Budapest Főváros VII. Kerület Erzsébetváros Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2023. (XI. 15.) önkormányzati rendelete

a Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2023. 11. 16- 2023. 11. 17

Budapest Főváros VII. Kerület Erzsébetváros Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2023. (XI. 15.) önkormányzati rendelete

a Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelete módosításáról

2023.11.16.

Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében megállapított feladatkörében eljárva, Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelete módosításáról a következőket rendeli el:

1. § A Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti- és Működési Szabályzatáról szóló 38/2020. (IX.24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. § Az Önkormányzat Képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Budapest Főváros VII. Kerület Erzsébetváros Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület). A Képviselő-testület tagjainak névsorát a 3. melléklet tartalmazza. ”

2. § A Rendelet 9. § (3) és (4) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(3) A Képviselő-testület a feladat- és hatásköreit a 6. § (2) bekezdésében meghatározott szerveire ruházhatja át.

(4) A Képviselő-testület által átruházott feladat- és hatásköreit az 1. melléklet tartalmazza.”

3. § A Rendelet 13. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A képviselő az Mötv. 32. §-ában foglaltakon túlmenően köteles)

„d) A képviselő az Mötv. 39. §-ában meghatározottak szerint köteles vagyonnyilatkozatot tenni. A vagyon-nyilatkozattételi eljárás további szabályait a 2. melléklet tartalmazza.”

4. § A Rendelet 14. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(11) A képviselő-csoportok megnevezését és névsorát a 4. melléklet tartalmazza.”

5. § A Rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A munkatervnek tartalmaznia kell:)

„b) a képviselő-testületi ülések várható ütemezését, a napirendek címét, az előkészítésért felelős és az előterjesztő megjelölését,”

6. § A Rendelet 22. § (4) bekezdés a) és b) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Rendkívüli ülésen interpelláció, képviselői kérdés nem tehető fel, kivéve)

„a) a 11. § (6) bekezdésében foglalt esetet, vagy
b) ha három egymást követő hónapon belül rendes ülés összehívására nem került sor.”

7. § A Rendelet 24. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Képviselő-testület tagjai az adott rendes ülésre az ülés munkaterv szerinti időpontját megelőző 10. munkanapig nyújthatnak be előterjesztést.”

8. § (1) A Rendelet 26. § (2)–(4) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A Képviselő-testület ülését a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi és Kerületfejlesztési Bizottság elnöke hívja össze.

(3) Ahol a Képviselő-testület összehívásával és vezetésével kapcsolatos rendelkezéseiben e rendelet polgármestert említ, azon az (1) és (2) bekezdésben leírt esetben az ott meghatározott személyt kell érteni.

(4) A Képviselő-testület rendes ülésére szóló meghívót a napirendek anyagaival együtt – elektronikus úton – a 27.§ (3)-(5) bekezdéseinek figyelembevételével e rendeletben meghatározott személyek részére legkésőbb az ülés napját megelőző 5. munkanapon meg kell küldeni.”

(2) A Rendelet 26. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) Amennyiben a rendkívüli ülés összehívására a 22. § (2) bekezdésében leírt esetben kerül sor, úgy a meghívóval együtt az indítványt is meg kell küldeni.”

9. § (1) A Rendelet 27. § (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni:)

„d) azon személyeket és szervezeteket, akik, illetve amelyek részére a Képviselő-testület a rendeletben tanácskozási jogot biztosít,”

(A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni:)

„g) a napirend előterjesztőjét, az előterjesztés készítőjét.”

10. § A Rendelet 29. § (4)–(6) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(4) Ha az ülés ideje alatt a polgármester a Képviselő-testület határozatképtelenségét állapítja meg, a (3) bekezdésben foglaltak szerint jár el azzal az eltéréssel, hogy csak a fennmaradó napirendi pontokkal hívja össze az új ülést.

(5) A (3) és (4) bekezdés szerint ismételten összehívott Képviselő-testületi ülésre csak a meghívót kell kézbesíteni.

(6) A polgármester az Önkormányzat mindenkori költségvetéséről szóló rendelet-tervezet előterjesztése előtt, de legalább 9 nappal a végleges tervezet kiküldése előtt költségvetés-egyeztető ülést hív össze, melynek állandó tagjai a polgármester, az alpolgármesterek, a kabinetvezetők, a jegyző, a frakcióvezetők és a frakcióhoz nem tartozó képviselők, valamint az érintett irodák és szervezeti egységek vezetői. ”

11. § A Rendelet 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Polgármester a meghívó megküldésével a Képviselő-testület ülésén tárgyalandó napirendek sorrendjére, az Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott esetekben a zárt ülés tartására, - a (2) bekezdésben meghatározottak betartásával – tesz javaslatot.”

12. § A Rendelet 32. § (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A kiküldött napirendi tervezethez, a határozati javaslatot vagy rendelet-tervezetet tartalmazó előterjesztéshez mindazok, akiknek a 24. § (4) bekezdése előterjesztési jogot biztosít, előterjesztésenként egy módosító indítványt tehetnek.

(2) A módosító indítvány írásban és elektronikus úton a polgármesterhez nyújtható be, legkésőbb az ülésnek a meghívóban megjelölt kezdési időpontja előtt 48 órával. A 24. § (4) bekezdésének f)-h) pontjaiban foglaltak által benyújtott módosító indítvány elektronikus feldolgozását a jegyző látja el. A benyújtott módosító indítványokat az ülés kezdete előtt 23 órával fel kell tölteni az ELO-ra, a kerület hivatalos honlapjára. Hétfői testületi ülés esetén a módosító indítványokat legkésőbb az ülés előtt 1 órával fel kell tölteni az említett felületekre.”

13. § A Rendelet 34. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) A napirendi pontok vitájában a Kabinet vezetője egyszer szólhat hozzá a napirendet érintő témában. A hozzászólás időtartama legfeljebb két perc. Ha a kabinetvezetői hozzászólás nem a napirend témáját érinti, a polgármester a szabályos felszólalásra kéri fel a kabinetvezetőt vagy a kabinetvezetőtől megvonja a szót.”

14. § A Rendelet 36. § (8) bekezdés i)–m) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Minősített szavazattöbbség szükséges az Mötv. 50. §-ban foglaltakon túl:)

„i) a 12. § (2) bekezdésében foglalt esetben,
j) a 39. § (3) bekezdésében foglalt esetben,
k) a 40. § (2) bekezdésében foglalt esetben,
l) a 49. § (1) bekezdés a) és b) pontjaiban foglalt esetekben,
m) az 57. § (1) bekezdésében foglalt esetben,”

15. § (1) A Rendelet 43. § (6) és (7) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(6) Az önkormányzati rendelet előkészítésének speciális szabályait a polgármester és a jegyző közös utasításban szabályozzák.

(7) A társadalmi egyeztetés keretében a képviselő-testületi ülésen tárgyalandó rendelet-tervezetekhez a kerület lakói – a rendelet-tervezet honlapon való megjelenésétől a képviselő-testületi ülés napját megelőző nap 48. órájáig – elektronikusan véleményt nyújthatnak be. A véleményeket a jegyzoi@erzsebetvaros.hu e-mail címére kell beküldeni.”

(2) A Rendelet 43. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(10) Az önkormányzati rendelet megjelölésére a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet szabályait valamint a polgármester és a jegyző közös utasításába foglalt rendelkezéseit kell alkalmazni.”

(3) A Rendelet 43. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(12) A rendelet utólagos hatásvizsgálata során a rendelet hatálybalépését követően észlelt hiányosságokat, módosító, kiegészítő javaslatokat a jegyző összegyűjti, értékeli és szükség esetén a módosító javaslatot a Képviselő-testület elé terjeszti. A rendeletek hatályosulását a jegyző folyamatosan figyelemmel kíséri és – szükség szerint – gondoskodik a rendeletek módosításának, hatályon kívül helyezésének kezdeményezéséről, gondoskodik a mellékletekben történt adatváltozások átvezetéséről.”

16. § A Rendelet 44. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A határozatok megjelölésére a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 15. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. A határozatokról nyilvántartást kell vezetni, melyről a jegyző gondoskodik. A Képviselő-testület határozatainak végrehajtásával és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat a polgármester és a jegyző közös utasításban szabályozzák.”

17. § A Rendelet 46. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A jegyzőkönyvet az Mötv. 52. §-a szerint kell elkészíteni, azzal az eltéréssel, hogy a hozzászólók hozzászólásait szó szerint kell rögzíteni. A jegyzőkönyv az Mötv. 52. §-ban foglaltakon túl tartalmazza:)

„d) napirendi pontonként az előterjesztők nevét,”

18. § A Rendelet 47. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) A közmeghallgatást a polgármester nyitja meg. A jelenléti ív alapján megállapítja a jelenlévő képviselők számát, az ülés határozatképességét, ismerteti a távollétüket bejelentőket. A közmeghallgatás határozatképtelensége esetén lakossági fórummá alakul, melyre e rendelet lakossági fórumra vonatkozó rendelkezései alkalmazandók. A közmeghallgatás határozatképtelensége esetén a polgármester 15 napon belüli időpontra az ülést újra összehívja. Az ismételt közmeghallgatást a közmeghallgatás tervezett időpontját megelőzően legalább 3 nappal kell összehívni. Az ismételten összehívott közmeghallgatás esetében nem nyújtható be új kérdés a Képviselő-testület felé.”

19. § A Rendelet 50. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselő-testület állandó bizottságai:

a) Városüzemeltetési Bizottság

b) Pénzügyi és Kerületfejlesztési Bizottság

c) Művelődési, Kulturális és Szociális Bizottság

A bizottságok tagjainak névsorát az 5. melléklet tartalmazza.”

20. § A Rendelet 57. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A tanácsnok feladatkörében)

„a) gyakorolja a 24. § (4) bekezdés e) pontban meghatározott Képviselő-testület felé az előterjesztés-benyújtási jogát,”

21. § A Rendelet 58. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A polgármester a Képviselő-testület elnöke, megbízatását főállásban látja el. A Képviselő-testület az Mötv. 71. § (2) bekezdésében foglaltak szerint állapítja meg a polgármester illetményét, gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.”

22. § A Rendelet 60. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Amennyiben a jegyző a Képviselő-testület vagy a bizottságok döntésénél, működésénél jogszabálysértést észlel, azt az ülésen szóban, vagy az ülések közötti időszakban a polgármesternek írásban jelzi. A jegyző jogszabálysértésre vonatkozó jelzését az Mötv. 52. § (1) bekezdés k) pontja szerint az ülésről szóló jegyzőkönyv tartalmazza.”

23. § A Rendelet 27. alcíme a következő 61/A. §-sal egészül ki:

„61/A. § A polgármester a Képviselő-testület hozzájárulásával megbízási jogviszony keretében polgármesteri biztost nevezhet ki bármely, az Önkormányzat érdekében felmerülő nagy jelentőségű feladat ellátása érdekében. A polgármesteri biztos megbízatása határozott időre - de legfeljebb a polgármester megbízatásának idejére - szólhat, mely a polgármester megbízatásának megszűnésével megszűnik. A polgármesteri biztos megbízatása alatt díjazásra jogosult. ”

24. § A Rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

25. § Hatályát veszti a Rendelet

26. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti.

1. melléklet a 31/2023. (XI. 15.) önkormányzati rendelethez

1. melléklet