Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2020. (X.30.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról
Hatályos: 2024. 02. 02Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2020. (X.30.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról
Úrhida Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 31. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a az államháztartás körébe nem tartozó természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden az államháztartáson kívüli forrás átvételére és az önkormányzat általi államháztartáson kívüli forrás átadására.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
1.1 Államháztartáson kívüli forrás átadása:
a) az államháztartás körébe nem tartozó jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet részére átadott pénzeszköz, ingó vagy ingatlan dolog;
b) az adománykeret terhére az államháztartás körébe nem tartozó természetes személy részére átadott pénzeszköz, ingó vagy ingatlan dolog.
2.2 Államháztartáson kívüli forrás átvétele: az államháztartás körébe nem tartozó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet vagy az államháztartás körébe nem tartozó természetes személy által felajánlott pénzeszköz, ingó vagy ingatlan dolog átvétele.
3.3 Pályázati felhívás: a helyben szokásos módon közzétett felhívás, ami megfelel a jelen rendeletben meghatározott feltételeknek.
4.4 Pénzeszköz: a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló törvény 2. § 19. pontja szerinti pénz;
5.5 Működési költség: a szervezet fenntartásának költségeit jelentik, mely költség közvetlenül az alapcél szerinti tevékenységek megvalósulását szolgálja. Működési költségek különösen
a) a személyi kiadások, különösen a bér és megbízási díjak, járulékok, béren kívüli juttatások,
b) az anyagi jellegű kiadások, különösen az irodaszerek, nyomtatványok,
c) az igénybe vett szolgáltatások, különösen a bérleti és közüzemi díjak, könyvelői díj, kommnikációs költségek, szakértői díjak,
d) egyéb költségek, különösen a banki költségek, biztosítási díjak,
3. Az államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
3. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás – az alapítványi forrás kivételével - önkormányzat részére történő átvételéről
a) a polgármester dönt amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást nem jelent,
b) amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást jelent
ba) 100 e Ft értékhatárig a polgármester
bb) 100 e Ft értékhatár felett a képviselő-testület dönt.
(2) A polgármester az államháztartáson kívüli forrás átvételéről a döntést követő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.
(4) Pénzfelajánlás esetén az adományszámla száma: 11736006-15364380-00000000
4. § A meghatározott célra adott felajánlásokat a képviselő-testület köteles e célra fordítani, feltéve, hogy a cél nem jogellenes és nem ütközik erkölcsi normába.
4. Az államháztartáson kívülre történő forrás átadásának szabályai
5. §6 (1) Az államháztartáson kívüli forrás átadásáról
a) képviselő-testület által kiírt pályázat felhívás alapján igényelt forrás átadás esetén a Pénzügyi Bizottság (továbbiakban: Bizottság),
b) egyedi személyi kérelem alapján történő forrás átadás estén a polgármester
határozattal dönt.
(2) Az (1) bekezdés szerint közzéteendő pályázati felhívásnak tartalmaznia kell
a) a pályázat címét és célját,
b) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
c) a támogatható tevékenységek körét,
d) a pályázattal elnyerhető támogatásra vonatkozó előírásokat,
e) a pályázat tartalmi és formai követelményeit,
f) a pályázat benyújtásának határidejét és módját,
g) a pályázattal kapcsolatos hiánypótlás lehetőségét és feltételeit,
h) a pályázatok elbírálásának határidejét, főbb szempontjait, a pályázat eredményéről történő értesítés módját és határidejét,
i) a támogatás felhasználására vonatkozó feltételeket,
j) a támogatás felhasználásával kapcsolatos ellenőrzés-tűrési és adatszolgáltatási kötelezettségre, valamint nyilvánossági követelményekre vonatkozó tájékoztatást.
(3) Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a Bizottság a pályázót írásban felhívja - maximum 7 napos határidővel a hiány pótlására. Ha a pályázó a hiánypótlást nem teljesíti pályázatát a Bizottság elutasítja.
6. § (1)7 Az államháztartáson kívüli forrásból támogatás nyújtható pályázati felhívás alapján benyújtott pályázati kérelem, vagy - pályázati felhívástól függetlenül – eseti kérelem alapján.
(2) Az 1. mellékletben meghatározott tartalmú pályázati kérelmet vagy 3. mellékletben meghatározott tartalmú eseti kérelmet (a továbbiakban: támogatási kérelem) a polgármesterhez címezve kell benyújtani, egy eredeti példányban.
(3)8 Támogatási kérelmet az államháztartás körébe nem tartozó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet vagy természetes személy nyújthat be.
(3a)9 Az 5. § (1) bekezdés a) pontja szerinti pályázati felhívás alapján támogatás
a) a pályázó működési költségeire,
b) a pályázó által megvalósítani kívánt tevékenységre, feladatra (továbbiakban: projekt)
igényelhető.
(3b)10 A pályázó által megvalósítani kívánt projekt lehet különösen
a) a közösség érdekét szolgáló esemény, rendezvény,
b) konkrét cél,
c) az önkormányzattól átvállalt feladat,
d) sport bajnokságokon, versenyeken történő indulás, ilyen rendezvény szervezése.
(3c)11 A pályázó által megfogalmazott projektnek konkrétnak, reálisnak, határidősnek és ellenőrizhetőnek kell lennie (például kimagasló eseményekhez, ünnepekhez, neves évszámhoz kapcsolódó, vagy a település életében hagyománynak számító rendezvények szervezése, lebonyolítása, meghirdetett sport versenyeken való indulás, oktatási, kulturális rendezvényeken való részvétel).
(4) A támogatási kérelmet az 5. § a) pontja szerinti kérelem esetén a polgármester terjeszti a Bizottság elé a pályázati felhívásban meghatározott időpontban.
(5)12 A pályázati felhívás alapján biztosított államháztartáson kívüli forrás átadásáról a 4. melléklet szerinti támogatási szerződést kell kötni.
(6)13
7. § (1) Az önkormányzat által támogatott területek különösen:
a) kulturális tevékenység, hagyományápolás,
b) sport, tömegsport, utánpótlás nevelés, szabadidő sport,
c) közrend, közbiztonság, vagyonvédelem,
d) gyermekek szabadidős tevékenysége (kirándulás, sport),
e) az oktatási nevelési munka segítése, segítségnyújtás a feltételrendszer kialakításában, fejlesztésében,
f)14 egészségügyi szolgáltatások fejlesztése, egészséges életmódra történő nevelés,
g)15 önkormányzati feladatok vállalása,
h)16 környezetvédelem fejlesztése,
i)17 pályázati célok megvalósítása,
j)18 karitatív tevékenység
k)19 hazai és nemzetközi kapcsolatok fejlesztése.
(2)20 Nem nyújtható támogatás
a) üzleti, gazdasági tevékenységre történő felhasználás céljából,
b) ha a kérelmező nem rendelkezik székhellyel, lakóhellyel Úrhidán, vagy tevékenységét nem Úrhida közigazgatási területén fejti ki,
c) ha a pályázó az előző évben kapott támogatást részben vagy egészben a jóváhagyott céltól eltérően használta fel,
d) ha a pályázó az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el,
e) ha a pályázó az előző évben elnyert pályázatra vonatkozó elszámolási kötelezettségét nem teljesítette,
f) ha a pályázó adószáma jogerős végzéssel törlésre került,
g) ha a pályázó elrendelt csőd, felszámolási, végelszámolási vagy egyéb a megszüntetésére irányuló eljárás alatt áll,
h) ha a pályázó bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte vagy a bíróság törölte,
i) ha a pályázónak lejárt határidejű tartozása áll fenn az államháztartás alrendszerei felé.
(3)21
8. § A támogatás általános feltételei:
a) a kérelmező a korábban kapott támogatással elszámolt,
b) nincs folyamatban a kérelmezővel szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszüntetésére irányuló, valamint törlési eljárás,
c) kérelmező a rendezvényein az Önkormányzatot támogatóként tünteti fel.
9. § Támogató a támogatást a támogatási szerződés aláírását követően az abban foglalt ütemezés szerint teljesíti.
10. § (1) A támogatást a támogatott köteles tárgyév december 31. napjáig felhasználni.
(2)22 Támogatott a támogatás felhasználásáról legkésőbb a tárgyévet követő év január 31. napjáig a rendelet 2. mellékletében foglaltak szerint köteles elszámolni.
(3)23 A támogatás pályázatban megfogalmazott feladatok, illetve célok megvalósulása érdekében történt felhasználásának szakmai ellenőrzését a Bizottság, a - 2. melléklet szerinti - pénzügyi elszámolás ellenőrzését a Bizottság - az Úrhidai Közös Önkormányzati Hivatal gazdálkodási ügyintézőjének bevonásával - ellenőrzi a hatályos számviteli szabályok és az e rendeletben foglaltak szerint. Az elszámolás elfogadásáról a Bizottság dönt határozattal.
11. § Amennyiben a támogatott pénzügyi elszámolásából az állapítható meg, hogy a támogatást nem a támogatási szerződésben foglaltak szerint használta fel, úgy a támogatás nem rendeltetésszerűen felhasznált részét a támogatott köteles e tényt megállapító Bizottsági határozat közlését követő 15 napon belül a Támogató részére visszafizetni, továbbá a következő naptári évben nem részesíthető támogatásban.
12. § (1) Államháztartáson kívüli forrásból támogatás nyújtható egyedi személyi kérelem alapján.
(2) Egyedi személyi kérelmet az államháztartás körébe nem tartozó természetes személy nyújthat be.
(3) Az egyedi személyi támogatás a célhoz kötötten – különösen járványügy, veszélyhelyzet, vis maior helyzet okán – felajánlott, természetes személyekre vonatkozó adománykeret terhére történik.
(4) Az egyedi személyi kérelemnek tartalmaznia kell legalább a 3.mellékletben meghatározott adatokat.
(5) Az egyedi személyi kérelmek elbírálásánál, a támogatás mértékének megállapításánál szempont különösen:
a) az adományt felajánló által meghatározott cél, a felajánló egyéb – írásban meghatározott – feltétele,
b) kérelmező háztartásában az egy főre jutó jövedelem,
c) kérelmező - vele egy háztartásban élő - gyermekeinek száma,
d) kérelmező munkaviszonya önhibáján kívül megszűnt,
e) kérelmező munkaviszonya nem szűnt meg, de csökkent a munkaidő, ily módon a munkabér,
f) mindkét szülő munkaviszonya önhibáján kívül megszűnt, vagy nem szűnt meg, de csökkent a munkaidő, ily módon a munkabér.
(6) Az egyedi személyi támogatás egyszeri mértéke pénzösszeg esetén: az adományt felajánló által meghatározott feltétel szerint, feltétel hiányában a döntéshozó mérlegelése szerint.
(7) Pénzbeli és természetbeni támogatás egyidejűleg is nyújtható.
13. § (1) Az önkormányzat a költségvetési rendeletében határozza meg a költségvetési évben rendelkezésre álló, az önkormányzat által biztosított keretösszeget, valamint az adomány keret (pénzeszköz, ingó, ingatlan) adott időpontban rendelkezésre álló tartalmát, mely államháztartáson kívüli forrás átadására szolgál. A képviselő-testület ezt követően dönthet pályázati felhívás kiírásáról.
(2) Az egyedi személyi kérelmek teljesítésének forrása: kizárólagosan az államháztartáson kívüli forrásból származó pénzeszköz, illetve az átvett ingó, ingatlan.
(3) A célhoz kötött adományokat, támogatásokat az önkormányzat a meghatározott célra használja fel. Amennyiben az adománykeret a rendelkezésre állásától számított 1 éven belül nem üresedik ki, azzal az önkormányzat az adományozó írásbeli rendelkezése szerint jár el. Rendelkezés hiányában az önkormányzat a keretet az 7. § (1) bekezdésében meghatározott célra fordítja.
(4) A célhoz nem kötött adományokat, felajánlásokat az önkormányzat az 7. § (1) bekezdésében meghatározott célra fordítja.
14. § (1) Ez a rendelet 2020. november 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésekről szóló 30/2015. (XII. 21.) önkormányzati rendelet és az Úrhidai Koronavírus Krízisalap létrehozásáról szóló 7/2020. (IV. 08.) önkormányzati rendelet.
(3) E rendelet szabályait a (4) bekezdésben meghatározott folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(4) Folyamatban lévő ügynek minősülnek azok a támogatások, melyek kifizetése már megtörtént, elszámolásuk azonban még nem.
A 2. § 1. pontja az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § 2. pontja az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § 3. pontja az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § 4. pontja az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § 5. pontját az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 5. § az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (3) bekezdése az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (3a) bekezdését az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdése iktatta be.
A 6. § (3b) bekezdését az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdése iktatta be.
A 6. § (3c) bekezdését az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdése iktatta be.
A 6. § (5) bekezdése az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (6) bekezdését az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 7. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § (1) bekezdés f) pontja az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdés g) pontját az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. § (1) bekezdés h) pontját az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. § (1) bekezdés i) pontját az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. § (1) bekezdés j) pontját az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. § (1) bekezdés k) pontját az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. § (2) bekezdése az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 4. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (3) bekezdését az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 7. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 10. § (2) bekezdése az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (3) bekezdése az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. mellékletet az Úrhida Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 1.) önkormányzati rendelete 6. § (3) bekezdése iktatta be.