Köröm Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 14.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2022. 02. 15- 2023. 02. 14

Köröm Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (II. 14.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

2022.02.15.

Köröm Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásól és szociális ellátásokról szóló 1993 évi III. törvény 26. §-ában, 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed Köröm község közigazgatási területén érvényes lakó- illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdésében megjelölt személyekre.

(2) A rendelet tárgyi hatálya az Szt., a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. r.) által nem szabályozott kérdésekre terjed ki.

2. § (1) A rendelet alkalmazásában, a szociális igazgatásban alkalmazott fogalmakat – jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, házastárs, tartásra köteles és képes személy, szociális intézmény, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedülálló, hajléktalan stb. – az Szt. 4. §-a tartalmazza.

(2) E rendeletet az Szt.-vel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel, és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

2. Eljárási szabályok

3. § (1) A települési támogatás iránti eljárás kérelemre indul, mely kérelmeket a Sajóhídvégi Közös Önkormányzati Hivatal Körömi Kirendeltségén (a továbbiakban csak Hivatal) a jelen rendelet 1. mellékletét képező erre a célra rendszeresített formanyomtatványán kell benyújtani.

(2) A kérelemhez csatolni kell az Szt.-ben és egyéb kapcsolódó jogszabályokban és az e rendeletben meghatározott feltételeket hitelt érdemlően igazoló iratokat. Amennyiben a kérelmező a kért iratokat az eljáráshoz felszólítás ellenére sem bocsátja rendelkezésre, a kérelmet el kell utasítani.

(3) A kérelemhez minden olyan iratot, dokumentumot mellékelni kell, amely a jogosultság bizonyítására alkalmas. Az eredeti dokumentumokról a Hivatal – csak a kérelem elbírálásánál, dokumentálásánál felhasználható – másolatot készít az eredeti dokumentum egyidejű visszaszolgáltatásával.

(4) Jövedelem igazolására nyilatkozatot az önkormányzat csak akkor fogad el, ha a kérelmező alkalmi munkából él, vagy a települési támogatásra okot adó rendkívüli esemény ezt indokolja. Utóbbi esetben a kérelmezőt kötelezni kell az igazolás utólagos benyújtására.

(5) Adathiányosan előterjesztett kérelem esetén 8 napon belül a kérelmezőt – határidő megjelölésével- hiánypótlásra kell felhívni.

(6) Amennyiben nem áll rendelkezésre kellő adat az önkormányzat a kérelmező vagyoni-, szociális-, lakáskörülményeinek, egészségi állapotának tisztázása érdekében környezettanulmány készítését rendeli el. Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőnél, ha életkörülményeit az önkormányzat már egy éven belül bármely ügyben vizsgálta, és azokban lényeges változás nem történt.

(7) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek az önkormányzat nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(8) A megállapított ellátások kifizetésének rendje:

a) a havi rendszerességgel folyósított ellátásokat a Hivatal készpénzben a házipénztárból nyújtja a jogosultnak minden hónap 15. napjáig.

b) ) Ha a támogatás térítési díj vagy egyéb kötelezettség fedezetéül szolgál, akkor az közvetlenül is kifizethető az arra jogosult részére, ahol a kötelezettség fennáll.

c) Rendkívüli települési támogatás megállapítása esetén is a kifizetés a házipénztárból történik.

d) Természetbeni támogatás esetén azt a jogosult a határozatban megjelölt helyen és módon veszi át.

(9) Jogosulatlanul igénybe vett ellátásra vonatkozó szabályokat az Szt. 17. §-a tartalmazza.

(10) A megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosultnak a támogatás felvételétől számított 30 napon belül el kell számolnia.

3. Hatáskör átruházás szabályai

4. § Jelen rendeletben szabályozott települési támogatások esetében a képviselő-testület hatáskörét átruházza a polgármesterre.

II. Fejezet

TÁMOGATÁSI FORMÁK

4. Rendkívüli települési támogatás

5. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesül az a nagykorú személy, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd. A támogatást családonként havonta csak egy felnőttnek adható.

(2) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetet, létfenntartási gondot a kérelemben meg kell jelölni. Amennyiben a támogatást gyógyszer kiváltására igénylik csatolni kell az orvos által kiállított igazolást a felírt gyógyszerről és az ehhez kapcsolódó gyógyszertári beárazást.

(3) A támogatás havi összege egységesen jogosultanként minimum 1.000,- forint, maximum 5.000,- forint, kivéve a gyógyszerköltséget, ahol ennek mértéke a leigazolt összegig terjedhet.

(4) Települési támogatásként a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez való hozzájárulás állapítható meg egy éves időtartamra, egy összegben, annak a személynek, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 250 %-át, egyedül élő esetén 300 %-át, és a kérelmező által életvitelszerűen használt épület fő rendeltetés szerinti jellege lakóház, és vagyona nincs. A támogatás havi összege egységesen jogosultanként havi 10.000 Ft.

5. Szilárd hulladék- kezelési fizetési kötelezettség átvállalása

6. § (1) Az önkormányzat a lakókörnyezet tisztán, rendben tartása érdekében természetbeni formában a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez hozzájárulva átvállalja a településen életvitelszerűen élő személyek szilárd hulladék- kezelési fizetési kötelezettségét.Amennyiben érvényes szerződéssel rendelkezik és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400 %-át, egyedül élő esetén a 500 %-át, és a kérelmező által életvitelszerűen használt épület fő rendeltetés szerinti jellege lakóház és vagyona nincs.

(2) A támogatás ingatlan használathoz kapcsolódik, nem személyhez kötött ellátási forma.

(3) A támogatás mértéke az ingatlan használat után keletkező havi rendszeres szilárd hulladékszállítási költség 100%-a.

(4) A támogatás pénzbeli formában nem nyújtható.

(5) Az önkormányzat a fizetési kötelezettségnek a mindenkori szilárd hulladékszállítást ellátó szolgáltató által kiállított egyösszegű számla alapján, átutalással tesz eleget.

6. Időskorúak anyagi támogatása

7. § (1) Az önkormányzat hivatalból rendkívüli települési támogatás ad a lakhatással kapcsolatos költségek mérséklésére december hónapban, a körömi lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező azon 60. életévét tárgyév december 31-ig betöltött időskorú személyek részére, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 450 %-át, egyedül élő esetén a 600 %-át.

(2) A kérelmet november 30-ig kell benyújtani, mely határidő jogvesztő.

(3) A személyenkénti támogatás összege egységes, melynek mértékét a Képviselő-testület határozatban állapítja meg.

7. Alanyi jogon járó támogatások

8. § (1) Az 5. §-ban meghatározottakon túl, minden további körülmény vizsgálata nélkül rendkívüli települési támogatásra jogosult:

a) Az elhunyt temetési költségeit viselő hozzátartozója, amennyiben családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400 %-át, a számlával igazolt temetési költségei mérséklésére, egységesen 25.000,- forint összegben.Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát, és a halotti anyakönyvi kivonatot. A temetési számlát a Vhr. 32. § (2) bekezdésében foglalt adatok feltüntetését követően az eltemettetőnek vissza kell adni.Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül nyújthatja be. Ezen határidő elmulasztása jogvesztő.

b) Akinek lakhatása kár következtében veszélybe került, és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400 %-át, továbbá vagyonnal nem rendelkezik, alkalmanként 30.000,- forint összegben.

c) Beiskolázási költségek mérséklésére évente egy alkalommal, akinek gyermeke nem jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre és a kérelmező gyermeke általános vagy középiskolai tanulmányokat folytat, továbbá a gyermeket nevelő családban az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400 %-át. A támogatás összege egységesen gyermekenként 6.500,- forint. A kérelmet szeptember 1. és november 10. között kell benyújtani.

(2) Indokolt esetben a támogatásban részesített személyt kötelezni kell a települési támogatás felhasználásáról történő elszámolásra. Ez esetben a határozatban a felhasználás célját, és a felhasználásról történő elszámolási kötelezettséget is meg kell határozni.

(3) A települési támogatás és rendkívüli települési támogatás iránti kérelem elbírálásakor, amennyiben a kérelmező életmódja, életvitele alapján megállapítható, hogy a kérelmező a részére megállapított támogatást nem a saját vagy családja létfenntartásához nélkülözhetetlen árucikkekre fordítaná, a jegyző kérésére a Családsegítő Szolgálat haladéktalanul környezettanulmány készít.Az így elkészült környezettanulmánynak egyértelmű javaslatot kell tartalmaznia arra vonatkozóan, hogy a támogatást indokoltnak tartja-e és azt pénzben vagy természetben javasolja megállapítani. A kérelem elbírálását tartalmazó határozatot a környezettanulmányban leírtakra tekintettel kell meghozni.

(4) Vis maior vagy havaria esemény, munkahely elvesztés, betegség bekövetkeztekor a polgármester a 6. §-ban meghatározott jövedelemhatároktól függetlenül (figyelembe véve a kárt, kiesett jövedelmet, vagyoni helyzetet) állapítja meg a támogatás mértékét, maximum 500.000,- forintig.Ezen méltánylást érdemlő tények fennállását a kérelmezőnek külön igazolnia szükséges.

8. Köztemetés

9. § (1) Az önkormányzat köztemetésben részesíti az Szt. 48. §.-ban meghatározott személyt.

(2) A köztemetés összege nem haladhatja meg a helyben szokásos legkisebb temetési költség összegét.

(3) A helyben szokásos legkisebb temetési költség összege 120.000 Ft.

(4) A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolati példányát.

III. Fejezet

SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

9. Étkeztetés

10. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen

a) koruk,

b) egészségügyi állapotuk,

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

d) szenvedélybetegségük, vagy

e) hajléktalanságuk

miatt.

(2) Kor miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha betöltötte a 60. életévét és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedül élő esetén a 450 %-át.

(3) Egészségi állapota miatt minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: erősen legyengült, fekvő beteg, stb. Vagy munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, vagy aki legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett.

(4) Fogyatékosság, illetve pszichiátriai betegség vagy szenvedélybetegség miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani az (1) bekezdésben meghatározott étkeztetést, azaz pl.: testi fogyatékossága, értelmi fogyatékosság, szenvedélybetegség, pszichiátriai állapot.

(5) Hajléktalanság miatt akkor minősül valaki szociálisan rászorultnak, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, s a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.

11. § (1) Az étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell megállapítani, amit évente felül kell vizsgálni.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál az ellátást igénybe vevő rendszeres havi jövedelmét kell figyelembe venni.

(3) Azonnali intézkedést igénylő esetben a polgármester külön eljárás nélkül nyújt ellátást arászorulónak, ha annak élete, testi épsége veszélyeztetve van.

12. § (1) Az Önkormányzat az étkeztetési feladatát az Önkormányzat által működtetett konyha bevonásával látja el. Az Önkormányzat az étkeztetést:

a) A konyhán igénybe vehető étkezéssel, (helyben fogyasztással, vagy étel elvitellel), valamint

b) az étel házhoz szállításával biztosítja.

(2) Az étkeztetés nyújtás konkrét módjáról a szolgáltatást megállapító határozatban kell rendelkezni.

13. § Az önkormányzat a településen népkonyhát működtet. Ennek keretében a jelen rendelet szerinti azon szociálisan rászoruló nagykorú személyeknek, akik más étkeztetési formát nem vesznek igénybe, alkalmi jelleggel, munkanapokon, térítésmentesen, egyszer használatos ételtároló dobozban kiosztva, helyben fogyasztással, napi egyszeri egytál meleg ételt biztosít.

10. Házi segítségnyújtás

14. § (1) A szociális alapszolgáltatást a helyi önkormányzat a Miskolc Környéki Önkormányzati Társulással kötött megállapodás alapján látja el a településen.

(2) A szolgáltatást Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata által alapított és a társulás által közösen fenntartott Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekvédelmi Intézmény – Módszertani Központ (székhelye: 3530 Miskolc, Arany János utca 37.) útján látja el.

(3) A házi segítségnyújtás térítési díjmentes a település ellátottjai számára.

11. Családsegítés

15. § Az Szt. 64. §-ában meghatározott feladatokat az önkormányzat külön megállapodás alapján a Miskolci Egyesített Szociális, Egészségügyi és Gyermekjóléti Intézményen (MESZEGYI) keresztül biztosítja. A családsegítés térítési díjmentes a település ellátottjai számára.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § A rendelet hatálybalépésével hatályát veszti Köröm Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2020. (I.31.) önkormányzati rendelete.

17. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2023. március 01. napjával kell alkalmazni.