Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 50/2020(XII.18.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2021. évi átmeneti gazdálkodásáról
Hatályos: 2021. 02. 19- 2021. 02. 19
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 50/2020(XII.18.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2021. évi átmeneti gazdálkodásáról1
2021.02.19.
Eger Megyei Jogú Város Polgármestere Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (1) és (2) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § - ban meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2021. évi átmeneti gazdálkodásról a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata önkormányzati feladatellátására, valamint az önkormányzati költségvetési szervek gazdálkodására.
2. § (1) A polgármester 2021. január 1-jétől a 2021. évi költségvetési rendelet hatályba lépéséig folyamatosan beszedi az önkormányzat saját bevételeit és a központi támogatásokat. Az átmeneti időszak alatt az intézményvezetők is folyamatosan szedjék be a saját bevételeiket, a különböző jogcímeken hozzájuk érkező támogatásokat.
(2) A céljelleggel átvett, illetve az államháztartáson belüli támogatások felhasználása az adott célra folyamatosan megtörténhet.
(3) A 2020. évben vállalt kötelezettségek a 2020. évi maradvány részét, vagy a 2021. évi költségvetés részét képezik a jogszabályi előírások figyelembevételével.
(4) Új közbeszerzések akkor indíthatók, ha a feladathoz kapcsolódó fedezet is rendelkezésre áll. A folyamatban lévő közbeszerzési eljárásoknál a bírálat és az eredményhirdetés után a fedezet megléte esetén vállalható kötelezettség.
(5) A pályázati forrás igénybevételével megvalósuló feladatokat szerződések alapján, a fizetési határidőt figyelembe véve kell teljesíteni.
(6) A Közgyűlés és a veszélyhelyzet idején a polgármester által a 2021. évi költségvetés terhére vállalt feladatokra szerződés, megállapodás köthető, közbeszerzési eljárásuk indítható.
3. § (1) Az önkormányzat kiadásai a 2. §-ban foglaltakon túlmenően az alábbiak szerint finanszírozhatók:
Az önkormányzati költségvetési szervek, valamint az önkormányzati feladatellátás vonatkozásában a működési kiadások az alábbiak szerint fizethetők ki:
a) A személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok kifizetése a hatályos, a közszolgálati tisztviselőkről szóló
2011. évi CXCIX. törvény (Kttv), a
38/2001. (X.19.) önkormányzati rendelet a Polgármesteri Hivatal közszolgálati tisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről, a
3/1995 (II. 15.) önkormányzati rendelet az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról, a közalkalmazottak jogállásairól szóló
1992. évi XXXIII. törvény (Kjt), valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló
2012. évi I. törvény hatálya alá tartozó dolgozók esetében 2021. január 1. napjától a soros átsorolásokkal és bérkompenzációval módosított összegű –figyelemmel a minimálbér és a garantált bérminimum 2021. január 1-től érvényes összegére - személyi juttatások és ezek járulékai időarányos összegéig terjedhet, kivéve a fenti jogszabályok alapján történő jubileumi jutalom kifizetését, mely az esedékesség napján teljes összegben fizethető. Fizethető a munkába járás, a napidíjak, a költségtérítések, helyettesítések, temetési segély, az átmeneti időszakban megkötött megbízási szerződések kiadása (ideértve az esküvőkön közreműködők díjazását, a Sportiskola edzői díjait, a pályázatokkal összefüggő személyi kiadásokat, a sajátos nevelési igényű gyermekekkel történő foglalkozás), a képviselői tiszteletdíjak átmeneti időszakra esedékes összege, a felmentési időre járó kifizetések összege, reprezentációs kiadások. A fizetési előleg az időarányos személyi juttatás 10%-áig kifizethető. A költségvetési szervek és a MÁK által számfejtett változó bérek a számfejtés időszakában teljesíthetők. Januárban fizetendők a Magyar Kultúra Napjához kapcsolódó személyi juttatások. A színházi produkciókhoz - amennyiben a pandémiás helyzet az előadásokat engedi - kapcsolódó személyi jellegű kifizetések és járulékai is teljesíthetők az átmeneti időszakban.
b) Dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai és az egyéb működési kiadások, finanszírozásának szabályai:
- a költségvetési intézmények havonta a vásárolt élelmezés esetében az érvényes szerződésben szereplő fajlagos étkezési díjakat, a közüzemi díjakat kifizethetik, egyéb dologi kiadásoknál pedig a 2020. évi eredeti dologi előirányzat összegének 10%-áig vállalhatnak kötelezettséget.
- Az önkormányzati feladatellátásnál a közüzemi díjakat a szolgáltatói számlákban szereplő összegben fizetheti ki a hivatal. A városüzemeltetéssel összefüggő kiadások esetében a szerződés szerinti ütemezésnek megfelelően történhetnek a kifizetések. Az egyéb dologi kiadások az átmeneti időszakban a 2020. évi eredeti költségvetés 10%-áig finanszírozhatók. A pályázatokhoz kapcsolódó dologi kiadások teljesítendők. A szociális ellátásoknál a jogerős határozatok alapján megállapított összegek fizethetők ki.
- Államháztartáson belüli támogatásként, és az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközként a 2020. évi eredeti előirányzat időarányos része utalható, kivéve a külön közgyűlési-, vagy - a veszélyhelyzet idején - polgármesteri döntéssel jóváhagyott támogatási összegeket.
- A színházi produkciókkal kapcsolatos dologi kiadások teljesíthetők.
c) Tagi kölcsön külön közgyűlési- vagy - a veszélyhelyzet idején - polgármesteri döntés alapján adható önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságnak.
d) Felújítási és beruházási kiadások esetében csak az áthúzódó kötelezettségvállalások előirányzatai teljesíthetők, kivéve az azonnali beavatkozást igénylő esetek előirányzatát, melyet az előző évi eredeti előirányzat időarányos szintjéig lehet felhasználni. A pályázatokkal összefüggő beruházások, felújítások kiadásait a fizetési határidő betartásával kell teljesíteni.
e) A felhalmozási célra átadott pénzeszközök esetében közgyűlési- illetve polgármesteri döntéseknek megfelelően vállalható kötelezettség.
f) Tartalék előirányzatok esetében az áthúzódó kötelezettségvállalások előirányzatai, valamint a Polgármesteri céltartalék az előző évi eredeti költségvetés időarányos összegéig kerülhet felhasználásra. A vis maior tartalékból történő felhasználás indokolt esetben a 2020. évi eredeti előirányzat szintjéig lehetséges.
g) A Kormány által történő jóváhagyás esetén a 2020. évi fejlesztési hitel az átmeneti időszakban az engedélyezett feladatokra felhasználható.
h) Az átmeneti gazdálkodás időszakában a Polgármester éven belüli lejáratú, forgatási célú értékpapírt vásárolhat, illetve a szabad pénzeszközöket betétként elhelyezheti.
4. § (1) A polgármester az átmeneti gazdálkodás időszakában a Magyarország 2021. évi költségvetéséről szóló törvénynek, a jogszabályoknak és az önkormányzat rendeleteinek megfelelően a szükséges intézkedések megtételére jogosult.
(2) Az átmeneti időszakban folytatott gazdálkodási tevékenység a 2021. évi költségvetés részét képezi, a beszedett bevételek és teljesített kiadások beépülnek a 2021. évi költségvetésbe.
5. § (1) A rendelet 2021. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2021. évi költségvetéséről szóló rendelet hatályba lépéséig kell alkalmazni.
(2) Ezen rendelet a 2021. évi költségvetési rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti.