Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 12. 15- 2022. 12. 16Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelete
a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról
Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) és i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 11. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Képviselő meghatározott településrész lakosságát közvetlenül érintő ügyről, tájékoztatás céljából lakossági fórumot hívhat össze. A lakossági fórum összehívásának helyéről, idejéről a képviselő előzetesen a polgármestert értesíti.
(2) A lakossági fórum megszervezéséről és lebonyolításáról a képviselő gondoskodik. Ennek keretében
a) a lakossági fórumról az érintett településrész lakosságát értesíti, a lakossági fórum helyének, időpontjának és tárgyának az Önkormányzat honlapján történő közzététele iránt intézkedik,
b) a lakossági fórumot vezeti.”
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 11. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az e §-ban foglaltak nem érintik a polgármester és a képviselő azon jogát, hogy bármely helyi közéleti kérdésben lakossági tájékoztató fórumot szervezzen.”
2. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 29. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Pénzügyi Bizottság feladatkörébe tartozik:)
(összefüggő feladatok ellátása.)
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 29. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Jogi Bizottság feladatkörébe tartozik:)
(összefüggő feladatok ellátása.)
(3) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 29. § (4) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Népjóléti Bizottság feladatkörébe tartozik:)
(összefüggő feladatok ellátása.)
3. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 43. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„43. § A polgármester a jegyző javaslatára egy aljegyzőt nevez ki. Ha a jegyzői tisztség betöltetlen, az új jegyző polgármester általi kinevezéséig a jegyzői jogköröket az aljegyző gyakorolja.”
4. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 52. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) A polgármester az Mötv. 44. §-ának megfelelően köteles tizenöt napon belül rendkívüli ülést összehívni. Az indítványnak tartalmaznia kell az összehívás indokát.
(4) A rendkívüli ülés időpontját, helyszínét és a napirendi javaslatot, továbbá a tárgyalandó előterjesztéseket legkésőbb a meghívó kiküldésével egyidejűleg kell közzétenni az Önkormányzat honlapján.”
5. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 60. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A rendes ülést és a közmeghallgatást a munkatervben megjelölt időpontig, de legkésőbb az ülés napját megelőző tizedik munkanapon össze kell hívni.”
6. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 63. § (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A meghívó tartalmazza:)
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 63. § (4) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A meghívó tartalmazza:)
(3) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 63. § (4) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(A meghívó tartalmazza:)
7. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 64. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés b)-i) pontjában meghatározott személyek a Képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal vesznek részt.”
8. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 68. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A meghívóban megjelölt napirendi javaslat)
(esetén módosítható.)
9. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 75. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az ülés megnyitását és a protokolláris bejelentést vagy protokolláris eseményt követően a polgármester időkeret nélkül, a nem képviselő alpolgármester és a képviselő 2 perces időkeretben felszólalhat az Önkormányzat feladatkörét érintő, kiemelten fontos ügyben. ”
10. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 76. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Amennyiben az előterjesztő távol marad az ülésről, az ülés vezetője javaslatot tehet a napirendi pont tárgyalásának mellőzésére. Ez a rendelkezés nem alkalmazható a polgármester által jegyzett előterjesztések esetén.”
11. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 77. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(3) Az interpellációt legkésőbb az ülést megelőző ötödik munkanap 12 óráig a polgármesternek írásban kell benyújtani. Az interpelláció elektronikus levélben is megküldhető. A határidőt követően benyújtott interpelláció a soron következő rendes ülésen tehető fel.
(4) A benyújtott interpelláció szövegét az ülést megelőző ötödik munkanap végéig közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján az ülés előterjesztései között.”
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 77. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) Az ülésről távolmaradó, interpellációt benyújtó képviselő előzetesen benyújtott írásbeli kérelmére az interpelláció tárgyalását el kell halasztani, és a soron következő rendes ülés napirendjére kell felvenni. A kérelmet a polgármesternek kell címezni, és elektronikus levélben is benyújtható.”
12. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 79. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A bizottság a lefolytatott vizsgálat eredményéről három hónapon belül előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek. Az előterjesztésben a bizottság
a) az interpellált eredeti válaszának elfogadására,
b) a bizottság megállapításaival kiegészített válasz elfogadására, vagy
c) a válasz elutasításának megerősítésére és az ügy kezeléséhez szükséges döntések meghozatalára
tesz javaslatot.”
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 79. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A vizsgálatot a feladatkörrel rendelkező bizottság folytatja le kivéve, ha az elutasított interpellációt a bizottság elnökéhez intézték.”
13. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 80. § (2) bekezdés c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Ügyrendi javaslatként képviselő és a nem képviselő alpolgármester:)
14. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 82. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A személyes megtámadtatás miatti felszólalást az ülés vezetője engedélyezi, napirenden belül legfeljebb két alkalommal.”
15. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 83. § (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A jegyzőkönyv melléklete:)
16. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 86. § (5) bekezdés k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az előterjesztésnek a döntési javaslaton túl tartalmaznia kell)
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 86. § (5) bekezdése a következő l) ponttal egészül ki:
(Az előterjesztésnek a döntési javaslaton túl tartalmaznia kell)
17. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 88. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„88. § Előterjesztés benyújtására jogosult
a) a polgármester,
b) a nem képviselő alpolgármester,
c) a képviselő,
d) a bizottság,
e) a nemzetiségi önkormányzat,
f) a jegyző.”
18. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 89. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A 88. § b)-e) pontja szerinti előterjesztők előterjesztésének előkészítéséhez a Polgármesteri Hivatal a polgármester rendelkezései szerint segítséget nyújthat.”
19. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 90. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A 88. § a)-e) pontja szerinti előterjesztő a rendes ülésre benyújtandó előterjesztést legkésőbb az ülés munkatervben megjelölt időpontját megelőző 17. munkanapon törvényességi ellenőrzésre bemutatja a jegyzőnek.”
20. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 28. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„28. Módosító és kiegészítő javaslat, módosító és kiegészítő előterjesztés”
21. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 98. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A módosító javaslatot és a kiegészítő javaslatot a (2)-(3) bekezdésben foglalt kivétellel az előterjesztés vitájának lezárásáig írásban lehet benyújtani.”
22. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 100. § (1)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az ülés összehívását követően beérkezett észrevételre, benyújtott módosító és kiegészítő javaslat indokaira, valamint az előterjesztésről folytatott bizottsági vitában elhangzott érvekre figyelemmel az előterjesztő legkésőbb a Képviselő-testület ülésén az előterjesztést tárgyaló napirendi pont megnyitásáig kiegészítő és módosító előterjesztést nyújthat be.
(2) A módosító és kiegészítő előterjesztést a benyújtást megelőző munkanap 10 óráig törvényességi ellenőrzésre be kell mutatni a jegyzőnek.
(3) A módosító és kiegészítő előterjesztés nem terjeszkedhet túl az eredeti előterjesztés tárgyán.
(4) A benyújtott módosító és kiegészítő előterjesztést haladéktalanul a képviselők rendelkezésére kell bocsátani, és zárt ülés kivételével közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.”
23. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 103. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Az ülésteremben jelen lévő hallgatóság tagja a vita lezárásáig az ülés vezetőjénél írásban kérelmezheti hozzászólás engedélyezését. A kérelemről az ülés vezetőjének indítványára a Képviselő-testület dönt. A Képviselő-testület a kérelmező számára egy alkalommal két perc hozzászólást engedélyezhet.”
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 103. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Az előterjesztőnek összesen húsz perc időkeret áll rendelkezésére az előterjesztői kiegészítés megtételére, a képviselői kérdések megválaszolására, a vitában való részvételre és a zárszó megtartására. Az időkeret terhére az előterjesztő a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője vagy az előterjesztés tárgyalására meghívott szakértő közreműködését is igénybe veheti.”
(3) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 103. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:
„(10) Rendeletalkotásnál vagy rendeletmódosításnál, valamint a 104. §-ban meghatározott esetben az előterjesztőnek összesen harminc perc időkeret áll a rendelkezésére.”
24. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 105. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A jegyző az előterjesztéshez írásban törvényességi észrevételt nyújt be, ha)
25. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 111. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Ha a döntési javaslathoz módosító javaslatot vagy módosító előterjesztést nyújtottak be, a döntési javaslatról történő szavazás előtt a Képviselő-testület először a módosító javaslatokról vagy a módosító előterjesztésről határoz a benyújtás sorrendjében. A szavazás előtt az előterjesztő nyilatkozik a módosító javaslat elfogadásának támogatásáról. Nem kell szavazásra bocsátani azt a módosító javaslatot, ami a döntéshozatali eljárás során már megszavazott módosító javaslattal ellentétes.
(3) A módosító javaslat vagy a módosító előterjesztés elfogadása esetén a módosított döntési javaslatot vagy a módosító előterjesztést kell szavazásra bocsátani.”
26. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
27. § Hatályát veszti a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet
a) 52. § (5) és (6) bekezdése,
b) 124. §-a.
28. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 36/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 36/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez