Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 12/2022. (XI. 24.) önkormányzati rendelete
a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 11. 25- 2022. 11. 26Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 12/2022. (XI. 24.) önkormányzati rendelete
a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében, a 143. § (4) bekezdés i) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés c) pontjában, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § (1) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A főbb vagyongazdálkodási eljárások)
„c) a vagyontárgyak vagyonkezelőjének kijelölése”
(2) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdés s) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A főbb vagyongazdálkodási eljárások)
„s) vagyonnal kapcsolatos szerződések közzététele”
3. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A megyei önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén az államot minden más jogosultat megelőző törvényen alapuló elővásárlási jog illeti meg a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény rendelkezései szerint.”
4. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) A megyei önkormányzat bármely vagyontárgyának tulajdonjogát ingyenesen átruházni, a vagyon használati jogát ingyenesen átengedni a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény rendelkezései szerint lehet. A kötelező, vagy önként vállalt megyei önkormányzati feladatok átadásához, települési önkormányzatok és társadalmi szervezetek közhasznú feladatainak ellátásához kapcsolódó vagyonjuttatás esetén az 1 millió forint könyvszerinti bruttó érték alatti vagyontárgy használati jogának fenti célra történő ingyenes átengedése elnöki hatáskör. Az ingyenes használat engedélyezéséről a közgyűlés elnöke köteles a közgyűlést utólagosan tájékoztatni.
(2) Megyei önkormányzati tulajdonban álló vagyon nem pénzbeli hozzájárulásként (apportként) gazdasági társaság, egyesülés, illetve közhasznú társaság részére történő szolgáltatásakor legalább a könyvvizsgáló által megállapított értéken vehető figyelembe.
(3) Ha harmadik személy tulajdonában lévő ingó vagy ingatlan vagyonról a megyei önkormányzat javára lemondtak, bruttó 10 millió forint forgalmi értékhatár felett az elfogadáshoz szükség van a megyei közgyűlés jóváhagyására. A felajánlott vagyon csak akkor fogadható el, ha a kedvezményezett a pénzügyi - gazdasági stabilitásának veszélyeztetése nélkül képes a felajánlott vagyon működtetésével és fenntartásával járó kötelezettségek teljesítésére, és az elfogadott vagyon működtetése nem veszélyezteti a kötelező feladatok ellátását.
(4) E rendelet alkalmazásában a tulajdonosi jogok gyakorlása az államigazgatási, illetve bírósági eljárás megindításának jogát, valamint a tulajdonosi hozzájárulást tartalmazó nyilatkozat megtételét is magában foglalja.”
5. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 11. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Hivatal a kezelésébe adott vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen gazdálkodik. A gazdálkodás jogszerűségét és célszerűségét a megyei közgyűlés illetékes bizottsága, a könyvvizsgáló, és - szükség szerint - megbízott külső szakértő bevonásával ellenőrzi.
(2) A Hivatalra bízott vagyon a Hivatal alapító okiratában meghatározott, illetve engedélyezett tevékenységek ellátását szolgálja. A Hivatal vezetője az e rendeletben meghatározott eljárási szabályok betartásával jogosult, és egyben köteles a Hivatal vagyonkezelésében lévő, átmenetileg vagy időszakosan nem használt vagyontárgyak hasznosítására, a tartósan nem használt (felesleges) vagyontárgyak értékesítésére, a hasznosítás és értékesítés megyei közgyűlés elnökénél történő kezdeményezésére.”
6. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„12. § (1) A 200.000 forint feletti beszerzést – mind hivatali, mind önkormányzati beszerzés tekintetében – kizárólag a 2. számú melléklet szerinti Beszerzési Célokmánnyal lehet kezdeményezni. A beszerzési eljárás csak a közgyűlés elnöke által engedélyezett Beszerzési Célokmány alapján, az abban megjelölt módon kezdhető meg és bonyolítható le.
(2) Az azonnali intézkedést igénylő (vis major) helyzetekben a megyei közgyűlés elnöke és a jegyző köteles az élet és vagyon védelmét közvetlenül veszélyeztető helyzet megszüntetésére irányuló beszerzési intézkedések azonnali megtételére. A vis major helyzetről és a megtett halaszthatatlan intézkedésekről a közgyűlés elnökét azonnal, de legkésőbb 24 órán belül elektronikus levélben tájékoztatni kell.”
7. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„13. § (1) A tárgyévi költségvetési rendelet beszerzési előirányzatait a közgyűlés elnökéhez megküldött hivatali és önkormányzati beszerzési javaslatok, és a felhasználható pénzügyi források mérlegelésével kell megtervezni.
(2) A közgyűlés a költségvetési rendeletében határozza meg a tárgyév költségvetésének terhére finanszírozható beszerzési célokat és dönt az elfogadott beszerzési célok kiadási előirányzatairól.”
8. § (1) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az összesített közbeszerzési tervet a közgyűlés elnöke terjeszti a közgyűlés elé a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényben meghatározott határidőben. A közbeszerzési terv tartalmára az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet rendelkezései az irányadók.”
(2) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 14 § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A közbeszerzési terv összeállításának és módosításának döntésre előkészítése a Költségvetési és Vagyongazdálkodási osztályvezető feladata.”
9. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 17. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az alkalmazandó beszerzési eljárás meghatározásakor minden esetben vizsgálni kell az egybeszámítási kötelezettség esetleges fennállását. Kétség esetén felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadó szakmai állásfoglalását kell kezdeményezni.”
10. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 18. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A közbeszerzési értékhatárokat elérő beszerzéseket a hatályos közbeszerzési törvény rendelkezései szerint, felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadó bevonásával kell lebonyolítani.
(2) A tárgyévi közbeszerzési eljárások költségeit a tárgyévi költségvetésben kell megtervezni.
(3) A közbeszerzési eljárások lebonyolításában közreműködők feladatait és felelősségi rendszerét, valamint az egyéb eljárási szabályokat a Hivatal Közbeszerzési Szabályzata határozza meg.”
11. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 19. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Ha a tárgyévi beszerzési tervben jóváhagyott beszerzés értéke eléri, vagy meghaladja a nettó 10 millió forintot, de nem éri el az irányadó közbeszerzési értékhatárt, úgy a beszerzést versenypályázati eljárással kell lebonyolítani.
(2) A versenypályázati eljárás a pályáztató döntésétől függően lehet nyílt vagy meghívásos. A nyílt eljárás versenypályázati felhívását a megyei önkormányzat honlapján kell közzé tenni. Meghívásos eljárás esetén a versenypályázati felhívás közvetlen megküldésével legalább 3 írásos ajánlat beszerzésével és értékelésével kell kiválasztani a legkedvezőbb ajánlatot. A felhívás tartalmát a 4. sz. melléklet szerinti Versenyszabályzat rendelkezései alapján kell meghatározni.”
12. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 20. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Ha a tárgyévi beszerzési tervben jóváhagyott beszerzés beszerzési értéke eléri, vagy meghaladja a nettó 3 millió forintot, de nem éri el a nettó 10 millió forintot, úgy a beszerzést egyszerűsített versenypályázati eljárással kell lebonyolítani.
(2) Egyszerűsített versenypályázati eljárás esetén
a) legalább 3 írásos árajánlat beszerzésével és értékelésével kell kiválasztani a legkedvezőbb ajánlatot,
b) nem kell alkalmazni a Versenyszabályzatot, de az ajánlatok beszerzésekor és értékelésekor biztosítani kell az esélyegyenlőség és az elfogulatlan elbírálás követelményeit.
(3) Egyszerűsített versenypályázati beszerzésnél a közgyűlés elnöke dönt a nyertes pályázó személyéről.”
13. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Ha a tárgyévi beszerzési tervben jóváhagyott beszerzés értéke nem éri el a nettó 3 millió forintot, úgy verseny nélküli beszerzést lehet lebonyolítani. A verseny nélküli beszerzések esetén is legalább 3 írásos ajánlat, piaci ár beszerzésével és értékelésével kell kiválasztani a legkedvezőbb ajánlatot és érvényesíteni kell a költségtakarékosság elvét. A költségtakarékosság elvének bizonyítható megsértése esetén fegyelmi és kártérítési felelősséget kell érvényesíteni.”
14. § (1) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 26. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Közgyűlés elnöke engedélyezheti ingó vagyontárgy selejtezését, ha a vagyontárgy könyvszerinti bruttó értéke az 1 millió forintot eléri, vagy meghaladja. Az engedélyezés a selejtezési jegyzőkönyv elnöki záradékolásával történik.
(2) A Hivatal vezetője elnöki engedély nélkül jogosult a vagyontárgy selejtezésére, ha a vagyontárgy könyvszerinti bruttó értéke nem éri el az 1 millió forintot, vagy érték nélkül van nyilvántartva. Az engedélyezés a selejtezési jegyzőkönyv jegyzői záradékolásával történik.
(3) Selejtezni akkor lehet, ha a vagyontárgy
a) nyilvántartási (könyvszerinti) nettó értéke nulla, vagy
b) a mindennapi munkavégzéshez feleslegessé vált, nem használható, vagy
c) elavult, korszerűtlen, a használatban lévő eszközökkel nem kompatibilis az eszköz, vagy
d) olyan mértékben meghibásodott, hogy nem javítható, vagy a kijavítás gazdaságtalan lenne.”
(2) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 26. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A selejtezési eljárás részletes szabályait a Hivatal selejtezési szabályzata tartalmazza.”
15. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 28. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A közzétételről a jegyző által kijelölt hivatali munkatárs gondoskodik.”
16. § (1) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.
17. § A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 11. § (4) bekezdésében a „főjegyzői” szövegrész helyébe a „jegyzői” szöveg lép.
18. § Hatályát veszti a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodásáról szóló 13/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 14. § (2) bekezdése.
19. § Ez a rendelet 2022. november 25-én lép hatályba.