Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2020 (VII.15.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2024. 06. 28

Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2020 (VII.15.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2024.06.28.

Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:

I. Fejezet

1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában közösségi együttélés szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, továbbá akkor sem, ha a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

(3) A rendelet hatálya kiterjed Kulcs község közigazgatási területén az e rendelet II. fejezetében meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat megvalósító nagykorú cselekvőképes természetes személyre, jogi személyre, további jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.

2. ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

2. § (1)1 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárást a jegyző átruházott hatáskörben folytatja le.

(2)2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

3. § (1)3 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

(2)4 Aki a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást elköveti, természetes személy által elkövetett jogsértés esetén a közigazgatási bírság mértéke legfeljebb kétszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett jogsértés esetén legfeljebb kétmillió forint lehet.

4. §5 Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás

a) valamely cselekményben megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől számított 30 napon belül;

b) mulasztásban megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 60 napon belül;

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 60 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt eljárás nem indítható.

3. A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ

MAGATARTÁSOKKAL KAPCSOLATOS JOGKÖVETKEZMÉNYEK

5. § (1)6 A közterület-felügyelő e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályit sértő magatartások elkövetése esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 11. § (1) bekezdése szerint természetes személlyel szemben ötvenezer forintig terjedő, jogi személlyel és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel szemben ötszázezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki.

(2)7 A kiszabott közigazgatási bírságot vagy a helyszíni bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül Kulcs Községi Önkormányzat pénzforgalmi számlájára kell megfizetni.

(3)8 A (2) bekezdés szerinti határidőn belül részletfizetés iránti kérelem terjeszthető elő, mely kérelem illetékmentes.

(4)9 A meg nem fizetett közigazgatási bírság vagy közigazgatási helyszíni bírság adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül.

(5)10 Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha az elkövető természetes személy a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét nem töltötte be (gyermekkorú).

(6)11 A 14. életévét betöltött, de 18. életévét be nem töltött személlyel (továbbiakban: fiatalkorú) szemben helyszíni bírság kiszabásának nincs helye, közigazgatási hatósági eljárásban közigazgatási bírság csak abban az esetben szabható ki, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja.

(7)12 A 3. § (2) és 4. § (1) bekezdésében foglalt szankció helyett, - különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel - figyelmeztetés alkalmazható, ha ettől az intézkedéstől is kellő visszatartó hatás várható.

(8)13 A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, valamint a magatartás elkövetőjének szociális és anyagi körülményeit. A Jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.

6. §14

II. Fejezet

A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOK

1. A KÖZSÉGI CÍMER ÉS ZÁSZLÓ HASZNÁLATÁVAL, VALAMINT

A DÍSZPOLGÁRI INTÉZMÉNNYEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK

MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

7. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a)15 Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az az önkormányzat jelképeiről és a településnév használatának rendjéről szóló 16/2019 (XI.25.) önkormányzati rendelet 3. § (1) -(2) bekezdésében és 5. § (1) -(2) bekezdésében foglaltakat megsérti,

b) díszpolgári címet jogosulatlanul használja, vagy azzal egyéb módon visszaél.

2. TEMETŐ HASZNÁLATÁVAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

8. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a)16 Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 16/2022. (VIII.25.) Önkormányzati rendeletének 15. § (6) bekezdése a)-j) pontjában foglaltakat megsérti,

b) a köztemetőben a gyertyagyújtás során tűzveszélyt okoz,

c) a köztemetőbe gépjárművel, motorkerékpárral, segéd-motorkerékpárral és kerékpárral behajt, és ott közlekedik.

(2) Az (1) bekezdés c) pontjában foglalt tiltás nem vonatkozik a mozgáskorlátozottakra és az

engedélyezett munkálatokat végzőkre.

3. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS

KÖZSZOLGÁLTATÁSRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

9. §17

4. TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS

KÖZSZOLGÁLTATÁSRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

10. §18

5. KÖRNYEZETVÉDELEMMEL, KÖZTISZTASÁGGAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK

MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

11. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az,

a)19

b) aki a közterület tisztítása, gondozása során összegyűjtött közterületi hulladékot nem a saját ingatlanán helyezi el,

c) az a gazdálkodó szervezet, intézmény, szolgáltató, kereskedelmi egység, vállalkozó, amely

ca)20

cb) üzletének, telephelyének bejárata mellett nem helyez el szabványosított kézi hulladékgyűjtőt, és annak ürítéséről nem gondoskodik,

cc) a működés során keletkezett szemét rendszeres elszállításáról nem gondoskodik,

cd)21

d) a közterületen rendezett vásár, sport és egyéb rendezvény szervezője, aki az esemény időtartama alatt a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint az esemény alatt és azt követően a területnek és közvetlen környezetének tisztántartásáról, továbbá a terület visszaadását követően eredeti állapotának megfelelő helyreállításáról nem gondoskodik.

6. ÁLLATTARTÁSSAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE

VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

12. §22 Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állattartó,

a)23 a felügyelete alatt álló háziállatot úgy visz vagy bocsát ki közterületre, vagy nyilvános helyre, hogy nem tart magánál az állat ürülékének feltakarítására szolgáló kutyapiszok-zacskót, és abba az állat által elhullajtott ürüléket nem szedi fel,

b)24

c) nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség szükség szerinti takarításáról, fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetében a rovarok és rágcsálók rendszeres irtásáról,

d) közterületen haszonállatot tart vagy legeltet, azt az ingatlanáról azt felügyelet nélkül kiengedi,

e) közterületen ebet a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet 17. §-ában meghatározott feltételeknek nem megfelelően, póráz, szájkosár nélkül sétáltat,

f)25

7. KÖZTERÜLET HASZNÁLATÁHOZ KAPCSOLÓDÓ

RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

13. §26 Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) mozgó árusítás, szolgáltatás nyújtás, tájékoztatás, figyelmeztetés, reklámozás céljából – az erre engedéllyel rendelkező, továbbá rendvédelmi, katasztrófavédelmi és közszolgáltató szervek - mobil vagy járműre rögzített hangosbeszélő eszközt, berendezést működtet, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg,

b) a község területén lévő közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal gépkocsival, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral használja,

c) közterületen olyan tárgyakat helyez el, amely mások testi épségét veszélyezteti, továbbá a gyalogos, jármű és gépjármű forgalmat akadályozza,

d) aki a közterület engedélyezett használatát követően a terület eredeti állapotát nem állítja vissza,

e) közterületi névtáblát, házszámtáblát, szöveges ismertető táblát vagy emléktáblát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul kihelyez vagy leszerel,

f) az önkormányzat hirdetőtábláira kitűzött, idejétmúlt, vagy megrongálódott hirdetményt az azon feltüntetett rendezvény megvalósulását követő 5 napon belül nem távolítja el,

g) az építési, bontási, tatarozási munkálatok helyét szükség esetén a környező közterülettől nem zárja el,

h) építési munkálatok, valamint egyéb, a közterületek igénybevételével járó tevékenység során a közterületen lévő fákat, közterületi műtárgyakat nem látja el védőburkolattal, illetve közterület megrongálása esetén az eredeti állapotot nem állítja helyre,

i) közterületen munkát végző jármű, munkagép üzemelése során a közterületet érintő károsodás esetén az eredeti állapotot nem állítja helyre, az emiatt fennálló balesetveszélyt intézkedésével nem előzi vagy szünteti meg,

8. FÁS SZÁRÚ NÖVÉNYEK VÉDELMÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK

MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

14. § Közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el, aki a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó

a) fás szárú növényt jogellenesen kivág, megcsonkít,

b) fa telepítésére, fenntartására, kezelésére vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti,

c) fás szárú növénnyel kapcsolatban egyéb olyan tevékenységet végez, amelynek következtében annak élettartama vagy értéke csökken.

9. AVAR ÉS KERTI HULLADÉK ÉGETÉSÉRE, VALAMINT A SZABADTÉRI TŰZGYÚJTÁS HELYI SZABÁLYAIRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE IRÁNYULÓ MAGATARTÁSOK

15. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a)27

b)28 avart és kerti hulladékot Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a környezetvédelemről és a köztisztaságról szóló 15/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendeletének 16.§-ában foglalt előírásaitól eltérően éget,

c) az avar és kerti hulladék égetésekor, valamint a főzés és sütés céljából történő szabadtéri tűzgyújtás során nem gondoskodik a tűzrendészeti szabályok betartásáról.

10. ZAJVÉDELMI SZABÁLYOZÁS MEGSÉRTÉSE

16. § Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki

a) a nappali – reggel 6.00 – este 21.00 óráig terjedő – időszakban 1 órát meghaladó időtartamú, valamint az április 15. és szeptember 30. közötti időtartamban éjszakai időszakban bármilyen időtartamban közterületen megtartott rendezvényen engedély nélkül üzemeltet hangosító berendezést, szolgáltat műsort, élőzenét.

b) lakó-és üdülőingatlanokban este 21.00 órától reggel 8.00 óráig terjedő időszakban – azonnali hiba illetve kárelhárításra irányuló tevékenység kivételével – zajhatással járó építkezési, felújítási, karbantartási, kertekben kertépítési és fenntartási munkákat, illetve tevékenységet végez,

c) lakó-és üdülőingatlanokban vasárnap 12.00 órától hétfő 8.00 óráig terjedő időszakban – azonnali hiba illetve kárelhárításra irányuló tevékenység kivételével – zajhatással járó építkezési, felújítási, karbantartási, kertekben kertépítési és fenntartási munkákat, illetve tevékenységet végez,

d)29

e)30

11. HÁZSZÁMTÁBLÁK, UTCANÉVTÁBLÁK ELHELYEZÉSÉVEL

KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

17. §31 Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, aki a házszámtábla kihelyezésére, pótlására, cseréjére vonatkozó kötelezettségét felhívás ellenére nem teljesíti.

12.AZ ÜZLETEK ÉJSZAKAI NYITVATARTÁSÁRÓL ÉS AZ AZZAL ÖSSZEFÜGGŐ FELÜGYELETI DÍJRÓL SZÓLÓ RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK

17/A. §32

III. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

18. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén kell alkalmazni.

1

A 2. § (1) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 2. § (2) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 3. § (1) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

4

A 3. § (2) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

5

A 4. § a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

6

Az 5. § (1) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

7

Az 5. § (2) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

8

Az 5. § (3) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

9

Az 5. § (4) bekezdése a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

10

Az 5. § (5) bekezdését a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.

11

Az 5. § (6) bekezdését a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.

12

Az 5. § (7) bekezdését a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.

13

Az 5. § (8) bekezdését a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdése iktatta be.

14

A 6. §-t a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

15

A 7. § a) pontja a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2023. (X. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

16

A 8. § (1) bekezdés a) pontja a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

17

A 9. §-t a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2023. (X. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-a hatályon kívül helyezte.

18

A 10. §-t a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

19

A 11. § a) pontja a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 11. § a) pontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

20

A 11. § c) pont ca) alpontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § d) pontja hatályon kívül helyezte.

21

A 11. § c) pont cd) alpontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § e) pontja hatályon kívül helyezte.

22

A 12. § a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

23

A 12. § a) pontja a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.

24

A 12. § b) pontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § f) pontja hatályon kívül helyezte.

25

A 12. § f) pontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § g) pontja hatályon kívül helyezte.

26

A 13. § a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.

27

A 15. § a) pontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-a hatályon kívül helyezte.

28

A 15. § b) pontja a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

29

A 16. § d) pontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § h) pontja hatályon kívül helyezte.

30

A 16. § e) pontját a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § h) pontja hatályon kívül helyezte.

31

A 17. § a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.

32

A(z) 17/A. §-t a(z) 8/2021. (III.26.) önkormányzati rendelet 1.§-a iktatta be. A 17/A. §-t a Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete 8. § i) pontja hatályon kívül helyezte.