Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 18/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2023. 01. 27- 2023. 01. 28

Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 18/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2023. 01. 27- 2023. 01. 28

Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 53. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva, a Jogi, Igazgatási és Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 18/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelete módosításáról a következőket rendeli el:

1. § Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 18/2019. (XI. 7.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

2. § Ez a rendelet 2023. január 27-én lép hatályba.

1. melléklet az 5/2023. (I. 26.) önkormányzati rendelethez

1. melléklet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁTRUHÁZOTT FELADAT- ÉS HATÁSKÖREI

1. Polgármesterre ruházott hatáskörök

1.1. Az önkormányzat köteles bejegyeztetni az ingatlan-nyilvántartásba a törvény 25. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott elővásárlási jogát. (1997.évi LXXVIII. tv. 25. § (4) bek.)

1.2. Amennyiben a települési önkormányzatnak a rendelet 6. § (1) bekezdés szerinti határozattal szemben véleményeltérése van, úgy véleményét - a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül - az eljárt építésügyi hatóság útján, annak felettes szervének küldheti meg felügyeleti intézkedés kérése céljából.

1.3. A környezetvédelmi tárgyú rendeletek, határozatok tervezetét, illetve a környezet állapotát érintő terveinek tervezetét, a környezetvédelmi programot a szomszédos és az érintett önkormányzatoknak, valamint a területi környezetvédelmi hatóságnak megküldi. (1995. évi LIII. tv. 48. § (3) bek.)

1.4. A rendőrség külön jogszabály rendelkezése alapján meg nem támadható döntésével, intézkedésével vagy annak elmulasztásával kapcsolatban indoklást tartalmazó észrevételt tehet. Ha az illetékes rendőri szerv azzal nem ért egyet, az észrevételt a felettes rendőri szervnek megküldi. (1994. évi XXXIV. tv. 8. § (11) bek.)

1.5. Dönt a célhoz nem kötött önkormányzati források betétként történő elhelyezéséről.

1.6. Dönt egyéb banki szolgáltatások igénybevételéről.

1.7. Ágazati feladatai körében kért adatokat köteles szolgáltatni a miniszter számára.

1.8. Az önkormányzati jogokat, illetőleg a helyi önkormányzat feladat- és hatáskörét érintő bármely kérdésben a hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat.

1.9. Egyetértési jogot gyakorol abban az esetben, ha az állam nevében történt pályázati kiírás olyan tevékenység gyakorlására vonatkozó jogosultság átengedésére irányul, mely az önkormányzat törvényben előírt kötelezettségének teljesítésére közvetlenül hatással van. Véleményezési jogot gyakorol, ha a pályázat kiírása az önkormányzatot egyébként megillető jogok gyakorlását, illetve egyéb feladat teljesítését érinti. (1991. évi XVI. tv. 5. § (2) bek.)

1.10. A koncessziós társaság megszüntetése esetén az önkormányzat nevében eljáró szerve útján az önkormányzat tulajdonában levő vagyontárgyak rendeltetésszerű állapotban történő átadását igazolja. (1991. évi XVI. tv. 26. § (3) bek.)

1.11. Felmondhatja az ingatlan használatára fennálló jogviszonyt, amennyiben az önkormányzat az egyházzal közvetlen megállapodást kötött az ingatlan átadására, s az ingatlan használójával nem tudott megállapodást kötni a használat megszüntetésére vonatkozóan. (1991.évi XXXII. tv. 14. § (3) bek.)

1.12. A kárpótlásra jogosultat írásban felhívja olyan volt tulajdonával kapcsolatos elővásárlási jog gyakorlási lehetőségére, amely jelenleg az önkormányzat tulajdonában van. (1991. évi XXV. tv. 9. §, 104/1991. (VIII.3.) Korm. rend. 15. § (1) bek.)

1.13. A törvény erejénél fogva az önkormányzat tulajdonába került vagyon használatát megszerző a hozzájárulásával engedheti át a vagyont másnak használatra. (1991. évi XXXIII. tv. 40. § (7) bek.)

1.14. Véleményezési jogot gyakorol a belterületi föld értékével kapcsolatban. (1991. évi XXXIII. tv. 51. § (4) bek.)

1.15. Adatokat szolgáltat az ingatlanvagyon - kataszterből az országos statisztikai adatgyűjtési program alapján a KSH-nak, valamint törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott állami szervnek. (147/1992. (XI. 6.) Korm. rend. 5. §)

1.16. Illetékességi területén működő helyi kisebbségi önkormányzat igényeinek megfelelően biztosítja, hogy a közigazgatási eljárások során használt nyomtatványok a kisebbség anyanyelvén is rendelkezésre álljanak.

1.17. Biztosítja továbbá, hogy - igénynek megfelelően - a helység- és utcaneveket megjelölő, a közhivatalok, közszolgáltatást végző szervek elnevezését feltüntető táblák feliratai vagy ezek működésére vonatkozó közlemények - az eredetivel azonos szöveggel, írásmóddal, tartalommal, formában - a kisebbség anyanyelvén is olvashatóak legyenek. (2011. évi CLXXIX. törvény)

1.18. Gazdasági előterjesztésnek a helyi önkormányzat képviselő-testületéhez való benyújtása előtt meg kell kérni a helyi önkormányzat területén működő, érdekelt gazdasági érdekképviseleti szervezet, valamint a gazdasági kamara véleményét. (1999. évi CXXI. tv. 37. § (4) bek.).

1.19. A rendőrség és az önkormányzat között kötött szerződés teljesítéséről, a juttatott eszközök felhasználásáról a rendőrség illetékes szervét tájékoztatja. A szerződésben vállalt kötelezettség teljesítésének elmaradása esetén a felettes rendőri szervhez fordulhat. (1994. évi XXXIV. tv. 9. § (2) bek.)

1.20. A helyi önkormányzat, ha az előző évben a teljesített kiadások összege meghaladja a 300 millió forintot, és hitelállománnyal rendelkezik vagy hitelt vesz fel, köteles a helyi önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó éves pénzforgalmi jelentését könyvviteli mérlegét, pénzmaradvány-kimutatását, továbbá vállalkozási maradvány-kimutatását a hitelfelvétel évétől a hiteltörlesztés utolsó évéig bezárólag évente könyvvizsgálóval felülvizsgáltatni és közzétenni.

1.21. A könyvvizsgálóval kötött külön szerződésben más - gazdasági kihatású - előterjesztés könyvvizsgálói véleményezését is kérheti.

1.22. A törvényben szabályozott pénzügyi gondnok jelentésére a bíróságon a jelentés kézhezvételét követő 15 napon belül észrevételt tehet. (1996. évi XXV. tv. 29. § (5) bek.)

1.23. A pénzügyi gondnok adósságrendezésbe vonható vagyon alakulásáról készített jelentése és a vagyonfelosztási javaslata ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül kifogással élhet. (1996. évi XXV. tv. 32. § (2) bek.)

1.24. Elrendelheti az irányítása alá tartozó önkormányzati tűzoltóság rendkívüli készenléti szolgálatát. (1996. XXXI. tv. 28. § (2) bek. a) pont)

1.25. A tűzoltóság készenléti szolgálatát, illetve a tűzoltás irányítását ellátó tagjai részére szolgálati tevékenységükre vonatkozóan köteles élet- és balesetbiztosítást kötni. (1996. évi XXXI. tv. 41. § (4) bek.)

1.26. Előzetesen kikéri a megyei gyámhivatal véleményét, ha:

1.27. személyes gondoskodást nyújtó intézményt kíván a képviselőtestület megszüntetni, illetőleg annak ellátási területét vagy az ellátási kötelezettség terjedelmét változtatja meg;

1.28. az ellátórendszer működését szolgáló vagyont a testület más célra kívánja felhasználni;

1.29. a törvényben vagy külön jogszabályban nem szabályozott új ellátást kíván bevezetni a képviselőtestület.

1.30. (1997. évi XXXI. tv. 121. § (2) bek.)

1.31. Évenként tájékoztatja a költségvetési beszámoló részeként a település lakosságát a beszedett adó összegéről.

1.32. (1991. évi XX. tv. 138. § (3) bek. h) pont, 1990. évi C. tv. 8. § (2) bek.)

1.33. A helyi önkormányzat belső pénzügyi ellenőrzését a külön jogszabályok szerinti folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (pénzügyi irányítás és ellenőrzés) és belső ellenőrzés útján biztosítja. (Mötv. 119. § (4) bek.)

1.34. A helyben szokásos módon tájékoztatást nyújt évente december 31-ig a következő évre tervezett környezettel kapcsolatos jogszabályok cím szerinti jegyzékéről. (1995. évi LIII. tv. 98. § (4) bek.)

1.35. Gyakorolja a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvényben meghatározott, és a város településképének védelméről szóló önkormányzati rendeletben átruházott hatásköröket. (2016. évi LXXIV. törvény)

1.36. A településfejlesztési koncepció, az integrált településfejlesztési stratégia, a településszerkezeti terv, a helyi építési szabályzat, a településterv, a kézikönyv és a településképi rendelet készítése, módosítása során - utólagos beszámolási kötelezettség terhe mellett – dönt a megalapozó vizsgálatról és az alátámasztó javaslatról készült feljegyzés jóváhagyásáról, a beérkezett államigazgatási és partneri vélemények elfogadásáról, a véleményezési szakasz lezárásáról, amennyiben ellenvélemény nem érkezik.

1.37. A településterv egyszerűsített eljárásban történő módosítása esetén a 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (1) bek. bb) alpontjában foglalt feltétételekről szóló nyilatkozat megtétele.

2. Szociális és Egészségügyi Bizottságra átruházott hatáskörök

2.1. Gyakorolja a képviselő-testület szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott hatásköreit a helyi szabályozásnak megfelelően.

2.2. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátást igénybevevő által vitatott személyi térítési díjáról határozattal dönt. (1993. évi III. tv. 115. § (4) bek.)

2.3. Gondoskodik a bérlő elhelyezéséről, ha a lakás elemi csapás vagy más ok következtében megsemmisült, illetőleg az építéshatóság életveszély miatt annak kiürítését rendelte el és a bérlő elhelyezéséről maga vagy a lakással rendelkező szerv nem tud gondoskodni. (1993. évi LXXVIII. tv. 23. § (4) bek.)

2.4. A szociális intézményből elbocsátott személynek, ha a lakásügyi hatóság javára a lakásbérleti jogviszonyról az intézménybe utaláskor pénzbeli térítés nélkül mondott le, megfelelő és beköltözhető lakást köteles bérbe adni. (1993. évi LXXVIII. tv. 68. § (1) bek.)

2.5. Ha a hatáskörébe tartozó ellátás megtérítését rendeli el a megtérítés összegét, pénzegyenértékét, a kamat összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti, részletekben fizettetheti meg. (1993. évi III. tv. 17. § (5) bek.)

2.6. Gyakorolja a gyermekek védelmét biztosító képviselőtestületi feladat- és hatásköröket. (1997. évi XXXI. tv. 16. § (1) bek. a) pont)

2.7. Rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatást folyósít a jogosultaknak. (1997. évi XXXI. tv. 18. § (1) bek.)

2.8. Az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek tartós - családszerű - környezetének biztosításához készült egyéni elhelyezési terv megvalósításában együttműködik a gyermek gondozójával, gyámjával, az átmeneti nevelésbe vett gyermek szülőjével. (1997. évi XXXI. tv. 82. §)

3. Kulturális, Nevelési és Sport Bizottságra átruházott hatáskörök

3.1. Ellátja a közművelődési, közgyűjteményi és művészeti tevékenységekkel, továbbá

3.2. köznevelési valamint a testneveléssel és sporttal kapcsolatos helyi irányítási, ellenőrzési feladatokat. (1991. évi XX. tv. 111. § (1) bek.)

4. Városfejlesztési és Műszaki Bizottságra átruházott hatáskörök

4.1. Kialakítja a közutak forgalmi rendjét, amelyet legalább öt évenként felülvizsgál. (1988. évi I. tv. 34. § (2) bek.)

4.2. Dönt az újrahasznosításra alkalmassá tett állami tulajdonban levő földnek a települési önkormányzat tulajdonába való ingyenes átvételéről. (1991. évi XX. tv. 39. § (1) bek. a) pont)

4.3. Véleményezi a települési, megyei, fővárosi térképészeti határkiigazítást. (1991. évi XX. tv. 39. § (2) bek.)

4.4. Közérdekből határozatban erdőtelepítést, fásítást rendelhet el az erdészeti hatóság előzetes szakhatósági hozzájárulásával. (2009. évi XXXVII. tv. 44-50. §-ai)

5. Pénzügyi és Gazdasági Bizottságra átruházott hatáskörök

5.1. Ellátja az önkormányzat intézményei pénzügyi ellenőrző munkájának ellenőrzését (belső ellenőrzési kézikönyv elfogadása, stratégiai ellenőrzési terv, valamint éves belső ellenőrzési terv jóváhagyása, módosítása, ellenőrzési jelentések, valamint az éves ellenőrzési beszámoló megtárgyalása, a képviselőtestület elé kerülő szabályozás, illetve több évet átfogó jelentés előzetes tárgyalása. (Mötv. 119. § (4) bek.)

5.2. A piaci zavarok megelőzése céljából figyelemmel kíséri a piaci viszonyokat, intézkedést kezdeményez. (1991. évi XX. tv. 67. §)

5.3. Kezdeményezheti az átadásra javasolt ingatlanok jegyzékének módosítását egyházi ingatlanok vonatkozásában, az ingatlan átadásának tervezett évét megelőző év március 31-ig, ha a birtokbaadás már megtörtént. (1991. évi XXXII. tv. 8. § (4) bek.)

5.4. Felülvizsgálja a költségvetési szerv fel nem használt kiadási előirányzatát.”