Lak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 9.) önkormányzati rendelete
Lak Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2023. 01. 10- 2024. 10. 10Lak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 9.) önkormányzati rendelete
Lak Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Lak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Lak Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat)
(2) Székhelye, címe: 3786 Lak, Kossuth Lajos út 18.
(3) Az Önkormányzat képviselő-testületének elnevezése: Lak Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület)
(4) Székhelye, címe: 3786 Lak, Kossuth Lajos út 18.
(5) Az önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.lak.hu
A Képviselő-testület
1. Az önkormányzat feladat- és hatáskörei
2. § Az Önkormányzat a kötelezően előírt feladatait az alábbi módon látja el:
a) Óvodai nevelést köznevelési szerződés keretében a Nyitott Ajtó Baptista Központ látja el napközi otthonos óvodában.
b) Általános iskolai oktatást 1- 8 osztályú edelényi és a laki iskola látja el.
c) Háziorvosi szolgálat működtetését önkormányzati fenntartásban, 1 háziorvossal, az épület és műszerek ingyenes biztosításával, a működési költségekhez való hozzájárulással, vegyes körzet keretében biztosítja, Lak községben.
d) Az egészségügyi alapellátást a Védőnői Szolgálat fenntartásával biztosítja.
e) Az orvosi ügyeletet feladat-ellátási szerződés keretében Edelény Város Önkormányzata útján biztosítja.
f) A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás a Borsodsziráki Család- és Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosított.
g) A házi segítségnyújtás a Nyitott Ajtó Baptista Gyülekezet Arany Híd Házi Segítségnyújtó Szolgálat által biztosított.
h) Az önkormányzat gondoskodik a kezelésében lévő 4 km út és 2,5 km járda, a közterületek és a ravatalozó karbantartásáról.
i) Biztosítja a község közterületein a közvilágítást az ÉMÁSZ szolgáltató által.
j) Vezetékes ivóvíz rendszert az Észak-Magyarországi Regionális Vízművek Zrt. üzemelteti.
k) Hulladék gyűjtési szállítási kötelező közszolgáltatást a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás útján, közszolgáltatási Szerződés alapján biztosítja.
l) Szennyvízelvezetés és tisztítás közszolgáltatást a hálózat bérbeadása útján, az Észak-magyarországi Regionális Vízművek végzi.
m) A különböző pénzbeni és természetbeni szociális alapellátást a jogszabályokban foglaltaknak megfelelően biztosítja.
3. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat kormányzati funkcióit a rendelet 1. melléklet szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolását az 2. melléklet tartalmazza.
4. § (1) Az önként vállalt feladatokat az éves költségvetésben, fedezet biztosításával dönti el.
(2) Nem kötelező feladatellátás keretében támogatja a helyi civil szervezetek és az egyház tevékenységét.
2. Az ülés összehívása, vezetése, tanácskozási rendje. A tanácskozás rendjének fenntartása
5. § (1) A képviselő - testület évenként hat ülést tart.
(2) Az ülés helye: Lak Község Önkormányzati Hivatal. 3786 Lak, Kossuth Lajos út 18.
(3) A munkatervben nem szereplő ülés rendkívüli ülésnek minősül (a továbbiakban: rendkívüli ülés), melyet a polgármester a rendes üléstől eltérő időpontban hívhat össze.
(4) A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 44. §-ában meghatározott esetekben.
(5) A kézbesítés papír alapon történik, a kézbesítés tényét a képviselő, bizottsági tag, vagy az általa megbízott személy a kézbesítőív aláírásával igazolja.
(6) A rendkívüli ülésre szóló meghívót az ülés kezdő időpontját megelőző legalább huszonnégy órával ki kell kézbesíteni.
(7) A rendkívüli ülés indokolt esetben telefonon is összehívható. A telefonon történő összehívás esetén a meghívó és az írásos előterjesztés az ülésen is kiosztásra kerülhet.
(8) A rendes ülésre szóló meghívót a képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább öt nappal, míg a rendkívüli ülésre szóló meghívót az ülés kezdő időpontját megelőző legalább huszonnégy órával ki kell kézbesíteni.
(9) A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén az Ügyrendi Bizottság elnöke gondoskodik a képviselő - testület ülésének összehívásáról, vezetéséről.
6. § (1) Az önkormányzati ülések időpontjáról, helyéről és napirendjéről a lakosságot közhírré tétel útján, az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel, az ülést megelőzően legalább 5 nappal korábban kell értesíteni.
(2) A nyilvános testületi ülésen résztvevő állampolgárok hozzászólási időtartama testületi döntés alapján korlátozható.
7. § Az önkormányzati ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni:
a) a jegyzőt,
b) az aljegyzőt,
c) a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét
d) a munkatervben szereplő napirendekhez tartozó előadókat, meghívottakat.
8. § A képviselő - testület a polgármester előterjesztése alapján dönt:
a) a napirendről,
b) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentés elfogadásáról,
c) az előző ülést követő fontosabb eseményekről, intézkedésekről adott tájékoztatók, beszámolók elfogadásáról.
9. § (1) A polgármester az elfogadott napirendeknek megfelelően az egyes előterjesztések felett külön - külön vitát nyit.
(2) Az írásbeli előterjesztést az előadó a vita megnyitása előtt szóban tömören kiegészítheti úgy, hogy ne ismételje az előterjesztésben foglaltakat.
(3) Az előadóhoz a képviselők és tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre a vita előtt válaszolnia kell.
10. § (1) A vita során a polgármester határozza meg a hozzászólások sorrendjét.
(2) A vita lezárására vagy a hozzászólások időtartamának korlátozására a testület bármely tagja javaslatot tehet. Az indítvány felett a testület vita nélkül határoz.
(3) A vita lezárása után a napirendi pont előadója szükség esetén reagálhat a hozzászólásokra.
(4) A döntéshozatal előtt a bizottság elnöke és a jegyző felszólalási jogot kaphat, amennyiben a döntést illetően észrevételt kíván tenni.
(5) A polgármesteri összefoglalónak a vita lényegét tömören összegeznie kell, melyben érdemben térjen ki az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a döntést érintő valamennyi felvetésre.
11. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata.
(2) Ez irányú jogosítványai:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, akinek a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a megfogalmazása,
b) rendre utasíthatja azt, aki a képviselő - testülethez méltatlan magatartást tanúsít,
c) figyelmezteti azt az ülésen jelenlévő állampolgárt, aki a tanácskozást magatartásával zavarja, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezheti,
d) ha a rendzavarás a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester javaslatára a képviselő - testület az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ebben az esetben az ülés csak újabb polgármesteri összehívásra folytatódhat.
3. A képviselő-testület, az önkormányzati képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok
12. § (1) Lak község Önkormányzat képviselő - testületének tagjai: 4 fő települési képviselő és a polgármester.
(2) A képviselő köteles
a) tevékenyen részt venni a képviselő - testület munkájában,
b) olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára,
c) részt venni a testületi ülések előkészítésében, különböző vizsgálatokban,
d) írásban vagy szóban bejelenteni, ha a képviselő - testület vagy bizottságának ülésén illetve egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van,
e) kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, a különböző önszerveződő közösségekkel.
(3) A képviselő a jogszabályi előírásoknak megfelelően köteles megtartani a tudomására jutott állami és szolgálati titkot, a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályokat.
(4) A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén –közeli hozzátartozójára is kiterjedően - bejelenteni személyes érintettségét.
(5) A személyesen érintett képviselő –érintettségének jelzése mellett bejelentheti, hogy az adott döntéshozatalban nem kíván részt venni.
(6) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálása a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(7) A képviselő-testület eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.
(8) A képviselő-testület az eljárás lefolytatása után a vizsgálat eredményének ismeretében külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényben tartásáról.
13. § (1) A képviselőt megillető tiszteletdíj és egyéb juttatások rendjét önálló rendelet szabályozza.
(2) A képviselő-testület tagját a tiszteletdíj nem illeti meg, ha feladatai ellátásában egy hónapon túl akadályoztatva van.
(3) A tiszteletdíjat egy hónapra meg kell vonni a képviselőtől, ha a képviselő-testület munkáját önhibájából elhanyagolja, két egymást követő testületi ülésen előzetes bejelentés nélkül nem vesz részt.
(4) A tiszteletdíj megvonására vonatkozó előterjesztést a polgármester döntésre a képviselő-testület elé terjeszti.
4. A nyilvánosság biztosítása
14. § (1) A képviselő-testület működésének nyilvánosságát hivatalos honlap működtetése útján biztosítja.
(2) Az önkormányzat hivatalos honlapjának címe: http://www.lak.hu/
5. A képviselő-testületi ülés előkészítése
15. § (1) A képviselő - testület éves munkaterv alapján végzi tevékenységét.
(2) Az éves munkatervet a polgármester iránymutatása alapján a jegyző állítja össze és azt a polgármester terjeszti a testület elé.
(3) A testület és a bizottság munkatervének összhangjáról a polgármester gondoskodik.
(4) A polgármester a munkaterv összeállításához javaslatot kérhet
a) a települési képviselőktől,
b) közszolgáltatást nyújtó szervezetek vezetőitől,
c) a településen működő sportegyesülettől
d) a helyi civil szervezetektől.
(5) A munkaterv tartalmazza:
a) az ülések tervezett időpontját,
b) az ülések várható napirendjét
c) a napirend előkészítésében részt vevő szerveket, személyeket,
d) a napirendek előadóit,
e) a közmeghallgatás időpontját,
f) a napirendi pontok előkészítésével, az ülések lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatokat.
(6) A munkatervet meg kell küldeni:
a) a települési képviselőnek,
b) a nem testületi tag bizottsági tagoknak,
c) a munkatervben érintett előadóknak.
6. Az előterjesztések tartalmi, formai követelményei
16. § (1) Előterjesztést kell készíteni azon napirendek esetében, amelyhez a képviselő – testület döntése szükséges.
(2) A képviselő - testülethez előterjesztést nyújthat be:
a) a települési képviselő
b) a polgármester
c) a képviselő - testület bizottsága.
(3) Kizárólag írásban készülhet előterjesztés az alábbi ügyekben:
a) önkormányzati rendeletalkotás,
b) intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése,
c) helyi népszavazás kiírása,
d) munkaprogram, munkaterv,
e) a képviselő - testület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, alapítványrendelés,
f) társulások létrehozása, csatlakozás társulásokhoz, társulásból való kilépés,
g) PTK-ból eredő jogügyletek,
h) önkormányzati vállalkozásokkal kapcsolatos ügyek,
i) valamennyi határozati javaslat,
j) lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló.
17. § (1) Az előterjesztésnek általában két részből kell állnia.
(2) Az első részben
a) a tárgyat pontosan meg kell határozni,
b) meg kell jelölni, hogy a képviselő - testület korábban foglalkozott - e a témával, ha igen milyen határozatot hozott,
c) értékelni kell, hogy a korábbi határozat hogyan került végrehajtásra, milyen intézkedések történtek a végrehajtása érdekében,
d) az előterjesztésből ki kell tűnnie az előkészítő, összehangoló munkának, az esetleges eltérő véleményeknek,
e) fel kell tüntetni mindazokat a körülményeket, amelyek indokolják a döntés szükségességét,
f) az előterjesztés készítői érdemben terjesztik a testület elé az előkészület alakalmával felmerült nézeteket, a mellettük és ellenük szóló érvekkel együtt, hogy a testület ezek ismeretében hozhassa meg döntését.
(3) Az előterjesztés második része a határozati javaslat
a) a határozati javaslat csak egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből állhat, indokolást nem tartalmazhat,
b) ne ismételje meg más szervek jogszabályi előírásait,
c) tartalmazza a végrehajtásért felelős személy nevét, a végrehajtás határidejét,
d) a végrehajtás határidejére vonatkozóan folyamatos vagy naptár szerinti megjelölést használhat, de folyamatos határidő esetén is meg kell jelölni az időközönkénti beszámolási kötelezettség időpontjait.
18. § Az írásos előterjesztéseket az ülést megelőzően legalább 8 nappal korábban kell polgármester részére megküldeni.
7. A döntéshozatali eljárás, a szavazás módja
19. § (1) A képviselő - testület döntéseit nyílt szavazással - kézfelemeléssel - hozza.
(2) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben szabályozott titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon külön helyiség és urna igénybevételével történik.
(3) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza:
a) a szavazás helyét, napját,
b) a szavazatszedő bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
c) a szavazás során felmerült körülményeket,
d) a szavazás eredményét.
(4) Név szerinti szavazás esetén a képviselők névsor szerint „igen” „nem” „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak.
8. A rendeletalkotás
20. § (1) Rendelet alkotását kezdeményezheti:
a) a polgármester
b) a képviselő
c) a képviselő - testület bizottsága
d) a jegyző
(2) A rendeletalkotással kapcsolatos kezdeményezést a polgármesternél kell benyújtani.
(3) A polgármester - az illetékes bizottság és a hivatal bevonásával megvizsgálja kezdeményezést, majd a tervezetet a képviselő - testület elé terjeszti.
(4) A szakmai előkészítés minden esetben a jegyző feladata.
(5) A tervezetek érdemi vitája előtt, amennyiben szükséges a testület közmeghallgatást is tarthat.
21. § (1) Az önkormányzati rendeletet az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztés útján ki kell hirdetni.
(2) A jegyző feladata folyamatosan figyelemmel kísérni az önkormányzati rendeletek időszerűségét és javaslatot tenni az elavult rendeletek hatályon kívül helyezésére, és szükség esetén javasolni új rendelet megalkotását.
(3) A kihirdetett rendeleteket az önkormányzat hivatalos honlapján és a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
22. § (1) Az önkormányzati rendeletek végrehajtásáról a polgármester tájékoztatást ad a képviselő - testületnek.
(2) A képviselő - testület egyes rendeletek hatályosulását bizottsága útján ellenőrizheti.
9. A határozathozatal
23. § (1) Döntések előtt ellenőrizni kell a határozatképesség meglétét.
(2) Határozatképtelenség miatt elmaradt képviselő - testületi ülést 14 napon belül ugyanazon napirendek megtartásával össze kell hívni.
(3) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra, úgy hogy előbb a vita során elhangzott módosító és kiegészítő, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslat felett kell dönteni.
24. § Minősített többség szükséges a helyi önkormányzatokról szóló törvényben szabályozott eseteken kívül:
a) képviselő - testület hatáskörének átruházásához,
b) sürgősségi indítvány elfogadásához,
c) társasági jog hatálya alá tartozó vállalkozások társasági szerződésébe foglalt rendelkezések meghatározásához.
10. A képviselő - testület jegyzőkönyve
25. § (1) A jegyzőkönyv tartalmazza a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározottakon kívül:
a) az ülésről távolmaradt képviselők nevét, távolmaradásuk okát,
b) az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat és kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat.
(2) A jegyzőkönyv mellékletei:
a) a meghívó,
b) a jelenléti ív.
26. § A rendeletek, határozatok nyilvántartásának vezetéséről a jegyző gondoskodik
11. Lakossági fórumok, közmeghallgatás
27. § (1) Képviselő - testület a lakossággal való közvetlen kapcsolattartás érdekében falugyűlést szervez.
(2) A falugyűlés időpontját a testület határozza meg.
(3) A falugyűlés helyéről, idejéről a lakosságot a helyben szokásos módon legalább 5 nappal korábban tájékoztatni kell.
(4) Képviselő - testület a falugyűlésen elhangzott hozzászólásokat értékeli és kijelöli azt a személyt, aki a szükséges intézkedést előkészíti.
28. § (1) Képviselő - testület a lakossággal való közvetlen kapcsolattartás érdekében évente egy alkalommal közmeghallgatást tart.
(2) A közmeghallgatás időpontját a testület határozza meg.
(3) A közmeghallgatás helyéről, idejéről a lakosságot a helyben szokásos módon legalább 5 nappal korábban tájékoztatni kell.
(4) Közmeghallgatást a képviselő - testület külön is elrendelhet egy-egy nagyobb horderejű, a lakosság szélesebb rétegét érintő kérdésben.
A polgármester, alpolgármester és jegyző
12. A polgármester
29. § (1) A polgármester tisztségét főállásban tölti be.
(2) A polgármester helyi önkormányzatokról szóló törvényben szabályozott feladatin túl ellátja a következő feladatokat:
a) Biztosítja az önkormányzat demokratikus működését, széles körű nyilvánosságát.
b) Feladata a településfejlesztés, a közszolgáltatások szervezése.
c) Segíti a települési képviselők, bizottságok munkáját.
d) Együttműködik a társadalmi szervezetekkel, különösen a lakosság önszerveződő közösségeivel.
30. § (1) A főállású polgármester munkaideje heti 40 óra.
(2) A polgármester kötelező fogadó órája heti 2óra, hétfői napokon.8.30.órától 10.30.óráig.
13. Az alpolgármester
31. § (1) A képviselő-testület saját tagjai közül egy alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban tölti be tisztségét.
14. A jegyző
32. § (1) A jegyző a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott feladatain túl
a) rendszeresen tájékoztatást ad a képviselő - testületnek, bizottságnak, a polgármesternek az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról,
b) a polgármester irányításával előkészíti a képviselő – testület és a bizottsága elé kerülő előterjesztéseket,
c) tájékoztatja a képviselő - testületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésről,
d) szervezi a jogi felvilágosító munkát,
e) gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzéséről,
f) igény szerint segíti a települési önszerveződő közösségek tájékoztatását.
(2) Amennyiben a jegyző úgy ítéli meg, hogy az önkormányzat döntése, működése jogszabályt sért, abban az esetben haladéktalanul, de legkésőbb a jogsértés észlelését követő képviselő-testületi ülésen köteles ezt jelezni a képviselő-testület felé.
(3) A jegyzői tisztség betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat az aljegyző látja el.
A Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal
33. § (1) A képviselő - testület Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre.
(2) A Közös Önkormányzati hivatal belső szervezeti felépítését, feladatkörét, ügyfélfogadási rendjét a hivatal Szervezeti és Működési szabályzata tartalmazza.
(3) A Közös Önkormányzati Hivatal létszámát, a hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési fenntartási költségeket, felhasználható bérkeretet a Közös Önkormányzati Hivatal létrehozásáról szóló megállapodás alapján, Borsodszirák Község Önkormányzatának költségvetési rendelete tartalmazza.
A képviselő - testület bizottsága
34. § (1) Az Ügyrendi Bizottság 3 fő képviselőből áll.
(2) A képviselő-testület meghatározott feladatkörök ellátására ideiglenes (ad hoc) bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság elnöke minden esetben képviselő lehet.
35. § (1) A bizottság tevékenységéről évente legalább egy alkalommal beszámol a képviselő - testületnek.
(2) A bizottság éves munkaterv alapján végzi tevékenységét, amelyet tájékoztatás céljából a képviselő-testületnek bemutat.
(3) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(4) Az elnök köteles összehívni a bizottságot a képviselő-testület határozatára.
36. § (1) Az Ügyrendi Bizottság általános feladatai:
a) a képviselő-testület munkatervéhez javaslattétel,
b) előterjesztés vagy önálló indítvány soron kívüli tárgyalásának kezdeményezése,
c) bizottsági ajánlástétel,
d) mindazoknak a feladatoknak az ellátása, amelyeket törvény vagy az Önkormányzat a kötelezően létrehozandó bizottság hatáskörébe utal,
e) önkormányzati képviselők, a polgármester, az alpolgármester és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatának nyilvántartása, ellenőrzése,
f) önkormányzati képviselők összeférhetetlenségi és méltatlansági ügyeinek kivizsgálása,
g) összeférhetetlenség és méltatlanság megállapításának kezdeményezése,
h) a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményéről a bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet,
i) a település szociális és egészségügyi helyzetének figyelemmel kísérése,
j) az egészségvédelmi feladatok ellátása érdekében az illetékes intézményekkel, társadalmi szerveződésekkel való együttműködés segítése,
k) mindazoknak a hatásköröknek az ellátása, amelyeket törvény vagy az önkormányzat a bizottság hatáskörébe utal.
(2) A bizottság a képviselő-testület munkaterve alapján készített munkaterv szerint végzik tevékenységüket, melyet a tárgyévi első rendes képviselő-testületi ülésen ismertetni kell.
A nemzetiségi önkormányzat működése
37. § (1) A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 80. § alapján a települési roma nemzetiségi önkormányzat részére a testületi működés feltételeként – önkormányzati tulajdonú – helyiséget biztosít a 3786. Lak, Kossuth út 48. szám alatti épületben.
(2) A helyiség használatának rendjéről és feltételeiről, a feladatok végrehajtásáról a nemzetiségi önkormányzattal külön megállapodást köt.
(3) Külön megállapodás alapján
a) biztosítja a nemzetiségi önkormányzat adminisztratív feladatainak ellátást: meghívó, előterjesztések, jegyzőkönyv elkészítése, levelezések,
b) pénzügyi, számviteli, gazdasági, nyilvántartási és iratkezelései feladatok ellátását,
c) vállalja a nemzetiségi önkormányzat által használt iroda karbantartását és fenntartását.
38. § (1) A költségvetés és zárszámadás előkészítésének, végrehajtásának szabályozását a helyi önkormányzat és a települési nemzetiségi önkormányzat együttműködési megállapodásában rögzíti.
(2) A közös önkormányzati hivatal ellátja a települési nemzetiségi önkormányzat működésével összefüggő ügyviteli, valamint gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.
(3) A helyi nemzetiségi önkormányzatnak az Njtv. -ben rögzített egyetértési, vagy vélemény-nyilvánítási jogának gyakorlásával hozható döntés esetén a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének az egyetértés tárgyában hozott döntése, a kialakított és írásba foglalt véleménye beszerzéséről a polgármester gondoskodik.
(4) A Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületének az Njtv.-ben meghatározottak szerinti javaslatot, kezdeményezést az előterjesztésre vonatkozó szabályok betartásával a polgármesternek címezve kell benyújtania.
(5) A Polgármester a helyi nemzetiséget érintő, a nemzetiségi önkormányzat elnöke által benyújtott előterjesztést köteles a Képviselő-testület soron következő ülésére beterjeszteni és az előterjesztőt tanácskozási joggal meghívni.
(6) A települési nemzetiségi önkormányzat üléseiről készült – közös önkormányzati hivatalban lévő -jegyzőkönyvek és mellékletei beköttetéséről évente a jegyző gondoskodik.
Az önkormányzat társulásai
39. § (1) A képviselő-testület a következő társulásokban vesz részt:
a) Edelényi Kistérség Többcélú Kistérségi Társulása.
b) Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás.
(2) A társulások létrehozását, működési rendjét a létrehozásukról szóló együttműködési megállapodás tartalmazza.
Az önkormányzat költségvetése, vagyona
40. § A költségvetési rendelet megalkotása - a költségvetési törvény által előírt részletezésben az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseit betartva – egy fordulóban történik.
41. § A képviselő - testület vagyonát és a vagyonával való rendelkezés szabályait önkormányzati rendeletben állapítja meg.
Az ellenőrzés
42. § Az önkormányzat és költségvetési szerveinek ellenőrzését belső ellenőr útján látja el, egyéni vállalkozó által, külön szerződésben meghatározottak szerint.
Záró rendelkezések
43. § Hatályát veszti A szervezeti és működési szabályzatról szóló 12/2020. (XI.26.) önkormányzati rendelet.
44. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 43. § 2023. január 10-én lép hatályba.
1. melléklet az 1/2023. (I. 9.) önkormányzati rendelethez
Kormányzati funkció |
Megnevezés |
|---|---|
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános tevékenysége |
013320 |
Köztemető –fenntartás és –működtetés |
016040 |
Nemzetpolitikai tevékenység igazgatása és támogatása |
041231 |
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
041232 |
Start- munka program- Téli közfoglalkoztatás |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
047410 |
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
051030 |
Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
053010 |
Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása |
062020 |
Településfejlesztési projektek és támogatásuk |
064010 |
Közvilágítás |
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
074031 |
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás |
074040 |
Fertőző megbetegedések megelőzése, járványügyi ellátás |
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
082042 |
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
082091 |
Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése |
082092 |
Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
082094 |
Közművelődés – kulturális alapú gazdaságfejlesztés |
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
096025 |
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
104042 |
Család-és gyermekjóléti szolgáltatások |
105020 |
Foglalkoztatást elősegítő képzések és egyéb támogatások |
106010 |
Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése |
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
107051 |
Szociális étkeztetés szociális konyhán |
107055 |
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
107080 |
Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok |
2. melléklet az 1/2023. (I. 9.) önkormányzati rendelethez
1. A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök:
2. A képviselő-testület által a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás átruházott hatáskörök:
013330 |
Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés |
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
051010 |
Hulladékgazdálkodás igazgatása |
051020 |
Nem veszélyes (települési) hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása |
051030 |
Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
051040 |
Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása |
049020 |
K+F tevékenységekhez kapcsolódó innováció |
3. A képviselő-testület által az Edelényi Kistérség Többcélú Társulására átruházott hatáskörök:
3.1. Egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások:
3.1.1. A Társulás az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott egészségügyi alapellátás körében gondoskodik hétközi illetve hétvégi orvosi ügyeleti rendszer összehangolásáról, közös működtetéséről Szendrő város városközponttal a hatályos ágazati jogszabályok figyelembe vételével, jelen megállapodásban részletezett szabályok szerint.
3.1.1.1. Az orvosi ügyelet feladat-ellátásra társuló települések jegyzékét a Szendrő városközpontú ügyelet illetékességi területe szerinti bontásban a megállapodás 2. melléklete tartalmazza.
3.1.1.2. A feladatellátásra társuló önkormányzatok tudomásul veszik, hogy a feladatellátáshoz kapcsolódó OEP támogatás igénylésére az egészségügyi szolgáltató közvetlenül jogosult.
3.1.1.3. A feladatellátásra társuló önkormányzatok a 3.1.1.2. pont szerinti OEP támogatáson felüli díjat az 5.6. pont szerint kötelesek megfizetni a Társulás részre. A Társulás a díjat az egészségügyi szolgáltató részére jelen megállapodásban foglaltak, és a szolgáltatóval kötött megállapodás szerint utalja át a szolgáltató részére.
3.1.1.4. Amennyiben valamely társult település a díjat határidőre nem fizeti meg, az 5. pontban rögzítettek szerint kell eljárni.
3.1.2. Térségi adatbázis, információs rendszer működtetése.
3.1.3. Pályázat figyelés, pályázat előkészítés, pályázati forrásgyűjtés.
3.1.4. A védőnői szolgálatok, iskola egészségügyi feladatellátás működésének összehangolása.
3.1.5. Kistérségi szűrővizsgálatok szervezése.
3.2. A területfejlesztési feladatok körében:
3.2.1. vizsgálja és értékeli a térség társadalmi, gazdasági és környezeti helyzetét, adottságait;
3.2.2. kidolgozza és elfogadja a Társulás területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását;
3.2.3. koordinálja a térségben működő társulások és más - a területfejlesztésben érdekelt – szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel;
3.2.4. folyamatosan kapcsolatot tart megyei önkormányzattal, a térségben működő közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel, a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében;
3.2.5. forráskoordinációt végez, pályázatokat készít tervei megvalósítására, adatokat, információkat szolgáltat a területi információs rendszernek,
3.2.6. pályázatot nyújthat be a térség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez.
3.3. A térség közigazgatási ügyintézésének korszerűsítése
3.4. Család-, gyermek- és ifjúságvédelem a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15. § (2) bekezdése b) pontja keretében; ifjúsági feladatok térségi szintű koordinálása, szervezése, ezen belül különösen:
3.4.1. figyelemmel kíséri és segíti a térségben élő ifjúsági közösségek tevékenységét;
3.4.2. elősegíti a településeken működő, az ifjúságot érintő önkormányzati, civil és informális szervezetek koordinációját;
3.4.3. elősegíti a térségben lévő ifjúsági közösségek közötti együttműködést, és
3.4.4. ifjúsági programokat szervez.
3.5. Települési és térségi esélyegyenlőségi tervek elkészítése, esélyegyenlőségi program megvalósítása, esélyegyenlőség megvalósulásának elősegítése.
3.6. Bűnmegelőzési együttműködés
3.7. Turizmusfejlesztés, idegenforgalom, ezen belül különösen:
3.7.1. közreműködik a térség idegenforgalmi értékeinek feltárásában
3.7.2. közreműködik a térség és a mikrotérségek turizmusfejlesztési koncepciójának kidolgozásában,
3.7.3. közreműködik a térség turizmust megtartó, elősegítő programok kidolgozásában, megvalósításában,