Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet és kapcsolódó önkormányzati rendeletek módosításáról

Hatályos: 2024. 10. 10- 2025. 01. 02

Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelete

a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet és kapcsolódó önkormányzati rendeletek módosításáról

2024.10.10.

Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A külföldi és más helyi önkormányzatokkal történő kapcsolattartásról szóló 12/2001. (IV.28.) önkormányzati rendelet 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„5. § A partner (testvérvárosi) kapcsolattartás rendezvényeiről évente nemzetközi rendezvénynaptár készül, amelyet a polgármester a tárgyév február 28-ig hagy jóvá.”

2. § A köztéri műalkotások állításának rendjéről szóló 14/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 4. § (5) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A benyújtott kezdeményezésről - amennyiben a (3) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelel -]

„c) művészeti alkotásnak nem minősülő szöveges emléktábla elhelyezéséről, áthelyezéséről, cseréjéről, szövegének megváltoztatásáról vagy eltávolításáról az Önkormányzat jelképeinek védelméért összefüggő feladatokat ellátó bizottság dönt.”

3. § Az önkormányzat testnevelési és sportfeladatairól szóló 1/2014. (I.6.) önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A kérelmet a vagyongazdálkodással összefüggő feladatokat ellátó bizottság a kérelem benyújtását követő 60 napon belül bírálja el.”

4. § A XV. kerületben élő vagy tanuló fiatalok önkormányzati elismeréséről és támogatásáról szóló 14/2017. (VI.8.) önkormányzati rendelet 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„5. § A Pallasz Athéné-díjat a polgármester adományozza.”

5. § A XV. kerületben élő vagy tanuló fiatalok önkormányzati elismeréséről és támogatásáról szóló 14/2017. (VI.8.) önkormányzati rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„11. § A Halley-díjat a polgármester adományozza.”

6. § A XV. kerületben élő vagy tanuló fiatalok önkormányzati elismeréséről és támogatásáról szóló 14/2017. (VI.8.) önkormányzati rendelet 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„15. § (1) A Pallasz Athéné-díjat és a Halley-díjat elnyerő tanulókról a polgármester legkésőbb augusztus 31. napjáig dönt. Döntéséről, a döntést követő 15 napon belül írásban értesíti az Intézményt. A döntés a meghozatalától számított 15 napon belül közzétételre kerül az Önkormányzat hivatalos honlapján.

(2) Az Önkormányzat a díjakat ünnepélyes keretek között adja át a díjazottaknak.

(3) Az ösztöndíjat a polgármester döntésétől számított 45 napon belül folyósítja az Önkormányzat.

(4) Az ösztöndíj pénzügyi fedezete az Önkormányzat éves költségvetése.”

7. § A XV. kerületben élő vagy tanuló fiatalok önkormányzati elismeréséről és támogatásáról szóló 14/2017. (VI.8.) önkormányzati rendelet 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„17. § (1) A Bursa Hungarica ösztöndíj adott évi fordulójához való csatlakozásról, valamint a pályázati kiírásról minden évben a polgármester dönt.

(2) A Bursa Hungarica ösztöndíjra beérkező pályázatokat a polgármester bírálja el.

(3) A pályázat eredményéről a polgármester 15 napon belül írásban értesíti a pályázókat. A döntés a meghozatalától számított 15 napon belül közzétételre kerül az Önkormányzat hivatalos honlapján.

(4) Az ösztöndíj pénzügyi fedezete az Önkormányzat éves költségvetése.”

8. § Az Önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 21/2018. (X.11.) önkormányzati rendelet 12/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A polgármester évente kiírja, és elbírálja az „Élen a tanulásban, élen a művészetekben” pályázatot.”

9. § A kerületi sportolói ösztöndíjról és egyéb sporttárgyú elismerések adományozásáról szóló 1/2019. (II.5.) önkormányzati rendelet 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„6. § A Sportolói Ösztöndíjat a polgármester adományozza.”

10. § A kerületi sportolói ösztöndíjról és egyéb sporttárgyú elismerések adományozásáról szóló 1/2019. (II.5.) önkormányzati rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„10. § (1) Sportolói Ösztöndíjat elnyerő sportolókat az Önkormányzat 100.000 Ft egy összegben kifizetendő ösztöndíjban részesíti.

(2) Az ösztöndíjat a polgármester döntésétől számított 45 napon belül folyósítja az Önkormányzat.

(3) Az ösztöndíj pénzügyi fedezete az Önkormányzat éves költségvetése.”

11. § A kerületi sportolói ösztöndíjról és egyéb sporttárgyú elismerések adományozásáról szóló 1/2019. (II.5.) önkormányzati rendelet

a) 9. § (1) bekezdésében a „Bizottság” szövegrész helyébe a „polgármester” szöveg,

b) 11. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében a „Bizottság” szövegrész helyébe a „polgármester” szöveg

lép.

12. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„5. § A Képviselő-testület tizenhét fő képviselő tagból és a polgármesterből áll.”

13. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 12. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A képviselőnek is megválasztott polgármestert, valamint a képviselők közül megválasztott alpolgármestert képviselői megbízatására figyelemmel tiszteletdíj nem illeti meg.”

14. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 27. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„27. § A Képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozza létre:

a) Pénzügyi Bizottság,

b) Jogi Bizottság,

c) Kerületfejlesztési Bizottság,

d) Népjóléti és Kulturális Bizottság.”

15. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 29. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A Népjóléti és Kulturális Bizottság feladatkörébe tartozik:

a) az egészségüggyel,

b) a szociális ellátásokkal,

c) a bölcsődei ellátással,

d) a lakás bérbeadásával,

e) a kultúrával,

f) a közművelődéssel,

g) a közneveléssel,

h) a sporttal,

i) a gyermek- és ifjúságpolitikával,

j) a civil kapcsolatokkal,

k) az egyházi kapcsolatokkal, valamint

l) a nemzetiségi ügyekkel

összefüggő feladatok ellátása.”

16. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 54. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„54. § (1) A közmeghallgatás a Képviselő-testület ülésének a lakosság közvetlen bevonásával történő sajátos formája, amelyet a helyi közügyeket érintő kérdések és javaslatok megfogalmazásának fórumaként évente egy alkalommal kell megtartani.

(2) A Képviselő-testület a lakosság széles körét érintő meghatározott ügyek megvitatása érdekében további közmeghallgatást is tarthat.

(3) A közmeghallgatásra a helyi közügyet érintő kérdést vagy javaslatot a közmeghallgatást megelőző második munkanap 12 óráig lehet írásban benyújtani a polgármesterhez. A közmeghallgatás meghívójának tartalmaznia kell a kérdés és javaslat benyújtásának módjáról és határidejéről szóló tájékoztatást.

(4) A közmeghallgatás akként is összehívható, hogy azon a helyi lakosság, valamint a helyben érdekelt szervezetek képviselői személyes megjelenés helyett elektronikus hírközlő eszköz útján vesznek részt. Ebben az esetben az Önkormányzat honlapján elérhetővé kell tenni a részvételhez szükséges, valós idejű, kép és hang egyidejű továbbítását biztosító alkalmazást. A kommunikációs alkalmazást akként kell megválasztani, hogy annak eszközigénye és használati módja a helyi lakosság lehető legszélesebb köre számára tegye lehetővé a közmeghallgatáson való részvételt. A meghívónak részletes tájékoztatást kell tartalmaznia a kommunikációs alkalmazás használatának technikai feltételeiről és módjáról.

(5) Ha a helyi lakosság, valamint a helyben érdekelt szervezetek képviselőinek személyes megjelenése nélkül összehívott közmeghallgatáson a valós idejű, kép és hang egyidejű továbbítását biztosító kommunikáció nem lehetséges, a közmeghallgatást be kell zárni, és legkorábban 15 és legkésőbb 30 napon belüli időpontra ismételten össze kell hívni. Az ismételten összehívott közmeghallgatást a helyi lakosság, valamint a helyben érdekelt szervezetek képviselőinek személyes részvételével kell megtartani.

(6) A közmeghallgatást a helyi lakosság, valamint a helyben érdekelt szervezetek képviselőinek személyes megjelenése nélkül kell megtartani, ha személyes részvételre jogszabályi korlátozás miatt nincs lehetőség.

(7) A közmeghallgatáson elhangzott kérdéseket és javaslatokat a polgármester helyben szóban vagy a közmeghallgatást követő tizenöt napon belül írásban megválaszolja. Az írásbeli válaszokat a polgármester a képviselőknek is megküldi.

(8) A közmeghallgatás nem tartható meg, ha a Képviselő-testület annak napirendjét nem fogadja el. Ha a Képviselő-testület a napirendet a határozatképesség hiánya miatt nem tudja elfogadni a közmeghallgatás helyett a megjelentek részvételével lakossági fórum tartható.”

17. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 60. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A rendes ülést és a közmeghallgatást a munkatervben megjelölt időpontig, de legkésőbb az ülés napját megelőző tizedik munkanapon össze kell hívni. A rendes ülést lehetőség szerint csütörtöki napra kell összehívni.”

18. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 98. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„98. § (1) Az előterjesztéshez módosító javaslatot és a kiegészítő javaslatot a (2)-(3) bekezdésben foglalt kivétellel a Képviselő-testület ülésének napját megelőző negyedik munkanap 12 óráig írásban lehet benyújtani.

(2) A rendkívüli ülés napirendjén szereplő előterjesztéshez az ülést megelőző második nap 16 óráig lehet módosító javaslatot és a kiegészítő javaslatot benyújtani.

(3) Az előterjesztést tárgyaló bizottság a bizottsági vitában elhangzott érvekre és javaslatokra figyelemmel módosító javaslat és kiegészítő javaslat benyújtásáról dönthet. A bizottság módosító javaslatát és kiegészítő javaslatát a bizottság elnöke legkésőbb a képviselő-testületi ülést megelőző munkanap 16 óráig köteles benyújtani.”

19. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 101. és 102. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„101. § (1) A bizottság megtárgyalja a feladatkörébe tartozó, a Képviselő-testület ülésének napirendi javaslatában szereplő előterjesztést, valamint az előterjesztéshez benyújtott módosító javaslatot és kiegészítő javaslatot. A többi bizottság az előterjesztést saját döntése szerint megtárgyalhatja.

(2) A Képviselő-testület rendes ülésére benyújtott előterjesztéseket a bizottság a Képviselő-testület ülését megelőző második vagy harmadik munkanapon tárgyalja meg.

(3) A Jogi Bizottság köteles megtárgyalni a rendeletalkotásra irányuló előterjesztést.

(4) A Pénzügyi Bizottság köteles megtárgyalni a költségvetési kihatással járó előterjesztést.

(5) Az Önkormányzat költségvetéséről, a költségvetés végrehajtásáról és a Képviselő-testület munkatervéről szóló előterjesztést minden bizottság köteles megtárgyalni.

102. § A bizottság az előterjesztésben foglalt döntési javaslatról, valamint a módosító javaslatról és kiegészítő javaslatról állást foglal. Az állásfoglalásában a javaslat támogatását vagy elutasítását javasolja a Képviselő-testületnek”

20. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 112. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A Képviselő-testület a szavazásban résztvevő képviselő tiszteletdíját és természetbeni juttatását a Jogi Bizottság előterjesztésére megvonja az alábbi feltételek együttes fennállása esetén:

a) a képviselő az (1) bekezdés szerinti bejelentési kötelezettségének nem tett eleget,

b) kizárását a szavazást megelőzően más képviselő sem kezdeményezte, és

c) személyes érintettségét a Képviselő-testület utólag megállapítja.”

(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 112. §-a a következő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A képviselő tiszteletdíja és természetbeni juttatása megvonásának időtartama három hónaptól hat hónapig terjedhet. A megvonás időtartamának meghatározása során különösen az érintettség mértékét, annak képviselő általi felismerhetőségét, valamint a képviselő által tanúsított esetleges megtévesztő magatartást kell mérlegelni.

(2b) Ha a szavazásban résztvevő képviselő főállású polgármester vagy alpolgármester a Képviselő-testület a Jogi Bizottság kezdeményezésére fegyelmi eljárást indíthat meg.”

(3) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 112. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A Jogi Bizottság a kezdeményezést soron következő ülésén kivizsgálja. Ha a vizsgálat eredményeként a kezdeményezés

a) megalapozott, indítványozza a Képviselő-testületnél az érintettség utólagos megállapítását és a képviselő tiszteletdíjának és természetbeni juttatásának megvonását, továbbá javaslatot tesz a megvonás időtartamára, főállású polgármester vagy alpolgármester esetében kezdeményezi fegyelmi eljárás megindítását;

b) megalapozatlan, a kezdeményezést elutasítja.”

21. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 119. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„119. § (1) A bizottság ülését az elnök, akadályoztatása esetén az ügyrendben meghatározott helyettesítési sorrend szerint az alelnök hívja össze.

(2) A bizottság rendes ülését a Képviselő-testület rendes ülését megelőző második vagy harmadik munkanapon tartja.

(3) A bizottság rendkívüli ülését nyolc napon belüli időpontra össze kell hívni

a) a polgármester,

b) vagy legalább két tagjának

írásbeli kezdeményezésére.

(4) A Képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása esetén az ülés napirendjén szereplő előterjesztés tárgyalásának előkészítésére a feladatkörrel rendelkező bizottságot rendkívüli ülésre össze kell hívni.”

22. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 121. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A meghívó az (1) bekezdéstől eltérően későbbi időpontban is kiküldhető, ha az ülés célja rendkívüli ülés előkészítése.”

23. § (1) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

(5) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

(6) A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.

24. § A Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet 24. §-ában a „működéséhez” szövegrész helyébe a „tanácskozásához” szöveg lép.

25. § Hatályát veszti a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2020. (X.9.) önkormányzati rendelet

c) 123. §-a.

26. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2024. október 10-én 14 órakor lép hatályba.

(2) A 18. §, a 19. §, a 21. § és a 22. § 2025. január 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelethez

1. melléklet

2. melléklet a 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelethez

2. melléklet

3. melléklet a 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelethez

3. melléklet

4. melléklet a 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelethez

4. melléklet

5. melléklet a 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelethez

5. melléklet

6. melléklet a 14/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelethez

6. melléklet