1. § (1) E rendelet célja, hogy meghatározza a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben biztosított szociális ellátások formáit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit.

(2) A Képviselő-testület kinyilvánítja, hogy az általa biztosított és megszervezett szociális gondoskodás célja és rendeltetése az, hogy segítséget nyújtson azoknak, akik életkoruk, egészségi állapotuk, jövedelmi és vagyoni helyzetük folytán problémáik megoldására önerőből nem képesek.

2. § (1) A rendelet hatálya – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szoc. tv.) 3. §-ában foglaltak alapján - kiterjed:

(2) Az önkormányzat hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül köteles az arra rászorulónak – ide értve a Szoc. tv. 3. § (2) bekezdésében foglalt személyeket is – települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya az arra rászoruló személy életét, testi épségét veszélyezteti.

3. § (1) E rendeletet az Szoc. tv.-el és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Korm. rend.) együtt kell alkalmazni.

(2) A szociális ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) A szociális ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a megállapító szervet.

(4) Az e rendelet alapján adható pénzbeli szociális ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatal szociális irodájában lehet előterjeszteni, az idevonatkozó jogszabályokban leírt tartalomnak megfelelően rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével.

(5) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni, illetve amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak, az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

(6) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-ig, a nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat kézhezvételét követő 5 munkanapon belül történik.

4. § (1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szoc. tv. 4. §‑ában foglaltakat kell alkalmazni.

(2) A jövedelem számításakor a havi rendszerességgel járó – nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből származó – jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját megelőző hónap jövedelmét, a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból vagy őstermelői tevékenységből származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.

(3) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat. Ezek különösen a következők lehetnek: a munkáltató által kiadott keresetigazolás, rendszeres pénzellátásoknál az azt megalapozó határozat vagy a kifizetésről szóló igazolószelvény (pl. nyugdíjszelvény), egyéb jövedelmeknél az azokat megalapozó határozat, kifizetési bizonylat, igazolás, szerződés, stb.

(4) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a hatóság nyilvántartásaiban fellelhetők.

(5) A Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

(6) Amennyiben a döntésre jogosult a szociális ellátás igénylésére vonatkozó kérelemben foglaltaknak helyt ad, az ügyben egyszerűsített határozat hozható.

5. § (1) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, és az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt kötelezni kell:

(2) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett ellátás megtérítését az igénybevételről való tudomásszerzésétől számított 3 hónapon belül rendelheti el a hatáskör gyakorlója. Nem lehet a megtérítést elrendelni, ha az igénybevételtől, illetve folyamatos ellátás esetén az ellátás megszűnésétől 1 év már eltelt.

(3) A jogosulatlan igénybe vett ellátás és annak kamatai megtérítése elrendelése esetén a hatáskör gyakorlója az Szoc. tv. 17. § (5) bekezdésében foglaltak alapján méltányossági jogkört gyakorolhat.

6. § (1) A képviselő-testület a települési támogatáson belül az alábbi ellátási formákat állapítja meg:

(2)² Az (1) bekezdés a) meghatározott ellátásról - átruházott hatáskörben – az Egészségügyi és Szociális Bizottság dönt.

(3)³ Az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában meghatározott ellátásról – átruházott hatáskörben – a Polgármester dönt.

7. § (1) A Képviselő-testület átruházott hatáskörében az Egészségügyi- és Szociális Bizottság a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást állapít meg.

(2) Rendkívüli települési támogatás abban az esetben állapítható meg, ha:

(3) A (2) bekezdésben szabályozottakon túlmenően is azokat a személyeket indokolt rendkívüli települési támogatásban részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak.

(4)⁶ A rendkívüli települési támogatás összege esetenként legalább 5 000 forint és legfeljebb 15 000 forint. A kérelmet az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon lehet benyújtani.

(5) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság a döntése meghozatala során figyelembe veszi azt is, hogy a kérelmező milyen egyéb szociális ellátást kap az önkormányzattól, vagy önkormányzati intézménytől.

8. § (1) A Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a Polgármester rendkívüli azonnali települési támogatást állapíthat sürgős szükség esetén, ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják. Sürgős szükségnek minősül különösen:

(2) A kérelmezőnek a fennálló sürgős szükséghelyzetet a kérelmében igazolnia (orvosi beutaló, orvosi vény, igazolás stb.), illetve valószínűsítenie szükséges, amellyel megalapozza az azonnali települési támogatás igénybevételét.

(3) A kérelemről a Polgármesternek legkésőbb 3 napon belül döntenie kell a Szociális és Egészségügyi Bizottság, vagy a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság elnökével előzetesen egyeztetve.

(4)⁷ A rendkívüli, azonnali települési támogatás alkalmankénti összege legfeljebb 150 000 forint lehet.

(5) Hivatalból megállapított támogatás esetén a 7. §. (2) bekezdésében foglalt egy főre jutó jövedelem vizsgálata mellőzhető.

(6)⁸ A Kormány által elrendelt veszélyhelyzet időtartama alatt a veszélyhelyzetre tekintettel lakóingatlanonként egy fő állandó bejelentett lakóhellyel rendelkező, nagykorú, cselekvőképes személy részére legkevesebb 10.000.- Ft, legfeljebb 30.000.- Ft közötti összegben hivatalból támogatást állapíthat meg a Szociális és Egészségügyi Bizottság.

9. § (1)¹⁰ Temetéshez nyújtott települési támogatást az a tartásra kötelezett hozzátartozó kérelmező kaphat, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a 150 000 forintot.

(2) A temetéshez nyújtott települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről - a kérelmező vagy vele egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított - számlák másolati példányát.

(3) A kérelemmel egyidejűleg be kell mutatni az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is, amennyiben az elhunyt személy nem Nyíracsádi lakos volt, vagy nem a település területén hunyt el.

(4) A temetéshez nyújtott települési támogatásról a Képviselő-testület átruházott hatáskörében a Polgármester dönt.

(5)¹¹ A temetéshez nyújtott települési támogatás összege 20 000 Ft, a megállapított összeg kifizetése a döntést követő 8 napon belül a Polgármesteri Hivatal házipénztárából történik.

(6) A temetéshez nyújtott települési támogatásra vonatkozó kérelem a temetést követő 6 hónapon belül nyújtható be. (2. melléklet szerinti formanyomtatványon)

9/A. §¹² A polgármester – átruházott hatáskörben – a köztemetés költségeinek megtérítése alól teljes egészében mentesíti az eltemettetésre köteles személyt, akinek a családjában az egy főre eső jövedelme nem éri el a szociális vetítési alapot és az eltemettetés költsége az eltemettetésre kötelezett személy létfenntartását veszélyeztetné, valamint az elhunyt ingatlan vagyonnal nem rendelkezik. Amennyiben az elhunyt ingatlan vagyonnal rendelkezik, úgy az eltemettetés költségét hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél kell bejelenteni.

10. § (1) Lakhatási települési támogatásban részesíthető a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokhoz történő hozzájárulással az a személy, akinek:

(2) A lakhatási támogatás a villanyáram, a víz és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, illetve tüzelőanyag költségeihez nyújthat támogatást.

(3)¹⁴ A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege a szociális vetítési alap összegének

(4) A lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani.

(5) A lakhatási támogatás ugyan azon ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(6) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet 3. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani és ezzel egyidejűleg a 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletszerinti vagyonnyilatkozatot is mellékelni kell.

(7) A lakhatási támogatást a kérelmező által megadott bankszámlára, vagy készpénzben történő kifizetését utólag minden hónap 5. napjáig ki kell fizetni.

(8)¹⁵ A lakhatási támogatás megállapítása a polgármester hatáskörébe tartozik, aki a tárgyévre megállapított támogatást év közben felülvizsgálhatja.

11. § (1) Nyíracsád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és Nyíradony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete önkéntes és szabad elhatározásukból Nyíradony gesztorral az egyenjogúságuk tiszteletben tartásával a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján intézmény fenntartó társulás formájában a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Társulás keretében az alábbi szociális feladatokat látja el:

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybe vétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. Az igényeket szóban, vagy írásban az ellátást biztosító Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központ Nyíracsád, Petőfi tér 4. sz. alatti telephelyén, vagy a tanyagondnoknál lehet bejelenteni hétköznapokon 8-16 óráig. Az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a családsegítést az idősek nappali ellátását a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ látja el.

(3) Szociális étkeztetésben azok a szociálisan rászorultak részesülhetnek, akik önmaguk, illetve eltartottaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek a legalább napi egyszeri meleg étkezésről gondoskodni.

(4) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében.

(5) Időskorúak nappali ellátása a 18. életévüket betöltött egészségi állapotuk, vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít nap közbeni tartózkodást.

(6) A családsegítő szolgáltatás a szociális, vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzésére, a krízishelyzet megszüntetésére, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás

(7) Jelző rendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes idős korú, vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.

(8) Támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén.

(9) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni, kivéve a családsegítő és a tanyagondnoki szolgáltatás. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a házi segítségnyújtás, a támogató szolgáltatás és a szociális étkeztetés térítési díját Nyíradony (a gesztor település) képviselő-testülete állapítja meg.

12. § (1) A tanyagondnoki szolgáltatás Asszonyrész, Buzita, Külső Guth, Jónás rész, Balkányi rész, Kistag, Hármassziget településrészekre terjed ki.

(2) A tanyagondnok közreműködik a következő szociális alapellátási feladatok ellátásában:

(3) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, melynek során a tanyagondnok, a beteg (szükség szerint) a háziorvosi rendelőbe, egyéb egészségügyi intézményekbe szállítja gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök kiváltását elvégezi, szállítja a védőnőt, a családsegítőt a tanyai településekre. A beteg háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig szállítását, és hazaszállítását jelenti. A szállítás teljesítésekor figyelembe kell venni az igénylő egészségi állapotát, a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, vagy rehabilitációs jellegű), valamint az igénylő családja szociális helyzetét.

(4) A tanyagondnok óvodás és iskoláskorúak intézménybe, rendezvényekre, vetélkedőkre, és versenyekre való szállításában is közreműködik.

(5) A tanyagondnoki szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.

(6) A szolgálat kiegészítő feladatai:

(7) A szolgálat önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatás:

(8) A tanyagondnoki szolgáltatás ellátásához az önkormányzat egy darab személyszállításra alkalmas érvényes műszaki vizsgával kötelező felelősség és casco biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet biztosít. A gépjármű üzemképes állapotáért a tanyagondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatára felelősséget vállal. A tanyagondnok feladatait közalkalmazottként látja el, munkáltatója a polgármester. Munkáját a munkaköri leírásban foglaltak szerint az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központ intézményvezető utasítása alapján végezi.

(9) A tanyagondnok vezetni köteles a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételekről szóló 1/2000. (I.07.) SzCsM. rendelet 39. §. (4) bekezdés szerinti tevékenység naplót. A tevékenység naplót a szolgáltatást igénybe vevőnek nem kell aláírnia, az adott napi teljesítés igazolására az intézményvezető jogosult.

(10) A tanyagondnoki szolgáltatást a tanyagondnok szabadsága, betegsége és egyéb törvényes távolmaradása esetén is biztosítani kell. A helyettesítés rendjét az intézményvezető határozza meg.

(11) A tanyagondnok tevékenyen részt vesz a tanyagondnoki szolgálat munkájának éves beszámolójának elkészítésében, ahhoz adatokat szolgáltat.

13. § (1) Az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó szociális Központ az alábbi gondoskodásokat biztosítja: ápolást, gondozást nyújtó idősek otthoni ellátása

(2) A személyes gondoskodást az Önkormányzat saját intézményébe az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központ Nyíracsád, Petőfi tér 4. sz. alatt biztosítja. Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselő kérelmére történik. A kérelmet az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központ Nyíracsád, Petőfi tér 4. sz. alatti szociális intézménybe kell beadni.

(3)¹⁶ A benyújtott kérelemről az intézményvezető dönt, erről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét írásban értesíti. Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül, soron kívüli ellátást biztosítani annak a rászorulónak, akinek a késedelem életét, testi épségét veszélyezteti. Külön eljárás keretében biztosítható ellátások esetei:

(4) Az ellátás igénybe vételének megkezdése előtt az intézményvezető az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt.:

(5) A megállapodás tartalmazza:

(6) Sztv. 67. § alapján az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központ intézményi térítési díját a 4. sz. melléklet tartalmazza.

(7) Nem kell térítési díjat fizetni annak, aki jövedelemmel nem rendelkezik.

13/A. § (1) Az intézményi jogviszony megszűnik:

(2) A térítési díjat az ellátást igénybevevő, törvényes képviselője, illetve tartásra, gondozásra köteles és képes hozzátartozója, továbbá tartásra, gondozásra szóló szerződés alapján az erre köteles személy fizeti.

(3) A Képviselő-testület, mint intézményt fenntartó – a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat (a továbbiakban: intézményi térítési díj) állapít meg, amelyet az Szoc. tv-ben, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendeletben, e rendeletben, valamint az Szoc. tv. 94/B. szerinti megállapodásban foglaltak szerint kell megfizetni.

(4) Az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központban ellátásban részesülő személyi térítési díja nem haladhatja meg havi jövedelmének 80 %-át. A személyi térítési díj összege a megállapítás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, az ellátott jövedelme

(5) Az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központban elsősorban azoknak a személyeknek az ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel.

(6) Sztv. 67. §.-a alapján az Alapszolgáltatási és Bentlakást Nyújtó Szociális Központ intézményi térítési díját a 4. melléklet tartalmazza.

14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a tanyagondnoki szolgáltatásról valamint a természetben nyújtott mezőgazdasági tevékenységről szóló 11/2017. (VIII.21) önkormányzati rendelet.