Budapest Főváros IV. Kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete

az egyes szociális és lakásbérbeadási tárgyú önkormányzati rendeletek módosításáról

Hatályos: 2023. 04. 01- 2023. 04. 02

Budapest Főváros IV. Kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelete

az egyes szociális és lakásbérbeadási tárgyú önkormányzati rendeletek módosításáról

2023.04.01.

Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §‑ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében és 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11a. pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 2. §‑ában és 25. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva;

a 2. alcím tekintetében a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 2. számú mellékletében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában és 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva;

a 3. alcím tekintetében a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 34. § (1) bekezdésében, valamint 2. számú melléklet k) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában és 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva;

a 4. alcím tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján feladatkörében eljárva

a következőket rendeli el:

1. Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (IV. 28.) önkormányzati rendelet módosítása

1. § Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (IV. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör1.) 2. § 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazása során:]

„6. helyi jövedelemalap: a szociális vetítési alap havi összegének 168%-a;”

2. § (1) Az Ör1. 15/A. §‑a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Az e § szerinti támogatásra való jogosultságot nem zárja ki, ha a kérelmező az e rendelet szerinti lakhatási támogatásban részesül.”

(2) Az Ör1. 15/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az energiafogyasztáshoz nyújtott kiegészítő támogatás összege, amennyiben a kérelmező és a családjában élők egy főre jutó jövedelme

a) nem haladja meg a helyi jövedelemalap 150%-át, úgy – a (4) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a havi energiafogyasztási díj összege, de legfeljebb 16 000 Ft;

b) meghaladja az a) pont szerinti mértéket, de nem haladja meg a helyi jövedelemalap 200%-át, úgy – a (4) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a havi energiafogyasztási díj összege, de legfeljebb 14 000 Ft;

c) meghaladja a b) pont szerinti mértéket, de nem haladja meg a helyi jövedelemalap 250%-át, úgy – a (4) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a havi energiafogyasztási díj összege, de legfeljebb 12 000 Ft;

d) meghaladja a c) pont szerinti mértéket, de nem haladja meg a helyi jövedelemalap 300%-át, úgy – a (4) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a havi energiafogyasztási díj összege, de legfeljebb 10 000 Ft.”

(3) Az Ör1. 15/A. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Az energiafogyasztáshoz nyújtott kiegészítő támogatás feltétele, hogy a kérelemmel érintett havi energiafogyasztási díjat igazoló számla, igazolás a kérelmező vagy a családjában élők valamelyike nevére és az (1) bekezdés szerinti lakás tekintetében legyen kiállítva.”

(4) Az Ör1. 15/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Amennyiben a kérelmező a 12. § (4) bekezdés a) vagy c) pont szerinti díjhoz nyújtott lakhatási támogatásban is részesül, úgy az energiafogyasztáshoz nyújtott kiegészítő támogatás havi összegét úgy kell megállapítani, hogy a (3) bekezdés szerinti számla, igazolás összegéből a 12. § (4) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti díjhoz nyújtott lakhatási támogatás havi összegét le kell vonni.”

(5) Az Ör1. 15/A. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) Az energiafogyasztáshoz nyújtott kiegészítő támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kell megállapítani. A támogatás folyósítása a (3) bekezdés szerinti számla, igazolás jogosultja részére történik.”

3. § Az Ör1. 24. alcíme a következő 53/A. §‑sal egészül ki:

„53/A. § E rendeletnek az egyes szociális és lakásbérbeadási tárgyú önkormányzati rendeletek módosításáról szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított rendelkezéseit a Módr. hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.”

4. § Az Ör1.

a) 7. § (1) bekezdés a) pontjában az „az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (a továbbiakban: nyugdíjminimum)” szövegrész helyébe az „a szociális vetítési alap” szöveg;

b) 7. § (1) bekezdés b) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

c) 23. § (1) bekezdés d) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

d) 30. § (1) bekezdés a) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

e) 30. § (1) bekezdés b) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

f) 41. § (1) bekezdésében az „az öregségi nyugdíjminimum” szövegrész helyébe az „a szociális vetítési alap” szöveg;

g) 41. § (3) bekezdésében a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

h) 46. § (2) bekezdés a) pontjában a „8 000” szövegrész helyébe a „9 600” szöveg;

i) 46. § (2) bekezdés b) pontjában az „5 000” szövegrész helyébe a „6 000” szöveg;

j) 46. § (2) bekezdés c) pontjában a „3 500” szövegrész helyébe a „4 200” szöveg;

k) 48. § (3) bekezdés a) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

l) 48. § (3) bekezdés b) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

m) 48. § (3) bekezdés c) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

n) 48. § (4) bekezdésében a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

o) 48. § (8) bekezdésében a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg

lép.

2. Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérbeadásának szabályairól és a bérleti jogviszony feltételeiről szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítása

5. § (1) Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérbeadásának szabályairól és a bérleti jogviszony feltételeiről szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör2.) 43. §‑a helyébe a következő rendelkezés lép:

„43. § (1) A fiatalok garzonházában lévő lakásokat pályázat útján kell bérbeadni.

(2) A fiatalok garzonházában lévő lakás bérbeadása során a szociális helyzet alapján történő bérbeadás szabályait a 44–48. §‑okban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(3) E § rendelkezéseit nem kell alkalmazni a 43/A. § szerinti bérbeadás tekintetében.”

(2) Az Ör2. „A fiatalok garzonházában lévő lakás bérbeadása” alcíme a következő 43/A. §‑sal egészül ki:

„43/A. § (1) Az NLB. – a munkáltató írásbeli javaslata alapján – pályázaton kívül is dönthet a fiatalok garzonházában lévő lakás bérbeadásáról annak részére, aki megfelel a 40. § (1) bekezdés a)–c) pontjában meghatározott feltételeknek.

(2) Az (1) bekezdés alapján legfeljebb a fiatalok garzonházában lévő lakások 20%-a adható bérbe.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelelő kérelmező esetében a 7. § (2) bekezdés szerinti lakóhelyre vagy tartózkodási helyre vonatkozó előírást nem kell alkalmazni.

(4) A fiatalok garzonházában lévő lakás munkaviszonyhoz kötődően – a 10. §‑ban foglaltak alkalmazásával – legfeljebb a bérbeadás alapjául szolgáló jogviszony fennállásának időtartamára adható bérbe. A jogviszony megszűnésével egyidejűleg a bérleti jogviszony is megszűnik.

(5) Az e § alapján történő bérbeadás esetén a 98–99. §, valamint 104. § rendelkezéseit nem kell alkalmazni.”

(3) Az Ör2. 105. §‑a helyébe a következő rendelkezés lép:

„105. § (1) Amennyiben a fiatalok garzonházában lévő lakásra megfelelő számú, az e rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelő fiatal házaspár nem jelentkezik, úgy az üresen maradó lakásokat költségelven meghatározott lakbérű bérlakásként határozott időre másnak is bérbe lehet adni.

(2) A 43/A. §‑ban meghatározott fiatalok garzonházában lévő lakás munkaviszonyhoz kötődő bérbeadása esetén is a költségelven bérbe adott lakás tekintetében meghatározott lakbér mérték fizetendő.”

6. § Az Ör2.

a) 13. § (1) bekezdésében az „az öregségi nyugdíj legkisebb összegének (a továbbiakban: nyugdíjminimum)” szövegrész helyébe az „a szociális vetítési alap” szöveg;

b) 15. § (1) bekezdésében a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

c) 17. § (4) bekezdés a) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg

lép.

3. Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában álló lakások lakbérének mértékéről szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 40/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelet módosítása

7. § Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat tulajdonában álló lakások lakbérének mértékéről szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 40/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelet

a) 11/B. § (3) bekezdés a) pontjában a „nyugdíjminimum” szövegrész helyébe a „szociális vetítési alap” szöveg;

b) 11/D. §‑ában az „a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról” szövegrész helyébe az „az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérbeadásának szabályairól és a bérleti jogviszony feltételeiről” szöveg

lép.

4. Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2019. (X. 30.) önkormányzati rendelet módosítása

8. § Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2019. (X. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör3.) 4. melléklete a melléklet szerint módosul.

5. Záró rendelkezések

9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet az 5/2023. (III. 31.) önkormányzati rendelethez

Az Ör3. 4. mellékletének IV. pontjában foglalt táblázat 3. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

Sor-
szám

Az átruházott hatáskör címzettje

A feladat-és hatáskör átruházásáról szóló

Az átruházott feladat- és hatáskör tartalma

3.

Népjóléti és Lakásügyi Bizottság

Az Önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérbeadásának szabályairól és a bérleti jogviszony feltételeiről szóló Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2011. (XII. 19.) önkormányzati rendelet 9. § (2) bekezdés , 11. § (3) bekezdés , 14. § (3) bekezdés , 15. § (2) bekezdés , 16. § (4) bekezdés , 17. § (4) bekezdés , 24. § (2) bekezdés , 25. § , 28. § , 37. § , 39. § , 40. § , 41. § , 43. § , 43/A. § , 49. § , 52/C. § , 60. § , 61. § , 62. § , 64. § , 65. § és 67. § (3) bekezdés

Az NLB. indokolt esetben engedélyezheti, hogy a lakásbérleti jogviszonya) egy évnél hosszabb, de legfeljebb öt éves határozott időtartamra, b) határozatlan időre, vagy c) valamely feltétel bekövetkezéséig jöjjön létre. Amennyiben a bérlő nem felel meg a meghosszabbítás feltételeinek, úgy a bérleti jogviszony időtartamának meghosszabbításáról, vagy új bérleti szerződés megkötésének engedélyezéséről – méltányosság alapján – az NLB. jogosult dönteni. A 14. § (1) és (2) bekezdésben és a 15. § (1) bekezdésében foglaltaktól az NLB. indokolt esetben eltekinthet. (szociális alapon való bérbeadás) A méltányolható lakásnagyságot az NLB. legfeljebb 1 lakószobával és 15 m2-rel megemelheti. A rendelet 17. § (4) bekezdésében foglaltak alól az NLB. indokolt esetben – a bérlő méltányolható személyi körülményeire tekintettel – mentesítést adhat. Ha a bérleti szerződés megkötésére nem a szociális helyzet alapján került sor, úgy a bérleti jogviszony időtartama alatt a szociális helyzet alapján történő bérbeadás szabályaira csak a bérlő kérelmére, méltányolható személyi körülményeinek változására figyelemmel, az NLB. hozzájárulásával és csak akkor lehet áttérni, ha a bérlő a jövedelmi és vagyoni helyzetének változása alapján a 17. § szerinti feltételeknek megfelel. A lakás bérbeadásáról – amennyiben e rendelet eltérően nem rendelkezik – az NLB. dönt. A lakások bérbeadására irányuló pályázatot (a továbbiakban: pályázat) az NLB. írhatja ki. A pályázatokat az NLB. bírálja el. Az NLB. a pályázat nyertesén túlmenően a további sorrendet is meghatározza. Közérdekű feladatok céljára való bérbeadásról és annak formájáról az NLB. dönt. Az NLB. kijelölhet olyan lakásokat, amelyeket kizárólag munkaviszonyhoz kötődően lehet bérbe adni. Az NLB. ennek során – e rendelet keretei között – a bérbeadás sajátos feltételeit is meghatározhatja. Munkaviszonyhoz kötődően a lakás szociális helyzet alapján vagy nem szociális helyzet alapján is bérbe adható. A bérbeadásról és annak formájáról az NLB. dönt. A fiatalok garzonházában lévő bérlakások esetében az NLB. pályázat útján dönt a lakás bérbe adásáról. Az NLB. – a munkáltató írásbeli javaslata alapján – pályázaton kívül is dönthet a fiatalok garzonházában lévő lakás bérbeadásáról annak részére, aki megfelel a 40. § (1) bekezdés a)–c) pontjában meghatározott feltételeknek. Az állami támogatással épült lakások esetében a bérbeadásról és annak módjáról az NLB. dönt. A nyugdíjasházi lakás bérleti jogának ellenértékét az NLB javaslatára a GPEB határozza meg. Az NLB. a bérleti szerződés felmondását követően három hónapos időtartamra bérbe adhatja a lakást annak, aki a lakbér vagy külön szolgáltatások díja tartozásai és járulékai megfizetésére legfeljebb 24 havi részletfizetési megállapodást köt. Az üres vagy megüresedett szükséglakást az NLB. döntése alapján csatolási céllal a vele szomszédos ingatlan bérlője részére is bérbe lehet adni. Az NLB. a lakás bérlőjének halálát követően, a kérelmező és vele együttlakó személyek jövedelmi és vagyoni helyzete alapján – a szociális helyzet alapján vagy a nem a szociális helyzet alapján történő bérbeadás szabályai szerint – az 58. §‑ban előírtakon túl is engedélyezheti bérleti szerződés megkötését az általa lakott lakásra, azon jogcím nélküli lakáshasználó részére, aki a bérlővel annak halálakor és az azt megelőző három évben jogszerűen befogadott személyként, folyamatosan és életvitelszerűen együtt lakott. Az NLB. – a nem a szociális helyzet alapján történő bérbeadás szabályai szerint – kivételesen engedélyez-heti az Önkormányzat által bontásra vagy rehabilitációra kijelölt lakás bérbe adását, amennyiben a kérelmező a lakás megtekintése után vállalja, hogy a lakást önerőből rendeltetésszerű használatra alkalmassá teszi és ellátja a komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel, továbbá a 68. § szerinti költségtérítésről lemond. Az NLB. méltányossági jogkörben eljárva, a 3. § ‑ban meghatározott szempontok mérlegelése alapján különösen indokolt esetben – az e rendeletben meg-határozott egyéb jogcím hiányában is – dönthet lakás bérbeadásáról.