1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Szalkszentmárton Község Önkormányzata.

(2) Az önkormányzat székhelye: 6086, Szalkszentmárton, Jókai u. 2.

(3) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának hivatalos elnevezése: Szalkszentmártoni Polgármesteri Hivatal.

2. § A Képviselő-testület szervei:

3. § (1) Az önkormányzat jelképei: címer és zászló.

(2) A képviselő-testület a címer és a zászló használatának rendjét külön rendeletben szabályozza.

4. § (1) Az önkormányzat intézményei:

(2) Az önkormányzat telephelyei:

5. § (1) Az önkormányzat hivatalos nyomtatott lapja: Szalkszentmártoni Kisbíró.

(2) Az önkormányzat hivatalos honlapja: www.szalkszentmarton.hu

6. § Szalkszentmárton község testvértelepülése: Felsőboldogfalva.

7. § (1) Az önkormányzat által ellátott kötelező és önként vállalt feladatokat az 1. melléklet tartalmazza.

(2) Szalkszentmárton Község Önkormányzata kormányzati funkcióinak felsorolását a 2. melléklet tartalmazza.

8. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma 7 fő.

(2) A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 46. §-ában meghatározottak szerint évente a munkatervben jóváhagyott időpontokban, legalább 6 rendes ülést tart.

(3) A nyári szabadságolások miatti időben ülésszünetet rendel el minden év július 1. napjától augusztus 21. napjáig. Ezen időszakban csak a Képviselő-testület előzetes döntése alapján, illetve előre nem tervezhető, azonnali döntést igénylő esetben kerülhet sor képviselő-testületi ülésre.

(4) A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart.

(5) A Képviselő-testület rendes ülését lehetőség szerint a hónap utolsó szerdai napján 14 órától tartja az önkormányzat tanácstermében. Ettől indokolt esetben a polgármester eltérhet, illetve a Képviselő-testület a munkatervében rendelkezhet.

(6) Rendkívüli ülést a polgármester előre nem tervezhető, azonnali döntést igénylő esetben hívhat össze. A Képviselő-testület eseti határozattal is rendelkezhet rendkívüli ülés tartásáról.

(7) Az ülésnap a megszavazott napirend tárgyalásának befejezésééig tart, elnapolás esetén az ülést az eredeti napirendi pontok tárgyalásával kell kezdeni.

9. § (1) A Képviselő-testület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a fő napirendi pontok címének és előterjesztőjének megjelölését tartalmazó meghívóval hívja össze a polgármester.

(2) A rendes ülésre szóló meghívót az ülés anyagával együtt a képviselőknek és a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni elektronikusan, hogy azt a testületi ülés napját megelőzően legalább 4 nappal megkapják.

(3) A rendkívüli ülésre szóló meghívót - lehetőség szerint az előterjesztéssel együtt - az ülés előtt legalább 24 órával előbb kell elektronikusan megküldeni. Rendkívül sürgős esetben lehetőség van a Képviselő-testület ülésének személyesen vagy telefonon történő összehívására is, akár 24 órán belüli időpont megjelölésével.

(4) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testületet az Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.

(5) A képviselő az Mötv. alapján köteles a testületi üléseken megjelenni. Abban az esetben, ha nem tud részt venni a testület vagy annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja köteles haladéktalanul bejelenteni távollétét a jegyzőnek. Amennyiben a távollétére vonatkozó bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, a képviselői tiszteletdíját 50%-kal csökkenteni lehet.

10. § (1) A Képviselő-testület üléseinek időpontjáról a nyilvánosságot értesíteni kell a település honlapján.

(2) A Képviselő-testület tagjain kívül minden nyilvános ülésre meghívja:

11. § (1) A Képviselő-testület működésének alapja a munkaterv, amelyet a testület évente hagy jóvá a polgármester javaslatára.

(2) A munkatervnek tartalmaznia kell:

12. § (1) Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett, valamint a Képviselő-testület, annak bizottsága, illetve a polgármester, valamint a jegyző által javasolt rendelet- és határozat-tervezet, beszámoló és tájékoztató. Tájékoztató esetén nem szükséges a Képviselő-testület döntése.

(2) A testületi ülésre az előterjesztés főszabályként írásban kerül benyújtásra.

13. § (1) Az ülés megnyitásakor a polgármester tájékoztatja a testületet a távollevő képviselőkről és közli a távollét bejelentett indokát, valamint azt, hogy az ülés összehívása szabályszerűen történt-e, majd megállapítja a határozatképességet.

(2) A képviselő-testületi ülés akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselőknek több, mint a fele jelen van. Az ülésteremben tartózkodó képviselőt a határozatképesség megállapításakor és a szavazáskor is jelenlévőnek kell tekinteni. Határozatképtelenség vagy az ülés megszakadása esetén a testületet 15 napon belüli időpontra újból össze kell hívni.

(3) Határozatképesség esetén a polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére, de bármely képviselő és a jegyző is jogosult a meghívóban feltüntetett napirendek vonatkozásában javaslattal, illetve kiegészítéssel élni.

(4) A polgármester, a képviselő vagy a jegyző javasolhatja bármelyik napirendi pont tárgyalásának elnapolását, illetve kezdeményezheti több napirend összevontan történő tárgyalását.

14. § (1) A testületi ülés kezdetén a polgármester szóbeli tájékoztatást ad az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, az elvégzett tevékenységekről, megtett intézkedésekről, valamint az átruházott hatáskörben hozott valamennyi döntéséről.

(2) A polgármester írásban tájékoztatja a Képviselő-testületet a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról.

15. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik, melynek során

(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti.

(3) Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha nem talál meghallgatásra, elhagyja az üléstermet és ezzel az ülés félbeszakad. A testületi ülés polgármesteri összehívásra folytatódik.

(4) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, azokkal vitába szállni nem lehet.

16. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során az előterjesztő a napirendhez a vita előtt szóban kiegészítést tehet.

(2) A bizottságok elnökei ismertetik a bizottságuk álláspontjait, valamint a bizottsági tagok kérésére a bizottsági tagok külön véleményét és annak indokolását.

(3) A képviselők és a tanácskozási joggal megjelentek a napirendhez való hozzászólási szándékukat az ülés elnökének jelzik. A képviselői felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerülhet sor.

(4) Azt a felszólalót, aki eltér a napirendi pont tárgyától, a polgármester felszólíthatja, hogy térjen a tárgyra, kétszeri felszólítás után megvonhatja tőle a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.

17. § (1) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő a módosító javaslatát - saját indítvánnyal, illetve a vitában elhangzott módosító javaslatok, kiegészítések elfogadásával - a vita lezárásáig megváltoztathatja, vagy a szavazás megkezdéséig azt bármikor visszavonhatja.

(2) A vita lezárása után, a szavazás megkezdése előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

(3) Az eldöntendő javaslatokat a polgármester bocsátja szavazásra. A javaslat szövegét szavazásra egyértelműen és úgy kell feltenni, hogy arra igennel vagy nemmel lehessen szavazni.

(4) A szavazásra bocsátás során a polgármester szövegszerűen ismerteti a szavazás tárgyát képező javaslatot. A javaslatot szövegszerűen nem kell ismertetni - elegendő csupán arra utalni - ha az mindenben megegyezik az eredetileg írásban előterjesztett javaslattal, továbbá akkor sem, ha az előterjesztő a vitában elhangzott módosító javaslatokat elfogadta, és ezen javaslatok a vita során félreérthetetlen szövegszerűséggel megfogalmazást nyertek.

18. § (1) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére, vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni.

(2) Amennyiben a képviselő elmulasztja a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét, tiszteletdíját 10%-kal csökkenteni lehet.

19. § (1) A Képviselő-testület döntéseit (határozat, rendelet) fő szabály szerint nyílt szavazással hozza.

(2) A képviselők kézfelemeléssel igennel vagy nemmel szavazhatnak, vagy tartózkodhatnak.

(3) A szavazatok összeszámlálásáról a polgármester gondoskodik. Ha az eredmény megállapításával kapcsolatban kétség merül fel, a szavazást meg kell ismételtetni.

(4) Eredménytelen szavazás esetén az előterjesztő az előterjesztést szükségképpen átdolgozza, kiegészíti és a Képviselő-testület a soron következő ülésén azt újból tárgyalja.

20. § (1) Titkos szavazás esetén a polgármester nyomatékosan felhívja a figyelmet a tárgyalt ügy bizalmas kezelésére és az azzal kapcsolatos titoktartási kötelezettségre.

(2) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság, mint szavazatszámláló bizottság bonyolítja le.

(3) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, urna és szavazófülke igénybevételével történik.

(4) A szavazatszámláló bizottság összeszámolja a szavazatokat és megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, arányát.

(5) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, amely tartalmazza:

(6) A szavazás eredményét a bizottság elnöke ismerteti a Képviselő-testülettel.

21. § (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt törvény írja elő, vagy ha bármelyik képviselő javaslatára a testület egyszerű többséggel vita nélkül így határoz.

(2) A név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselők nevét és a jelenlevők nevük felolvasásakor igennel, nemmel, vagy tartózkodommal szavaznak. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki.

(3) A név szerinti szavazás tényét és eredményét a testületi ülésről készült jegyzőkönyvben rögzíteni kell. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyv mellé kell csatolni.

22. § (1) A határozatokat a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelölésről szóló 5/2019.(III.13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 15. § (1) bekezdésében, valamint a 19. §-ában foglaltak szerint kell megjelölni.

(2) A határozat tartalmazza a végrehajtásért felelős nevét és a végrehajtás határidejét.

(3) A testületi határozatokról a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.

23. § (1) A Képviselő-testület az Alaptörvényben kapott felhatalmazás alapján, a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, tovább törvényi felhatalmazás alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.

(2) A rendelet alkotását, módosítását, hatályon kívül helyezését kezdeményezheti:

(3) A rendelet-tervezetet indokolással és előzetes hatásvizsgálattal együtt kell a testület elé terjeszteni.

24. § (1) A rendeleteket az IM rendelet 11. § (2) bekezdésében foglaltak szerint kell megjelölni.

(2) A rendeletek kihirdetéséről és azok naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik.

(3) A Képviselő-testület által elfogadott rendeletek kihirdetése a Polgármesteri Hivatal folyosóján található hivatalos hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel valósul meg, majd azt követően közzétételre kerül a község honlapján.

(4) A rendelet irattári példányát kihirdetési záradékkal kell ellátni.

(5) Az önkormányzati rendeletekről a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.

25. § (1) A jegyzőkönyv az Mötv.-ben meghatározottakon túl tartalmazza:

(2) A jegyzőkönyv eredeti példányához mellékelni kell:

(3) A jegyzőkönyv eredeti példányát a mellékleteivel együtt lehetőség szerint évente be kell köttetni és a Polgármesteri Hivatalban kell őrizni. A jegyzőkönyvet elektronikusan - a zárt ülés anyagának kivételével - a nyilvánosság számára közzé kell tenni a település honlapján.

(4) A választópolgárok személyesen a jegyző jelenlétében - a zárt ülés kivételével - betekinthetnek a Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvébe és az előterjesztésekbe, az adatvédelmi szabályok megfelelő alkalmazása mellett. Erre a Polgármesteri Hivatalban van lehetőség.

(5) A zárt ülésről készült jegyzőkönyveket a Polgármesteri Hivatalban elkülönítve kell tartani és kezelni, betekintésre csak a zárt ülésen részvételi joggal rendelkező személyek jogosultak.

26. § (1) A lakossággal való együttműködés, kapcsolattartás formái különösen:

(2) A Képviselő-testület - az éves költségvetésben meghatározott összeg erejéig - anyagilag is támogatja a lakosság önszerveződő közösségeinek - így különösen a helyi egyesületek, klubok, települési értékeket szolgáló alapítványok - működését, a községnek hírnevet szerző, vagy azt öregbítő magánszemélyek tevékenységét és velük együttműködik.

27. § (1) A helyi népszavazást a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvényben meghatározottakon túl kezdeményezheti a választópolgárok huszonöt százaléka.

(2) Szalkszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testülete elrendeli a helyi népszavazást, ha azt a település választópolgárai huszonöt százalékának megfelelő számú választópolgár kezdeményezte.

28. § (1) A közmeghallgatás helyét és idejét a munkatervben kell meghatározni.

(2) A közmeghallgatás tényét az ülés előtt legalább 7 nappal a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni.

(3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti és gondoskodik az ülés rendjének fenntartásáról.

(4) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, melyre a Képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok vonatkoznak. Amennyiben a közmeghallgatásra képviselő-testületi üléssel egybekötve kerül sor, úgy a testületi ülésről készült jegyzőkönyv részét képezi a közmeghallgatásról készült jegyzőkönyvi rész.

(5) A közmeghallgatáson is - mint a képviselő-testületi ülésen - a testületnek határozatképesnek kell lennie.

29. § (1) A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében - az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása, a vélemények megismerése céljából - lakossági fórumot hívhat össze.

(2) A lakossági fórumot a polgármester vagy az általa meghatalmazott személy vezeti.

(3) A lakossági fórum időpontjáról, tárgyáról és helyéről tájékoztatni kell a lakosságot.

30. § A Képviselő-testület tagjai a lakossággal való közvetlen kapcsolattartás érdekében havonta egy alkalommal képviselői fogadóórát tarthatnak.

31. § (1) A Képviselő-testület állandó bizottságai:

(2) A képviselő egyidejűleg csak egy állandó bizottságnak lehet az elnöke, de több bizottság tagjává választható. E rendelkezés nem zárja ki, hogy a képviselő ad hoc bizottságnak tagja, vagy elnöke lehessen.

(3) A bizottsági ülésen bármely képviselő részt vehet tanácskozási joggal, szavazati joggal azonban csak a bizottság megválasztott tagjai rendelkeznek.

(4) A Képviselő-testület indokolt esetben, meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság megbízása a feladatának elvégzéséig, illetőleg az erről szóló jelentésnek a Képviselő-testület által történő elfogadásáig tart.

(5) Az ideiglenes bizottság működésére az állandó bizottságok működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(6) A bizottságok ülését az elnök - akadályoztatása esetén az általa meghatalmazott bizottsági tag - hívja össze és vezeti, figyelemmel kíséri a bizottság határozatainak végrehajtását, képviseli a bizottságot, jogosult külső szakértő meghívására.

32. § (1) Bármely képviselő javaslatot tehet valamely - a bizottság feladatkörébe tartozó - ügy tárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, melyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.

(2) A bizottság üléseit az elnök az ülést megelőzően legalább 4 nappal előbb hívja össze. A meghívót az ülés anyagával együtt elektronikusan küldi meg.

33. § (1) A bizottságok munkájukba szakértőket is bevonhatnak.

(2) A bizottságok működésével összefüggő ügyviteli feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.

34. § (1) Előkészíti a Képviselő-testület költségvetési döntéseit, a helyi adókra és adó jellegű köztartozásokra vonatkozó rendeleteket.

(2) Az Mötv. 120. § (1) bekezdésében foglaltakon túl, megvitatja és véleményezi a helyi civil szervezetek támogatását.

(3) Belső ellenőrzést kezdeményezhet, véleményezi az éves ellenőrzési tervet.

35. § (1) Az Mötv. 37. § (1) bekezdése alapján ellátja az összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatokat.

(2) Az Mötv. 57. § (2) bekezdése alapján ellátja a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos feladatokat.

(3) Eljár a polgármester feletti egyéb munkáltatói jogok gyakorlására vonatkozó ügyekben.

(4) Javaslatot tesz a polgármester jutalmazására.

(5) Kitüntető címek adományozását tárgyalja.

(6) Titkos szavazásnál ellátja a szavazatszámláló bizottsági feladatokat.

36. § (1) A polgármester a megbízatását főállásban látja el.

(2) A polgármester átruházott hatásköreit a 3. melléklet tartalmazza.

(3) A polgármester ügyfélfogadási rendjét a 4. melléklet tartalmazza, melyre előzetesen időpontot a +36 30 9494225 telefonszámon szükséges foglalni.

37. § (1) A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére saját tagjai közül egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.

(2) Az alpolgármester ügyfélfogadási rendjét a 4. melléklet tartalmazza, melyre előzetesen időpontot a +36-76-850-550 telefonszámon szükséges foglalni.

(3) Az alpolgármester negyedévente szóbeli tájékoztatást ad a Képviselő-testület részére.

38. § (1) A Polgármesteri Hivatalt a jegyző vezeti. A Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési rendjét külön szabályzat tartalmazza, melynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik és a Képviselő-testület hagyja jóvá.

(2) A Képviselő-testület és az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.

(3) A jegyző ügyfélfogadási rendjét a 4. melléklet tartalmazza, melyre előzetesen időpontot a +36 30 9758732 telefonszámon szükséges foglalni.

(4) A jegyző átruházott hatásköreit a 3. melléklet tartalmazza.

(5) Amennyiben a jegyző jogszabálysértő döntést, működést észlel, köteles azt a Képviselő-testület felé jelezni.

(6) A jegyzőt tartós távolléte esetén a Polgármesteri Hivatal igazgatási I. feladatokat ellátó képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő köztisztviselője teljes jogkörrel helyettesíti.

39. § Hatályát veszti a Szalkszentmárton Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2014. (XII. 19.) önkormányzati rendelet.

40. § Hatályát veszti a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számáról szóló 16/2017.(VIII.17.) önkormányzati rendelet.

41. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.