Kiskunlacháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete

a köztisztaságról és a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről

Hatályos: 2022. 11. 30- 2023. 09. 06

Kiskunlacháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2022. (XI. 29.) önkormányzati rendelete

a köztisztaságról és a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről

2022.11.30.

Kiskunlacháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk 1 bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás, valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Htv.) 18. §-ában, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 46. § (1) bekezdés c) pontja szerint meghatározott feladat-és hatáskörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. § (1) A rendelet hatálya a település közigazgatási területére terjed ki.

(2) A rendelet hatálya a település közigazgatási területén kiterjed a magánszemélyekre, a jogi személyekre illetve jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre.

(3) A rendelet hatálya kiterjed a települési hulladék (továbbiakban: hulladék) gyűjtésére, begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására, további kezelésére, valamint a környezetvédelmi feladatok ellátására.

2. § (1) Kiskunlacháza Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) hulladékgazdálkodási feladatait a társulási megállapodásban foglaltak szerint a Duna-Tisza-közi Térségi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás látja el.

(2) A helyi közszolgáltatással ellátott területen lévő ingatlan tulajdonosa, használója, bérlője, (továbbiakban együtt: ingatlanhasználó) az ingatlanon keletkező települési hulladék elhelyezését - a jelen önkormányzati rendeletben meghatározott módon - a közszolgáltatás igénybevétele útján köteles biztosítani.

(3) Az építési és bontási hulladékot a magánszemély ingatlanhasználó köteles - külön jogszabályokban meghatározottak betartásával - a települési hulladéktól elkülönítetten hulladékgyűjtő edényben gyűjteni, és a közszolgáltatóval elszállíttatni.

3. § (1) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet bejegyzett székhelyéül, telephelyéül, fióktelepéül is szolgál köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési hulladéktól elkülönítetten kezelni és arra a közszolgáltatás igénybe venni.

(2) Az építési és bontási hulladékot a gazdasági szervezet ingatlanhasználó - külön jogszabályokban meghatározottak betartásával – köteles a települési hulladéktól elkülönítetten hulladékgyűjtő edényben gyűjteni, melyet a közszolgáltató konténer bérlése esetén elszállít.

(3) Az építési és bontási hulladékot a gazdasági szervezet ingatlanhasználó - külön jogszabályokban meghatározottak betartásával – köteles a települési hulladéktól elkülönítetten hulladékgyűjtő edényben gyűjteni, melyet a közszolgáltató konténer bérlése esetén elszállít.

4. § (1) A közszolgáltató, valamint a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: NHKV) a hulladékgazdálkodási szolgáltatás biztosítása, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj beszedése, illetve behajtása érdekében a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználókról nyilvántartást vezet.

(2) A nyilvántartás adatköre a Ht. 38. § (3) bekezdésben meghatározott adatkörre, valamint az igénybe vett hulladékgazdálkodási szolgáltatás tartalmára – így különösen a hulladékgyűjtő edényzet űrtartalmára, darabszámára, a szolgáltatás időbeli igénybevételére – terjed ki.

(3) Az ingatlanhasználónak a nyilvántartott adataiban bekövetkezett változást a változást követő 15 napon belül írásban be kell jelentenie a közszolgáltató és az NHKV felé. A bejelentett változásból adódó díjváltozás kizárólag a bejelentést követő időszaktól érvényesíthető.

(4) Tulajdonos változás esetén az ingatlan régi és új tulajdonosa 15 napon belül köteles e tényt a közszolgáltatónak és az NHKV-nak írásban bejelenteni.

(5) A korábbi tulajdonost a változás hónapjának utolsó napjáig terheli a fizetési kötelezettség.

(6) A bejelentés elmulasztása esetén a számlázás módosítása csak a bejelentést követő hónap első napjától kérhető.

(7) A közszolgáltató és az NHKV köteles az adatkezelés során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseit, valamint az adatvédelmi szabályzatában meghatározott előírásokat megtartani.

(8) A közszolgáltató és az NHKV az ingatlanhasználó adatait a hulladékgazdálkodási szolgáltatás igénybevételére való kötelezettség fennállásáig, illetve ha az megszűnt addig, amíg a közszolgáltatási díj megfizetésre nem kerül, hátralék esetében a hátralék fennállásáig kezelheti.

Az ingatlanok és közterületek tisztántartása

5. § (1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni:

a) az ingatlan előtti járda (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes terület) továbbá a járda és az út közötti kiépített vagy kiépítetlen terület gondozásáról, tisztántartásáról, szemét- és gyommentesítéséről,

b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, gyommentesítéséről,

c) az ingatlan tisztántartásáról és gyommentesítéséről,

d) a telekingatlanról a járdára és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről.

(2) Az árkok lehetséges kialakításai:

a) trapéz szelvényű, földmedrű árok,

b) gyeprácskővel burkolt szikkasztó árok,

c) fedett árok,

d) előregyártott elemes szikkasztó árok,

e) szikkasztó test.

(3) Az árok megszüntetése, kulékavicsos feltöltése, valamint a (2) bekezdésben foglaltakon kívül egyéb módon történő kialakítása nem engedélyezett.

(4) A (2) bekezdésben foglalt kialakítások ingatlantulajdonos általi kivitelezése engedélyköteles. A kialakításra vonatkozó kérelemben meg kell jelölni az árok tervezett létesítés paramétereit, a kialakítást a polgármester engedélyezi.

(5) A (2) bekezdésben foglalt kialakítások műszaki paramétereit az az 1. melléklet tartalmazza.

(6) Két szomszédos terület, épület közötti közforgalmi területsáv vagy átjáró esetében a tisztántartási kötelezettség az ingatlanhasználók között 50-50 %-ban oszlik meg.

(7) Az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató egységek előtti járdaszakaszt, illetőleg, ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes területet – az ingatlanhasználó köteles tisztán tartani.

(8) A közterület rendeltetésétől eltérő célra (árusítás, építési, szerelési munka stb. céljára) történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetét a használó köteles tisztán tartani.

6. § (1) Az ingatlanhasználók a kerti hulladékot, a települési szilárd hulladéktól elkülönítetten kötelesek gyűjteni.

(2) Tilos a helyiségek és területsávok feltakarításából, felmosásából keletkezett szennyeződést, szennyvizet a közterületre, a csapadékelvezető rendszerbe beleseperni, illetőleg beleönteni.

(3) A közterületen a gépjárművek mosása tilos.

7. § (1) Mindennemű anyag szállításánál ügyelni kell arra, hogy a közterület be ne szennyeződjék. Ha bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásánál, vagy szállítás alatt a közterület beszennyeződik, a szállító kötelessége a fel- vagy lerakás elvégzése után, illetőleg a szállítás során nyomban megtisztítani.

(2) Építési munkálatoknál, illetőleg egyéb közterület-használat során a fákat, valamint a közterületi létesítményeket védőburkolattal kell körül venni. A rongálódásból keletkezett kárt annak okozója köteles megtéríteni.

8. § Vásárok, sport- és egyéb rendezvények tartása idején a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint a rendezvény alatt és azt követően a terület tisztántartásáról.

9. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlan előtt hótól, jégtől és ónos esőtől síkossá vált járdaszakaszt - szükség esetén naponta többször - síkosságtól mentesíteni.

(2) Hólerakást tilos elhelyezni:

a) útkereszteződésben,

b) útburkolati jelen,

c) járdasziget és járda közé,

d) a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyénél,

e) közszolgálati felszerelési tárgyra (vízelzáró csap, gáz és egyéb közlétesítmény, lámpaoszlop, stb. köré)

f) kapubejárat elé, annak szélességében.

(3) Belterületi közterületen - a közúti forgalom számára igénybe vett terület (úttest) kivételével - a síkosság-mentesítésre olyan anyag használható, amely a közterületen vagy annak közvetlen környezetében lévő fás szárú növény egészségét nem veszélyezteti. Ezeknek az anyagoknak a tárolása tároló edényben, környezetszennyezést kizáró módon történhet.

10. § (1) A közterület felszerelési és berendezési tárgyainak beszennyezése, illetőleg megrongálása tilos!

(2) Közterületen lévő növények (fák, díszcserjék) rongálása, csonkítása, leszakítása tilos.

(3) A közterületen a fák gallyazásáról, szükség szerinti csonkításáról való gondoskodás az önkormányzat feladata.

(4) A parkosított füves területeket rendeltetésellenesen használni tilos.

(5) Játszótéren és az ilyen jellegű parkokban ebeket sétáltatni még pórázon is tilos.

(6) Fákon, közterületeken álló építményeken, épületek falán, kerítéseken - a rendeltetésszerűen hirdetésre szolgáló berendezések kivételével - hirdetni, falragaszt vagy reklámot elhelyezni tilos! A falragaszokat ki nem jelölt helyen történő felragasztásáért a tevékenységet végző és a megrendelő - felelősségük megállapítása esetén - egyetemlegesen felelnek.

Települési szilárd hulladék kezelése, köztisztasági szolgáltatások

11. § (1) A közszolgáltató köteles a szabályozott rend szerint a települési hulladék folyamatos elszállításáról gondoskodni, továbbá a lakosságot saját honlapján tájékoztatni a települési szilárd kezelésének szabályai megváltoztatásáról, illetőleg a fizetendő szolgáltatási díjról.

(2) A háztartásokban összegyűlő nagyobb méretű - a rendszeres hulladékgyűjtés kapcsán szabványos gyűjtőedényzetbe nem helyezhető, így el nem szállítható - tárgyak, eszközök (bútorok, stb.) lomtalanítás keretében kerülnek elszállításra. A közszolgáltató a lomtalanítást évente egy alkalommal térítésmentesen, házhoz menő rendszerben, kérelem alapján végzi. Kérelmet a közszolgáltatásban nyilvántartott, a szolgáltatást nem szüneteltető), közüzemi díjhátralékkal nem rendelkező ingatlanhasználók nyújthatnak be.

12. § (1) A közszolgáltató a települési hulladék elszállítását a következő gyakorisággal végzi:

a) Kiskunlacháza belterületén heti egy alkalommal,

b) Kiskunlacháza üdülőterületén 6 hónapon át (április 15-től október 15-ig) heti egy alkalommal.

(2) Települési hulladékot nem szabad felhalmozni, azt a megadott szállítási napon, hetente egy alkalommal köteles a hulladékgyűjtő edényét a szolgáltatónak elszállítás céljából rendelkezésre bocsátani.

(3) A települési hulladék elszállítására, illetve elszállítására való előkészítésre szabványosított 60, 80, 110, 120 vagy 240 literes hulladékgyűjtő edényt kell alkalmazni.

(4) A 60, illetve 80 liter űrtartalmú gyűjtőedényt kizárólag az a családi házzal rendelkező természetes személy ingatlanhasználó veheti igénybe, ahol az ingatlanon maximálisan kettő fő létesített lakóhelyet vagy tartózkodási helyet. A lakosok számát az ingatlanhasználónak a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított, az adott tárgyévre érvényes hatósági bizonyítvánnyal kell igazolnia.

(5) A közszolgáltató vagy megbízottja által forgalmazott, a közszolgáltató logójával ellátott 120 liter űrtartalmú zsák kiegészítő szolgáltatásként a települési hulladék elszállítására szolgál.

13. § (1) A közszolgáltatást végző jármű személyzete az adott területen rendszeresített szabványos és azonosítóval ellátott hulladékgyűjtő edényben elhelyezett hulladékot szállítja el.

(2) A hulladékgyűjtő edényben nem szabad mérgező, robbanó, folyékony veszélyes hulladékot vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a szállítással foglalkozó dolgozó testi épségét vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésével rongálódást idézhet elő, és ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetet.

(3) Ha a közszolgáltató dolgozói azt észlelik, hogy a hulladékgyűjtő edényben olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amelyek nem minősülnek háztartási hulladéknak, azt nem szállítják el.

(4) Ha a hulladékgyűjtő edény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve a tartályban lévő hulladékot úgy összepréselik, hogy emiatt a hulladékgyűjtő edényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlanhasználó köteles a visszamaradt hulladékot kiüríteni és a hulladékgyűjtő edényt ismét használhatóvá tenni.

(5) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

(6) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

14. § (1) Az új építésű épület ingatlanhasználója a használatbavételi engedély jogerőre emelkedését követő hó 1. napjától köteles a szolgáltatást igénybe venni és annak díját megfizetni.

(2) Épület elbontása esetén a bontási engedély jogerőre emelkedését követő hónap 1. napjától szűnik meg a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjfizetési kötelezettség, amelyet az ingatlanhasználó hitelt érdemlő módon igazolni köteles a közszolgáltatónak.

(3) Ha az épület életveszélyesnek minősül, és emiatt üresen áll, úgy az ingatlanhasználó az életveszély megállapítását követő hónap 1. napjától az életveszély megszüntetéséig mentesül a díjfizetési kötelezettség alól.

(4) Az ingatlanhasználó az ingatlana igénybevételével kapcsolatos változást ennek bekövetkezése előtt a (3) bekezdésben meghatározott esetben az életveszélyesnek minősítéstől számított 5 napon belül köteles a közszolgáltatónak bejelenteni és azt hitelt érdemlő módon igazolni. Az ingatlanhasználó változása esetén a bejelentési kötelezettség a régi és az új ingatlanhasználót egyetemlegesen terheli. Az új ingatlanhasználó bejelentkezéséig a közszolgáltatási díjfizetési kötelezettség a régi ingatlanhasználót terheli.

Kedvezmények

15. § (1) A közszolgáltatás igénybevétele azon ingatlan esetében szüneteltethető, ahol

a) a tulajdonos elhalálozott és az ingatlanban nincs állandó vagy ideiglenes lakcímmel rendelkező személy, ekkor

aa) a közszolgáltatás csak addig szüneteltethető, amíg a hagyatéki eljárás le nem zárul,

ab) a hagyatéki eljárás lezártát követő 30 napon belül az új ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltatónál bejelentkezni,

b) az ingatlan 60 napnál hosszabb ideig használaton kívül áll, és az ingatlanhasználó a távollétének várható időtartamát előzetesen, a tárgyhót megelőzően legalább nyolc nappal korábban, írásban bejelenti a közszolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valósságát a közszolgáltató jogosult ellenőrizni.

(2) Ha a szünetelés az (1) bekezdés b) pontjában foglaltak tekintetében változás következik be, az ingatlanhasználó azt írásban haladéktalanul köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni.

(3) Az (1) bekezdésben foglaltak kivételével a 80 liter űrtartalmú edény közszolgáltatási díjának 50 %-át kell fizetnie annak az ingatlanhasználónak, ahol nem lakott az épület, és ennek tényéről, várható időtartamáról a szolgáltatás igénybevevője előzetesen írásban értesíti a közszolgáltatót. Az épület lakatlansága a polgármesteri hivatal által kiadott irattal igazolható, amely az adott tárgyévre érvényes.

(4) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj fizetésénél az önkormányzat az alábbi kedvezményeket biztosítja az állandó lakóhellyel rendelkező állampolgárok részére:

a) házaspár esetén, ha legalább egyik személy 70 éven felüli, a kedvezmény mértéke 50%,

b) egyedülálló, 70 éven felüli személy esetén a kedvezmény mértéke 100%.

c) Az a) pontban meghatározott személy az abban szereplő kedvezményre akkor jogosult, ha az egy főre számított havi családi jövedelem

ca) nem egyedülálló kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,

cb) egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 % - át

nem haladja meg.

d) Amennyiben az ingatlanban a kedvezményre jogosult személy(ek)en kívül olyan személyek is laknak, akiket a kedvezmény nem illet meg, a szemétszállítási díjat jelen rendelet általános szabályai szerint kell az ingatlan után megfizetni.

e) Az a) pontban meghatározott személynek az abban szereplő kedvezményre való jogosultságát az önkormányzat évente felülvizsgálja.

16. § (1) A jogosultsági feltételek hiányában igénybe vett kedvezményt haladéktalanul meg kell szüntetni, továbbá a kedvezményt jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt a polgármester kötelezi az általa jogosulatlanul igénybe vett kedvezmény összegének visszafizetésére.

(2) Az (1) bekezdés szerinti megtérítést a Ptk. 232. § (2) bekezdésében meghatározott kamattal megemelt összegben kell visszafizetni. Kamat csak a kedvezmény jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele és az erről való tudomásszerzés közötti időtartamra számítható fel.

(3) Az Önkormányzat a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett kedvezmény megtérítését az igénybevételről való tudomásszerzésétől számított három hónapon belül rendelheti el. Nem lehet a megtérítést elrendelni, ha a tudomásszerzéstől egy év már eltelt.

A levegő védelmére vonatkozó szabályok

17. § (1) A lakóházakban a megfelelően karbantartott tüzelőberendezésekben csak arra a berendezésre engedélyezett tüzelőanyagot lehet égetni.

(2) A fűtőberendezésben egészségre káros égésterméket kibocsátó anyagot égetni tilos.

(3) A szabadban háztartási szemét égetése tilos.

(4) A tűz őrzéséről és veszély esetén annak eloltásáról a tűz gyújtója köteles gondoskodni, a tűz helyszínén olyan eszközöket, illetőleg felszereléseket kell készenlétben tartani, amelyekkel a tűz terjedése megakadályozható, illetőleg a tűz eloltható. Az égetést végzőnek ügyelnie kell arra, hogy az égetésből visszamaradó parázs őrizetlenül ne maradjon, az égetést követően erről meg kell győződni, illetve a parazsat vízzel le kell önteni.

18. § Kiskunlacháza közigazgatási területén az avar és kerti hulladék égetése tilos.

Környezetvédelmi Alap

19. § (1) A Htv. 58. § (1) bekezdés alapján környezetvédelmi alapot hoz létre, melynek az Önkormányzat környezetvédelmi feladatai megoldásának elősegítése, valamint, hogy hatáskörében segítse a környezetvédelmi intézkedések végrehajtását, járuljon hozzá a környezeti ártalmak megelőzéséhez, a környezeti károk mérsékléséhez, ösztönözze a környezetszennyezés csökkentésére irányuló társadalmi tevékenységet, fejlessze a környezet minőségét, az egészséges életmódot.

(2) A Környezetvédelmi Alap bevételei:

a) az Önkormányzat által jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírság teljes összege,

b) a területi környezetvédelmi hatóság által az önkormányzat területén jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírságok összegének 30%-a,

c) a környezetterhelési díjak és az igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része,

d) az Önkormányzat bevételeinek környezetvédelmi célokra elkülönített összege,

e) környezetvédelmi célokra kapott támogatások.

(3) Az Önkormányzat bevételének környezetvédelmi célokra elkülönített összegét költségvetési rendeletben határozza meg.

(4) A Környezetvédelmi Alapot kizárólag környezetvédelmi célokra lehet felhasználni. Az alap bevételei és év végi maradványai el nem vonhatóak, a következő költségvetési évre átvihetőek.

(5) A Környezetvédelmi Alap felhasználásáról a képviselő-testület gondoskodik, a Környezetvédelmi Alap felhasználását az Önkormányzat a zárszámadásáról szóló rendeletében hagyja jóvá.

Záró rendelkezések

20. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzatának köztisztaságról és a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 9/2014.(VI.24.) önkormányzati rendelete.

21. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.