1. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat e rendelet és az Szt. 4–16. §-a határozza meg.

(2) Életvitelszerű lakóhely: az a lakóingatlan, ahonnan a polgár az életét szervezi (pl. innen indul munkába, ide tér haza), ahol az életvitelhez szükséges tevékenységeket – főzés, étkezés, mosás stb. – legjellemzőbben folytatja, ahol közüzemi szolgáltatásokat vesz igénybe, illetve amely elsődleges elérhetőségi címként jelenik meg a hatóságoknál, közüzemeknél.

(3) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(4) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(5) Az eljárást

(6)¹ A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani. A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia, azzal, hogy amennyiben 6 hónapon belül volt szociális törvény vagy e rendelet hatálya alá tartozó ellátásra benyújtott, jövedelemigazolással alátámasztott kérelme és a jövedelmi viszonyai ahhoz képest változatlanok, akkor elegendő nyilatkoznia arról, hogy a jövedelem változatlan és a korábbi kérelem adatait kéri figyelembe venni.

(6a)² Az e rendeletben a támogatások igénylésénél előírt benyújtási határidők elmulasztása jogvesztő.

(7) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét - a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve - az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni.

(8) Amennyiben a bejelentett személyek és az életvitelszerűen ott lakó személyek között eltérés van, akkor ennek tényéről és okáról a kérelmező nyilatkozhat. Amennyiben helyi ismeret alapján ez vitatható, környezettanulmány tartható.

(9) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül meg kell tenni.

(10) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani.

2. §³ Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja. A képviselő-testület a polgármesterre ruházza át a köztemetésre, a születési célú települési támogatásra, a temetési célú települési támogatásra, a lakhatási célú települési támogatásra, a gyermekek intézményi étkezési díjának települési támogatására, a szennyvízkezelési költségek támogatását célzó települési támogatásra, a kedvtelésből tartott állatok ivartalanítási költségeinek támogatását célzó települési támogatásra és a szociális étkeztetés igénybevételére vonatkozó kérelmek elbírálását.

3. § (1) A pénzbeli ellátások kifizetése utalással vagy készpénzben történik.

(2) A polgármester joga, hogy az általa rendkívül indokolt esetnek minősülő helyzetekben utasítást adjon az eseti pénzbeli ellátások házipénztárból készpénzben történő kifizetésére.

4. § (1) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.

(2) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

(3) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.

5. § Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.

6. §⁴ A pénzbeli települési támogatás formái:

7. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére az Szt. 45. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani, amennyiben a kérelmező háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszörösét.

(2) Létfenntartást veszélyeztető helyzet különösen:

(3)⁵ A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a rendkívüli települési támogatásra való rászorultságát.

(4)⁶ A rendkívüli települési támogatás nyújtható eseti, vagy rendszeres települési támogatás formájában.

8. § A támogatás mértéke minimum 1.000,- Ft/alkalom, azzal, hogy nem haladhatja meg az 50.000,- Ft/év összeget.

9. § (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, tüzelőanyag költsége) viseléséhez havi lakhatási célú települési támogatás nyújtható.

(2)⁷ Lakhatási célú települési támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nettó 100.000,- Ft-ot. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(3) A lakhatási célú települési támogatás tekintetében fogyasztási egység: a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0; a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9; a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8; a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8; a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7. Ha a háztartás nagykorú tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy kiskorú tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik. Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(4) A lakhatási célú települési támogatás havi összege 5.000.-Ft, azzal, hogy a támogatást elsősorban természetbeni ellátás formájában kell biztosítani a közüzemi szolgáltatók részére történő folyósítással.

(5) A lakhatási célú települési támogatást egy évre kell megállapítani.

(6) A lakhatási célú települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(7) A (6) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

9/A. §⁹ (1) A szennyvízkezelési költségek mérséklése érdekében a számlával igazolt szennyvízkezelési költségek (szippantás költsége) viseléséhez évi egyszeri alkalommal szennyvízkezelési költségek támogatását célzó települési támogatás nyújtható.

(2)¹⁰ A szennyvízkezelési költségek támogatását célzó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800 %-át.

(3) A szennyvízkezelési költségek támogatását célzó települési támogatás összege a számlával igazolt költség, de legfeljebb 10.000,- Ft.

(4) A szennyvízkezelési költségek támogatását célzó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(5) A (6) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(6) A szennyvízkezelési költségek támogatását célzó települési támogatás igénylésekor a kérelemhez csatolni kell a szennyvízkezelési költséget igazoló a kérelmező nevére szóló számla eredeti példányát.

10. § (1)¹¹ Kémes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a polgármester a gyermek(ek) születését követően egyszeri támogatásban részesíti az újszülött családját, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcszorosát és a család a kérelem benyújtását megelőző legalább három hónapja életvitelszerűen a településen él.

(2) A támogatás mértéke gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a.

(3) A kérelmet a születést követő 30 napon belül kell benyújtani és mellékelni kell az eredeti születési anyakönyvi kivonatot.

(4) A támogatás halva született gyermek, vagy az igénylési határidőn belül elhalálozott gyermek után is igényelhető.

11. § (1) Kémes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a polgármester temetési célú települési támogatást nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2)¹² Temetési célú települési támogatás nyújtható annak az eltemettetőnek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcszorosát.

(3) A temetési célú települési támogatás összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a.

(4) A támogatás összege elérheti a temetési költség teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását súlyosan veszélyezteti.

(5) A temetési célú temetési támogatás iránti kérelmet a halotti anyakönyvi kivonat egyidejű bemutatásával lehet előterjeszteni a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül, melyhez csatolni kell a temetés költségeiről szóló számlákat.

12. § (1)¹³ A képviselő-testület az ünnepekhez kötődő települési támogatás biztosításával a családok életminőségén kíván javítani.

(2)¹⁴ A támogatás évente két alkalommal állapítható meg, Mikulás, illetve karácsony ünnepek alkalmából.

(3) A támogatás feltétele, hogy a kérelmező és családja a kérelem benyújtását megelőző legalább három hónapja életvitelszerűen a településen éljen.

(4)¹⁵ Ünnepekhez kötődő települési támogatásra jogosult az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a nettó 500.000,- Ft-ot nem haladja meg.

(5) A támogatás fedezete a szociális feladatok éves előirányzatának tárgyév decemberében fennálló maradványa.

(6) A támogatás állandó lakosonként számított legkisebb összege 1.000 Ft, legnagyobb összege 20.000 Ft. A támogatási egységről (lakos/háztartás) a képviselő-testület a támogatás megítélése előtt egyedileg dönt.

(7) A támogatás pénzbeni vagy – részben vagy egészben – természetbeni formában is nyújtható.

(8)¹⁶ A támogatás igénylése kérelem benyújtásával történik. A Mikulás támogatások iránti kérelmek benyújtási határideje: tárgyév november 15-től tárgyév december 15-ig. A karácsonyi támogatás iránti kérelmek benyújtási határideje: tárgyév november 15-től tárgyév december 15-ig.

13. § (1) A képviselő-testület a kérelmező valamennyi körülményére tekintettel előre nem látható rendkívüli élethelyzet fennállása esetén, rendkívüli települési támogatással nem orvosolható ügyekben szociális célú kamatmentes kölcsönt nyújthat azon kérelmezők részére, akiknek háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét, és a kérelmező és családja a kérelem benyújtását megelőző legalább három hónapja életvitelszerűen a településen él.

(2) A kölcsön tekintetében rendkívüli élethelyzet lehet többek között közeli hozzátartozó halála, tartós akadályozottságot okozó, vagy hosszabb kezeléssel gyógyuló betegség, baleset, lakástűz, természeti kár, az általa lakott lakás közszolgáltatásaival (víz, villany, szennyvízkezelés…) összefüggő ügyek.

(3) A kölcsön legfeljebb 200.000,- Ft összegben állapítható meg, melyet minimum három, legfeljebb tizenkét havi részletben kell a jogosultnak visszafizetnie. Temetési céllal igényelt kölcsön esetén a kölcsön összege legfeljebb a számlákkal igazolt temetési költség összege lehet.

(4) A kölcsön részleteit külön megállapodásban szabályozzák.

14. § (1) Az óvodai, illetve iskolai nevelési év megkezdésekor felmerülő többletkiadásokat méltányolva a képviselő-testület egyszeri, pénzbeli vagy természetbeni támogatásként tanévkezdési támogatásban részesítheti az óvodába, általános iskolába, a közép-, vagy felsőfokú alapképzési oktatási intézményekbe járó gyermekeket nevelő szülőket, amennyiben a kérelmező és családja a kérelem benyújtását megelőző legalább három hónapja életvitelszerűen a településen él, és háztartásukban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének tízszeresét.

(2)¹⁷ A támogatás megállapításához a 16. életévet betöltött tanuló esetén iskolalátogatási igazolás, vagy bélyeggel érvényesített diákigazolvány bemutatása szükséges.

(3)¹⁸ A támogatás igénylése kérelem benyújtásával történik, a kérelmek benyújtási határideje: tárgyév július 15-től tárgyév szeptember 30-ig.

15. § (1) A képviselő-testület a szociális kiadásai terhére támogatást állapít meg annak a felsőoktatásban részt vevő hallgatónak, aki megfelel a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat feltételeinek.

(2) A kérelmek benyújtását, az elbírálás menetét az ösztöndíj-pályázat központilag szabályozza.

(3) A kérelmeket benyújtást követően a képviselő-testület bírálja el, a támogatás összegét egyedileg határozza meg, azzal, hogy a támogatás összege minimum 5.000,- Ft/hó/kérelmező.

15/A. §²⁰ (1) Kémes Községi Önkormányzat Képviselő-testülete kedvtelésből tartott állatok ivartalanítási költségeinek támogatását célzó települési támogatásban részesítheti a kérelmezőt, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a nettó 100.000,- Ft-ot és a család a kérelem benyújtását megelőző legalább három hónapja életvitelszerűen a településen él.

(2) A támogatás évente legfeljebb két kedvtelésből tartott állat (kutya, vagy macska) ivartalanítására kérhető.

(3) A támogatás mértéke a számlával igazolt költség, de legfeljebb 20.000,- Ft/állat.

(4) A kérelemhez a jövedelemigazolásokon túl csatolni kell az ivartalanítást igazoló a kérelmező nevére szóló számla eredeti példányát.

15/B. § (1) A képviselő-testület a gyermekek intézményi étkezési díjának települési támogatása biztosításával a gyermekek életminőségén kíván javítani.

(2)²¹ A támogatás kérelemre állapítható meg, melyet minden új tanévben meg kell újítani. A támogatás a kérelmezett tanévben, a kérelem benyújtását követően a tanévből még hátralévő időszakra, összesen legfeljebb a tanév egészére, azaz 10 hónapra szól.

(3)²² Támogatásra jogosult az a személy, aki gyermekének a teljes étkezést (tízórai, ebéd, uzsonna) veszi igénybe és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át nem haladja meg, a kérelmező és családja a kérelem benyújtását megelőző legalább három hónapja életvitelszerűen a településen él és a gyermek a kémesi Munkácsy Albert Általános Iskola tanulója.

(4)²³ A kérelemhez csatolni kell a háztartásban élők jövedelemigazolásait, és a térítési díj számlát.

(5)²⁴ A támogatás összege 100 % térítési díjat fizetők esetén 250,- Ft/adag, 50 %-os mértékű térítési díjat fizetők esetén 125,- Ft/adag, azzal, hogy az első havi támogatást készpénzben a kérelmezőnek, a további hónapokat pedig természetbeni formában az étkeztetést biztosító intézmény számlája alapján közvetlenül a szolgáltatónak fizeti meg az önkormányzat.

16. § (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat köztemetést biztosít.

(2) A pénzbeli szociális ellátást megállapító határozat kimondhatja, hogy a támogatást természetben kell biztosítani. A határozatnak rögzítenie kell a természetben nyújtott ellátás konkrét formáját.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a természetbeni ellátás formái különösen:

(4) A (3) bekezdés a), b), f) pontjai szerinti természetbeni ellátást lehetőség szerint közvetlenül az ellátó intézménynek, a forgalmazónak, a szolgáltatást nyújtónak kell folyósítani.

17. § (1) A polgármester önkormányzati hatáskörében eljárva az Szt. 48. §-ában leírtak szerint gondoskodik a köztemetésről.

(2) Az önkormányzat a köztemetés költségeit hagyatéki teherként a közjegyzőnél bejelenti, vagy az eltemettetésre köteles személyt megtérítésre kötelezi.

18. § (1) Az alapszolgáltatások megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból vagy más okból származó problémák megoldásában.

(2)²⁵ Az önkormányzat a következő alapszolgáltatásokat nyújtja: falugondnoki szolgálat, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés.

18/A. § (1) Az önkormányzat a község intézményhiányából eredő hátrányainak enyhítése, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, továbbá az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítésének segítése érdekében falugondnoki szolgálatot működtet.

(2) A falugondnoki szolgálat részletes szabályait az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.

19. § (1) Napi egyszeri meleg étkezésre jogosult az általa eltartottakkal együtt az, aki kora, egészségi állapota, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége, vagy hajléktalansága miatt nem képes önmaga, illetve eltartottja részére a napi egyszeri meleg étkezésről gondoskodni.

(2) Életkorára tekintettel jogosult az étkeztetésre a 45. életévét betöltött kérelmező.

(3) Egészségi állapota, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége vagy szenvedélybetegsége okán jogosult az étkeztetésre a kérelmező, ha betegsége fennállását háziorvosi vagy szakorvosi igazolással alátámasztja.

(4) Hajléktalansága okán jogosult az étkeztetésre az a kérelmező, akit a népesség-nyilvántartásban hajléktalanként tartanak nyilván.

(5)²⁷

(6)²⁸ Az önkormányzat az Étkeztetés – népkonyha szolgáltatás biztosítását a Baptista Szeretetszolgálat Országos Szociális Segítő Központtal (az intézmény rövidítése OSzSK) kötött együttműködési megállapodás alapján végzi.

(7)²⁹ Az étkeztetés – népkonyha szolgáltatás tekintetében Kémes Községi Önkormányzat sem az ellátás megszervezéséhez, sem az ellátás folyamatos biztosításához pénzbeli hozzájárulást nem biztosít.

(8)³⁰ Népkonyhai ellátást csak az jogosult igénybe venni, aki más étkeztetési formát nem vesz igénybe.

19/A. §³¹ (1) Kémes Községi Önkormányzat a szociális étkeztetést az Ormánsági Aprófalva Óvoda és Konyha útján biztosítja, akként hogy:

(2) Az ellátás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő illetve törvényes képviselője kérelmére történik. A kérelemhez mellékelni szükséges a 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklet II. része szerinti jövedelemnyilatkozatot, valamint a jogosultsági feltételeket alátámasztó dokumentumokat (orvosi igazolás, közigazgatási határozat).

(3) A kérelmet a Kovácshidai Közös Önkormányzati Hivatal Kémesi Kirendeltségén kell benyújtani, aki a jogosultsági feltételeket ellenőrzi.

(4) A jogosultsági feltételek megfelelése esetén a szolgáltatás nyújtása az ellátást igénylővel vagy törvényes képviselőjével megkötött írásbeli megállapodás alapján történik, a megállapodásban foglalt időtartamban és az ott, valamint a vonatkozó jogszabályokban rögzített feltételekkel.

(5) Az ellátás igénybevétele személyi térítési díj fizetése fejében történik, kivéve a jövedelemmel nem rendelkező ellátottakat, akik a szolgáltatás térítésmentes igénybevételére jogosultak. A személyi térítési díj összegét Kémes Községi Önkormányzat képviselő-testületének vonatkozó rendelete határozza meg. A fizetésre kötelezettek körét az Szt. 114. §-a rögzíti.

(6) A szociális étkeztetés intézményi térítési díja 614,173,- Ft + áfa/adag/ellátási nap, azaz bruttó 780,- Ft/adag/ellátási nap.

(7) A kötelezett által fizetendő térítési díj konkrét összegét (a továbbiakban: személyi térítési díjat) a polgármester állapítja meg az Szt. 115-116. §-ának, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet 6. §-ának, valamint e rendeletben foglaltak figyelembe vételével.

20. § (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) A házi segítésnyújtás keretében biztosítani kell:

(3) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a település rászorultjai részére a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján biztosítja.

21. § (1) A családsegítés célja a szociális vagy mentálhigiénés problémák, egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése.

(2) A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő Szt. szerinti jelzőrendszer működik.

(3) A családsegítés keretében elsősorban a Szt.-ben meghatározott programokat és szolgáltatásokat kell biztosítani.

(4) A családsegítési feladatokat az önkormányzat a Villányi Mikrotérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján biztosítja.

22. § (1) E rendelet 2021. szeptember 15-én lép hatályba, rendelkezéseit a határozattal jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., és e törvény végrehajtására hozott magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3)³²

23. § Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 1/2015.(III.1.) önkormányzati rendelet.

24. § Ez a rendelet 2021. szeptember 15-én lép hatályba.