Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021 (III.16.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokról

Hatályos: 2021. 04. 01- 2021. 04. 30

Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021 (III.16.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokról

2021.04.01.

Kozármisleny Város Önkormányzat Képviselő-testülete nevében a polgármester a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bek. b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §- ában, 62. § (2) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1. § A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza Kozármisleny Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított szociális ellátások formáit, rendelkezzék az ellátások igénybevételének jogosultságáról és módjáról, az ellátások mértékéről, megállapításáról, kifizetéséről, valamint felhasználása ellenőrzéséről.

2. A rendelet hatálya

2. § (1) Ezen rendelet hatálya Kozármisleny Város Önkormányzatának közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel, tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a városban élő jogosultakra terjed ki, kivéve e rendelet 15. §-ában foglaltak tekintetében.

(2) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai irányadóak.

3. Ellátások

3. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális támogatás nyújtható.

(2) E rendelet tárgyi hatálya az alábbi ellátásokra terjed ki:

a) pénzbeli és természetbeni ellátások tekintetében:

aa) települési támogatás,

- lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás,

- gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás,

- temetési támogatás,

- tűzifa támogatás,

- újszülöttek támogatása,

- tankönyvtámogatás,

- beiskolázási támogatás,

- idősek év végi támogatása

- karácsonyi természetbeni támogatás,

ab) rendkívüli települési támogatás,

- sürgősségi rendkívüli települési támogatás,

ac) köztemetés,

b) szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások tekintetében:

ba) étkeztetés,

bb) házi segítségnyújtás,

bc) családsegítés,

bd) idősek nappali ellátása,

be) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.

4. Értelmező rendelkezések

4. § E rendelet alkalmazása során használt fogalmakat a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi törvényben (továbbiakban: Szt.) meghatározottak szerint kell értelmezni.

II. Fejezet

Eljárási rendelkezések

5. Eljárás menete

5. § (1) A szociális ellátások megállapítása iránti eljárás kérelemre, vagy hivatalból indulhat.

(2) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások iránti kérelmeket a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatalnál (továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon, az egyes ellátási formáknál meghatározott igazolások, nyilatkozatok becsatolásával.

(3) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden esetben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

(4) A jövedelmet az alábbi módon kell igazolni:

a. a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított nettó jövedelemigazolással,

b. vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának évét közvetlenül megelőző, adóbevallással lezárt évben szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolásával és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozattal,

c. álláskeresési támogatás esetén a Baranya Megyei Kormányhivatal Pécsi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály (a továbbiakban: Foglalkoztatási osztály) megállapító határozatával és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,

d. nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által év elején kiadott igazolás a várható éves jövedelemről vagy igazolószelvény/bankszámlakivonattal,

e. a gyermektartásdíj esetén bírósági ítélettel vagy a tartásdíj összegéről szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozattal,

f. a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzéssel, vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irattal,

g. állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén Baranya Megyei Kormányhivatal Gyámhivatalának határozatával,

h. ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,

i. nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozattal,

j. amennyiben a kérelmező, nagykorú közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal vagy a Foglalkoztatási Osztály igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,

k. egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal (a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás).

(5) A kérelem benyújtásakor a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a külföldről származó jövedelméről, illetve a nem Magyarország területén lévő vagyonáról is.

(6) Amennyiben az ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni.

(7) Nem kell környezettanulmányt készíteni abban az esetben, ha a kérelmező életkörülményeiről a Hivatal bármely más ügy kapcsán részletes információkkal rendelkezik, és feltételezhető, hogy a tudomásszerzés óta az ügyfél javára lényeges változás nem következett be.

(8) Amennyiben a kérelmező a döntéshez szükséges igazolásokat, iratokat felszólítás ellenére – a felszólításban meghatározott időpontig – nem bocsátja az ellátást megállapító szerv rendelkezésére, vagy a környezettanulmány elkészítését nem teszi lehetővé, az eljárást az ellátást megállapító szerv megszünteti vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt.

(9) E rendeletben szabályozott önkormányzati hatósági ügyekben elektronikus úton eljárási cselekmények nem gyakorolhatók.

(10) E rendeletben meghatározott szociális ellátásban részesülő, a jogosultság feltételeit érintő tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.

6. § (1) E rendeletben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskört átruházott hatáskörben:

a) Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális és Oktatási Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) (rendkívüli települési támogatás, sürgősségi rendkívüli települési támogatás, karácsonyi természetbeni támogatás, tűzifa támogatás)

b) Kozármisleny Város Polgármestere (köztemetés)

c) Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző) (lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás, gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás, temetési támogatás, újszülöttek támogatása, tankönyvtámogatás, beiskolázási támogatás, idősek év végi támogatása)

látja el.

(2) A Bizottság és a Polgármester - a hatáskörükbe tartozó pénzbeli és természetbeni szociális ellátások esetén- a közigazgatási hatósági eljárás során valamennyi végzés meghozatalára vonatkozó hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza át. A jegyző jogosult a döntést nem igénylő eljárási cselekményekben történő eljárásra.

6. A pénzbeli ellátások folyósításának és elszámolásának közös szabályai

7. § (1) A rendszeres ellátás esetén a támogatás összegét a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig kell a Jogosult folyószámlájára átutalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni.

(2) A Kérelmező részére megállapított, nem rendszeres települési támogatást, a támogatást megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, egy összegben kell a Jogosult folyószámlájára utalni, vagy a kérelmében megadott levelezési címére postai úton megküldeni, vagy a Hivatal Házipénztárában készpénzben kifizetni.

(3) Amennyiben a Jogosult a megállapított támogatást –szabályos kézbesítés ellenére- megadott címre postázás esetén a második kézbesítési kísérletet követő, pénztári kifizetés esetén az értesítés igazolt átvételét követő 1 hónapon belül nem veszi át, jogosultsága megszűnik, és a Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal az összeget visszakönyveli a támogatás előirányzatára.

(4) A folyósítás és az elszámolás módjáról és feltételeiről az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(5) Az ellátást megállapító szerv az ellátásra való jogosultságot és a támogatás összegét megállapító határozatában előírhatja a támogatás felhasználásáról történő elszámolási köztelezettséget. Ha a Jogosult az elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, későbbi támogatási kérelmét el kell utasítani.

(6) A pénztári úton történő kifizetés a támogatásra jogosult részére, illetve írásbeli meghatalmazás alapján a Jogosult meghatalmazottjának teljesíthető.

(7) A Kérelmezőt a 9. § (1) bekezdésben és a 10. § (1) bekezdésében szabályozott, havi rendszerességgel járó pénzbeli ellátás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.

7. A jogosulatlanul igénybevett támogatás megtérítése

8. § (1) A jogosulatlanul igénybevett támogatás megtérítésével kapcsolatban a Szt. 17. és 17/A §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésére kötelező határozatát a kötelezett kérelmére a Képviselő-testület egy ízben méltányosságból módosíthatja oly módon, hogy a visszafizetendő összeg mértékét csökkentheti, elengedheti, vagy részletfizetést engedélyezhet, feltéve, hogy az igénybevételtől egy év még nem telt el és a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely az adós vagy családja megélhetését veszélyeztetné. A részletfizetés időtartama nem lehet hosszabb 6 hónapnál.

III. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások

8. A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás

9. § (1) Lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által életvitelszerűen lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) Lakásfenntartási települési támogatást ugyanazon lakás vonatkozásában csak egy jogosult részére állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(3) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 320 %-át, egyedül élő vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 450 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(4) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a) a háztartás első nagykorú tagjainak arányszáma 1,0,

b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9 ,

c) a háztartás minden további nagykorú tagjának száma 0,8,

d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,

e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

f) Ha a háztartás valamelyik tagja tartós betegség vagy fogyatékosság miatt magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy valamelyik háztartástagra tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, akkor a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

g) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(5) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450,- Ft.

(6) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás esetében az elismert lakásnagyság

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm²,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm²,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm²,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm²,

e) ha a háztartásban négy személynél több lakik, akkor 65 nm² és minden további személy után 5-5 nm², de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

(7) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatás egy hónapra jutó összege a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, de nem kevesebb, mint 5.000.- Ft, és legfeljebb 10.000.- Ft. A támogatás összegét 100,- Ft-ra kerekítve kell meghatározni.

(8) A TM kiszámítása a következő módon történik:

TM = 0,3 – J – 0,5 NYM X 0,15

NYM

ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

(9) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott támogatást az adott év december 31. napjáig kell megállapítani.

(10) Ha a lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás folyósítását meg kell szüntetni.

9. Gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatás

10. § (1) Gyógyszer-kiadások viseléséhez támogatás állapítható meg annak a személynek, aki szociálisan rászorult, közgyógyellátási igazolvánnyal nem rendelkezik és tartós egészségromlás következtében folyamatosan magas, vagy eseti megbetegedés miatt, jelentős megterhelést okozó gyógyszerköltségei miatt átmenetileg létfenntartását veszélyeztető helyzetbe kerül és a (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelel.

(2) E támogatási forma tekintetében szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:

a) egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, egyedül élő esetén 400% át nem haladja meg, és

b) a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át.

(3) A gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatást az adott év december 31. napjáig kell megállapítani.

(4) A támogatás mértéke nem haladhatja meg időarányosan az adott naptári évben a 60.000,-Ft-ot.

(5) A kérelemhez mellékelni kell a háziorvos, vagy szakorvos igazolását a rendszeresen szedett gyógyszerekről, valamint a közgyógyellátás megállapítása iránt benyújtott kérelem elutasításáról szóló határozatot, amennyiben a határozat rendelkezésére áll vagy a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát a közgyógyellátásról.

(6) Ha a gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben kell folyósítani, de a támogatás folyósítását meg kell szüntetni.

(7) Amennyiben a kérelmező gyógyszerköltségében évközben változás áll be, köteles a Hivatalt 8 napon belül írásban értesíteni és az új kiadásokat igazoló dokumentumokat mellékelni.

10. Rendkívüli települési támogatás

11. § (1) Rendkívüli települési támogatás a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, személyek részére állapítható meg, amennyiben:

a.) önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról másképpen nem tudnak gondoskodni, mert időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdenek, mely különösen,

1) a megfelelő élelmezés hiánya,

ab) a lakhatás elvesztésének veszélye,

ac) a közüzemi szolgáltatás megszűntetésének veszélye,

ad) a megfelelő ruházkodás hiánya,

ae) az iskolai étkeztetési díj megfizetésének nehézségei,

af) hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek ellátásának nehézségei,

ag) fogyatékos vagy tartósan beteg családtag rehabilitációjának biztosítása,

ah) jövedelem igazolt elvesztése,

ai) a munkába járáshoz szükséges bérlet megvásárlásának nehézsége (munkahely létesítése esetén első alkalommal)

miatt következik be, vagy

b.) előre nem látható többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak, melyek felmerülhetnek különösen:

ba) a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással,

bb) gyógyászati segédeszköz beszerzésével,

bc) halálesettel,

bd) regisztrált munkanélküli munkába állásával (pl. állásinterjúhoz utazási költség)

be) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásával, a gyermek fogadásának előkészítésével,

bf) iskoláztatás biztosításával

bg) közműtartozás kiegyenlítésével

összefüggésben.

Rendkívüli települési támogatásban részesülhetnek az a) és b) pontban meghatározottakon túl azok a személyek, akik

c) betegség vagy baleset miatt tartós táppénzes állományba kerülnek,

d) előrefizetős áramfogyasztást, gázfogyasztást mérő készülék felszerelését kell finanszírozniuk,

e) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokat kell fedezniük,

f) egy év alatti gyermekük egészséges fejlődésének biztosításához szükséges vitaminokat, tápszereket beszerezni nem tudják,

g) az aktív korúak ellátásában részesülő személyek,

h) nyugdíjbiztosítási szervektől ellátásban részesülő személyek, ha az ellátás havi összege az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg.

(2) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, akinél az egy főre számított havi jövedelem közös háztartásban élők esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 % át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén annak 400 % át nem éri el.

(3) A rendkívüli települési támogatás évente legfeljebb három alkalommal állapítható meg, a kérelmek benyújtása között legalább 90 napnak el kell telnie.

(4) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként 20.000, -Ft.

(5) A közös háztartásban élők esetén csak egy kérelmező részére állapítható meg rendkívüli települési támogatás függetlenül a közös háztartásban élő személyek számától.

(6) Sürgős szükség esetén- ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják- a rendkívüli települési támogatás a Szociális és Oktatási Bizottság elnökének javaslatára bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozatai alapján kiutalható. Ilyen esetben a határozathozatalt követő nyolc napon belül helyszíni ellenőrzéssel kell meggyőződni a nyilatkozatok valódiságáról.

11. Temetési támogatás

12. § (1) Elhunyt személy eltemettetéséhez települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki az elhunyt eltemettetéséről gondoskodott

a) annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy

b) tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti,

c) és akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 350 %- át, egyedül élő esetén annak 400 %- át nem éri el.

(2) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás összege: 50.000, -Ft.

(3) Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulás iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani a Hivatalnál az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatával, valamint a temetési költséget igazoló a kérelmező nevére szóló számla/részszámla másolatával. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A temetési támogatás akkor állapítható meg, ha az elhunyt kozármislenyi állandó lakos volt, vagy az eltemettetésről gondoskodó személy Kozármislenyben állandó bejelentett lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a városban él.

12. Sürgősségi rendkívüli települési támogatás

13. § (1) Sürgősségi rendkívüli települési támogatásra jogosult, akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 400 %- át, egyedül élő esetén annak 600 %- át nem éri el, és a kérelmező lakhatására szolgáló ingatlanban (a továbbiakban: lakás) súlyos, a lakhatás elemi feltételeit veszélyeztető kár keletkezett és ennek következtében a kérelmező (és családja) létfenntartása átmenetileg vagy tartósan veszélybe került, melyet okozhat

a) vízhálózat elöregedése,

b) fűtési rendszer meghibásodása,

c) elektromos hálózat meghibásodása,

d) szennyvíz hálózat meghibásodása.

(2) A Sürgősségi rendkívüli települési támogatás összege - a rendkívüli körülmény figyelembevételével- egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra, de annak egyszeri összege nem haladhatja meg a 50.000,-Ft-ot.

(3) A Sürgősségi rendkívüli települési támogatás feltétele a meghibásodás megjavítását igazoló a kérelmező nevére szóló számla, melyet a kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani.

(4) A Sürgősségi rendkívüli települési támogatás igénylésére a kár bekövetkeztének évében, illetve a kár bekövetkeztét követő 6 hónapon belül van lehetőség. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(5) Sürgős szükség esetén- ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják- a sürgősségi rendkívüli települési támogatás a Szociális és Oktatási Bizottság elnökének javaslatára bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozatai alapján kiutalható. Ilyen esetben a határozathozatalt követő nyolc napon belül helyszíni ellenőrzéssel kell meggyőződni a nyilatkozatok valódiságáról.

13.¹

14. § (1) Tűzifa támogatásra jogosult az a személy, akinél az egy főre számított havi jövedelem közös háztartásban élők esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 % át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén annak 350 % át nem éri el.

(2) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától.

(3) A tűzifa támogatás iránti kérelmek benyújtására évente egy alkalommal, szeptember 1. és október 15. napja közötti időszakban van lehetőség. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A kérelmek elbírálása a határidő lezártát követő 8 napon belül történik. A tűzifa kiszállítása jogosultak részére a kérelem elbírálását követő 30 napon belül történik.

(5) Az önkormányzat az adott évben rendelkezésére álló keret mértékéig a kérelmezőket - a rászoruló kérelmezők számától függően - vissza nem térítendő természetbeni támogatásként háztartásonként tűzifa támogatásban részesíti.

14. Újszülöttek támogatása

15. § (1) Újszülöttek támogatásra jogosult az a Kozármislenyi állandó lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen Kozármislenyben élő szülő nő, vagy örökbefogadó szülő, akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 800 %- át, egyedül élő esetén annak 900 %- át nem éri el.

(2) A támogatás összege gyermekenként 20.000,-Ft vásárlási utalvány és 5.000, -Ft értékű természetbeni juttatás.

(3) Az újszülöttek támogatásának igénylésére a 2021. január 1. napját követően született gyermekek esetében van lehetőség a születést követő 6 hónapon belül. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A kérelemhez csatolni kell

a) lakcímkártya másolata

b) a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát,

c) a szülő(k)/törvényes képviselő(k) nyilatkozatát arról, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli, gondozza.

15. Tankönyvtámogatás

16. § (1) A Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője tankönyvtámogatást állapíthat meg azon felsőfokú iskolai tanulmányokat folytató fiatal felnőtt részére, aki:

a) nappali tagozaton felsőfokú iskolai rendszerű oktatásban vesz részt és 25. életévét még nem töltötte be;

b) egyéb jogszabály rendelkezése alapján nem részesül ingyenes (térítésmentes) tankönyvellátásban;

c) akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250 %-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 400 %-át nem éri el.

(2) A tankönyvtámogatás mértéke: 10.000, - Ft

(3) Tankönyvtámogatási kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, minden év szeptember 15. és október 31. napja között. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A tankönyvtámogatási kérelemhez csatolni kell:

a) az oktatási intézmény igazolását a hallgatói jogviszonyról;

b) jövedelem igazolásokat.

16. Beiskolázási támogatás

17. § A Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője beiskolázási támogatást állapíthat meg azon általános, - vagy középiskolai tanulmányokat folytató gyermek részére, aki:

a) nappali tagozaton iskolai rendszerű oktatásban vesz részt és 18. életévét még nem töltötte be, és

b) akinél az egy főre jutó jövedelem családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250 %-át, egyedül élő, vagy gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 400 %-át nem éri el.

(2) A beiskolázási támogatás mértéke: 10.000, - Ft

(3) A beiskolázási támogatás iránti kérelmet minden év szeptember 15. és október 31. napja között lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(4) A beiskolázási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:

a) az oktatási intézmény igazolását a tanulói jogviszonyról;

b) jövedelmigazolást.

17. Idősek év végi támogatása

18. § (1) Kozármislenyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője minden év decemberében egyszeri pénzbeli támogatást nyújthat annak az időskorú személynek, aki a kérelem benyújtásának évében betöltötte életének 65. életévét és jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 10- szeresét nem éri el.

(2) Támogatás mértéke: 5.000, - Ft.

(3) A támogatási kérelmet minden év október 15. és november 30. napja között lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

18. Köztemetés

19. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetésének szabályait az Szt. 48. §-a

határozza meg.

(2) Az eltemettetésre köteles személy az Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettség alól mentesül, ha családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 % - át.

19. Karácsonyi természetbeni támogatás

20. § (1) A Bizottság minden év decemberében egyszeri természetbeni karácsonyi támogatást nyújthat.

(2) A karácsonyi természetbeni támogatás iránti kérelmet minden év október 15. és november 15. napja között lehet benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(3) A karácsonyi természetbeni támogatásra jogosult:

a) aki, egyedülálló vagy egyedülálló nyugdíjas (nyugdíjszerű ellátás) és akinek a havi nettó jövedelme nem haladja meg a 150.000, -Ft-ot;

b) aki családban élő nyugdíjas (nyugdíjszerű ellátás) és családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a 100.000, -Ft-ot;

c) aki, gyermekét egyedül nevelő szülő és a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 150.000, -Ft-ot;

d) több gyermekes család, ha a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 100.000, -Ft-ot.

(4) A támogatásban az egy lakcímen lakók közül csak egy személy részesülhet függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától.

(5) Az önkormányzat az adott évben rendelkezésére álló az önkormányzat és intézményei adott évi költségvetésében beállított keret mértékéig – max. 10.000, -Ft/fő összegben - a kérelmezőket - a rászoruló kérelmezők számától függően - vissza nem térítendő természetbeni támogatásként háztartásonként karácsonyi természetbeni támogatásban részesíti, átadásának formáját és módját a Bizottság állapítja meg.

(6) A támogatást átvételét a támogatott aláírásával igazolja.

IV. Fejezet

Szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások

21. § (1) Kozármisleny Város Önkormányzata a szociális alapszolgáltatások közül az alábbi ellátási formákat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

d) nappali ellátás,

da) időskorúak klubja,

e) családsegítés.

(2) Kozármisleny Város Önkormányzata a szociális alapszolgáltatások közül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és az idősek nappali ellátását (idősek klubja) ellátási szerződés alapján a SZOCEG Nonprofit Kft. fenntartásában működtetett Szent Erzsébet Alapellátási Központ (7761 Kozármisleny, Alkotmány tér 24.) útján biztosítja.

(3) Kozármisleny Város Önkormányzata a szociális alapszolgáltatások közül a családsegítő szolgáltatást -ellátási szerződés alapján- az Esztergár Lajos Család-és Gyermekjóléti Szolgálat és Központ (7632 Pécs, Anikó út 5.) intézmény útján biztosítja.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

22. § (1) A rendelet- a (2) bekezdés kivételével- 2021. április 1. napján lép hatályba.

(2) A rendelet 14. §-a 2021. május 1. napján lép hatályba.

(3) A rendeletben foglaltakat a hatálybalépéskor folyamatban levő- a 14. §-ban foglaltak kivételével- még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell.

(4) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokról szóló 3/2017. (II.22.) önkormányzati rendelete.

(5) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a helyben szokásos módon.

Kozármisleny, 2021. március 16.

dr. Biró Károly dr. Halmos Barbara

polgármester jegyző

INDOKOLÁS

Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének

9/2021. (III.16.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokhoz

Általános indokolás

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontja alapján „felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.”

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontja szerint „a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: szociális szolgáltatások és ellátások, amelyek keretében települési támogatás állapítható meg.”

A rendeletmódosítás részletes indokolása

Az 1. §-hoz

A rendelet célját határozza meg.

A 2. §-hoz

A rendelet hatályáról rendelkezik.

A 3. §-hoz

Az ellátásokat tartalmazza.

A 4. §-hoz

Az értelmező rendelkezéseket szabályozza.

Az 5. §-hoz

A szociális ellátások igénylésére vonatkozó eljárási szabályokat rögzíti.

A 6. §-hoz

Az ellátásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskört ellátókat rögzíti.

A 7. §-hoz

A pénzbeli ellátások folyósításának és elszámolásának közös szabályait tartalmazza.

A 8. §-hoz

A jogosulatlanul igénybevett támogatás megtérítésének szabályait rögzíti.

A 9. §-hoz

A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás szabályait tartalmazza.

A 10. §-hoz

A gyógyszer-kiadások viseléséhez nyújtott támogatásra vonatkozó szabályozást rögzíti.

A 11. §-hoz

A rendkívüli települési támogatás szabályairól rendelkezik.

A 12. §-hoz

A temetési támogatás szabályait tartalmazza.

A 13. §-hoz

A sürgősségi rendkívüli települési támogatásról rendelkezik.

A 14. §-hoz

A tűzifa támogatást szabályozza.

A 15. §-hoz

Az újszülöttek támogatására vonatkozó szabályokat rögzíti.

A 16. §-hoz

A tankönyvtámogatás szabályait tartalmazza.

A 17. §-hoz

A beiskolázási támogatást szabályozza.

A 18. §-hoz

Az idősek év végi támogatására vonatkozó szabályokat tartalmazza.

A 19. §-hoz

A köztemetés szabályairól rendelkezik.

A 20. §-hoz

A karácsonyi természetbeni támogatás igénybevételére vonatkozó szabályokról rendelkezik.

A 21. §-hoz

Szociális és gyermekvédelmiszolgáltatásokat rögzíti.

A 22. §-hoz

Hatályba lépő és hatályon kívül helyező és átmeneti rendelkezéseket tartalmaz.

Kozármisleny, 2021. március 10.

Dr. Halmos Barbara s. k.

jegyző

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT

Kozármisleny Város Önkormányzata Képviselő-testületének

9/2021. (III.16.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról és szociális szolgáltatásokhoz

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1)-(2) bekezdései értelmében „jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit.”

Fentiek alapján a szabályozás várható következményei az alábbiak:

a.) társadalmi hatása: A szociális ellátások jogosultsági köre bővül. Az ellátások mértéke változik.

b.) gazdasági, költségvetési hatása: A szükséges anyagi források biztosítottak, rendelkezésre állnak a szociális keretben. A szociális kiadások összege emelkedhet.

c.) környezeti és egészségi következménye: Nincs.

d.) adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Minimális.

e.) jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következménye: A rendelet több rendelkezése idejétmúlt ezért szükséges a rendelet megalkotása. A jogalkotás elmaradása esetén az önkormányzat szociális ellátásai, az azokhoz kapcsolódó jövedelemhatárok, illetőleg azok rendeleti szabályozása nem fog megfelelni sem a társadalmi szükségleteknek, sem pedig a hatályos jogszabályoknak. A jogalkotás elmaradása esetén egy külső szerv által végzett ellenőrzés keretében negatív megállapítást eredményezhet.

f.) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Rendelkezésre állnak.

Kozármisleny, 2021. március 10.

Dr. Halmos Barbara s. k.

jegyző

A 13. alcím a(z) ... alapján 2021. május 1-jén lép hatályba.