Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 08. 01- 2024. 12. 02

Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról

2024.08.01.

Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. § (1) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. §-a a következő 17. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazása szempontjából)

„17. reklámhordozóhoz nem kötődő reklámozási tevékenységek:
a) szórólaposztás: terméket vagy szolgáltatást népszerűsítő vagy tájékoztatási célú nyomtatvány, irat kézből kézbe történő átadása,
b) reklámkiadvány-terjesztés: terméket vagy szolgáltatást népszerűsítő vagy tájékoztatási célú, egy vagy több lapból álló ingyenes kiadvány osztása,
c) szendvicsember: olyan személy, aki hirdetési céllal, testére erősített hirdetményt, reklámcélú transzparenst hordoz.”

2. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatáról (a továbbiakban: közterület-használat) az Önkormányzat kérelemre önkormányzati hatósági hatáskörben hoz döntést. A közterület használatához a rendeletben meghatározottak szerint az Önkormányzat hatósági határozatba foglalt hozzájárulása vagy hatósági szerződése és - a rendeletben meghatározott kivételekkel - használati díj megfizetése szükséges. E rendelet alkalmazásában közterület-használati hozzájárulás alatt a hatósági szerződést is érteni kell.”

3. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése a következő 34–37. ponttal egészül ki:

(Közterület-használati hozzájárulást be kell szerezni:)

„34. rendezvény esetén büfékocsi és mobil illemhely elhelyezéséhez;
35. a 7623/2. helyrajzi számú ingatlanon (Jubileumi téren) történő árusításhoz;
36. közterület reklámcélú használatához, ideértve a reklámeszköz, reklámhordozó közterületen történő elhelyezését is;
37. reklámhordozóhoz nem kötődő reklámozási tevékenységhez.”

4. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 10. § 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Nem adható közterület-használati hozzájárulás:)

„6. lakókocsi, utánfutó, hajó és - rendezvény kivételével – büfékocsi, mobil illemhely tárolására”

5. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„15. § A közterület-használati hozzájárulás alapján a közterületet kizárólag a jogosult használhatja. A közterület-használati hozzájárulás harmadik személy részére át nem engedhető. Nem minősül a hozzájárulás átengedésének, ha a közterület-használatot a jogosult munkavállalója folytatja.”

6. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 16. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Szórólaposztás, reklámkiadvány-terjesztés, szendvicsemberen történő hirdetés közutak területén – a járdák kivételével – nem végezhető. Nem minősül utcai terjesztésnek a szórólapok, ingyenes sajtótermékek postaládába való elhelyezése.”

7. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 18. § (1) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:)

„j) az üzlet használati jogcímét igazoló okiratokat, amennyiben nem a jogosult a kizárólagos tulajdonos.”

8. § (1) A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 20. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A 22. § (1) bekezdés szerinti közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmet – a (2) és (3) bekezdésben foglaltak kivételével – a kérelmezett használat kezdő időpontja előtt legfeljebb 180 nappal, de legalább 30 nappal kell benyújtani.

(2) A 22. § (2) és (3) bekezdés szerinti közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmet a kérelmezett használat kezdő időpontja előtt legfeljebb 180 nappal, de legalább 60 nappal korábban kell benyújtani.

(3) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmet a kérelmezett közterület használat kezdő időpontja előtt legfeljebb 180 nappal, de legalább 8 nappal korábban kell benyújtani:

a) építési anyagok és törmeléktároló konténer közterületen történő elhelyezése,

b) portrérajzolás, festés és képzőművészeti tevékenység folytatása,

c) utcazenélés, előadóművészi tevékenység,

d) üzemképtelen jármű közterületen történő tárolása, és

e) reklámhordozóhoz nem kötődő reklámozási tevékenységek végzése

esetén.”

(2) A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 20. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Az (1) - (3) bekezdésekben meghatározott időtartamon kívül beterjesztett közterület-használati hozzájárulás iránti kérelem esetén a jogosult 120%-os mértékű közterület-használati díj megfizetésére köteles azzal, hogy a díj megfizetésének igazolásáig nem kezdheti meg a közterület-használatot.”

9. § (1) A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 22. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A közterület-használati hozzájárulás tárgyában átruházott hatáskörében eljárva – a (2) és (3) bekezdésekben foglaltak kivételével – a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője (a továbbiakban: Jegyző) dönt.”

(2) A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 22. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A hatósági szerződés megkötése

a) a legfeljebb egymillió forint közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a Jegyző;

b) az egymillió forintot meghaladó, de a legfeljebb ötmillió forint közterületi-használati díj fizetési kötelezettség esetén a Képviselő-testület Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottsága;

c) az ötmillió forintot meghaladó közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a Képviselő-testület

hatáskörébe tartozik.”

10. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 41. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„41. § (1) Aki a közterületet jogellenesen használja, a közigazgatási szabályszegés jogkövetkezményeinek alkalmazásán túl a rendelet 2. mellékletében meghatározott közterület-használati díj megfizetésére is köteles, amíg a felhívásban foglaltaknak nem tesz eleget, vagy az eredeti állapotot helyre nem állítja, és ezt a tényt igazolta a Jegyzőnél.

(2) A reklámhordozóhoz nem kötődő reklámozási tevékenységekkel összefüggő jogellenes közterület használat jogkövetkezményeit azzal szemben kell alkalmazni, akinek az érdekében a tevékenységet végezték.”

11. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 17. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép:

„17. Önkormányzati rendezvényekre vonatkozó különös szabályok

56. § (1) A rendeletben foglaltakat az Önkormányzat által, intézménye, vagy többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság által rendezett rendezvény (a továbbiakban: önkormányzati rendezvény) esetén a közterület használatával kapcsolatban ezen alcímben foglalt eltérésekkel együtt kell alkalmazni.

(2) Az önkormányzati rendezvény szervezőjét a Képviselő-testület jelöli ki.

(3) A rendezvény szervezője a rendezvénytérképet az Önkormányzat és a saját honlapján is közzéteszi legkésőbb a rendezvény pályázati kiírásáig.

57. § (1) Az önkormányzati rendezvény rendezvénytérkép szerinti közterület használatára az e rendelet szerinti pályázati eljárás során kijelölt pályázó jogosult.

(2) A pályázati eljárás lefolytatására, a pályázati kiírás kiadására az e rendelet szerinti pályázati bizottság jogosult.

(3) A pályázati bizottság tagjai

a) a Képviselő-testület Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottsága által delegált két személy,

b) a Jegyző által delegált két személy azzal, hogy az egyik delegált a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Kommunikációs és Turisztikai Iroda köztisztviselője, és

c) a rendezvény szervező által delegált egy személy.

(4) A pályázati bizottság (3) bekezdés a) és b) pont szerinti tagjait naptári évre delegálják az előző év december 31. napjáig, a (3) bekezdés c) pont szerinti tagját a rendezvény szervezője a kijelölését követő 15 napon belül delegálja.

(5) A pályázati kiírást a pályázati bizottság legkésőbb a rendezvényt megelőző 90. napig közzéteszi az Önkormányzat és a rendezvény szervezőjének a honlapján.

(6) A pályázat útján kijelölt jogosult a rendezvénytérképen kijelölt közterület használatát érvényes hatósági szerződés birtokában és a közterület-használati díj megfizetését követően kezdheti meg.

(7) A közterület használati díj összegéből

a) 10 % kedvezményre jogosult a naptári évben a harmadik,

b) 20 % kedvezményre jogosult a naptári évben a hatodik,

hatósági szerződés aláírásától a közterület használatára jogosult.

58. § Az önkormányzati rendezvények közterület-használata esetén - a 24.§-ban meghatározottakon túl - a hatósági szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a pályázati bizottság döntését,

b) a közterületet használó többletkötelezettség vállalását,

c) a pályázati bizottság által egységesen megállapított közterületi használati díj összegét,

d) a szerződésszegés szerződésben vállalt jogkövetkezményét.”

12. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet V. Fejezete a következő alcímmel egészül ki:

„21/A. Közterület reklámcélú használata

83/A. § (1) A rendeletben foglaltakat a közterület reklámcélú használatával kapcsolatban ezen alcímben foglalt eltérésekkel együtt kell alkalmazni.

(2) Közterület reklámcélú használata, továbbá közterületen reklámhordozó, reklámeszköz építése, elhelyezése, átalakítása és bővítése (a továbbiakban: közterület reklámcélú használata) csak a jogszabályban meghatározott eljárás lefolytatása után érvényes hatósági szerződés birtokában és közterület-használati díj megfizetését követően kezdhető meg.

(3) Közterület reklámcélú használata vonatkozásában hatósági szerződés kizárólag azon reklámeszközre, reklámhordozóra köthető, amely elhelyezése a reklámok és a reklámeszközök elhelyezéséről szóló jogszabályi előírásoknak megfelel.

83/B. § (1) Közterület reklámcélú használatára vonatkozóan hatósági szerződés megkötése iránti kérelmet a reklámeszköz, reklámhordozó tulajdonosának kell beterjeszteni.

(2) A közterület reklámcélú használata esetén a hatósági szerződés megkötése iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a 18.§ (1) bekezdés a) - b) pontjában meghatározott adatokat,

b) a reklámeszköz rajzát vagy fotóját és leírását, a színek, méretek és a tábla anyagának megjelölésével,

c) a közterület-használat helyének pontos megjelölése a közterület megnevezésével és a házszám, valamint helyrajzi szám feltüntetésével, a pontos helyszín GPS koordinátával megjelölve, szükség szerint további egyedi körülmények meghatározásával, a használni kívánt területnagysággal,

d) a reklámkataszterbe történő bejelentést igazoló okiratot, és

e) a jogszabályban meghatározott okiratot.

83/C. § (1) A díjfizetés egységes alapja a hasznos reklámfelület mérete.

(2) A reklámfelület alapján meghatározott közterület-használati díjat a reklámhordozó valamennyi felületén megjelenő reklám után, oldalanként külön-külön kell megfizetni.

(3) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter, folyóméter egész négyzetméternek, folyóméternek számít.

83/D. § (1) Reklámeszköz úgy helyezhető el, hogy a közlekedés biztonságát nem veszélyezteti, figyelembe véve a közúti közlekedésről szóló jogszabályban foglaltakat.

(2) Reklámeszköz csak olyan helyen helyezhető el, ahol az elhelyezést követően a 2 méteres szabad járdaszélesség biztosítható.

(3) Kis méretű egyedi reklámeszköz kereskedőnként, szolgáltatónként egy darab kerülhet elhelyezésre közterületen, azzal, hogy kizárólag a reklámozott üzlet homlokzata előtt helyezhető el.

(4) Reklámozó vontatott járművek elhelyezése közterületen tilos.

(5) A közterület reklámcélú használata nem akadályozhatja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel és az állami és önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését.

(6) Közterületi fára reklámeszköz, reklámhordozó, felirat, egyéb tárgy elhelyezése tilos.

(7) A közterület reklámcélú használatnak minősül az is, ha a nem közterületen álló reklámhordozó, reklámeszköz bármely tartozékának függőleges vetülete 10 cm-en túl a közterületre esik. Ebben az esetben a közterület-használati díjat a reklámhordozó teljes reklámfelülete után kell megfizetni.

(8) Az Önkormányzat tulajdonában lévő közvilágítási kandeláberen vagy elektromos vezeték tartóoszlopán, transzformátorházon, kapcsoló-szekrényen reklámeszköz, reklámhordozó, reklámtábla, plakát, felirat, egyéb tárgy elhelyezése tilos.

83/E. § A reklámcélú közterület-használat esetén - a 24. §-ban meghatározottakon túl - a hatósági szerződésnek tartalmaznia kell:

a) a reklámeszköz leírását,

b) felhívást arról, hogy a karbantartási kötelezettség elmulasztása a reklámeszköz kártalanítás nélküli elbontását eredményezi,

c) a reklámozó többletkötelezettség vállalását, és

d) a szerződésszegés szerződésben vállalt jogkövetkezményét.

83/F. § (1) Reklámeszközök, reklámhordozók eltávolítása a tulajdonos feladata. Amennyiben ennek a kötelezettségének felhívásra sem tesz eleget, az Önkormányzat vagy megbízottja jogosult azokat a szerződő fél költségére leszerelni, tárolni, valamint az átvétel megtagadása esetén azt megsemmisíteni.

(2) A reklámeszköz eltávolítása esetén az eredeti állapot helyreállítása abban az esetben valósul meg, ha nemcsak a hirdetőfelület, hanem annak tartószerkezete is teljes mértékben elbontásra kerül.”

13. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

14. § A közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet

a) 4. § 16. pontjában a „közhasználatú része.” szövegrész helyébe a „közhasználatú része;” szöveg,

b) 9. § (1) bekezdés 33. pontjában a „bútorzat elhelyezéséhez.” szövegrész helyébe a „bútorzat elhelyezéséhez;” szöveg

lép.

15. § Hatályát veszti a közterületek használatának szabályozásáról szóló 1/2024. (II. 29.) önkormányzati rendelet

16. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2024. augusztus 1-jén lép hatályba.

(2) Az 5. §, a 11. § és a 15. § 2024. december 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 12/2024. (VI. 27.) önkormányzati rendelethez