Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
egyes önkormányzati működést érintő rendeletek módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 01- 2024. 10. 02Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
egyes önkormányzati működést érintő rendeletek módosításáról
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint az állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (5) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva; az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdésében és (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (6) bekezdésben, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében és 53. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt felhatalmazása alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontban meghatározott feladatkörében eljárva; az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a), d) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében, és a közúti közlekedésről szóló az 1988. évi I. törvény 36. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében kapott feladatkörében eljárva; az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 36. § (2) bekezdésében és 42. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva; az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A Győr Megyei Jogú Város közigazgatási területén a közterületek fellobogózásáról szóló Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2012. (I. 27.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Humánszolgáltatási Bizottság határozhat arról, hogy a nemzeti ünnepeken az 1. mellékletben meghatározott közterületeken kívül más közterület is fellobogózásra kerüljön.”
2. § A Győr Megyei Jogú Város közigazgatási területén a közterületek fellobogózásáról szóló Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2012. (I. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § A nemzeti ünnepeken kívül Győr Megyei Jogú Város közigazgatási területén a közterületek fellobogózásáról, a fellobogózás módjáról, a fellobogózás során használatos lobogókról a Humánszolgáltatási Bizottság határoz.”
3. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről, átadásáról, valamint önkormányzati forrás átadásáról szóló 42/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az intézmény elemi költségvetésében jóváhagyott előirányzat terhére külső szerv részére utólagos elszámolási kötelezettséggel pénzeszköz, a költségvetési év során a vonatkozó jogszabály előírására figyelemmel abban az esetben adható át, ha a pénzeszköz átadásában részesülő külső szerv támogatását a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság előzetesen jóváhagyta.”
(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről, átadásáról, valamint önkormányzati forrás átadásáról szóló 42/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelet 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Amennyiben az Önkormányzat költségvetésében szereplő előirányzatból közgyűlési, bizottsági, döntés alapján intézmény részére intézményfinanszírozás keretében a pénzeszköz elszámolási kötelezettséggel kerül lebontásra vagy átadásra, a 7. § (1) bekezdés szerinti megállapodás megkötésére nem kerül sor. Az intézmény a pénzeszköz felhasználásáról az intézményi szöveges beszámoló keretében számol el.”
4. § Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről, átadásáról, valamint önkormányzati forrás átadásáról szóló 42/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Nem szükséges a Közgyűlés döntése a pénzeszközátadáshoz, de a 7-10. § betartása mellett
a) a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság dönt
aa) a nemzetiségi önkormányzatok részére pályázati keret alapján nyújtott üzemeltetési és működési költségek esetén összeghatárra tekintet nélkül,
ab) a közcélú foglalkoztatás finanszírozásához kapcsolódó önkormányzati hányad és a közcélú foglalkoztatás során felmerülő esetleges egyéb önkormányzati kiadások esetén összeghatárra tekintet nélkül,
ac) állami intézményfenntartó irányítása alá tartozó intézményegység feladatellátásának biztosításához szükséges pénzeszköz átadásáról intézményegységenként és alkalmanként összeghatárra tekintet nélkül,
ad) az Önkormányzat kizárólagos, valamint többségi tulajdonában álló gazdasági társasága vagy az Önkormányzat többségi tulajdonú gazdasági társaságának többségi tulajdonú gazdasági társasága részére nyújtott pénzeszköz átadásáról Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatában szereplő összeg erejéig,
ae) a „Sporttámogatás” kiadási jogcím terhére összeghatárra tekintet nélkül a sportról szóló 14/2015. (III. 27.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdés b) pontja kivételével,
af) az öntevékeny művészeti csoportok tevékenységének támogatása és a kulturális szervezetek egyedi támogatása esetén összeghatárra tekintet nélkül,
ag) a mindenkori költségvetési rendeletben „Kulturális, sport és marketing területek kiadásai” és „Egyéb önkormányzati igazgatási feladatokkal összefüggő kiadások” kiadási csoportokban szereplő kiadási jogcímek esetében összeghatárra tekintet nélkül, valamint
ah) a közgyűlési határozattal a polgármesterre átruházott hatáskörben hozott esetekben összeghatárra tekintet nélkül.
b) a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság dönt a polgárőrök támogatására szánt támogatási keret esetében
ba) a támogatási keret legalább 90%-a erejéig pályázat útján összeghatárra tekintet nélkül és
bb) a támogatási keret legfeljebb 10%-a erejéig pályázat nélkül,
c) a Stratégiai Bizottság dönt esetenként legfeljebb 250 eFt erejéig a városképi keret terhére, valamint esetenként legfeljebb 250 eFt erejéig a Környezetvédelmi Alap terhére.”
5. § Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről, átadásáról, valamint önkormányzati forrás átadásáról szóló 42/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Amennyiben a költségvetésben szereplő előirányzatból közgyűlési vagy bizottsági önkormányzati döntés alapján pénzeszköz
a) intézményfinanszírozás keretében intézmény részére,
b) az önkormányzati feladatot feladatellátási-megállapodás keretében átvállaló külső szerv részére vagy
c) az Önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társasághoz konkrét feladat ellátásárakerül lebontásra vagy átadásra, az (1) bekezdés szerinti megállapodás megkötésére nem kerül sor.”
6. § A házszám megállapítás szabályairól és a házszám megjelölésének módjáról szóló 9/2015. (III. 27.) önkormányzati rendelet 7/A. § (1) bekezdésében a „polgármesternek” szövegrész helyébe a „Közigazgatási és Pénzügyi Bizottságnak” szöveg lép.
7. § A sportról szóló 14/2015. (III. 27.) önkormányzati rendelet 6. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A Humánszolgáltatási Bizottság dönt arról, hogy
a) mely sportágak minősülnek kiemelten támogatott sportágnak, és
b) mely sportszervezetek minősülnek kiemelten támogatott sportszervezetnek.”
8. § A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: önkormányzati SzMSz) meghatározott hatáskörben eljárva a költségvetési szerv, valamint az Önkormányzat költségvetési előirányzatát megváltoztathatja.”
9. § A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A költségvetési szerv költségvetésének
a) Közgyűlés által történt jóváhagyásáról, valamint
b) előirányzatában közgyűlési, pénzügyi bizottsági döntés alapján bekövetkezett, az érintett költségvetési szervvel előzetesen egyeztetett irányító szervi hatáskörű előirányzat-változtatásról értesítés kerül kiadásra.”
10. § A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 22. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A (2) bekezdés szerinti kérelemben foglaltakról a kérelem beérkezését követő 15 munkanapon belül a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság dönt.”
11. § (1) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 24. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az intézmény létszámzárlat elrendelése esetén az üres, valamint a megüresedő álláshelyét a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság írásbeli engedélye alapján töltheti be.”
(2) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 24. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Intézménynél - a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság döntése alapján - jutalom kifizetésére a mindenkor érvényes jogszabályi előírások betartása mellett és abban az esetben kerülhet sor, ha az intézmény az önkormányzati költségvetéssel szemben pótelőirányzati igénnyel nem lép fel. A kifizetésre kerülő jutalom mértéke éves szinten nem haladhatja meg a „Törvény szerinti illetmények, munkabérek” rovat eredeti előirányzatának 1/12 részét.”
12. § A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 26. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az intézmény)
(nyújthat be. Az engedély - a Polgármesteri Hivatalnak az adott intézmény szakmai irányítását végző főosztályán, önálló osztályán keresztül történő - igénylésekor az intézmény vezetője írásban bemutatja a pályázat tárgy- és következő háromévi intézményi költségvetést érintő hatását.)
13. § (1) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 26/A. § (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az intézmény előleget)
(folyósíthat.)
(2) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 26/A. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A (4) bekezdés a) pontja szerinti bizottsági engedély nélkül ún. díjbekérő számla alapján teljesíthető előleg kifizetés, amennyiben az árubeszerzés vagy szolgáltatás-vásárlás összege a bruttó 500.000,- Ft-ot nem haladja meg.”
14. § A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 32/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„32/A. § A mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási kereteinek felhasználásáról, valamint az elkülönített előirányzatoknak az állagmegóvási, elhasználódott eszközpótlási feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv költségvetésébe történő átcsoportosításáról az adott szakterület irányítását végző polgármesteri hivatali szervezeti egység javaslata alapján összeghatárra tekintet nélkül a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság dönt.”
15. § (1) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 33. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A közgyűlési döntés alapján benyújtásra került pályázat kedvező elbírálása esetén a pályázat megvalósításához kapcsolódó, a közgyűlési döntésben rögzített mértékű saját forrás a pályázati önerő keret terhére - külön közgyűlési döntés nélkül összeghatárra tekintet nélkül a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság - a pályázat előirányzatához átcsoportosítható.”
(2) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 33. § (5) és (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(5) Ha a benyújtott pályázat a Közgyűlés döntésétől eltérő feltétellel valósul meg, a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság
a) a felszabaduló előirányzat pályázati önerő keretbe történő visszarendezéséről, vagy
b) a jelentkező előirányzat-többlet biztosításáról a támogatási szerződés aláírását megelőzően gondoskodik.
(6) Ha a benyújtott pályázat eredménytelenségéről a Polgármesteri Hivatal szakmailag érintett szervezeti egysége tudomást szerez, a Polgármesteri Hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egységét írásban haladéktalanul tájékoztatja, amely szervezeti egység a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottságnál kezdeményezi a felszabaduló előirányzat pályázati önerő keretbe történő visszarendezését.”
16. § Hatályát veszti a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetésének összeállítása és végrehajtása során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló 35/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet 4. § (3) bekezdése.
17. § A közterület használatával kapcsolatos szabályokról szóló 11/2016. (IV. 29.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdésében a „polgármester” szövegrész helyébe a „Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság” szöveg lép.
18. § Az Egyes kimagasló sporteredmények önkormányzati jutalmáról szóló 15/2019. (VI.28.) önkormányzati rendelet 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A jogosultság fennállását a Humánszolgáltatási Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) határozatban állapítja meg a tudomásszerzéstől számított 30 napon belül és intézkedik a pénzjuttatás folyósításáról. A pénzjuttatás folyósítása a versenyzőt terhelő közterhek levonását követően belföldi fizetési számlára történő utalással történik.”
19. § Az Egyes kimagasló sporteredmények önkormányzati jutalmáról szóló 15/2019. (VI.28.) önkormányzati rendelet 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. § (1) A versenyző a részére adott pénzjuttatást a Bizottság döntése esetén visszatéríti, ha
a) a pénzjuttatásra jogosító eredménnyel kapcsolatban jogerősen megállapításra kerül, hogy fegyelmi vétséget követett el, vagy
b) a pénzjuttatásra jogosító eredmény a doppingellenes tevékenységről szóló kormányrendeletben foglaltaknak megfelelően érvénytelenítésre kerül.
(2) A versenyző a visszatérítési kötelezettség alapjául szolgáló tényt annak beálltától számított 30 napon belül jelzi a Bizottság elnökének.
(3) A visszatérítési kötelezettség fennállását és feltételeit a Bizottság határozatban állapítja meg.”
20. § Az önkormányzati tulajdonú helyiségek bérletéről szóló 19/2022. (VIII. 16.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A helyiségre vonatkozó tulajdonosi jogokat Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés), vagy a Közgyűlés tulajdonosi jogokat gyakorló bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) gyakorolja.”
21. § Az önkormányzati tulajdonú helyiségek bérletéről szóló 19/2022. (VIII. 16.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdés c) pontjában a „polgármester” szövegrész helyébe a „Bizottság” szöveg lép.
22. § Hatályát veszti az önkormányzati tulajdonú helyiségek bérletéről szóló 19/2022. (VIII. 16.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdés b) pontja.
23. § A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről szóló 4/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelet 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság a (2) bekezdés szerinti keretek felhasználásáról, valamint az elkülönített előirányzatnak az állagmegóvási, elhasználódott eszközpótlási feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv költségvetésébe történő átcsoportosításáról az adott szakterület irányítását végző polgármesteri hivatali szervezeti egység javaslata alapján összeghatárra tekintet nélkül dönt.”
24. § Ez a rendelet 2024. október 1-jén lép hatályba.