek.

26.§

(1)     Az önkormányzati rendelet megalkotását kezdeményezheti:

            a)    a polgármester,

            b)    a képviselő,

            c)    a képviselő testület bizottsága,

            d)    a jegyző,

(2) A rendelettervezet előkészítése és a képviselő-testületi döntés folyamata:

a)    a képviselő-testület, bizottság által – a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél – elvek, szempontok megállapítása;

b)    a rendelettervezet szövegének megszerkesztése a hivatal közreműködésével;

c)    a rendelettervezet megvitatása az Ügyrendi, Jogi, Etikai Bizottság és a tárgyszerinti, illetve a munkatervben meghatározott bizottságok által;

d)    a jegyző által pontosított szövegtervezet és indokolás előterjesztése a képviselő-testület ülésére;

e)    a rendelet elfogadása

(3)       A rendelet hiteles, végleges szövegét a jegyző állítja össze, a polgármester és a jegyző az aláírásával látja el.

(4)       Az önkormányzati rendeletet a jegyző a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel hirdeti ki, gondoskodik képviselő-testület hivatalos lapjában és az önkormányzat honlapján való 15 napon belül történő megjelentetésről. A rendeletek egy példányát a könyvtárban kell elhelyezni és azt mindenki számára a nyitva tartás ideje alatt hozzáférhetővé kell tenni.

27.§

(1)     A képviselő-testület sorszámozott határozata tartalmazza a döntést, a végrehajtásért felelős személy nevét, a végrehajtás határidejét. A hatósági jogkörben hozott határozatok vonatkozásában a közigazgatási határozatokra irányadó alaki és tartalmi szabályokat kell alkalmazni.

2. A jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül a határozatokat meg kell küldeni a végrehajtásért felelős személyeknek és szerveknek, valamint a nyilvános ülésen meghozott döntéseket 15 napon belül Mályi Község hivatalos honlapján közzé kell tenni[np6] .

3. A jegyző a rendeletekről, határozatokról sorszám szerinti, a határozatokról betűrendes és határidős nyilvántartást vezet. Külön nyilvántartás készül a hatályos önkormányzati rendeletekről, melynek napra kész vezetése a jegyző feladata.

.(4)      A képviselő-testület sorszámozott határozat nélkül dönt többek között:

            a)         ügyrendi kérdésben,

            b)        a napirend meghatározásáról,

            c)         a lejárt határidejű határozatok elfogadásáról,

            d)        az interpellációra adott válasz elfogadásáról,

            e)         a vita lezárásáról,

            f)         a felszólalás időtartamának meghosszabbításáról, időbeli korlátozásáról,

            g)        a tanácskozási joggal nem rendelkezők felszólalási lehetőségéről.

(5)     Az (4) bekezdésben foglalt döntéseket a jegyzőkönyvben rögzíteni kell.

13. A jegyzőkönyv

28.§

(1)  A képviselő-testület üléséről négy példányban jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza az Mötv. 52. §-ában meghatározott tartalmi elemeket, valamint a jelen szervezeti és működési szabályzatban előírtakat.

(2)  A jegyzőkönyvben a tárgyalt napirendi pontokként meg kell adni az Mötv. 52. § (1) bekezdés f-m) pontokat.

(3)    . A képviselő-testület valamely tagja kérésére a jegyző köteles a képviselő által elmondottakat szó szerint lejegyezni, vagy a képviselő által leírtakat a jegyzőkönyvhöz csatolni.

(4

(4)    A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a képviselő-testület által hozott döntést. A határozatot és rövidebb rendeletet a jegyzőkönyv szövegébe kell beépíteni, terjedelmesebb rendeletek esetében a jegyzőkönyv szövegében azt kell szerepeltetni, hogy a testület a rendeletet a jegyzőkönyv mellékletként elhelyezett rendelet szöveggel fogadja el. A rendelet szövegét ez esetben a jegyzőkönyvhöz mellékletként kell csatolni.

(5)    Zárt ülés jegyzőkönyve esetében rögzíteni kell azt, hogy a meghívottak milyen minőségben vannak jelen.

29.§

(1)     A jegyzőkönyv mellékletei:

            a)    meghívó,

            b)    jelenléti ív,

            c)    írásos előterjesztések,

            d)    rendeletek,

            e)    írásban benyújtott képviselői hozzászólás, határozati javaslat,

            f)    kérdésre és interpellációra utólag, írásban adott válasz,

            g)    jegyző törvényességi észrevétele.

(2)     A képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyv

a)    egy példányát a jegyző kezeli, évente bekötteti és elhelyezi a Polgármesteri Hivatal irattárában,

b)    a jegyzőkönyvet és mellékleteit az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni a B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatalnak.

c)    egy példányát a Polgármesteri Hivatal titkárságán kell elhelyezni és hozzáférhetőséget kell biztosítani

d)  egy példányát a Móra Ferenc Közösségi Ház és Könyvtárban kell elhelyezni és hozzáférhetőséget kell biztosítani

(3)   Az Mötv. 52. § (3) bekezdésében meghatározott betekinthetőségi jog biztosításáról a jegyzőnek kell gondoskodnia. A jegyzőkönyvek anyagát csak hivatali dolgozó jelenlétében lehet megtekinteni.

(4)  A jegyzőkönyvről, illetőleg annak részeiről, valamint más önkormányzati dokumentumokról a választópolgárok – térítési díj ellenében – másolatot kérhetnek.

14. A képviselő

30.§

(1)     A képviselő

a)    tevékenyen részt vesz a képviselő-testület és annak a bizottságnak a munkájában, amelynek tagja

b)    írásban vagy szóban a polgármesternek, vagy a bizottság elnökének bejelenti, ha a Képviselő-testület, illetve bizottság ülésén nem tud részt venni, vagy egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van,

c)    a vele szemben felmerült összeférhetetlenségi okot az előterjesztés vitájának megkezdése előtt bejelenti,

(2)  A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén –közeli hozzátartozójára is kiterjedően - bejelenteni személyes érintettségét.

(3) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a közeli hozzátartozóját az személyesen érinti. A kizárásról az érintett  képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.

(4) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására –annak ismertté válását követően azonnal –a képviselő-testület ügyrendi vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a képviselő-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat - és hatáskörrel rendelkező bizottsága hatáskörébe tartozik.

(5)    A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.

(6)    A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti, ahol a képviselő-testület az okozott kár megtérítése iránt igényt támaszthat. A képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényben tartásáról.

31.§

(7)     A települési képviselők és a nem képviselő bizottsági tagok tiszteletdíját és költségtérítését az önkormányzat képviselő-testülete rendeletben határozza meg.

(2)   Ha a bizottság tagja a bizottság üléséről indokolatlanul, …… ülésről távol marad, úgy a bizottság javaslatára a Képviselő-testület dönt a bizottsági tagság megszüntetéséről. E pontban foglalt rendelkezések irányadók a bizottság nem képviselő tagjaira is.

(3)     A képviselő – a választópolgárokkal való közvetlen és rendszeres kapcsolat-tartása végett – fogadóórát és beszámolót tarthat. A fogadóóra és beszámoló helyszíne: 3434 Mályi, Botond u. 3. sz alatt található Közösségi Ház, amelyet a képviselő(k) térítésmentesen vehetnek igénybe

(4)  A képviselőt a tisztségviselők, a jegyző, a Polgármesteri Hivatal, az önkormányzati társaságok és intézmények vezetői, ügyintézői munkaidő alatt kötelesek fogadni.

(5)    A képviselő jogaira és kötelezettségeire az Mötv. 32.§-a irányadó.

(6)    A képviselő költségtérítésére az 35.§ -a az irányadó.

(7)   A képviselő-testületi ülésen történő részvétel igazolatlan elmulasztása esetén a képviselő-testület határozattal megvonja a mulasztó képviselő egy havi tiszteletdíját, amennyiben egymást követő 3 képviselő-testületi ülésről hiányzik. Az igazolások elfogadásáról a képviselő-testület dönt. Újabb mulasztás esetében a tiszteletdíj megvonás ismételten kiszabható.

(8)  [np7] 

15. A képviselő-testület szervei

32.§

A képviselő-testület szervei:

1. a polgármester
2. alpolgármester,

c)   a bizottság,

d)   a jegyző,

e)   a polgármesteri hivatal,

f)   a társulás.

16. A polgármester és az alpolgármester

33.§

1. A polgármester megbízatását főállásban látja el. Fogadónapját minden szerdán tartja a Polgármesteri Hivatalban 14.00-17.00 óráig.

(2)    A polgármester Mötv. 65. és 67. §-ában meghatározott feladatokon túli további feladatai

a)   segíti a képviselő-testület tagjainak testületi és bizottsági munkáját,

c) kapcsolatot tart a választópolgárokkal, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel,

d)   fogadóórát tart,

e)   nyilatkozik a sajtónak

f)   előterjeszti a képviselő-testület munkatervét,

g)   beszámol az átruházott hatáskör gyakorlásáról,

h)    ellenőrzi a képviselő-testület határozatainak végrehajtását.

(3)   A polgármester az Mötv. 67. § (1) e) pontja alapján utasításban szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a kiadmányozás rendjét.

34.§

(1)   Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő képviselő-testületi ülésen nem hozott döntést, a polgármester határozatot hozhat az alábbi ügyekben:

           a)    szociális ügyek,

           b)    gyermekvédelmi ügyek.

(2)  A polgármester az Mötv. 68.§ (3) bekezdés szerinti, a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett két ülés közötti időszakban meghozható döntéseit az alábbi tárgykörökben hozhatja meg

1. önkormányzat által vagy önkormányzati társulási tagként benyújtható, pályázati támogatással járó pályázati anyag benyújtása, amennyiben a képviselő-testületi ülésen történő tárgyalás a pályázati határidő elmulasztásával járna és az pályázati önrész nem igényel,
2. pályázati nyilatkozat pótlása, amennyiben a képviselő-testületi ülésen történő tárgyalás a nyilatkozattételi határidő elmulasztásával járna,
3. veszélyhelyzet, súlyos káresemény elhárításához szükséges intézkedés meghozatala,
4. az Önkormányzat jogérvényesítése érdekében tett jognyilatkozat vagy beadvány, kereset, amennyiben a képviselő-testületi ülésen történő tárgyalás jogvesztő határidő elmulasztásával járna,
5. amennyiben a döntés elmaradása az önkormányzatnak vagyoni hátrányt jelentene.
6. A polgármester önkormányzati rendeletben meghatározott értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről tájékoztatja a képviselő-testületet.

(4)     A polgármester jogosult arra, hogy az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (vészhelyzetben) a szükséges intézkedéseket megtegye.

(5)     A (4) bekezdés alapján tett intézkedéseiről és döntéséről a polgármester a képviselő-testület következő ülésén köteles beszámolni.

35.§

Mályi Község Önkormányzat Képviselő- testülete annak alakuló ülésén a polgármester előterjesztése alapján titkos szavazással, minősített többséggel, a polgármester munkájának segítésére saját tagjai közül egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ és dönt annak illetményéről.

17. A jegyző

36. §

(1)     A jegyző az Mötv. 81. § (3) bekezdésben felsoroltakon kívül

a)  tájékoztatást nyújt a képviselő-testületnek a képviselő-testület hatáskörét érintő jogszabályokról, azok változásairól,

b)   tájékoztatást nyújt a bizottságnak a bizottság hatáskörét érintő jogszabályokról, azok változásairól,

c)    gondoskodik a hivatali dolgozók továbbképzéséről,

d) biztosítja az önkormányzati rendeletek, a határozatok érintettekkel való megismertetését.

e)  a képviselő-testület döntéseiről nyilvántartást vezet határozat-nyilvántartás, illetve rendelet-nyilvántartás formájában,

f)    a bizottság döntéseiről határozat-nyilvántartást vezet,

g)   gondoskodik a rendeletek jogharmonizációjáról, jogszabálysértés esetén tájékoztatja a polgármestert,

h)   gondoskodik a módosított rendeletek egységes szerkezetbe foglalásáról.

(2)    A jegyző ügyfélfogadási ideje: szerda:            14.00 – 17.00

(3)   A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve a jegyző tartós távolléte esetén a jegyzői feladatokat legfeljebb hat hónapra a polgármester megbízása alapján a polgármesteri hivatal köztisztviselője látja el.

(4)   Amennyiben az önkormányzat döntése, működése jogszabályt sért, a jegyző haladéktalanul, de legkésőbb a jogsértés észlelését követő képviselő-testületi ülésen köteles ezt a tényt jelezni a képviselő-testület felé.

18. A Polgármesteri Hivatal

37. §

(1)     A képviselő-testület az Mötv. 84. § (1) bekezdése alapján polgármesteri hivatalt hoz létre.

2. A polgármesteri hivatal megnevezése: Mályi Polgármesteri Hivatal, székhelye: 3434 Mályi Széchenyi u. 4. szám.

(3)    A polgármesteri hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése, további feladatokat az Mötv. 67. § (1) bekezdés b) pontja alapján a polgármester is meghatározhat. A polgármesteri hivatal köztisztviselője részére jogszabály feladatot és hatáskört állapít meg. A polgármesteri hivatal által ellátott feladat- és hatásköröket a szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.

(4)   A polgármesteri hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjét, ügyfélfogadási a képviselő-testület határozattal fogadja el.

(5)  A képviselő a polgármesteri hivataltól a jegyző útján igényelheti a képviselői munkához szükséges tájékoztatást és ügyviteli közreműködést.

(6)   A polgármesteri hivatal ellátja az önkormányzat és a hivatal működésével, a község életével kapcsolatos adatszolgáltatást és jelentést készít a Képviselő-testület, valamint a bizottságok részére.

19. A képviselő-testület bizottságai

38.§

(1)  A képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében állandó és eseti bizottságokat választ.

(2)       A bizottság előkészítő, véleményező, javaslattevő, ellenőrző feladatokat ellátó, a képviselő-testület által önkormányzati döntési jogkörrel felruházható, egymással mellérendeltségi viszonyban álló választott önkormányzati szerv.

(3)      A bizottságok a létrehozásukat követően 30 napon belül ülést tartanak, ahol határozattal elfogadják a bizottság részletes működési szabályait tartalmazó bizottsági ügyrendet.

(4)       A bizottságok működésének szabályaira az Mötv. 60. §-át kell alkalmazni.

(5)      A képviselő testület állandó bizottságai:

1. Humán Bizottság, létszáma 5 fő;
2. Pénzügyi Bizottság, létszáma 5 fő;
3. Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság, létszáma 5 fő;
4. Faluszépítő Bizottság 5 fő

(6)   Az állandó bizottságok részletes feladatait a Szervezeti és Működési Szabályzat 4. melléklete tartalmazza. A bizottságok feladatkörének módosítását a képviselő-testület bármely tagja írásban indítványozhatja.

(7)   Az állandó bizottságoknak képviselő és nem képviselő bizottsági tagja is van, a bizottságok névsorát a Szervezeti és Működési Szabályzat 5. függeléke tartalmazza.

(8)  A bizottságok nem képviselő tagjait törvényben meghatározott időszakonként és tartalommal nem nyilvános vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség terheli.

39.§

(1)       A bizottságot össze kell hívni a képviselő-testület, a polgármester és a bizottsági tagok egyharmadának indítványára. A bizottsági ülés meghívóját az ülést megelőző 3 napon belül kell megküldeni a (2) bekezdésben meghatározott személyek részére és ezzel egyidejűleg közzé tenni az önkormányzat honlapján és hirdetőtábláján is.

(2)       A bizottság ülésére meg kell hívni:

              a)    valamennyi képviselőt,

              b)    a polgármestert,

              c)    a bizottságok nem képviselő tagjait;

              d)    a jegyzőt;

(3)     A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet az elnök és a jegyzőkönyv hitelesítő ír alá.

(4)   A bizottság önkormányzati hatósági jogkörben hozott egyedi döntésre vonatkozó határozatát a bizottság elnöke írja alá.

(5)   Több bizottságot érintő ügy előkészítése során célszerű együttes ülés tartása.

(6)    Több bizottság együttes ülése esetén a szavazást bizottságonként külön-külön kell megtartani.

40.§

(1)     A képviselő-testület meghatározott feladat ellátására eseti bizottságot hozhat létre. Az eseti bizottság megbízatása a tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáig tart.

(2)    Az eseti bizottság feladatát és működésének időtartamát a képviselő-testület a bizottság megválasztásakor állapítja meg.

(3)     Az eseti bizottság működésére az állandó bizottságokra vonatkozó szabályok irányadók.

20. Az önkormányzat társulásai és együttműködése

41.§

(1)   A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és a gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, más települések önkormányzataival, közigazgatási, érdekképviseleti szervekkel. Az együttműködés célja a megyei, kistérségi tervek, koncepciók elképzelések kidolgozásában való közvetlen részvétel, valamint azok folyamatos egyeztetése a helyi elképzelésekkel.

(2)     A rendszeres kapcsolattartás a polgármester, és a jegyző feladata, akik tájékoztatják a képviselő-testületet.

(3)     Az önkormányzat társulási, érdekképviseleti, együttműködési kapcsolatai:

1. Nyékládháza és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
2. Miskolci Közoktatási Ellátási Körzet
3. Orvosi Ügyelet Nyékládháza
4. Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás Kazincbarcika
5. Bükkalja Délborsod Vízgazdálkodási és Talajvédelmi Társulat Mezőkövesd

 (4)    A társulásra átruházott hatáskörök felsorolását a Szervezeti és Működési Szabályzat 5. melléklete tartalmazza.

42. §

(1)   A gazdálkodással kapcsolatos feladatokat a jogszabályi előírások alapján a polgármesteri hivatal látja el. E körbe tartozó feladatai különösen:

1. a költségvetés, a költségvetési beszámoló, a költségvetési tájékoztató, a pénzforgalmi jelentések elkészítése a jogszabályban előírt módon és határidőre;
2. az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetése;

(2)     Az önkormányzat által alapított és fenntartott intézmények könyvvezetését és gazdálkodási feladatait együttműködési megállapodás alapján a polgármesteri hivatal végzi.

43. §

A költségvetési és  zárszámadási rendelet részletes szabályai

a)   a költségvetési rendelet és a zárszámadási rendeletet a bizottsági véleményekkel együtt kell beterjeszteni,

b)   költségvetési rendelet és a zárszámadási rendeletet akkor kell beterjeszteni a képviselő-testület elé, ha a pénzügyi bizottság írásbeli véleményével azt a képviselő-testületi ülés elé benyújtásra alkalmasnak minősítette[np8] ,

XIII.

Záró rendelkezések

44. §

1. Jelen a rendelet a kihirdetést követően lép hatályba.

      (2)     Kihirdetésével egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2018. (III. 19.) önkormányzati rendelet.

Viszokai István                                                                Dr. Zalkadi Adrienn

  polgármester                                                                           jegyző

A kihirdetés napja: 2019.11.20. 17 óra 47 perc 

                                                                                             Dr. Zalkadi Adrienn

                                                                                                          jegyző

1. függelék a 16/2019. (XI.20.) Önkormányzati rendelethez

Mályi Község Önkormányzat képviselő-testületének, tagjainak neve és címe:

1. melléklet a 16/2019. (XI.20.) Önkormányzati rendelethez

2. függelék a  16/2019. (XI.20.) Önkormányzati rendelethez

Az önkormányzat hivatalos lapja:                                    Mályi Hírmondó

Megjelenik háromhavonként: évfolyam, szám/különszám megjelöléssel.

A Mályi Hírmondóban megjelenő anyagot a szerkesztő bizottság állítja össze, melynek a képviselő-testület által választott tagjai: a felelős szerkesztő és két tag

Felelős szerkesztő: Jakó László képviselő

Szerkesztők: Lehoczky László Krisztián képviselő és Ronyecz Roland képviselő

Felelős kiadó: Mályi Polgármesteri Hivatal 3434 Mályi, Széchenyi u. 4.

Kiadja: Mályi Község Önkormányzata 3434 Mályi, Széchenyi u. 4.

Mályi Hírmondó térítésmentesen kerül kiadásra Mályi község lakossága részére.

Az önkormányzat hivatalos lapjának tartalmaznia kell:

1. közérdekű önkormányzati és közigazgatási információkat
2. a képviselő-testület fontosabb döntéseit kivonatos formában
3. a fontosabb társadalmi, kulturális eseményeket

Nem jelenhet meg a Mályi Hírmondó személyiségi jogokat sértő írás, az újság nem használható fel egyéni és pártpolitikai célokra.

Kiadásainak költségeit az éves költségvetésről alkotott rendeletben kell meghatározni és arra fedezetet biztosítani.

Az önkormányzat hivatalos weboldala, honlapja: www.malyi.hu

A honlapnak naprakész állapotban kell tartalmaznia a Mályi Községgel kapcsolatos közérdekű információkat. A rendeleteket, a testületi ülés jegyzőkönyveit az ülést követő 15 napon belül a honlapra fel kell rakni.

A honlap fenntartásához és karbantartásához szükséges költségeket az éves költségvetésről alkotott rendeletben kell meghatározni és arra fedezetet biztosítani.

2. melléklet a 16/2019. (XI.20.) Önkormányzati rendelethez

1. Mályi község önkormányzat képviselő-testületének  9/2015 (IV.30.) Önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól /24. § (1) a)/

„Az üzleti önkormányzati ingatlan és ingó vagyon ……………….. forint egyedi forgalmi értékig az üzleti ingatlan, ingó és értékpapír vagyon felett a polgármester gyakorolja a tulajdonosi jogokat.”

3. függelék a 16/2019. (XI.20.) Önkormányzati rendelethez

Mályi Község Önkormányzat alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása

011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

013320 Köztemető-fenntartás és –működtetés

013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés

013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

041232 Start-munka program - Téli közfoglalkoztatás

041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram

042130 Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások

045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

051030 Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása

052080 Szennyvízcsatorna építése, fenntartása, üzemeltetése

062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk

064010 Közvilágítás

066010 Zöldterület-kezelés

066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

072111 Háziorvosi alapellátás

072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás

072311 Fogorvosi alapellátás

074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás

081030 Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése

082042 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása

082044 Könyvtári szolgáltatások

082091 Közművelődés - közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése

096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben

096025 Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben

107051 Szociális étkeztetés

3. melléklet a 16/2019. (XI.20.)  Önkormányzati rendelethez

1.

Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési támogatás és az önkormányzat által nyújtott egyéb szociális ellátások helyi szabályairól szóló 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet /4. § (1)

„Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének (továbbiakban: Képviselőtestület) e rendelet szerinti hatáskörét a - köztemetés és a lakhatási támogatás megállapításának kivételével- a Humán Bizottságra ruházza át.”

2.

Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési támogatás és az önkormányzat által nyújtott egyéb szociális ellátások helyi szabályairól szóló 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet /4. § (2)/

„ Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testülete a törvény által hatáskörébe utalt alábbi ügyekben az eljárási és döntési jogosultságot a Polgármesterre ruházza át:

a) köztemetés elrendelése

4. függelék a 16/2019. (XI.20.) önkormányzati rendelethez

Mályi Község Önkormányzat

Képviselő-testületének

2019. évi munkaterve

4. melléklet a 16/2019. (XI.20.)  Önkormányzati rendelethez

Humán Bizottság

• átruházott hatáskörben szociális hatósági feladatokat lát el.
• véleményezi szociális egészségügyi, vonatkozású előterjesztéseket, rendelettervezeteket.
• Véleményezi szociális egészségügyi, kisebbségek, az idősek, a hátrányos helyzetűekkel, az oktatással, neveléssel, a kulturális, szabadidős tevékenységgel, a tömegsporttal összefüggő intézkedési terveket.
• munkájáról beszámol a képviselő- testületnek az éves munkatervben meghatározottak szerint.
• javaslatot készít a település művelődésügyi és sport terveihez,
• előzetesen véleményezi a feladatkörébe tartozó intézmények munkatervét, beszámolóit, költségvetését, vezetői pályázatok kiírását, a vezetői kinevezést,

Pénzügyi Bizottság

• véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit
• véleményezi a pénzügyi gazdasági kihatású előterjesztéseket, rendelettervezeteket,
• aktívan részt vesz a Mályi Község Önkormányzat költségvetésének kidolgozásában, véleményezi azt,
• javaslatot tesz a képviselő testületnek a költségvetési tervezetben szereplő beruházásokra és ennek összegére,
• előzetesen megtárgyalja és véleményezi a faluüzemeltetéssel, felújításokkal, karbantartásokkal, fejlesztéssekkel, beruházásokkal kapcsolatos feladatokat,
• figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, - csökkenés) alakulását, értékeli azt előidéző okokat
• vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését,
• folyamatosan figyelemmel kíséri és ellenőrzi a pénzügyi feladatok és a gazdálkodás végrehajtását, a számviteli szabályok betartását és azt, hogy azok a képviselőtestület döntésének megfelelően történnek-e,
• figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon hasznosítását, gyarapodása érdekében tett intézkedéseket,
• vizsgálati megállapítását a képviselő – testülettel haladéktalanul közli. Ha a képviselő – testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek.
• véleményezi az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötését, javaslatokat tesz pénzintézet választásra
• feladatkörében ellenőrzést végezhet előzetes bejelentés nélkül az önkormányzat intézményeinél,
• állást foglal az önkormányzatot érintő gazdasági, pénzügyi vagyoni kérdésekben,
• munkájáról beszámol a képviselő- testületnek az éves munkatervben meghatározottak szerint,
• javaslatot tesz a képviselők tiszteletdíjára, a polgármester, az alpolgármester, a jegyző bérfejlesztésére.

Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozat – kezelő Bizottság

• előzetesen megtárgyalja és véleményezi a rendelettervezeteket,

• kidolgozza a Szervezeti és Működési Szabályzatot és folyamatosan figyelemmel kíséri annak hatályos voltát, javaslatot tesz felülvizsgálatára, módosítására,
• figyelemmel kíséri a képviselő – testület és szervei szabályos működését,
• szükség szerint állást foglal jogi, ügyrendi, etikai kérdésekben,
• munkájáról beszámol a képviselő- testületnek az éves munkatervben meghatározottak szerint,
• kivizsgálja a települési képviselők és a polgármester összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést,
• átveszi a képviselők vagyonnyilatkozatát,
• gondoskodik a jogszabály keretei között a vagyonnyilatkozat – kezeléséről, őrzéséről, a szükséges vizsgálat lefolytatásáról.

5. függelék a 16/2019. (XI.20.)  Önkormányzati rendelethez

Mályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének állandó bizottságai:

Humán Bizottság:

Pénzügyi Bizottság:

Ügyrendi, Jogi, Vagyonnyilatkozat kezelő Bizottság:

5. melléklet a 16/2019. (XI.20.)  Önkormányzati rendelethez

1. A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulásra átruházott feladat- és hatáskör:

Gondoskodik a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33.-34.§-ában, és 37.§-37/A.§-ában meghatározott hulladékgazdálkodási feladat- és hatáskörök ellátásról.”