Budapest Főváros XII. Kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének 30/2021. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018. (IX. 26.) Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2021. 12. 11- 2021. 12. 12Budapest Főváros XII. Kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének 30/2021. (XII. 10.) önkormányzati rendelete
a Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018. (IX. 26.) Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete módosításáról
Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 51. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Képviselő-testület évente legalább egy alkalommal előre meghirdetett közmeghallgatást tart. A közmeghallgatáson a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői a helyi közügyeket érintő kérdéseket és javaslatot tehetnek.”
(2) A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 51. §-a a következő (1a)–(1c) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A közmeghallgatáson kötelesek részt venni a Képviselő-testület tagjai, a jegyző, az aljegyző, a Polgármesteri Hivatal jegyző által kijelölt köztisztviselői, munkatársai, a polgármester által kijelölt önkormányzati fenntartású intézmények és önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok vezetői.
(1b) Amennyiben az önkormányzati képviselő a koronavírus járvány miatti veszélyhelyzet, illetve járványügyi készültség időszaka alatt a közmeghallgatáson életkora, illetve egészségi állapota miatt nem kíván részt venni, távollétét igazoltnak kell tekinteni. A távollétet a polgármester részére kell bejelenteni.
(1c) A közmeghallgatásra előterjesztés nem nyújtható be.”
(3) A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 15. alcíme a következő 51/A. §-sal egészül ki:
„51/A. § (1) A közmeghallgatás helyszínét és időpontját legalább 15 nappal korábban a helyi írott és elektronikus sajtóban, az Önkormányzat honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni. A közmeghallgatás meghirdetéséről a polgármester gondoskodik.
(2) A közmeghallgatásra előzetesen, írásban a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői kérdést, illetve javaslatot nyújthatnak be. A benyújtás módját és határidejét a polgármester határozza meg, melyről az (1) bekezdésben meghatározottak szerint a lakosságot tájékoztatni kell.
(3) A közmeghallgatás helyi műsorszolgáltató közreműködésével élőben közvetítésre kerül. A közmeghallgatás során a lakossági részvétel széles körű biztosítása érdekében egyéb informatikai és kommunikációs technológia is alkalmazható.
(4) A felmerült közérdekű kérdésekre, javaslatokra lehetőség szerint a közmeghallgatáson választ kell adni.
(5) Ha a közérdekű kérdés, javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a Képviselő-testület a polgármestert vagy a tárgy szerint illetékes bizottságot bízza meg a kérdés, javaslat megvizsgálásával. A vizsgálat eredményéről a kérdezőt, javaslattevőt és a Képviselő-testületet 15 napon belül írásban tájékoztatni kell.
(6) A közmeghallgatásról jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a polgármester és a jegyző ír alá. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.”
2. § (1) A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 4. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2) A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
3. § Hatályát veszti a Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 51. § (2)–(5) bekezdése.
4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet
1. A Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 7. pontja a következő 7.52. ponttal egészül ki:
„7.52. A Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottság dönt az értékvédelmi dokumentáció alapján a helyi védelem indokoltságának vizsgálata (értékvizsgálati folyamat) megindításáról. (25/2021.(IX. 28.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdés)”
2. melléklet
5. melléklet
1. Építésügyi igazgatás
1.1. Önkormányzati rendeletben meghatározott körben fapótlási kötelezettség előírása (22/2012. (VII. 3.) Ök. rendelet).
1.2. A településrendezési kötelezettség 1997. évi LXXVIII. törvény 29. § (5) bekezdése szerinti ingatlan-nyilvántartásban történő feljegyzése, valamint a kötelezettség ingatlan-nyilvántartásból történő törlése érdekében az ingatlanügyi hatóságot az Önkormányzat polgármestere keresi meg (14/2005. (VIII. 10.) Ök. rendelet 79/A. §).
1.3. Az Önkormányzat polgármestere gyakorolja a véleményezési jogot a más önkormányzat polgármestere, illetve főpolgármestere által - a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet VI. fejezete szerinti egyeztetési eljárás keretében – a Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzatnak megküldött településképi arculati kézikönyvvel, településképi rendelettel, településfejlesztési koncepcióval, integrált településfejlesztési stratégiával és településrendezési eszközökkel kapcsolatban. A véleményről a polgármester a Képviselő - testületet soron következő ülésén tájékoztatja (14/2005. (VIII. 10.) Ök. rendelet 80. §).
1.4. A településrendezési szerződés előkészítéséhez szükséges telepítési tanulmánytervről, a településrendezési szerződés megkötéséről – az Étv. 30/A. §-ban foglaltak figyelembe vételével – az Önkormányzat polgármestere dönt. A döntésről a polgármester a Képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatja (14/2005. (VIII. 10.) Ök. rendelet 81. §).
1.5. Eljár a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvényben meghatározott önkormányzati településkép-érvényesítési eszközök alkalmazása során. (25/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelet 3.§)
2. Közúti közlekedés
2.1. Gyakorolja a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 12. § (5) bekezdésében, 34. § (2), (4), (5) bekezdésében meghatározott közútkezelői hatásköröket (8/2010. (II. 26.) Ök. rendelet 2. § 21. pont).
2.2. Kiadja
a) a lakossági, a gazdálkodói, az egészségügyi, a szolgálati és a kerületi várakozási hozzájárulást (14/2010. (VI. 28.) Ök. rendelet 6. § (2) bekezdés, 6/A. §. (2) bekezdés);
b) a gyermekszállítás bölcsődébe, óvodába, iskolába várakozási hozzájárulást (14/2010. (VI. 28.) Ök. rendelet 6/D. § (2) bekezdés);
c) az ápolási várakozási hozzájárulást (14/2010. (VI. 28.) Ök. rendelet 6/E. (4) bekezdés);
d) a közterület-felügyelet behajtási várakozási hozzájárulást (14/2010. (VI. 28.) Ök. rendelet 9. § (1) bekezdés).
2.3. Budapest XII. kerület várakozási övezetében kiszabott várakozási pótdíjat önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetében elengedi, illetve törli (14/2010. (VI. 28.) Ök. rendelet 6/F-6/H. §).
3. Kultúra, oktatás, sport
3.1. Dönt az Önkormányzat által fenntartott óvoda, közművelődési és sport intézmény vezetői pályázatának kiírásáról, az Oktatási és Kulturális Bizottság véleményének kikérése mellett (1992. évi XXXIII. törvény 20/B. §).
3.2. Meghatározza az Önkormányzat által fenntartott óvoda felvételi körzetét, valamint nyitva tartásának rendjét (2011. évi CXC. törvény 49. § (3) bekezdés).
3.3. Az Önkormányzat által fenntartott óvoda beiratkozás idejéről, az erről való döntés és a jogorvoslat benyújtásának határidejéről a fővárosi önkormányzattal együttműködve közleményt vagy hirdetményt tesz közzé a helyben szokásos módon, a beiratkozás első határnapját megelőzően legalább 30 nappal (2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdés b) pont, 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 20. § (1) bekezdés).
4. Egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi ellátás
4.1. Kiválasztja a XII. kerületi egészségügyi alapellátásba újonnan belépő, egyéni vagy társas egészségügyi vállalkozásban működő, felnőtteket és gyermekeket ellátó fogorvosokat, az Egészségügyi és Szociális Bizottság véleményének kikérése mellett (22/2004. (II. 19.) Kt. határozat).
4.2. Megköti a felnőtt, illetve a gyermekfogászati alapellátást nyújtó egyéni egészségügyi vállalkozókkal vagy társas egészségügyi vállalkozásokkal az előszerződést, a feladat-ellátási szerződést (2000. évi II. törvény 2/A. § (2) bekezdés, 22/2004. (II. 19.) Kt. határozat).
4.3. Dönt a XII. kerületi egészségügyi alapellátásban résztvevő háziorvosok és házi gyermekorvosok személyéről, az Egészségügyi és Szociális Bizottság véleményének kikérése mellett (514/1995. (X. 19.) Kt. határozat).
4.4. Megköti a vállalkozó háziorvosokkal és házi gyermekorvosokkal az előszerződést, feladat-ellátási szerződést (2000. évi II. törvény 2/A. § (2) bekezdés, 510/1995. (X. 19.) Kt. határozat).
4.5. Dönt az Önkormányzat által fenntartott, személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi intézmények vezetői pályázatának kiírásáról, az Egészségügyi és Szociális Bizottság véleményének kikérése mellett (1992. évi XXXIII. törvény 22/B. §).
4.6. Megállapítja az esetenkénti támogatást (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 8. § (2) bekezdés).
4.7. Megállapítja az időskorúak eseti támogatását (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 9. § (1) bekezdés).
4.8. Megállapítja a temetési támogatást (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 13. § (2) bekezdés).
4.9. Krízistámogatást állapít meg (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 15. § (2) bekezdés a) pont).
4.10. Megállapítja a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 17. § (2) bekezdés).
4.11. Megállapítja a lakásfenntartási támogatást (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 21. § (2) bekezdés).
4.12. Adósságkezelési szolgáltatásban részesít családokat (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 28. § (1) bekezdés).
4.13. Megállapítja a gyógyszertámogatást (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 31. § (2) bekezdés).
4.14. Elrendeli a köztemetést (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 33. § (1) bekezdés).
4.15. Dönt a szociális üdültetés iránti kérelemről (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 34. § (5) bekezdés).
4.16. A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele esetén megszünteti az ellátást, valamint elrendeli az igénybevett ellátás megtérítését. Elrendelheti a visszafizetendő támogatás csökkentését illetve részletekben történő megfizetését is (2/2015. (II. 27.) Ök. rendelet 38. §).
4.17. Lakbértámogatást és kiegészítő lakbértámogatást állapít meg (23/2007. (VI. 18.) Ök. rendelet 48 § (1) bekezdés, 49/E. § (1) bekezdés).
4.18. Megállapítja a születési támogatást, a gyógyászati segédeszköz vásárlásának támogatását, a tanévkezdési támogatást, az iskolai tanulók szociális ösztöndíját, a táborozási támogatást, dönt a támogatás megszüntetéséről, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás visszafizetéséről (40/2015. (XII. 22.) Ök. rendelet 16. § (1) bekezdés).
4.19. Elbírálja a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázatokat (40/2015. (XII. 22.) Ök. rendelet 9. §).
4.20. Dönt bölcsődei felvételek ügyében (7/2012. (III. 6.) 4. § (5) bekezdés).
4.21. Jóváhagyja a bölcsődék nyári nyitvatartási rendjét. A bölcsődei szünet idejére – a szülő kérésére – gondoskodik a gyermek intézményi gondozásának megszervezésről (7/2012. (III. 6.) Ök. rendelet 4. § (7) bekezdés).
4.22. Dönt a bölcsődei ellátás és a gyermekétkeztetés személyi térítési díjának csökkentéséről, elengedéséről (7/2012. (III. 6.) 7. §, 9. § (1) – (1a) bekezdés).
4.23. Dönt a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért fizetendő személyi térítési díj mérsékléséről, elengedéséről (10/2005. (VIII. 10.) Ök. rendelet 21. § (4) bekezdés).
4.24. Ha a bérlő a kiegészítő lakbértámogatást jogosulatlanul vette igénybe, a polgármester a visszafizetendő támogatás összegét méltányosságból csökkentheti, elengedheti vagy részletekben fizettetheti meg. (23/2007. (VI.18.) Ök. rendelet 49/F § (5) bekezdés)
5. Közbeszerzési eljárás
6. Költségvetési gazdálkodás
6.1. Az Önkormányzat címeinek kiemelt feladatai előirányzatai között, esetenként legfeljebb 25 millió forint összegben átcsoportosítást hajthat végre (az éves költségvetési rendelet szerint).
6.2. A költségvetésben elkülönített általános tartalék felhasználásáról esetenként 30 millió forint erejéig dönthet (az éves költségvetési rendelet szerint).
6.3. A költségvetési rendelet melléklete szerinti céltartalék felhasználására év közben a feladatok függvényében kerülhet sor a polgármester döntése alapján, kivéve a céltartalékok közötti átcsoportosítást
6.4. Dönt a tárgyévet megelőző év november 20. napja után beérkezett, nem alapítványi támogatási kérelmekről az elfogadott költségvetési rendelet felhatalmazása alapján, a költségvetési rendeletben megjelölt értékhatárig. Döntéséről a soron következő Képviselő-testületi ülésen a Testületet tájékoztatja, és gondoskodik a költségvetési előirányzatok módosításáról is (5/2014. (III. 4.) Ök. rendelet 2. § (2) és (4) bekezdés).
6.5. A társasházak, valamint a helyi jelentőségű építészeti értékek felújítására a költségvetési rendeletben jóváhagyott keret felhasználására a polgármester pályázatot ír ki. A pályázati feltételekről és az elbírálás rendjéről a Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérése mellett a polgármester dönt. A benyújtott pályázatokat a polgármester a kiírásban foglaltak szerint bírálja el, melyről a pályázatok elbírálását követő testületi ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet (5/2014. (III. 4.) Ök. rendelet 3. §).
6.6. Pályázatot nyújthat be az önkormányzatok fejlesztési és egyéb célú támogatására kiírt pályázataira, ha a pályázat önrésze nem haladja a 150 millió forintot és az önrész fedezete a tárgyévi költségvetésben biztosított (az éves költségvetési rendelet szerint).
6.7. Dönthet az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként történő lekötéséről vagy azoknak rövid lejáratú – kizárólag állampapírokban történő – lekötéséről (az éves költségvetési rendelet szerint).
6.8. Jóváhagyja az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerveknek az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 10. §-a szerinti munkamegosztási megállapodását. A jóváhagyásról a polgármester a Képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatja.
6.9. Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a polgármester dönt, melyről a költségvetési rendelet módosításai keretében utólagosan tájékoztatja a Képviselő-testületet (5/2014. (III. 4.) Ök. rendelet 9. § (1) bekezdés).
7. Vagyongazdálkodás
A lakások és helyiségek elidegenítésével kapcsolatos tulajdonosi jogokat az Önkormányzat Képviselő-testülete, a Képviselő-testület Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottsága, az Önkormányzat polgármestere, valamint az Önkormányzat jegyzője gyakorolja a rendeletben foglaltak szerint. (21/2001. (X. 31.) Ök. rendelet 2. § (1) bekezdése)
8. Egyéb hatáskörök
8.1. Szerződést köt a „Szövetség a nagyobb társasházakkal és lakásszövetkezetekkel” támogatási programnak és a Tulajdonosi és Városfejlesztési Bizottság döntésének megfelelően a társasházakkal (108/2011. (VII. 7.) Kt. határozat).
8.2. Dönt a közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemről (10/2013. (III. 4.) Ök. rendelet 7. § (1) bekezdés).
8.3. Megállapítja a jogellenes közterület-használatot, dönt az attól való eltiltástól és a jogellenes használat miatt fizetendő díj összegéről (10/2013. (III. 4.) Ök. rendelet 15. § (7) bekezdés).
8.4. Az alpolgármesternek, a képviselőnek, a bizottság nem képviselő tagjának a polgármesternél kell igazolnia azt, hogy az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott köztartozásmentes adózói adatbázisba történő felvétele az Mötv. 38. § (4) bekezdésében meghatározott határidőn belül megtörtént. Az adatbázisba történő felvétel igazolásáról a polgármester a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatja.
8.5. Dönt
adományozásáról.
a) az egészségügyi, a szociális szolgáltatások, a gyermekjóléti ellátás területén dolgozók részére adható Polgármesteri Elismerő Oklevél (17/2004. (XI.3.) Ök. rendelet 7/A. §),
b) a Kaszás Attila-díj (7/2008. (II.19.) Ök. rendelet),
c) az Árkay-díj, valamint az Árkay pályázati díj (37/2013. (XI.19.) Ök. rendelet),
d) a Hegyvidéki Polgárok Szolgálatáért Érdemérem, valamint a Polgármesteri Elismerés (8/2016. (V.26.) Ök. rendelet)”