1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (továbbiakban: államháztartáson kívüli szervezet), és természetes személyekre, mint támogatottakra (a továbbiakban együtt: támogatott), valamint Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatára és Közgyűlésére, továbbá a Közgyűlés szerveire (továbbiakban: támogató vagy önkormányzat).

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásra, ideértve az önkormányzat éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletben elfogadott előirányzata terhére az önkormányzat közvetett és közvetlen tulajdonában lévő gazdasági társaságoknak, civil szervezeteknek nyújtandó működési és felhalmozási célú önkormányzati támogatásokat és a közfeladat ellátásra kötött megállapodás keretében átadott forrásokat is.

(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki:

2. § E rendelet alkalmazásában:

3. § (1) A támogató a költségvetésről szóló rendeletében meghatározott előirányzatai terhére céljelleggel támogatást nyújthat.

(2) A céljellegű támogatás lehet:

(3) A támogatás formája:

(4) A támogatás folyósítása történhet:

4. § (1) Támogatásban az részesülhet, aki

(2) Azon szervezetek részére, melyek támogatását az önkormányzat éves költségvetési rendelete nevesítetten és tételesen tartalmazza, továbbá a költségvetési rendeletben meghatározott polgármesteri céltartalék, valamint a polgármesteri saját hatáskörben egyösszegű támogatás keretében nyújtott támogatások esetében külön pályázati eljárást lefolytatni nem kell.

(3) A támogatás iránti kérelmet jelen rendelet 1. melléklete szerinti önkormányzati támogatás iránti kérelem nyomtatványon, míg sportszervezetek által igényelt támogatás esetén a 2. melléklet szerinti kérelem nyomtatványon kell benyújtani. Rendezvények támogatása esetén az 1. vagy 2. melléklet szerinti kérelemhez a 3. melléklet szerinti költségtáblázat benyújtása is szükséges.

(4) A kérelemhez csatolni kell jelen rendelet 4–8. mellékletei szerinti nyilatkozatokat, valamint az 1. és 2. melléklet szerinti kérelemben meghatározott további dokumentumokat.

(5) Azon közvetlen vagy közvetett, legalább kisebbségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok, melyek működésükhöz önkormányzati támogatást kívánnak igényelni, az önkormányzat tárgyévet követő költségvetésében nevesítendő támogatások iránti előzetes igényüket ugyanezen időszakra vonatkozó üzleti tervük tervezetével ellátva a tárgyév november 30. napjáig kötelesek az önkormányzat részére írásban benyújtani. Ezt követően beérkezett támogatási igények csak az önkormányzat tárgyévi költségvetésében rendelkezésre álló esetleges szabad források terhére, egyedi döntéssel bírálhatóak el. Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendelete hatálybalépését követően a kérelmező köteles írásbeli kérelmet benyújtani az önkormányzathoz a (4) bekezdés szerinti dokumentumokkal.

(6) Pályázat útján igényelt támogatások esetén a beadási határidő a pályázatban megjelölt határidő.

(7) Pályázat keretében profitorientált programok vagy más költségvetési forrásból is finanszírozott rendezvények egyedi mérlegelés alapján, elsődlegesen visszatérítendő támogatás formájában támogathatóak.

(8) A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.

5. § (1) A támogatóhoz pályázati rendszeren kívül beérkezett támogatás iránti kérelmek, vagy a támogató által kiírt pályázati kiírásra beérkezett támogatás iránti kérelmek alapján a támogatás odaítéléséről, a támogatás formájáról, illetve annak összegéről a Közgyűlés dönt az illetékes bizottságok véleményét és javaslatait is figyelembe véve, kivéve, ha a Közgyűlés helyett átruházott hatáskörben a Közgyűlés bizottsága vagy a polgármester jogosult döntést hozni.

(2) Amennyiben a kérelem benyújtása hiányosan történt – legfeljebb egy alkalommal - a kérelmezőt 8 napon belül írásban fel kell hívni a hiányosság, felhívástól számított 15 napon belüli pótlására. A hiánypótlási határidő eredménytelen elteltét követően a polgármester értesíti a kérelmezőt a támogatási igény elutasításáról.

(3) A támogatott részére – a közszolgáltatások ellentételezéseként nyújtott támogatásokat kivéve - az önkormányzattól korábban kapott támogatás kapcsán benyújtott elszámolás elfogadásáig, a még el nem számolt támogatással érintett, azzal megegyező célra újabb támogatás nem nyújtható.

(4) Alapítvány támogatásáról csak a Közgyűlés jogosult döntést hozni.

(5) A támogató a támogatásról szóló döntésben a támogatás kifizetését meghatározott saját forrás, vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétéhez kötheti. Ez esetben a támogatottnak a saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétére vonatkozóan nyilatkoznia kell.

(6) Nem fizethető ki támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni, ha a támogató utólag arról értesül, hogy:

6. § (1) Az 5. § (1) bekezdése szerinti döntéshozó által megállapított, önkormányzat által nyújtott támogatás folyósítására támogatási szerződést kell kötni.

(2) A támogatási szerződés az önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatással összefüggő kötelezettségvállalás alapdokumentuma.

(3) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell különösen:

(4) Az önkormányzati támogatás folyósítását a támogatási szerződés aláírását követően az abban foglalt ütemezés szerint, kizárólag a támogatott pénzintézeti számlájára való átutalással kell teljesíteni.

(5) A támogatott a kapott támogatást kizárólag a támogatási szerződésben megjelölt célokra fordíthatja, és más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.

(6) A támogatás célnak megfelelő felhasználása a helyszínen is ellenőrizhető.

(7) A támogatás iránti kérelemben foglaltaktól eltérő támogatási összeg nyújtása esetén a támogatási jogviszony létrejöttének feltétele, hogy a támogatott a támogatási szerződésben vállalja, hogy a támogatás célját a megváltozott összegtől függetlenül is meg tudja valósítani. A támogatottnak az erre irányuló tájékoztatást követően külön írásban nyilatkoznia kell a kérelemtől eltérő támogatási összeg kapcsán a felhasználás céljáról. Amennyiben a megítélt támogatással a kérelmező nem tudja a kérelemben megjelölt támogatási célt megvalósítani, új kérelem benyújtása, a kérelem visszavonása vagy új kérelem és visszavonás hiányában annak elutasítása szükséges. Ötszázezer forint alatti támogatási összeg alatt, ha a támogatott a támogatási szerződés aláírásával vállalja, hogy a támogatás célját a megítélt támogatási összeg ellenére is meg tudja valósítani, a felhasználás céljára vonatkozó külön írásbeli nyilatkozat beszerzése nem szükséges.

(8) A támogatási szerződés a támogató részéről egyoldalúan módosítható, amennyiben az a támogatottra nézve nem tartalmaz kedvezőtlenebb előírásokat a módosítandó szerződésben foglaltaknál. A támogatott kérelmére a támogatási szerződés a támogatási időszak lejárta előtt az 5. § (1) bekezdés szerinti döntéshozó hozzájáruló döntése esetén módosítható. A támogatási időszak lejártát követően benyújtott módosítási kérelmek elutasításáról a polgármester dönthet és döntéséről tájékoztatja a támogatottat.

7. § (1) A nyújtott támogatás támogatási célnak és a mindenkor hatályos pénzügyi-számviteli szabályoknak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási szerződésben foglaltak szerint, az ott rögzített módon és határidőig elszámolni. Az elszámolást a támogatási szerződéshez mellékelt belső szabályzat szerinti útmutató segíti.

(2) Az elszámoláshoz a támogatott a támogatott cél megvalósulását részletesen bemutató szöveges beszámolót és az elszámolni kívánt bizonylatok kapcsán számlaösszesítőt köteles benyújtani. Kulturális és művészeti, valamint sport célú rendezvények támogatása esetén a 9. melléklet szerinti külön elszámoló lap benyújtása is kötelező.

(3) A 10. melléklet szerinti számlaösszesítőben azon költségek tüntethetők fel, melyekre a támogatási szerződés kiterjedt, azok köre utólagosan nem bővíthető.

(4) A támogatottnak az elszámoláshoz a támogatási szerződéshez mellékelt, (1) bekezdésben hivatkozott elszámolási útmutató szerinti dokumentumokat kell benyújtania.

(5) Amennyiben a támogatott részére önrész megléte is előírásra került, akkor a támogatottnak a támogatással és az önrész összegével együttesen – de azokat tételesen elkülönítve - kell elszámolnia.

(6) A támogatott indokolt esetben egy alkalommal, írásban kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását a támogatási szerződésben rögzített elszámolási határidő lejárta előtt legalább 10 nappal. Az elszámolási határidő meghosszabbításáról a polgármester jogosult dönteni.

(7) Működési célú támogatás terhére azok a költségek számolhatóak el, amelyek az államháztartáson kívüli szervezet létesítő okiratának megfelelő tevékenységéhez kapcsolódnak.

(8) Felhalmozási célú támogatás terhére azok a költségek számolhatók el, amelyek a felhalmozási célú támogatási szerződésben meghatározott cél (kisértékű tárgyi eszközök, tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése) megvalósítását szolgálják.

(9) Elszámolás kapcsán a támogató legfeljebb két alkalommal élhet hiánypótlási felhívással a támogatott felé. A hiánypótlás támogatott általi elmulasztása esetén az 5. § (1) bekezdése szerinti döntéshozó döntést hoz a támogatási szerződésben és vonatkozó jogszabályokban előírt jogkövetkezmények alkalmazásáról. Amennyiben a támogatott önhibáján kívül nem tudja bármely, a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét teljesíteni, a támogatottat terheli az önhiba hiányának bizonyítása.

8. § (1) Az elszámolás elfogadásáról annak tartalmi és számszaki ellenőrzését követően, az ellenőrzés megállapításainak figyelembevételével az 5. § (1) bekezdés szerinti döntéshozó dönt.

(2) Ha a támogatott a támogatási szerződésben foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számolt el, illetve az nem felel meg a támogatás szerződésben rögzített céljának, akkor a támogatást – az elszámolás részbeni elutasítása esetén a támogatás el nem számolt összegét - a támogatottnak a Ptk. szerinti, a támogatás átutalása és a visszafizetés közötti időre elszámolt késedelmi kamattal növelten kell visszafizetnie.

(3) A fel nem használt támogatás (2) bekezdés szerinti kamattal növelt összegét a támogatott a visszafizetésre kötelező felhívás közlését követő 15 napon belül köteles az önkormányzat számlájára visszafizetni.

(4) Amennyiben a támogatott a visszatérítendő támogatás összegét a megadott határidőig nem, vagy csak részben fizeti vissza, úgy a késedelmes időszakra a Ptk. szerinti késedelmi kamatot köteles fizetni. Amennyiben a késedelem a kilencven napot meghaladja, és a támogatott felszólítás ellenére sem tesz eleget fizetési kötelezettségének, a támogató polgári peres vagy nemperes eljárás útján érvényesíti követelését a támogatottal szemben.

(5) A támogatott az elszámolással érintett dokumentumokat 8 évig köteles megőrizni.

9. § (1) A támogatásokról és az elszámolási kötelezettség teljesítéséről az önkormányzat nyilvántartást vezet.

(2) A közérdekű adatok megismerésére és közzétételére vonatkozó törvényi rendelkezések alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a Központi Információs Közadat-nyilvántartásban, valamint az önkormányzat honlapján közzé kell tenni a döntést követő 15 napon belül.

(3) Az önkormányzatnak a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben meghatározott közzétételi kötelezettségnek a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon kell eleget tennie. A közzétételre és a közadatok, közérdekből nyilvános adatokmegismerhetőségére vonatkozó jogszabályi kötelezettségről, előírásokról, valamint az ezekkel együtt járó adatkezelési szabályokról a támogatottat a támogatási szerződésben, vagy bárki által elektronikus felületen keresztül megismerhető tájékoztatóra való utalással tájékoztatni szükséges.

10. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átadása és nyilvántartása során keletkező adatok kezelésének célja az államháztartáson kívülre juttatott forrás átadása, valamint nyilvántartása, támogatás nyújtása az igénylők részére.

(2) A személyes adat kezelésének jogalapja az Európai Unió általános adatvédelmi rendelete (GDPR) 6. cikk (1) bekezdés e) pontja, azaz az adatkezelőre ráruházott közhatalmi jogosítvány gyakorlásának keretében végzett feladat végrehajtásához szükséges adatkezelés.

(3) A kezelt adatok köre a természetes személy támogatott esetén a támogatott neve, személyazonosító adatai, személyazonosító okmányának száma, lakcíme, állampolgársága, adóazonosító jele, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek támogatása esetén a támogatott neve, adatai, a támogatás formája, a támogatás összege, a támogatás célja, a támogatás átutalásának, átadásának ideje, határideje, a támogatásról való elszámolás határideje, helye, időpontja, az elszámolás során bemutatott pénzügyi bizonylatok száma, adószám.

(4) A személyes adatok az önkormányzat nyilvántartásból 5 év elteltével kerülnek törlésre.

11. § (1) A támogató az Európai Unió működéséről szóló szerződés (továbbiakban: Szerződés) 107. és 108 cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló a Bizottság 2023. december 13-i (EU) 2023/2831 rendelete, valamint a Szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló a Bizottság 2023. december 13-i (EU) 2023/2832 rendelete alapján csekély összegű (de minimis) támogatást nyújthat működési vagy felhalmozási célra.

(2) Amennyiben a támogatott az (1) bekezdésben hivatkozott és egyéb vonatkozó jogszabályok hatálya alá tartozó vállalkozás, úgy bármely, a csekély összegű támogatások nyújtása szempontjából releváns időszakot és ebben az időszakban nyújtott teljes bruttó támogatási egyenértéket tekintve köteles a 11. melléklet vagy 12. melléklet szerinti nyilatkozatot tenni a támogató felé a támogatási kérelem benyújtásakor arról, hogy vele szemben nem áll fenn az önkormányzat által nyújtandó támogatást korlátozó vagy kizáró körülmény.

(3) Csekély összegű támogatás nyújtásakor a támogató a 13. melléklet vagy 14. melléklet szerinti igazolást adja a támogatott vállalkozás részére a támogatás összegéről és arról, hogy a támogatás csekély összegű támogatásnak minősül. A támogatáshoz a kapcsolódó iratokat a támogatott a támogatás odaítélését követő 10 évig köteles megőrizni, a támogató ilyen irányú felhívása esetén bemutatni.

(4) A támogatási eljárás során a támogató az európai uniós versenyjogi értelemben vett támogatásokkal kapcsolatos eljárásra vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint köteles eljárni. Jelen rendelet általános szabályait csak magasabb szintű jogszabályban nem szabályozott esetekben kell alkalmazni.

12. § (1) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően benyújtott kérelmek, kiírt pályázatok alapján indult támogatási eljárásokra kell alkalmazni.

(2) A rendelet rendelkezéseit a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 651/2014/EU rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(3) Hatályát veszti Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az önkormányzat által nyújtandó csekély összegű támogatásokról szóló 4/2017. (II.24.) önkormányzati rendelete.

13. § Hatályát veszti A közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével kapcsolatos szabályokról szóló 44/2003. (XI. 28.) önkormányzati rendelet.

14. § Ez a rendelet 2025. május 30-án lép hatályba.