Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 9/2021. (VI.10.) önkormányzati rendelete
Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat vagyonáról, a vagyon kezeléséről és hasznosításáról
Hatályos: 2024. 11. 28 17:00Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 9/2021. (VI. 10.) önkormányzati rendelete
Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat vagyonáról, a vagyon kezeléséről és hasznosításáról
Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés i) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az önkormányzati vagyon
(1) Az önkormányzat vagyona törzsvagyon és üzleti vagyon.
(2) A közvetlenül kötelező önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását vagy a közhatalom gyakorlását szolgáló vagyon az önkormányzat törzsvagyona.
(3) Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat törzsvagyona forgalomképesség szempontjából:
a) forgalomképtelen törzsvagyon, amelynek részei:
aa) kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyon
ab) nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon
b) korlátozottan forgalomképes törzsvagyon
(4) Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon nem kerül meghatározásra.
(5) A forgalomképtelen, valamint a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyontárgyak tételes felsorolását a vagyonkataszter tartalmazza.
(6) A törzsvagyonba nem tartozó nemzeti vagyon részek az önkormányzat forgalomképes üzleti vagyonát képezik, melyeket az önkormányzat vagyonkatasztere tartalmaz.
(7) E rendelet 2. § (5) bekezdése kivételével nem rendelkezik az önkormányzati tulajdonú lakásokról és nem lakás célú helyiségekről. Ezekre az önkormányzat képviselő-testületének külön rendelete vonatkozik.
2. § Az önkormányzat vagyonával való rendelkezési jogok, feladat- és hatáskörök
(1) Az önkormányzati vagyon gazdasági társaságba vagy közalapítványba történő bevitele, valamint azzal közérdekű kötelezettség vállalása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
(2) A forgalomképes üzleti vagyonba tartozó ingatlanok értékesítésre történő kijelölése és elidegenítése értékesítési összeghatártól függetlenül a képviselő- testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. A 25 millió forint értékhatár feletti vagyont versenyeztetés (pályáztatás vagy árverés) útján kell értékesíteni, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére. Az önkormányzati ingatlanokat érintő egyéb tulajdonosi nyilatkozatok kiadása, a hasznosítással kapcsolatos döntéshozatal a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A megállapított értékhatár a forgalmi érték szerinti összegben értendő.
(2a)1 Ha a pályázatok elbírálása során az elbíráslásra jogosult azt állapítja meg, hogy a pályázati kiírásban meghatározott bírálati szempontok szerint több azonos tartalmú, érvényes pályázat került benyújtásra, licittárgyalás tartása mellett dönthet. A licittárgyalás lefolytatásának szabályait a rendelet 5. melléklete tartalmazza.
(3) Az önkormányzat tulajdonában lévő kisebbségi részvények és üzletrészek értékesítése, továbbá a többségi, vagy egyszemélyes önkormányzati tulajdonú részvényekkel, üzletrészekkel való rendelkezési jog a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(4) Az önkormányzat intézményei - az intézményvezetők útján -, valamint a nemzetiségi önkormányzat annak a törzsvagyonnak használati jogát gyakorolhatják, amely e rendelet hatályba lépésének napján is a használatukban van.
(5) Az önkormányzat az éves könyvviteli mérleget alátámasztó leltározását két évenként köteles végrehajtani.
(6) Az önkormányzati követelés jogosultja köteles megtenni a követelés behajtása érdekében a követelés nagyságával arányban álló intézkedéseket. A behajthatatlan követelések elengedését, számviteli feladatait a képviselő-testület engedélyezi.
3. § Önkormányzati vagyon ingyenes és kedvezményes átruházása
(1) A képviselő-testület hatáskörébe tartozik:
a) ingatlanvagyon ingyenes és kedvezményes átruházásának engedélyezése, ingyenes használatba adása.
b) azon ingó vagyontárgyak ingyenes átruházása, használatba adása, amelyek egyedi nyilvántartása szerinti bruttó értéke, vagy több – egy jogügylettel átadott – vagyontárgy együttes nyilvántartás szerinti értéke a bruttó 1.000.000 Ft-ot meghaladja.
(2) A képviselő-testület az (1) bekezdésben nem szabályozott vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházásának, használatba adásának jogát a pénzügyi, ügyrendi- jogi bizottságra ruházza át.
4. § Vagyon ingyenes megszerzése
(1) A képviselő-testület hatáskörébe tartozik:
a) a más szervek, magánszemélyek által ingyenesen felajánlott, nettó 1.000.000 Ft-ot meghaladó ingatlan átvétele, kivéve, ha a felajánlás „út” céljára történik;
b) ingó vagyontárgy térítés nélküli átvétele, ha annak nyilvántartás szerinti nettó értéke, ennek hiányában nettó egyedi forgalmi értéke az 500.000 Ft-ot meghaladja;
(2) A pénzügyi, ügyrendi – jogi bizottság hatáskörébe tartozik:
a) más szervek, magánszemélyek által ingyenesen felajánlott nettó 1.000.000 Ft, vagy az alatti értékű ingatlan átvétele;
b) az „út” céljára felajánlott terület átvétele;
c) Az (1) bekezdés b) pontja alá nem tartozó ingó vagyontárgy átvétele;
5. § Vagyonkezelői jog létesítése
(1) Az önkormányzat vagyonkataszterében lévő forgalomképtelen, valamint korlátozottan forgalomképes vagyontárgy vagyonkezelésbe adásáról – az önkormányzati lakóépületek és vegyes rendeltetésű épületek, továbbá társasházban lévő önkormányzati lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek kivételével - , a képviselő-testület a vagyonkezelési szerződés elfogadásával egyedi döntést hoz.
(2) A vagyonkezelésbe adás nem érinti az önkormányzati közfeladatok ellátásának kötelezettségét, elsődleges célja a vagyon állagának és értékének megőrzése, védelme, illetve értékének növelése.
(3) Az önkormányzat vagyonkataszterében lévő forgalomképtelen, valamint korlátozottan forgalomképes vagyontárgy vagyonkezelésbe adható:
a) pályáztatással: ebben az esetben a pályázati rendre a közbeszerzés általános és önkormányzati szabályait kell alkalmazni. Bírálatára az önkormányzat közbeszerzési bizottsága jogosult. A vagyonkezelői jog megszerzéséért ellenértéket kell kérni, melynek meghatározása egyedileg, a vagyonkezelési szerződésben a piaci értéken történik.
b) kijelöléssel: a vagyonkezelői jogot kijelöléssel csak a törvényben meghatározott önkormányzati közfeladatot átvállaló szervezet szerezhet.
(4) A vagyonkezelői jog ingyenesen csak a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3.§ (1) bekezdés 19. b) pontjának bb) és be) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők részére engedhető át.
(5) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyont könyvvezetésében elkülönítetten köteles kezelni, ráfordításait és költségeit külön köteles kimutatni. Ezen felül minden évben, a tárgyévet követő év február 15-ig beszámolót köteles készíteni a képviselő-testület számára.
(6) A vagyonkezelő a tárgyévet követő év február 15-ig köteles adatot szolgáltatni a Hegyeshalmi Közös Önkormányzati Hivatal vagyongazdálkodójának a kezelésbe adott vagyon értékében bekövetkezett változásról. Az adatszolgáltatásnak tartalmaznia kell:
a) eszközönként tételesen az eszköz bruttó értékében bekövetkezett növekedéseket és csökkenéseket (beruházások és felújítások értéke, selejtezés, értékvesztés, stb.)
b) elszámolt értékcsökkenést.
(7) A vagyonkezelő a kezelésbe átvett vagyontárgyakat csak feladathoz kötötten használhatja fel.
(8) A vagyonkezelői jog gyakorlásának ellenőrzése a belső ellenőrzés keretében valósul meg.
(9) A vagyonkezelő a kezelésbe átvett vagyontárgyak tekintetében köteles az általa feltárt feleslegessé vált tárgyi eszközökről és készletekről jelentést tenni a Hegyeshalmi Közös Önkormányzati Hivatal vagyongazdálkodója felé. A vagyonkezelésbe adott tárgyi eszközök és készletek esetében a selejtezést a Hegyeshalmi Közös Önkormányzati Hivatal mindenkori hatályos „Tárgyi eszközök és készletek hasznosítása és selejtezési szabályzata” rendelkezései alapján kell végrehajtani. A selejtezési bizottság ilyen esetekben kiegészül a vagyonkezelő szervezet vezető tisztségviselőjével, vagy az általa meghatalmazott személlyel.
6. § Az intézmények használatába adott vagyonra vonatkozó szabályok
(1) Az önkormányzati intézményeket a 2. § (4) bekezdésében foglaltak alapján - az ott megjelölt és használatukba adott vagyontárgyakra - megilletik a tulajdonosi jogosítványok és terhelik a tulajdonosi kötelezettségek az e rendeletben megfogalmazott eljárási és anyagi jogszabályok betartása mellett. A tulajdonost megillető rendelkezési jogból az önkormányzati intézmények az alkalomszerűen, maximum egy éves határozott időre szóló vagy határozatlan időre szóló bérleti szerződés útján történő hasznosítás jogát gyakorolhatják. A határozatlan időre szóló bérleti szerződésbe indokolás nélküli 4 hónapos felmondási időt kell kikötni.
(2) A bérbeadásból származó bevételt az intézmény saját feladatainak ellátására, színvonalának javítására fordíthatja.
(3) A hasznosítás az intézmény feladatainak ellátását nem korlátozhatja, nem veszélyeztetheti, a vagyon állagát nem ronthatja.
(4) Ha egy vagyontárgyhoz kapcsolódó intézményi funkció megszűnik, a vagyon hasznosításáról a képviselő-testületi döntés előtt ki kell kérni a településfejlesztési, környezetvédelmi és egészségügyi bizottság javaslatát, amely javaslatot a pénzügyi, ügyrendi- jogi bizottsággal is véleményeztetni kell.
7. § Az önkormányzati vagyon hasznosítása
(1) Az önkormányzat az üzleti vagyon kategóriába sorolt vagyontárgyai hasznosításával egyrészt egyszemélyes gazdasági társaságát bízza meg, másrészt a hasznosítás a 2.§ (1)-(3) bekezdés szerint a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(2) A forgalomképtelen törzsvagyon kategóriába sorolt vagyontárgyakat közterület-foglalással lehet hasznosítani, melynek lebonyolítása a Hegyeshalmi Közös Önkormányzati Hivatal feladata.
8. §
Az önkormányzat törzsvagyonának átminősítési, valamint a korlátozottan forgalomképes törzsvagyon hasznosítási folyamata
számbavétele
9. §
A társasági jog hatálya alá tartozó vállalkozások, az azokban való részvétel, illetve képviselet
10. §
A forgalomképes üzleti vagyonba tartozó vagyon értékesítése és hasznosítása
11. §
A pályáztatásra vonatozó szabályok
12. §
Az árverésre vonatkozó szabályok
13. §4
14. § Ez a rendelet 2021. június 11-én lép hatályba.
1. melléklet5
2. melléklet6
3. melléklet
4. melléklet
A 2.§ (2a) bekezdés a Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A (1) bekezdés a) pontja a Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2022. (III. 9.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 11.§ (2) bekezdés r) pontja a Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet a Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával módosított rendelkezés.
A 2. melléklet a Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával módosított rendelkezés.
Az 5. melléklet a Hegyeshalom Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított rendelkezés.